제303회 제주특별자치도의회임시회

문 화 관 광 위 원 회

2013. 2.

주 요 업 무 보 고

문화관광스포츠국

순      서

ꏅ		일 반 현 황
ꏅ		주요성과와 과제
ꏅ		2013년 정책방향 및 목표
ꏅ		2013년 주요업무계획
	❍		탐라문화제를 제주대표축제로 육성
	❍		탐라문화 정체성 확립을 위한 문화예술활동 지원
	❍		제주신화․문화콘텐츠를 활용한 영상산업 육성
	❍		제주문화기반 인프라 확충
	❍		탐라문화유산의 체계적 보존․전승
	❍		평화박물관 역사의 산 교육장으로 보존 및 활용
	❍		글로벌 수준의 관광객 수용태세 일대 혁신
	❍		관광객 1천만 시대를 여는 타깃 마케팅 전개
	❍		동북아 MICE 거점도시 육성
	❍		관광상품 품질혁신 기반 구축
	❍		제주-세계7대경관 활용 극대화
	❍		사계절 스포츠마케팅 강화로 지역경제 활성화
	❍		스포츠 파라다이스를 위한 체육시설 인프라 구축
	❍		제주체육 저변확대 및 체육복지 구축
ꏅ		도정질문 추진상황
ꏅ		2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

1. 기구 및 정·현원

2. 과별 주요업무

3. 문화·관광·스포츠현황

일  반  현  황

□ 기구(3과 13담당)

								문화관광스포츠국
문화정책과								관광정책과							스포츠산업과
문화정책	문화예술	문화재관리			문화재보수	종교		관광정책	관광산업		마이스산업	관광마케팅	7 대 경 관		스포츠산업	스포츠시설			스포츠지원

□ 정/현원

구 분	계	일 반 직(별정․학예연구사 포함)									기능	계약
		소계	3급	4급	5급	6급	7급	8급	9급	학예 연구사
계	60/60	58/54	1/1	3/3	13/10	23/22	15/15	1/2	1/0	1/1	1/2	1/4
문화정책과	24/24	23/23	1/1	1/1	5/4	7/7	7/9	0/0	1/0	1/1	1/1
관광정책과	23/23	23/19	∙	1/1	5/3	12/11	4/3	1/1	∙	∙	0/1	0/3
스포츠산업과	13/13	12/12	∙	1/1	3/3	4/4	4/3	0/1	∙	∙	∙	1/1

□ 과별 주요업무

문화정책과

□ 문화예술진흥시책 추진 및 문화․영상산업 육성

□ 문화예술행사 및 문화예술단체 지원 육성

□ 문화기반시설 확충 및 종교 관련 업무 지원

□ 문화유산의 체계적인 보존․복원․활용 고품격화

□ 전통문화 전승구축으로 문화유산 가치창출

□ 전통사찰 관리 및 공․사립 박물관, 미술관 지도

관광정책과

□ 관광종합계획수립 및 관광경쟁력 강화 추진

□ 관광사업체 인허가 및 관광상품 개발

□ 축제 종합계획 추진․지원 및 건전관광질서 확립

□ 마이스산업 육성

□ 국․내외 관광 마케팅전략 사업계획 수립

□ 국․내외 관광홍보․마케팅 추진 및 관광객 유치 증진

□ 제주-세계7대자연경관 활용 극대화

스포츠산업과

□ 스포츠산업 육성 추진

□ 각종 국제 및 전국 스포츠대회 유치 및 개최

□ 국내 ․ 외 스포츠교류 증진

□ 스포츠시설 인프라 확충

□ 전지훈련 유치 및 활성화

□ 전문체육 및 생활체육, 장애인체육 육성 지원

□ 골프장 등록(체육시설업 준수사항 등)

□ 문화․관광․교통․스포츠 현황

□ 문화기반시설 현황

(단위: 개소)

합 계	공 공 도서관	박물관	미술관	공연시설	문화의집	문화원	기 타 (작은도서관)
287	15 도 소속 공공도서관 15, 교육청 소속 6, 장애인도서관 3, 기타 1개소( ‘12. 25 → ’13. 15개소)	53	19	29	21	3	147 ‘12년도 실태조사결과 운영중인 작은도서관 및 문고를 현황으로 함(’12. 178→ ‘13. 147개소)

□ 문화예술단체 현황

(단위: 개소)

합 계	한국예총 회원단체	한국민예총 회원단체	법인 단체	기 타
365	12	9	85	259

* 기타: 문학 27, 음악 74, 미술 35, 서예 29, 사진 30, 무용 14, 연극 16,

국악 21, 영상 3, 문화 10

□ 종교 시설 현황

(단위: 개소)

합 계	불 교	천주교	기독교	원불교	유교	수운교	통일교
740	271	28	396	18	4 ‘12년도 종교현황 조사결과 유교는 도지부 및 3개 지부를 현황으로 함(’12. 38→ ‘13. 4개소)	15	8

□ 문화재 총괄현황

(단위: 건)

구 분	계	유형문화재 (보물)	기념물 (사적․천연기념물․명승)	무 형 문화재	민 속 문화재	문화재자료 (등록문화재)
계	372	38	190	24	91	29
국가 지정	102	6	61	5	9	21
도 지정	270	32	129	19	82	8

【관광업체 현황】

□ 여 행 업                                       (단위:개소)

합 계	일반여행업	국외여행업	국내여행업
853	153	103	597

□ 숙박시설                                     (단위:개소/실)

합 계	관광호텔업	한국전통 호텔업	가족호텔업	호스텔업	휴양콘도 미니엄업
143 / 13,956	54 / 6,810	1 / 26	26 / 1,245	18 / 414	44 / 5,461

□ 관광객 이용시설업                              (단위:개소)

합 계	전 문 휴양업	자동차 야영장업	관 광 유람선업	관 광 공연장업	외국인전용 관광기념품판매업
87	31	1	7	2	46

□ 관광객 편의시설업                              (단위:개소)

합 계	관광유흥 음식점업	관광극장유흥업	외국인전용 유흥음식점업	관 광 식당업	관 광 사진업	휴 양 펜션업
146	3	4	8	71	1	59

° 카  지  노  업 ∙∙∙∙∙∙  8개소

° 국 제 회 의 업 ∙∙∙∙∙∙  28개소(시설업 1, 기획업 27)

° 유 원 시 설 업 ∙∙∙∙∙∙  14개소(일반 13, 기타 1)

° 관 광 지 현 황 ∙∙∙∙∙∙  146개소(중앙, 도, 행정시 55, 사설관광지 91)

□ 입도관광객 및 관광수입 현황

□ 연도별

연도별	입도 관광객 수(천명)			관광수입(억원)
	계	내국인	외국인	계	내국인	외국인
2010	7,578	6,801	777	33,867	25,233	8,634
2011	8,740	7,695	1,045	45,052	30,821	14,231
2012	9,691	8,010	1,681	55,293	31,847	23,446

□ 외국인 국적별                                    (단위: 명)

연도별	계	중 국	일 본	대 만	홍 콩	싱가폴	말레 이시아	미 국	기 타
2010	777,000	406,164	187,790	40,867	11,793	31,405	23,550	19,895	55,536
	(100%)	(52.3%)	(24.2%)	(5.3%)	(1.5%)	(4.0%)	(3.0%)	(2.6%)	(7.1%)
2011	1,045,637	570,247	173,700	31,661	26,601	55,927	53,045	26,648	107,808
	(100%)	(54.5%)	(16.6%)	(3.0%)	(2.5%)	(5.3%)	(5.1%)	(2.5%)	(10.3%)
2012	1,681,399	1,084,094	180,357	51,012	38,980	63,818	76,192	25,143	161,803
	(100%)	(64.5%)	(10.7%)	(3.0%)	(2.3%)	(3.8%)	(4.5%)	(1.5%)	(9.7%)

□ 체육단체 현황

(단위: 개)

단 체 명	계	정가맹 (정회원)	준가맹 (준회원)	(인정단체)
계	105	84	13	8
체 육 회	40	36	4
생활체육회	45	34	5	6
장애인체육회	20	14	4	2

□ 체육시설 현황

(단위: 개소)

합 계	공공체육 시 설	동네체육 시 설	게이트볼장	등록체육시설업(골프장)	신고체육시설업 (수영, 볼링장 등)
1,320	69	144	243	40	824

□ 위원회 현황

위원회명	위원수	운 영 목 적	위촉년월	비고
제주특별자치도 문화예술위원회	19명	∙문화예술진흥에 관한 기본시책 및 계획 심의	‘12. 4
제주특별자치도 전통사찰보존위원회	9명	∙전통사찰 보존 및 운영활성화	‘12. 12
제주어 보전육성위원회	16명	∙제주어 기본계획 수립에 관한 사항 등	’11 4
제주특별자치도 미술작품심의위원회	11명	∙연면적 10,000㎡이상 건축물 미술작품 관련 심의	‘11. 03
제주특별자치도 문화재위원회	40명	∙도지정 문화재 보존관리 및 활용에 관한 사항 조사․심의	’12. 08
제주특별자치도 문화의거리조성심의위원회	11명	∙문화의 거리 지정 및 조성 기본계획 심의	‘10. 09
제주특별자치도 관광진흥협의회	19명	∙관광정책 및 장․단기사업 계획, 관광발전에 관한 사항	‘12. 11
제주특별자치도 축제육성위원회	20명	∙지정축제 선정, 대표축제 개발, 축제의 통․폐합	‘13. 01
제주특별자치도 우수관광사업체 평정위원회	15명	∙우수관광사업체평가항목 확정, 현장실사 및 심의확정	‘12. 03
제주특별자치도 관광기념품개발육성위원회	12명	∙관광기념품 개발육성을 위한 사업추진 심의 등	‘13. 01
제주특별자치도 관광숙박업및관광객 이용시설업․국제시설회의업 등록심의위원회	8명	∙관광숙박업 및 관광객이용시설업이나 국제회의시설업의 등록에 관한 사항 심의	'11. 04
제주특별자치도 관광교육자문위원회	15명	∙도민들의 관광산업에 대한 인식제고, 관광서비스 마인드 함양 및 건전한 관광문화 정착	‘11. 07
제주특별자치도 체육진흥협의회	20명	∙체육진흥계획 및 스포츠산업육성정책 등에 관한 사항 협의 (월드컵 경기장, 전지훈련 유치위포함)	‘11. 02
제주특별자치도 골프장입장요금심의위원회	11명	∙골프장 입장요금 최초 결정시 , 요금변경시 개별소비세 인하분 반영여부 심의	‘11. 08

주요성과와 과제

1		주요 성과

1. 제주 최초 스토리텔링형 종합축제 ‘2012 탐라대전’ 개최

❍ 해상왕국 탐라가 지향했던 개방․교류․개척․도전정신으로 21세기 제주국제자유도시의 중심가치로 승화해 내고, 이를 바탕으로 120만 제주인의 화합과 연대를 이뤄냄

❍ 제주에 탐라문화권이 존재했다는 것을 중앙정부에 또렷하게 인식시키는 계기 마련

❍ 축제를 신화역사․문화예술․교류협력 등 세 가지 축으로 구성, 조화를 통하여 단순한 관광상품 및 특산물 홍보형 축제를 탈피한 스토리텔링형, 과정 중시형, 도민 참여형 축제로 개최

2. 도민의 문화예술 향유 기회 확대

❍ 문화예술 창작활동 집중 지원 및 도민에 가까이 가는 문화예술로 문화체감지수 향상

∙지역문화예술 육성 및 창작활동 지원: 205개사업 6,459백만원

∙문화소외계층 문화예술체험기회 확대 지원: 59개사업 1,081백만원

3. 문화예술진흥을 위한 주민밀착형 문화기반시설 확충

❍ 서귀포종합문예회관 건립 공사 추진: 총사업비 418억원(진도 48%)

❍ 문화의거리 조성 사업 : 12억원

∙삼성혈거리 도로 포장 및 한전 전주 지중화사업 완료

∙솔동산거리 경관심의: ‘12. 8. 17.

❍ 작은도서관 조성 사업: 9개소 8.2억원

∙문화부 공모사업으로 우리도 역대 최다 선정

❍ 성읍민속마을 정비사업 및 전수교육관 건립 등: 5개 사업 69억원

❍ 제주한란생태체험 및 감상원 건립 완료: 40억원

4. 제주전쟁역사평화박물관 매입 추진

❍ 등록문화재 제308호 ‘제주가마오름 일제동굴진지’ 및 ‘평화박물관’ 소장 자료에 대하여 역사의 산 교육장으로 후세에 물려주어야 할 자산으로 보존 및 활용

∙일제동굴진지 : 15,854㎡, 동굴 7기

∙평화박물관 : 1,929㎡(본관1 동, 영상관 3동, 전시관 등), 자료 111점

❍ 2012. 12월부터 문화재청과 공동으로 매입 추진

5. 외국인관광객 목표 150만명 초과달성

❍ 외국인 관광객 : 1,681천명 달성, 60.8% 증(중국인 1,084천명 90.1% 증)

∙관광조수입 : 5조 5천억원, 22.7% 증(외국인 2조 3천억, 64.8% 증)

※ 2011년 GRDP(11조 1,290억원) 기준 49.7% 점유

❍ 외국인 관광객 200만명 유치 조기달성 기반구축 : ‘14년 → ’13년

❍ 해외 홍보거점지역 확대 : ‘11년 8개소 → ’12년 9개소

❍ 대규모 인센티브기업 유치

∙중국․대만 암웨이 인센티브단 유치:‘14년 2.5만명

6. 국제 접근성 획기적 개선

❍ 국제 직항노선 확대: ‘11년 26개노선 → ’12년 38개노선

❍ 국제 크루즈선 유치 마케팅강화 및 유치확대: ‘11년 69회 → ’12년 80회

7. 국제회의 유치 확대로 UIA(국제협회현합) 순위 향상

❍ ‘11년 세계 26위(’10년 기준) → ‘12년 세계25위(’11년 기준)

8. 관광수용태세 개선으로 관광만족도 향상(80.9점 → 81.7점)

❍ 안내표지 외국어 병기 7,852개, 음식점 환대문화개선 415업체 12,225개

❍ 근무복착용(전세버스, 렌터카) 1,470명, 장애인 휠체어 30대, 친절교육 11,077명

9. 선택과 집중을 통한 스포츠대회 구조 내실화

❍ 객관적인 스포츠 대회 평가로 불요불급 25개 대회 통폐합

❍ “선택과 집중”에 의거 명품대회 8개 종목 중점육성

❍ 스포츠 관광객 128만명․지역소비지출 6,995억원 창출

(목표 112만명 6,400억 대비 3만명 100억 초과 달성)

∙ 스포츠대회 : 83개 대회(국제 10, 전국 73) 11만여명

* 대회유치목표: 75개 대회(국제 9, 전국 66)

∙ 사계절 전지훈련 유치: 37종목․7만여명

▪ 골프관광객: 29개 골프장 110만여명

❍ 중국인 골프 관광객 유치 기반조성 : 중국현지 골프관광홍보설명회 개최(북경)

10. 노인․장애인 스포츠 활성화로 장수의섬, 소통과 화합의 섬 구현

❍ 장수의섬에 걸맞는 게이트볼, 파크골프등 노인생활체육증진

∙전천후 게이트볼장 4개→ 10개(증 4), 파크골프장 신설(부지 선정 중)

❍ 제주 장애인체육 기반 조성: 장애인전용체육센터 국비확보

∙2012년 국회 증액 절충(국비 60억원,도비 60억원) 및 부지확정 (5,874㎡)

❍ 도민체전 운영방법 개선 대도민 화합체전으로 승화

∙ 종전 행정시 순회 개최 → 농어촌의 전통적 인보정신으로 읍․면 지역단위 순회 개최

* 2012년 제주 동부권(구좌) 개최

11. 생활체육 육성 및 지원으로 도민건강 증진 도모

❍ 생활체육 활동 지원 확대

∙생활체육교실운영 19개소→22개소(증3), 체육지도자 파견 165개소→221개소(증56)

❍ 생활체육 프로그램 다양화를 통한 맞춤형 건강증진 도모

∙요가, 축구, 자전거 교실 등 15개소 →18개소(증3)

❍ 학교체육시설 인프라 확충

∙학교운동장 160개소→166개소(증 6), 학교체육관 121개소→126개소(증5)

2		과 제

1. 제주를 대표하는 전통문화예술 공연상품 개발

❍ 국내외관광객을 위한 제주의 신화와 전통예술을 소재로 한 상품개발

2. 탐라문화제를 제주의 대표적인 도민축제로 육성방안 마련

❍ 2012 탐라대전 평가를 계기로 도내 각종축제를 모아서 탐라문화제 기간 내 개최 등 도민축제로 끌어올릴 수 있는 방안 마련

3. 탐라문화권 정립사업 활성화

❍ 국가계획 연계 + 문화재 보존정비사업 확대 + 학문적 체계 확립

4. 외국인 관광객 제주 접근성 지속 확대

❍ 국내외 항공노선, 국제크루즈 유치 등

5. 1천만 관광객 시대의 도민 관광의식 및 수용태세 일대 혁신

❍ 수준 높은 환대서비스, 안내체계 개선, 근무복 착용 등

6. 제주 특성화  스포츠산업 중장기 발전계획 구축

❍ 제주의 특성이 반영된 융․복합형 스포츠 산업 기반 마련

7. 전국체전 대비 제주 엘리트체육 경기력 향상

❍ 2014 전국체전 제주개최를 위한 완벽한 기반 구축 및 경기력 도약 실현

8. 중국 골프관광객 중점 유치를 통한 도내 골프장 경쟁력 강화

❍ 중국 기업인 골프대회 유치, 골프 + 관광테마상품 개발 등

2013년 정책방향 및 목표

1		대내외 여건

삶의 질에 대한 관심 제고, 급속한 초고령 사회로의 이행 등으로 인해 국민들의 문화예술에 대한 수요는 급속히 증가

세계경기의 더딘 회복세, 원화강세 기조가 국내외 관광시장 변수

∙세계경제성장률(IMF): 3.3%('12년) → 3.6%(‘13년)

세계관광시장의 지속성장 및 중국인 해외여행 급증

∙국제관광객수: 9.4억명(‘10년 )→ 10억명(’12년) → 13억명(20년)

∙중국인해외여행: 57백만명(‘10년) → 82백만명(’12년) → 1억명(20년)

2012년 방한외래관광객 1천만명 시대 개막

∙국제관광객수: 532만명(‘00년) → 602만명(’05년) → 1,114만명(‘12년)

∙원화대비 엔화약세로 2013년 방일여행객 증가 전망

국제크루즈 관광시장의 성장

∙7,214천명(‘00년) → 18,421천명(’10년) → 20,135천명(‘12년) → 22,391천명(‘15년)

※ 중국인 아웃바운드시장을 겨냥 대형크루즈사 한중일노선 관심고조

2011년 7월 1일부터 주5일 근무제가 전면 시행되고, 2012년부터 전국 초·중·고교의 주5일 수업제가 전면 시행됨에 따라, 가족들과 함께하는 여가문화가 지속적인 강세를 보일 전망

스포츠 산업의 융․복합화 및 확대 발전

∙스포츠 용품산업 및 스포츠 마케팅 + 관광 + 서비스 복합산업 등장

2		정책방향 및 목표

도민이 행복한 국제자유도시

세계인이 찾는 글로벌 문화관광 제주

관광시장 다변화를 통한

관광객 유치 확대

동북아 MICE 거점도시

육성

글로벌 수준의

관광수용태세 일대 혁신

명품 관광상품 개발 및

관광안내 체계 개선

고품격 제주관광 실현

제주 문화브랜드

국제화 추진

탐라문화유산의

체계적 보존 전승

문화 인프라 시설 확충

전통사찰 보존 정비를

통한 문화관광자원화

탐라 문화예술의 진흥

제주 특성화 스포츠

중장기 발전계획 구축

제주 엘리트 체육

경기력향상 도약의 해

장애인 체육 성장

토대 마련

중국 골프관광객 유치를

통한 도내골프장 활성화

사계절 스포츠 파라다이스 구현

2013년 주요업무계획

탐라문화제를 제주대표축제로 육성

❍50년 전통의 탐라문화제를 종합문화예술축전으로 개최

❍탐라인의 자부심을 드높이고 120만 제주인의 화합과 전진의 계기 마련

ꏚ 사업개요

【제52회 탐라문화제】

□ 기    간: 2013. 10월중(5일간)

□ 장    소: 도 일원  ※기간 및 장소 별도 협의결정

□ 주    최: 한국예총제주특별자치도 연합회

□ 사 업 비: 820백만원(국비 100, 도비 720)

ꏚ 추진방향

□ 탐라문화의 정체성 확립을 위한 각종 문화예술축제 신규개발 및 전승

□ 각종 축제 등과 연계한 축제의 규모화 및 120만 내․외 도민 화합의 장 마련

ꏚ 추진계획

□ 2013탐라문화제 추진위원회 구성․운영: ‘13. 2월부터

∙제주예총회원․단체장 중심의 집행위원회 체제에서 벗어나 행정, 축제전문가, 학계, 언론, 도의원, 도민 등으로 추진위원회 구성(20인 내외)

□ 각종 축제들과 연계한 축제의 규모화 추진

∙글로벌 제주 상공인 대회, 외국인과 함께하는 문화한마당 등

□ 세부추진계획 수립 및 확정: '13. 4월 중

탐라문화 정체성 확립을 위한  문화예술 활동 지원

❍ 도내 문화예술인들의 자유로운 창작활동 적극 지원 및 도민의 고른 문화 향유 기회 확대

❍   “지원은 하되 간섭은 않는다.”는 팔길이 원칙적용 문화예술인들의 경제적 부담해소

ꏚ 추진방향

□ 수시 공모사업을 통한 문화예술 활동 적극지원 및 국내․국제 문화예술 교류확대

□ 전통문화를 뿌리로 한 특색 있는 문화예술축제 개최 및 지원

ꏚ 추진계획 ----- 6개 분야 ․ 6,593백만원

□ 제주문화예술 ‘지역협력형사업’ 지원: 4개 사업․2,030백만원

∙제주문화예술육성사업, 공연장상주단체육성지원사업, 레지던스  프로그램지원사업, 시도기획지원사업 ＊문화예술재단 공모

□ 문화 소외지역․계층에 대한 지원 : 5개 사업․1,235백만원

∙찾아가는 문화활동, 문화이용권 사업, 제주사랑티켓사업 등

□ 도민 문화예술교육 지원 : 학교 예술강사 지원 등 8개 사업․930백만원

□ 문화예술 동아리 등 풀뿌리 예술 활동 지원: 556백만원

□ 국제, 국내 문화예술 행사 지원: 11개 사업․701백만원

∙제주국제관악제, 제30회 전국연극제 등

□ 기타 문화예술사업 : 탐라문화제50년 기록화 등 8개 사업․1,141백만원

제주신화․문화콘텐츠를 활용한 영상산업 육성

❍ 창작기반이 풍부하고 독특한 제주문화 원형을 활용한 콘텐츠 개발

❍ 제도정비 및 제주로케이션 홍보를 통한 영상산업 육성

ꏚ 추진방향

□ 관광과 연계한 영상문화콘텐츠 및 영화․드라마 발굴 지원

□ 제주 로케이션 유치 지원 및 홍보 마케팅 강화로 영상산업 활성화

□ 영화․드라마 제작비 사후 지원할 수 있는 제도정비로 영상산업 육성

□ ‘13년도 사업비: 1,087백만원(’12년 944백만원)

ꏚ 추진계획

□ 제주 로케이션 영상물 제작지원 및 투자: 400백만원

∙제작지원: 제주촬영 제작비중에 따른 차등 지원(1억원 이내)

∙투자지원: 제주에서 20%이상 촬영된 작품(1억원 이상/ 투자비 회수)

□ 전문인력 양성을 위한 영상미디어센터 운영: 480백만원

∙제주문화 원형을 활용한 제주영상콘텐츠 공모: 70백만원

∙제주영상위원회 운영, 미디어교육, 홍보마케팅 등: 410백만원

□ 미래영상포럼 및 제주로케이션 홍보를 통한 영상산업 활성화

∙MICE 산업과 연계한 포럼 개최 및 필름마켓을 통한 홍보

∙부천, 전주, 제천, 부산 등 국내 중요 영화제 대상 홍보강화

□「영화문화예술센터」상설운영으로 구도심 문화 활성화: 190백만원

∙구 코리아극장 활용한 “좋은 영화상영”, “문화예술 공연” 등(운영비)

※ ‘12 운영 실적: 612회 44천명(영화상영 559회 36천명, 공연 53회 8천명)

제주문화기반 인프라 확충

❍ 제주문화예술진흥 기반 및 문화인프라 확충

❍ 주민밀착형 문화기반 시설조성으로 소규모 문화공간 확충

ꏚ 서귀포종합문예회관 건립사업 마무리

□ 사업개요

∙위치: 서귀포시 서홍동 615번지 일원(삼매봉공원 일대)

∙총사업비: 41,800백만원(국비2,000. 지방채 17,800. 도비 22,000)

※ 현재 공정율 48%(지상 2층 골조공사 중)

□ 추진계획: ‘13년 하반기 준공예정

ꏚ 문화관광자원 개발사업(문화의거리 조성)

구 분	총 사업비 (백만원)	구 간	사 업 내 용	추진계획
삼성혈	2,373 (국400, 도 1,973)	신산모루사거리 ~삼성혈~제주성지(L=1,150m)	소공원조성, 지중화사업, 도로 및 담장정비, 조형물설치등	7월 마무리
솔동산	1,650 (국800, 도 850)	태평로수협 앞 ~ 밀라노삼거리(L=900m)	도로정비,전망대, 조형물설치, 쉼터, 소공원등	12월 마무리

ꏚ 김만덕 객주터 재현사업

□ 사업개요

∙위치: 건입동 1297번지 일원,  ∙사업기간: 2008 ~ 2014

∙사업내용: 토지매입, 객주터정비 및 재현(총사업비: 3,500백만원)

※ ‘12년도 김만덕객주터 기본조사 및 유적터 고증 용역 및 토지매입비 등: 160백만원

□ 추진계획

∙토지매입 1필지 매입(159백만원): ‘13. 4월

∙기존건물철거 및 이주자 보상(100백만원): ‘13. 7월

∙실시설계 용역 및 공사 발주(140백만원): ‘13. 10월

탐라문화유산의 체계적 보존․전승

❍ 유네스코 인류무형문화유산의 올바른 보존 및 세계화를 위한 상설공연 인프라 구축

❍ 탐라문화관련 문화재 발굴․보존사업 및 유네스코 복합유산 등재 추진

ꏚ 칠머리당 영등굿 전수 및 상설공연장 건립

□ 사업개요

∙위  치: 건입동 407-3번지

∙사업량: 건물신축 1식(공연시설, 전수공간, 전시공간 등)

∙사업기간: 2013. 2 ~ 2014. 12

∙총공사비: 2,000백만원(국비 1,000, 도비 1,000)

※ 2013년 사업비: 1,000(국비 500, 도비 500)

□ 추진계획

∙공유재산관리계획 및 공원조성계획 변경 승인: ‘13. 4월

∙기본 및 실시설계 용역(60백만원): ‘13. 6월

∙전수관 신축(940백만원): ‘13. 10월

ꏚ 유네스코 복합유산 등재추진을 위한 연구사업

□ 복합유산의 등재 가치

∙세계유산 962점 중 복합유산은 29점 밖에 안 될 정도로 등재가 어려우나 등재 시 탐라문화의 가치를 전 세계에 각인

(한중일 현황: 중 4건, 일본․한국 없음)

□ 추진계획

∙문화유산자원 발굴 및 연구사업 추진(120백만원)

- 학술대회, 세미나, 등재사례 조사 등

ꏚ 탐라문화 관련 문화재정비 사업

□ 탐라역사 정립 및 재조명 사업 지속 추진: 12,590백만원

∙고산리 선사유적지, 항몽유적지, 제주목관아 발굴조사

∙금성리 분묘유적 발굴조사 및 연구

∙사람발자국 화석지 보호사업(레플리카 제작, 보호책 설치 등)

∙성읍민속마을 정비, 제주목관아 관람시설 정비

∙용담동 선사유적지 토지매입 및 기본계획 수립

□ 천연기념물 및 등록문화재 보호․재정비: 4,851백만원

∙이승만 별장, 미카엘증기기관차 보수정비

∙알뜨르비행장 일대 일제군사시설 정밀조사

∙한라산․마라도․문섬․범섬 천연보호구역 보호 등

□ 성읍민속마을 재난방재시스템 구축: 496백만원

∙ 영상 CC∙TV, 화재감지기, 가스누전감지기 등 시설 1식

ꏚ 제주학 연구사업

□ 총사업비: 3,000백만원(’12년 350, ‘13년 400, ‘14~’16년 2,250)

□ 제주학 토대 연구사업

∙제주학 분야별 연구, 데이터베이스 구축, 홈페이지 개설 등

∙탐라문화권 정립사업과 연계한 제주학에 관한 학문적 체계 확립

∙제주학 국제학술대회 개최: ‘13. 3 ~ 9월

□ 중점특화연구사업

∙제주어 표기법 제정, 제주어 기초어휘 선정 및 활용방안 마련 등

평화박물관 역사의 산 교육장으로 보존 및 활용

❍ 등록문화재 제308호 「제주가마오름 일제동굴진지」 및 박물관 소장 자료에 대하여 문화재청과 제주도가 분담하여 매입 추진

❍ 자라나는 후세들에게 물려주어야 할 자산으로 전쟁역사의 산 교육장으로 활용 및 국내외 관람객들의 문화향유 기회제공

ꏚ 현  황

□ 등록문화재 제308호 제주가마오름 일제동굴진지

위 치	지정내용	소 유 자	지정일자
청수리 1171외 1필지	부지면적 15,854㎡, 동굴 7기	이영근외 2인	‘06. 12. 4

□ 제주전쟁역사평화박물관

위 치	부지 면적	시설규모	등록자료	소유자	등록일자
청수리 1166외 2필지	9,914㎡	1,929.48㎡ (본관 1동, 영상관 3동, 전시관 1동 화장실 등)	자료 111점 (일제 전쟁물품, 사진, 서적 등)	주식회사 가마오름 대표 이영근	‘05. 2. 25
※ 총 소장자료: 1,066건 1,800점(조선총독부, 일본내각부 발행 조선통보, 조선주보 등)

ꏚ 사업개요

□ 매입기간: 2012. 12월 ~ 2013년

□ 소요예산: 4,984백만원(국비 2,923, 도비 2,061)

□ 매입방법: 문화재청과 제주도가 분담하여 자산매입

(재원계획)                                    (단위: 백만원)

재원별	전체계획	2011.까지 투자실적	2012. 투자실적	2013. 계획	향후계획
계	4,984		800	4,184
국 비	2,923		800	2,123
도 비	2,061			2,061

ꏚ 추진상황

❍ 긴급매입 관련 문화재청과 업무협의 추진: ‘12. 3～12월

❍ 가마오름 매입 예산확보 및 집행관련 최종 협의: ‘12. 12. 12

∙ 문화재청에서 매입: 등록문화재, 주변 토지, 박물관 소장자료

∙ 제주도에서 매입: 제주전쟁역사평화박물관 및 부지

❍ 문화재청 1차 부분매입 계약체결: ‘12. 12. 27

∙ 계약금액: 1,260백만원(국도비 환수한 실지급액 793백만원)

∙ 등록문화재인 청수리 1171번지 8,770㎡중 5,400㎡매입

❍ 제주가마오름 일제동굴진지 등록문화재 제308호 확대 지정 신청(도→문화재청): '13. 1. 21

∙ 지정현황: 15,854㎡(2필지) 및 동굴 7기

∙ 구역확대 지정신청: 6필지․22,476㎡

※ 제주전쟁역사평화박물관 전체를 등록문화재로 확대

ꏚ 추진계획

❍ 공유재산관리계획 수립 및 의회 동의 추진: '13년 1/4분기

❍ ‘13년도 제1회 추경예산 확보: 2,061백만원(도비)

※ 최종 매입완료 후 박물관 측으로부터 전체 자산 인수

❍ 평화박물관 인수 후 관리운영 방안 마련: ‘13년 상반기

글로벌 수준의 관광객 수용태세 일대 혁신

❍ 관광객 1,000만 시대, 관광수입 6조원 시대 개막, 글로벌 관광수용태세 확립

❍ ｢튼튼한 관광제주 만들기｣를 제2의 새마을운동으로 전개

ꏚ 추진방향

□ 작은 것부터 실천 가능한 과제 발굴 및 실천 생활화

□ 언론을 활용한 반복적 캠페인 전개로 범도민 붐 조성 확산

□ 민간단체 중심 전개, 업계 선정과제 우선 추진

ꏚ 추진계획

□ 글로벌 수준의 관광수용태세 혁신 →『튼튼한 관광제주 만들기』추진

∙ T/F팀 구성 운영 : 실천과제 발굴, 민간중심 추진

∙ 9개 분야별로 단계별 실천과제 선정 실천

* 도민, 음식, 숙박, 교통, 관광지, 여행업& 안내사, 쇼핑, 레저&위락, 공․항만

∙ 관광수용태세혁신 협조를 위한 관광관련 단체․부서 연석회의 개최

∙ 매분기 추진상황 보고회 개최 : 추진상황 정례점검, 평가 및 환류

□ 글로벌 관광의식 함양을 위한 도민운동으로 추진

∙ 도민, 업계, 기관단체, 학생 등 범도민 글로벌 의식운동 추진

∙ 범도민 참여분위기 확산을 위해 유관기관 협력네트워크 구축

□ 관광종사원 환대서비스 반복 교육을 통한 관광객 만족도 제고

∙ 환대서비스 개선교육 : 교통, 숙박, 쇼핑, 음식점 등 업주 및 종사원

∙ 관광통역안내사, 국내여행안내사 서비스 및 심화교육 실시

□ 외래관광객 실태조사, 우수관광사업체 인증, 공영관광지 평가 실시

관광객 1천만 시대를 여는 타깃 마케팅 전개

❍ 국내외 주요시장에 대한 전략적 마케팅 강화 및 관광 영토

확장을 위한 국제접근성 개선으로 메가투어리즘 시대 개막

❍ 관광시장 다변화를 통한 제주관광 지속 발전 기반 마련

ꏚ 관광객 유치현황 및 목표

구 분	계	내국인	외국인
‘13 목표(천명)	10,500	8,300	2,200
‘12 실적(천명)	9,691	8,010	1,681
증 감 률(%)	8.3	3.6	30.8

ꏚ 추진계획

□ 외국인 관광객 국제접근성 개선

∙국제 직항 항공노선 확대: (‘12년) 38개 노선 ⇒ (’13년) 40개 노선

∙국제 크루즈선 유치확대: (‘12년) 80회/14만명 ⇒ (’13년) 172회/35만명

∙제주-인천 국제선 환승시스템을 통한 관광영토 확대 (180개 도시)

□ 시장다변화를 위한 해외마케팅 강화

∙내륙지역 공략 등 중국시장에 대한 선택과 집중의 마케팅

∙동남아 등 신규 시장개척을 위한 국제 관광박람회참가 및 팸투어 추진

∙해외방송매체 및 온라인을 통한 관광홍보 강화

□ 내국인 관광객 유치확대를 위한 현장마케팅 강화

∙계절별․테마별 관광정보지 제작, 지하철 등 다중집합장소 집중 배포

∙접근성 확대를 위한 마케팅 강화: 선상이벤트 지원, KTX-연계상품홍보

∙제주 관광이미지 광고, 언론매체 및 온라인 홍보강화로 잠재수요 창출

동북아 MICE 거점도시 육성

❍ 중․대형 국제회의 및 기업 인센티브 투어 유치 확대로 지역경제 활성화에 기여

❍ 동북아 최고의 고품격 리조트형 마이스 거점 도시화를 위한 경쟁력 제고

ꏚ 추진방향

□ 타 경쟁도시와 차별화 지원 전략으로 대규모 MICE 관광객 유치

□ MICE 관광객 유치확대를 위한 현지 세일즈 콜 전개

□ MICE 유관기관과의 네트워크 강화로 경쟁력 제고

ꏚ 추진계획

□  해외 대기업 인센티브 투어 유치 활동 강화

∙ 중국 CITS 등 MICE 전문 여행사 집중관리

∙ 일본 중․대형기업 인센티브 유치 세일즈 마케팅

∙ 인도네시아, 싱가폴, 말레이시아 등 동남아 신흥경제 국가 시장 개척

□ 2013년 기업 인센티브 투어 지원 강화

∙중국 신시대 건강그룹, 샤크릿기업 등 11개 기업․6,000여명

□ 중․대형 국제회의 개최 확대로 국제회의도시 위상 강화

∙제3차 식물 유전자원 유전체 국제학술대회 등 국제회의 200건 개최

□ 컨벤션 유관기관과의 유기적인 협력체계 구축 공통 마케팅 강화

∙ MICE전문 박람회 참가 및 팸투어 개최 등

관광산업 품질혁신 기반 구축

❍ 제도개선을 통하여 경쟁력 있고 내실 있는 관광 인프라 구축

❍ 고부가가치 상품 개발 및 환대서비스 혁신으로 관광산업 품질제고

ꏚ 관광사업체 현황

(2012. 12. 31현재)

계	여행업	관광숙박업	관광객이용시설업	국제회의업	카지노업	유원시설업	관광편의시설업
1,279	853	143	87	28	8	14	146

ꏚ 추진계획

□ 외국인 관광객 통역안내 서비스 강화

∙통역안내사 수요분석, 젊은 관광인력 육성(대학연계 육성)

∙숙박․음식점․쇼핑매장 내 중국어 가능인력 육성 및 일자리 창출

∙장롱면허자 취업실태 분석 등

□ 외국인 전용 카지노 관리 감독 강화

∙업계간 정례간담회 개최 → 과당경쟁 이미지 실추 예방

∙선진관리기법 도입 검토 → 해외사례 분석 및 전문가 워킹그룹 운영

□ 고품격 관광기념품 개발․육성사업 추진

∙천연염색 인체친화형 상품개발

∙산․학․관 협력 관광기념품 디자인공모 및 상품개발 등

□ 축제프로그램 차별화 및 유망 축제 지원 강화

∙축제육성위원회 역할 정립 : 축제평가 내실화, 컨설팅 활성화 등

∙축제 메뉴얼 개발, 지역축제 자생력 확보 등을 위한 업무 추진

제주-세계7대자연경관 활용 극대화

❍ 세계7대자연경관 효과 극대화를 위한 국제 네트워크 구축

❍ 국제브랜드를 활용한 글로벌 마케팅 전개

ꏚ 추진방향

□ 자연환경 보존의 중요성을 강조하는 지역 차별 마케팅 전개

□ 제주자연의 우수성을 강조하는 이벤트 마케팅 전개

ꏚ 추진계획

❍ 7대 경관 활용 극대화

∙로드맵 수립: 2월

- 국내․외 마케팅 계획

- 7대경관 상품개발(산림 치유, 곶자왈 체험 등)

- 자연, 음식, 특산품을 소재로 한 이벤트 마케팅 전개 계획 등

∙마케팅 전개: 2013 관광객 유치 전략과 연계

❍ 제주-세계7대자연경관 상표등록 추진

∙기간: ‘12. 8월(출원) ~ ’13. 12월까지(등록)

∙상표등록 출원분야: 3종, 상품류 전체 45류/135건

❍ 세계7대자연경관 백서 발간 추진

∙7대경관 도전, 선정, 인증까지 총 망라 기록

∙발간 시기: 4월

사계절 스포츠마케팅 강화로 지역경제 활성화

❍국내외 스포츠대회 유치로 경쟁력과 고부가가치 있는 스포츠 산업 육성

❍레저스포츠 전략적 육성 및 동계 전지 훈련팀 유치로 지역경제 활성화

ꏚ 2013 목표 (스포츠관광객 130만명․소득 7,000억원)

□ 대회유치: 81개 대회(국제 13, 전국 68)․13만명

□ 사계절 전지훈련: 35종목․7만명, ❍ 골프관광객: 110만명

ꏚ 추진방향

□ 레저스포츠 및 명품대회 개최로 파급효과 극대화

□ 도내 골프장의 자구노력과 함께 골프산업의 경쟁력 강화

□ 전지훈련 유치를 위한 다양한 인센티브 추진

ꏚ 추진계획

□ 골프, 승마, 요트 등 고부가가치 창출대회 육성

∙골프대회 20, 승마대회 2, 요트대회 1

□ 도내 골프장 경쟁력 강화 및 골프 관광객 유치 활성화

∙세제혜택지원, 중국골프관광객 유치 및 홍보 마케팅 지원, 골프      페스티벌 행사 개최 등

□ 제주유나이티드 FC 도민참여 분위기 조성

∙‘13년 계획: 26경기 운영(제주 첫 경기: 3.9 제주월드컵경기장)

□ 전지훈련팀 참가 동계대회 개최 및 재활 클리닉 등 메리트 제공

스포츠 파라다이스를 위한 체육시설 인프라 구축

❍ 도내 주요 경기장 및 생활체육시설 확충을 통한 선수 기량     향상 및 도민들의 행복한 삶의 질 제고

ꏚ 추진방향

□ 엘리트 체육진흥을 위한 체육시설 신설 및 노후 된 체육시설 정비․보강

□ 질 높은 생활체육시설 활용을 통한 도민건강 증진 및 삶의 질 향상 추구

ꏚ 추진계획

□ 제주장애인체육센터건립 추진: ‘13년 10억원(국비확보)

∙ 2013. 1월 - 부지확보(5,874㎡), 연면적 4,000㎡(지상4층), 총사업비 120억원

□ 도내 학교 체육시설 확충 내실화 지원: 41.7억원

∙ 체육관시설 5개교, 잔디구장 조성 6개교

□ 체육회관 등 기존 체육시설 정비 사업 추진: 5.1억원

∙ 도체육회관, 외도수영장, 유도회관

□ 전천후 게이트볼장 시설 확충: 2개소․7.2억원

∙ 총 16개소 시설계획: ‘10~’12까지 11개소 추진

□ 서부지역 공인 마라톤코스 신규 개발(1개소 → 2개소)

	‘13 국민체육진흥기금사업 절충 추진
❍ 학교 체육시설 확충 추진: 4개교(19.5억원) - 신제주초등, 사대부고, 신성여고, 폴리텍대학 ❍ 공공 체육시설 확충 추진: 3개소(25억원) - 파크골프장 조성 추진(10억), 중문 전천후게이트볼장 조성 추진(9억), 농어촌 복합체육시설 조성 추진(6억) ※ ‘12~13년 국민체육증진 기반시설 시범사업 지원 확정 : 27.2억원

제주체육 저변확대 및 체육복지 구축

❍ 엘리트체육 경기력 제고로 2014 전국체전 목표 달성

❍ 생활체육․장애인체육 저변확대로 체육복지 향상

ꏚ 추진방향

□ 도민체전 성공개최 및 2014 전국체전 순위 향상

□ 다양한 체육환경 조성 및 지원으로 경기력 향상

□ 생활체육교실․프로그램 운영 등을 통한 도민건강 증진

□ 장애인체육 활성화 지원을 통한 장애인 체육복지 제고

ꏚ 추진계획

□ 제 47회 도민체전 성공적 개최 추진

∙4. 26~4. 28(3일간), 57종목․10억원․체전준비기획단 운영

□「V-2014 제주 스포츠 프로젝트」지원 강화

∙제주체육 경쟁력 제고․2014년 전국체전 12위권 진입

∙선택과 집중에 의한 전략․정책․취약종목 육성 지원 등

□ 엘리트체육 활동지원으로 우수선수 육성

∙도내 체육대회지원: 28개 대회 12억원

∙ 8종목․49명․36억원/씨름부 창단(1월)․8명

□ 생활체육프로그램․교실 등 운영 활성화

∙생활체육 지도사 배치: 40명(일반 25, 어르신 15)․10.6억원

∙장수, 여성프로그램 및 요가, 축구, 자전거교실 등 운영

□ 장애인 체육 저변확대로 체육복지 향상

∙각종 대회 개최(출전): 20개 대회․5.5억원

∙장애인선수 훈련용 장비 지원 등: 5개 종목

도정질문 추진상황

도정질문 추진상황

ꏚ 현  황

(2013. 1. 31현재)

구 분	추 진 상 황					비 고
	계	완 료	추진중	장기검토	추진불가
계	39	28	11
문화정책과	7	2	5
관광정책과	27	21	6
스포츠산업과	5	5

∙

ꏚ 완료된 사항 (총 28건)

연번	질의일자	질문의원	질 문 내 용
1	2012.11.27	오충진 의원	○ 태풍으로 모든 일정을 소화하지 못한 탐라대전에 대한 평가가 엇갈리고 있음. 평가와 앞으로의 계획은?
2	2012.12.27	오충진 의원	○ 문화재시설관리에 따른 중장기발전계획을 수립하여 업무조정이 필요하고, ○ 신설 문화재시설이 서귀포시에 이관됨에 따라 도 문화재 담당부서의 인력을 서귀포시로 배치하는 방안은
3	2010. 9.16	김진덕 의원	○ 입도관광객 수로 관광정책 성과를 평가하는 문제와 관련하여
4	2010. 9.16	김진덕 의원	○ 중국인 관광객 전문음식점 추진 관련
5	2010. 9.17	김희현 의원	○ 제주특별자치도의 경제성장 엔진인 관광분야와 관련하여
6	2010. 9.17	김희현 의원	○ 관광객 전용 카지노 도입 관련
7	2011. 4.21	손유원 의원	○ 재정확충 방안과 관련하여
8	2011. 4.21	김진덕 의원	○ 관광산업 육성과 관련하여
9	2011.11.29	강경찬 의원	○ 중국의 경제적 성장과 중국인의 해외관광 추세와 관련하여 중국관광객 유치에 대하여
10	2012.4.19	김진덕 의원	○ 관광기념품산업 육성을 위한 정책적 관심과 지원
11	2012.4.20	손유원 의원	○ MICE산업의 지역경제 파급효과 분석 용역 실시
12	2011.4.20	박원철 의원	○ 세계7대경관 관련 단체의 실체, 선정 경제적 효과 등
13	2011. 4.20	이선화 의원	○ 세계7대자연경관 관련 인적자원, 글로벌시장에서의 제주 마케팅요원으로 활동 필요
14	2011.11.28	박주희 의원	○ 세계7대경관 관련 전화요금 적정성 여부 및 계약서 공개 검토 등
15	2011.11.28	박주희 의원	○ 도내관광지 편의시설에 대해
16	2011.11.29	신관홍 의원	○ 관광정책과 관련하여
17	2011.11.29	윤두호 의원	○ 세계7대경관 관련 의혹에 지사의 심경
18	2012. 4.19	이선화 의원	○ 세계7대경관 관련 이미지 관련
19	2012. 4.19	김진덕 의원	○ 관광산업의 경쟁력 강화 방안 및 관광통계시스템 구축
20	2012. 4.19	이선화 의원	○ 중국관광시대를 맞아 대중국 공략을 위한 도의 추진정책
21	2012. 4.20	강경식 의원	○ 세계7대경관 관련 중복투표, 이면계약 등
22	2012. 4.20	고충홍 의원	○ 세계7대경관 관련 인증서 수여식, 소요예산
23	2012.11.26	김희현 의원	○ 공영관광지 적자운영 적극적 개선책 마련
24	2010. 9.16	현우범 의원	○ 제주전지훈련센터 내 하프돔(실내 축구전용구장)건립 사업 취소에 따른 대안?
25	2010. 12. 16	신관홍 의원	○ 문화관광분야 예산편성과 관련 스포츠예산 삭감에 대한 합리적 기준 설정
26	2012. 4. 19	김진덕 의원	○ 외도초 체육관 신축 건립이 조속히 추진되어야 하는데 이에 대한 견해는?
28	2012. 11. 26	현정화 의원	○ 스포츠대회 실링 예산 감소와 관련 스포츠산업을 기간산업으로 육성하기 위해 정책과 예산지원이 필요하다는데 대한 견해?
28	2012. 11. 26	허진영 의원	○ 체육지도자 무기계약직 전환 추진의향과 관련한 견해 ?

ꏚ 추진 중인 사항 (총 11건)

연번	질의일자	질문의원	질 문 내 용
1	2012.11.26	강창수 의원	○ 탐라대전의 정례화 및 내실화를 위해 탐라문화권 정비사업과 병행 추진 ○ 도 전체의 축제관리운영을 위한 전담팀 구성 필요
2	2012.11.26	강창수 의원	○ 복합유산 등재 추진의 필요성과 로드맵 구축 등의 강력한 정책 추진 필요
3	2012.11.26	안창남 의원	○ 삼양동 매장문화재 분포지역과 관련하여 ∙토지구획정리지역에 영향성 검토 의무에 대한 문제점은? ∙사전분포, 입회, 표본조사비 개인부담에 따른 지원 여부는?
4	2012.11.26	안창남 의원	○ 테마의 거리 사업에 대한 소관부서 단일화에 대하여
5	2012.11.27	방문추 의원	○ 장한철의 적거지를 복원하고 기념관 및 문화관을 건립하여 문화관광자원화하는 방안에 대한 의견은
6	2010.12.16	현정화 의원	○ 제주관광공사, 컨벤션센터, 컨벤션뷰로 등의 관광조직의 통합은
7	2011. 4.20	좌남수 의원	○ 한경면 전체를 성지로 조성하여 산티아고처럼 세계적인 성지순례지로 조성할 의향에 대한 견해
8	2011. 4.21	김희현 의원	○ 성산포항 면세점 주체는 제주관광공사가 되어야 함
9	2011.11.29	윤두호 의원	○ 무자격 관광가이드 고용에 대하여
10	2012.11.26	강창수 의원	○ 관광부서 조직 확대개편 및 장기적 관점에서 관광청 신설 검토
11	2012.11.26	김용범 의원	○ 제주자치도의 카사델아구아 보존대책은

ꏚ 도정질문 추진상황

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 탐라대전의 정례화 및 내실화를 위해 탐라문화권 정비사업과 병행 추진 □ 도 전체의 축제관리운영을 위한 전담팀 구성 필요 □ 답변요지 □ 탐라문화권 정립사업은 단순히 문화재 정비나 복원의 의미만이 아니라, 탐라문화와 역사의 정체성을 확립하는 것도 그 핵심 과제라 할 수 있음. ∙앞으로 탐라대전은 이러한 탐라문화권 정립사업과 연계하여 ‘1천년 역사 속에 잠들어 있던 탐라의 혼’을 부활시키기 위하여 장기적인 비전과 철학을 갖고 프로그램을 내실화 해 나가겠음. □ 축제전담 조직에 관해서도, 제주특별자치도 축제육성위원회를 비롯한 전문가 집단과 논의하면서 이를 신중히 검토해 나가겠음.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ ‘12.12.22: 탐라대전을 통해 찾는 제주대표축제 육성 방안 포럼 개최 ∙주 최: KCTV제주방송, 한국예총제주특별자치도연합회 ∙참석인원: 100여명(도내 문화예술인 등 관계자) ∙포럼주제: 탐라대전, 제주대표축제로의 가능성 □ ‘13. 1: 탐라문화제를 제주대표축제로의 육성방안 모색 ∙제52회 탐라문화제 활성화를 위한 T/F팀 운영: ‘13. 1월중 ∙T/F팀 회의개최: 2회(1차: 1.16, 2차: 1.30) ∙추진내용: 탐라문화제를 제주도민의 종합문화예술 축전으로 개최하기 위한 기존 축제들과의 연계방안 모색 □ 향후계획 □ 제52회 탐라문화제 추진위 구성: 핵심비전 및 추진계획 등 수립
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 태풍으로 모든 일정을 소화하지 못한 탐라대전에 대한 평가가 엇갈리고 있음. 평가와 앞으로의 계획은? □ 답변요지 □ WCC총회에 참여한 1만여 세계인들에게 제주의 문화와 역사를 축제로 보여줌. □ 지난 50년간 탐라문화제가 중앙정부에 전달된 적이 없으나 이번 탐라대전 개막식에 문광부 차관 참석. 탐라문화권 정립사업관련 중앙 정부 어필하는 계기 마련 함. □ 천재지변으로 인한 행사 중단 아쉬움, 향후 행사시기와 장소를 심도 있게 추진해 나가겠음.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ ‘12.9.7~11.11: 탐라대전 평가 ∙평가기관: 축제경영연구소(소장 정신) ∙주요내용: 축제의 평가, 제주 브랜드 축제로서의 발전가능성, 향후 개선방안 등 □ ‘12.12.22: 탐라대전을 통해 찾는 제주대표축제 육성 방안 포럼 개최 ∙주 제: 탐라대전, 제주대표축제로서의 가능성 ∙주 최: 한국예총제주특별자치도연합회, KCTV제주방송 ∙토 론 자: 도의원, 도내․외 문화예술 전문가 등 8명 ∙참석인원: 100여명 □ 향후계획 □ 탐라대전은 향후 3년 주기로 개최 예정이며(평년 탐라문화제 개최) 제주대표축제로 육성 추진
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 복합유산 등재 추진의 필요성과 로드맵 구축 등의 강력한 정책 추진 필요 □ 답변요지 □ 복합유산 등재 요건을 충족할 수 있는 연구사업을 본격적으로 추진하고자 함
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 세계유산 신규발굴 심포지움시 공개 질의(문화재청 주관): ‘12.5 □ 문화재청 관계부서(국제교류과, 유형문화재과 등) 의사타진 및 협의: '12.5 □ 유네스코 한국위원회 실무자 의견 교환: ‘12.5 □ 중앙문화재위원장(이인규)과의 추진가능성 관련 의견 교환: ‘12.6/’12.8 ※도의회 문화관광위원회 ‘유네스코 세계복합유산 등재 추진을 위한 정책토론회’: ‘12.9 □ 향후계획 □ 등재추진 가능성 검토 및 복합유산 자원조사사업 추진: ‘13. 3월 ∙예 산 액: 120백만원(민간위탁금) ∙사업기간: ‘13.3 ~ 11 ∙사업내용: 사업추진 방향에 대한 심포지움 및 토론회, 자원발굴사업 타 지역 사례조사 등 □ 등재방향 설정 및 본격 추진: ‘14. □ 복합유산 인식확산을 위한 국제학술대회 개최: ‘14.
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( □ ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 삼양동 매장문화재 분포지역과 관련하여 ∙토지구획정리지역에 영향성 검토 의무에 대한 문제점은? ∙사전분포, 입회, 표본조사비 개인부담에 따른 지원 여부는? □ 답변요지 □ 법적의무 사항이므로 제도개선 요구 필요함
처 리 결 과
□ 추진상황 □현행법상 개발행위시 사업시행자의 사전지표조사는 법적 의무사항임 □매장문화재와 관련된 일련의 조사비 중 일정면적 이하(대지면적 792㎡, 건축면적 264㎡) 이하의 규모는 표본조사, 발굴조사비를 국비 지원하고 있음 □ 향후계획 □문화재청 제도 개선 요구: ‘13. 3 ※ 매장문화재 사전 조사에 따른 사업자 경비 부담 원칙은 제주도만의 문제가 아니라 전국적인 공통사항이므로 문화재청으로 제도 개선 요구가 필요함
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( □ ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 테마의 거리 사업에 대한 소관부서 단일화에 대하여 □ 답변요지 □ 도시디자인단의 사전 심의조정 기능을 강화하여 지역 특성에 맞는 테마거리로 조성되도록 조정하겠음
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 도내 18개소(제주시 14, 서귀포시 4)의 문화의 거리 조성 □ 도에서 추진하는 문화의 거리 조성사업은 ‘제주특별자치도 문화의 거리 조성 및 운영 조례’에 의해 소공원 조성, 전선망 지중화, 도로환경정비 등이 추진되고 있음 □ 테마의 거리마다 사업별 성격이 다양하여 추진부서 단일화는 어려움 □ 향후계획 □ 도시디자인단의 사전 심의조정 기능을 강화하여 지역 특성에 맞는 테마거리가 조성되도록 조정하겠음
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( □ ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 장한철의 적거지를 복원하고 기념관 및 문화관을 건립하여 문화관광자원화하는 방안에 대한 의견은 □ 답변요지 □ 장한철 기념관 건립은 생가터에 대한 역사적․문화재적 가치를 검증하면서 지속적으로 검토해 나가겠음
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 장한철『표해록(漂海錄)』문화재 지정: 2008. 12 ∙ 문화재지정현황(지정일: 2008.12.3) ∙ 소 재 지: 국립제주박물관(기탁자: 장시영 목암문화재단 이사장) ∙ 지정수량: 필사본 1권(표지 포함 39장) ∙ 규 격: 14.4㎝ × 14.5㎝ ∙ 조성시기: 1771년 □ 장한철 생가터 문화재 지정 검토: 2010 ∙ 건물의 역사적․문화재적 가치 미흡 □ 향후계획 □ 장한철 기념관 건립은 생가터에 대한 역사적․문화재적 가치를 검증하면서 지속적으로 검토해 나가겠음 ※ 제주출신이 쓴 제주관련 서적 ∙김석익 『탐라기년』, 이한진『매촌일기』, 김두봉『제주도실기』등
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( □ ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 문화재 관련시설에 대하여 중장기발전계획을 수립하여 업무조정이 필요하고, □ 성읍무형문화재전수관, 제주한란방문자센터 등 신설 문화재시설이 서귀포시에 이관됨에 따라 도 문화재 담당부서의 인력을 서귀포시로 배치하는 방안은 □ 답변요지 □ 서귀포시 업무이관 요청에 의거 업무조정 및 향후 문화재기본 계획 수립 시 관리운영 계획을 반영하여 추진 □ 도 문화재부서의 인력도 부족한 여건으로 조직관리부서에서 ‘12. 12월중 정원조례를 개정하여 인력 충원.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ ‘12. 5월 서귀포시의 요청에 의거 업무조정사항을 제주별자치도 문화재보호조례 및 사무위임조례를 개정하여 서귀포시로 업무 이관 □ ‘12. 12월 제주특별자치도 정원조례 개정 ∙ 서귀포시 4명 충원 ※ 성읍민속마을 담당부서 신설 □ 향후계획 □ 2017년도 문화재기본계획 수립 시 문화재시설 관리운영 계획 등 중장기적인 발전방향을 포함하여 계획 수립
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지

□ 질문요지

□ 세계 7대자연경관 도전과 관련하여

① 제주관광공사가 추진하던 것을 도가 나서게 된 이유

② ‘뉴세븐원더스’의 실체는

③ 관제동원식이 공무원과 도민사회에 부정 영향 끼치지 않도록

④ 추진실적 읍면동 종합평가 반영은 그만두어야

⑤ 세계7대자연경관 선정이 제주에 미치는 경제적 효과

□ 답변요지

□ 제주관광공사가 선정 캠페인에 미온적이었음

□ 세계유적에 대한 관리보전에 노력하고 있는 공신력 있는 재단임.

□ 28개 후보지가 똑같이 도전하고 있고, 제주도만 하고 있는 규칙이 아님

□ 부정적 결과가 있어서 읍면동 종합평가 항목에 포함시키지 않았음

□ 6,400억원~1조4천억원의 경제적 효과 추정(제주발전연구원)

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 7대경관 업무이관(제주관광공사→도): ’10. 9.

□ 재단의 공신력: 세계적인 마케팅 석학 필립코틀러 교수 저서(Marketing an Introduction)에서 세계7대 불가사의 지정 사례 소개

□ 읍면동 평가 계획 개선: 평가항목에서 제외(’11. 12)

□ 경제효과

∙관광조수입 증가에 기여: ’11년 4조 5천억 → ’12년 5조 5천억

구 분	계		내국인		외국인		중국인
		증감(%)		증감(%)		증감(%)		증감(%)
‘12 실적(천명)	9,691	10.9	8,010	4.1	1,681	60.8	1,084	90.1
‘11 실적(천명)	8,740	15.3	7,695	13.1	1,045	34.6	570	40.4
‘10 실적(천명)	7,578	∙	6,801	∙	777	∙	406	∙

∙최근 2년간 관광객 증가에 기여 등

□ 향후계획

□ 7대경관 제주의 글로벌 브랜드 가치 확산 노력

처리상황

완결 ( ○ )     추진중 (   )     추진불가 (   )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 세계7대자연경관에 대하여 ∙7대경관 선정에 관해 공무원들이 주도하고 있는데 내국인 위주의 선정 캠페인, 개선책, 외국인에 대한 홍보 전략은 ∙7대경관으로 구축된 노하우와 네트워킹-국내, 국제적 우군들을 계속 관리하고 글로벌시장에서의 제주 마케팅 요원으로, 지속적으로 활동케 할 장치가 필요 □ 답변요지 □ 도지사 취임 후, 세계 28개 후보지에 선정된 것을 알았음. 홍보기간이 4개월 밖에 남지 않아 공무원들을 독려하게 된 것임. □ 앞으로 선정 캠페인 시 도움을 주신 분들을 활용하는 방법을 연구해 나가겠음.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 공무원 주도에서 내국인 위주의 캠페인 및 외국인 홍보 전략 ∙제주-세계7대자연경관 도전 추진위원회 구성·운영 ∙주요인사 투표 독려: 대통령, 국회의장, 국회결의안 채택 등 ∙선정기원 페스티벌 개최 등 - D․200: 문화관광축제('11.4.24) - D․100: 방송 3사를 통한 페스티벌 추진('11.8.2) - D․50: 전도민 투표하는 날 지정·운영('11.9.21) - D․30: 도민보고회 개최('11.10.11) ∙해외공관, 해외교민, 외국의 한국문화원등과 연계해 홍보 ∙해외 지역별 추진위원회 구성·운영 등 □ 제주-세계7대자연경관 확정: ’11. 12. 21. □ 7대 경관 유공인사 예우 추진: 감사패 수여, 홍보대사 위촉 등 □ 향후계획 □ 7대경관 유공인사 예우 추진 ∙도움을 준데 대해 감사의 마음 전달, 계속적인 지원 부탁
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 세계7대자연경관 선정과 관련하여 재단과 관련된 각종 의혹에 대한 사실관계 확인과 전화요금 사용의 적절성 여부 및 향후대책 세계7대자연경관 선정이 확정되면 계약서를 공개하고 도민 대토론회 검토(보충질문) □ 답변요지 □ 11월 12일 재단이 발표한 7대 경관 선정지역은 잠정발표이며 독립적인 득표검증 절차를 거쳐서 2012년 초에 최종 발표를 할 것임. 빠른 시일 내에 재단과 협의해서 매듭 되도록 하겠음. □ 미납 전화요금 관련 질문에 대해서는 KT 영업비밀 보장 차원에서 구체적인 답변을 드리지 못한다는 점 양해바람. □ 계약서는 여건이 허락되면 공개할 수도 있지 않은가하는 생각을 갖고 있음.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주-세계7대자연경관 확정: 2011. 12. 21. □ 일부 시민단체 감사원에 공익감사 청구(’12.2.17) 및 검찰 고발(’12.7.23) □ 검찰, 무혐의(’12.12.18) / 감사원, 불문 결정(’12.12.27) ∙7대경관 전화투표 기탁금: 기부금법 위반 아님 ∙기탁금 중 일부, 행정전화 요금으로 납부, 횡령인지: 무혐의 ∙예비비 사용이 횡령인지: 무혐의 ∙표준참여 계약서: 일방적으로 불리하게 체결되었다고 보기 어려움 □ 계약서 내용은 도의회 문화관광위원 열람(’11.7.13), 도의회에 직접 공개(’12.2.9)하였음 □ 향후계획 □ 7대경관 제주의 글로벌 브랜드 가치 확산 노력
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 사회적 약자를 비롯한 외국인관광객 200만명, 관광객 1,000만명을 위한 관광객 편의시설 확충계획은? □ 답변요지 □ 사회적 약자들을 포함한 관광객 모두가 만족할 수 있는 관광지로 전환 □ 공영관광지 근무자매뉴얼 및 평가계획을 통해 공영관광지부터 개선
처 리 결 과
□ 사업개요 □ 사업기간: 2012년 연중 □ 대 상: 도내 관광지 136개소(공영 53, 사설 83) □ 내 용: 장애우, 유아, 노인 등을 위한 편의시설 확충 □ 추진상황 □ 공영관광지 근무자 매뉴얼 수립 및 배포: ‘11. 7. 28 ∙관광지안내판, 장애인전용주차장, 유모차, 휠체어, 보관함 등 확충 유도 및 공영관광지 평가사항 포함 □ ‘12년 공영관광지 평가 실시 ∙평가기간: ‘12. 11.29 ~ 12. 21 ∙평가내용: 근무자 친절도, 편의시설, 안내시설 등 ∙평가결과: 우수부서 시상 및 미흡부서 자체개선 계획수립 및 직원서비스교육 실시 □ 향후계획 □ ‘13년 공영관광지 평가 시 편의시설 평가항목을 통해 지속적 관리
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 제주 관광시장 확대 대응력 부족으로 조만간 한계점에 도달할 것 으로 보이는데 숙박․쇼핑 등 관광인프라 부족상태를 개선하기 위한 대책은 ? □ 양적성장을 뒷받침할 관광시스템의 선진화와 새로운 관광정책의 패러다임이 필요한데 제주관광의 현실을 개선시킬 새로운 패러다임 정책 전환 방안은 ? □ 답변요지 □ 유네스코 3관왕, N7W 선정, 제주해녀 무형문화유산 등재 추진 등 제주 청정 브랜드 글로벌화 □ 항공노선 등 관광인프라 확충함은 물론 외국어 통역안내원 수준을 높이고 숫자를 늘려서 통역서비스 인프라 구축하겠음
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 해외항공 직항노선 확충: (‘11) 26개 노선 → ’(12) 38개 노선 □ 크루즈선 유치: (’11) 69회/65천명→ (‘12) 80회/140천명 □ 유네스코 3관왕, 세계7대자연경관, 제주해녀(무형) 등의 청정브랜드 활용 홍보 □ 향후계획 □ 제주 청정브랜드 온․오프라인 관광홍보 및 시장별 계층별 전략적 마케팅 □ 인천공항 국제선 환승시스템 도입: 해외 ↔ 인천 ↔ 제주 □ 크루즈선 유치 확대: (‘12)80회/140천명→(’13)172회/350천명 □ 유네스코 3관왕, 세계7대자연경관 등의 청정브랜드 활용 지속 홍보
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 세계7대자연경관 선정관련 의혹에 대하여 지사의 솔직한 심경 □ 답변요지 □ 제주-세계7대자연경관 선정은 분명 역사적인 일이며 우리는 허용된 룰을 지키면서 주최 측이 인정하는 방법과 다른 경쟁지역이 하는 방식으로 제주도민의 저력을 세계에 보여주었음. □ 도민들의 직접적 부담을 덜어드리기 위해 제주도 행정전화를 최대한 활용했기 때문에 전화비가 당초 예산에 편성했던 것보다 더 많을 수도 있음. 제주의 더 큰일을 위한 큰 투자라고 생각해 주시기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주-세계7대자연경관 확정: 2011. 12. 21. □ 일부 시민단체 감사원에 공익감사 청구(’12.2.17) 및 검찰 고발(’12.7.23) □ 검찰, 무혐의(’12.12.18) / 감사원, 불문 결정(’12.12.27) ∙7대경관 전화투표 기탁금: 기부금법 위반 아님 ∙기탁금 중 일부, 행정전화 요금으로 납부한 것이 업무상 횡령인지: 무혐의 ∙예비비 사용이 횡령인지: 무혐의 ∙ 표준참여 계약서: 일방적으로 불리하게 체결되었다고 보기 어려움. □ 향후계획 □ 7대경관 제주의 글로벌 브랜드 가치 확산하여, 대한민국 발전과 제주도민들에게 소득이 돌아갈 수 있도록 힘써 나가겠음.
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지

□ 질문요지

□ 7대경관 효과 긍정적 이미지가 많아졌는지, 부정적 이미지가 많아졌는지?

□ 성공적으로 이끌려면 7대경관 부정적 이미지 개선해야

□ 글로벌 브랜드를 구축하려면 사업시행 전반기 철저히 검증이 있어야 하며 소통을 도외시 한 것이 아닌지?

□ 답변요지

□ 과거에도 없고 앞으로도 없는 유일무이한 글로벌 프로젝트

□ 선정 후에 대한 평가는 당장 할 수 없으나 앞으로 전세계인이 관광·투자·수출 등 다양한 목적으로 몰려온다면 “성공한 사업”이라고 당당하게 역사적 평가를 받을 것임.

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 제주브랜드 글로벌 노출 확대로 이미지 개선 노력

∙CNN 선정 ‘한국 아름다운 50곳’ 성산일출봉 등 선정 등

∙온라인 홍보: 구글 약 1천만건, 위키피디아 백과사전 등재 등

∙책자 홍보: 세계7대자연경관 견문록, 아마존닷컴 판매 E-BOOK 등

□ 경제효과로 이미지 개선 노력

∙관광조수입 증가에 기여: ’11년 4조 5천억 → ’12년 5조 5천억

구 분	계		내국인		외국인		중국인
		증감(%)		증감(%)		증감(%)		증감(%)
‘12 실적(천명)	9,691	10.9	8,010	4.1	1,681	60.8	1,084	90.1
‘11 실적(천명)	8,740	15.3	7,695	13.1	1,045	34.6	570	40.4
‘10 실적(천명)	7,578	∙	6,801	∙	777	∙	406	∙

∙최근 2년간 관광객 증가에 기여 등

□ 향후계획

□ 7대경관 제주의 글로벌 브랜드 가치 확산 노력

처리상황

완결 ( ○ )     추진중 (   )     추진불가 (   )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 관광객 증가에 비해 도내 관광산업의 경쟁력은 미흡한 것으로 나타나고 있어 이에 대한 해결방안은 무엇이며 □ 관광산업분야의 R&D 투자확대와 관광통계시스템 구축에 대한 견해 □ 답변요지 □ 올해 여행업체 역량강화사업 등 5개 사업 790백만원을 투입하여 관광객 직접 모객 여행사 광고비 지원, 우수관광사업체 선정 홍보 광고, 중국 주요기업 및 여행사 네트워크 구축, 관광안내사 육성사업 등 도내업체들의 경쟁력 강화사업을 추진하고 있음 □ 고품격 관광산업 육성을 위한 R&D 투자 확대 및 현재 시행되고 있는 관광객위주의 통계를 산업통계로 발전시키고 국가승인통계로 승인받아 통계에 대한 신뢰성을 높여나가겠음
처 리 결 과
□ 사업개요 및 추진상황 □ 도내 관광산업의 경쟁력 강화 방안(5개사업․790백만원) ∙여행업체 역량강화사업: 직접 모객사업체 모객광고비 지원(400백만원) ∙우수관광사업체 지정 및 운영: 지정업체 인센티브 지원(50백만원) ∙관광산업체질개선사업: 인터넷기반 영업활동 사업지원(100백만원) ∙관광경쟁력강화사업: 중국 주요기업 인센티브여행 현황조사, 매뉴얼 개발(190백만원) ∙안내사 육성사업: 근무복 및 선진지 시찰 등(110백만원) □ 관광산업분야 R&D 투자 확대 ∙관광․숙박․교통분야 수용태세 확충방안 등 조사연구: 17건․487백만원 ∙제주광역경제권 선도사업 (‘09~’12): 156억원 ∙인재양성거점 대학육성사업: 77억원 □ 향후계획 □ 도내 관광산업 경쟁력 강화사업 및 관광분야 R&D 투자 지속 확대 □ 관광통계시스템 구축은 장기적 과제로 추진해 나가겠음.
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 중국관광시대를 맞아 대중국 공략을 위한 도의 추진정책과 관련하여 □ 답변요지 □ 국제자유도시 제주에서 중국 CCTV방송도 들을 수 없는 숙박시설이 있어 KCTV와 중국 CCTV 방송설치를 의논하고 있음.
처 리 결 과
□ 사업개요 □ 중국 CCTV 채널제공 여부 실태점검: ‘12.4월 ~ 7월 ∙중저가 호텔 대상업체: 199개소(관광호텔, 일반호텔, 휴양콘도) □ 사설관광지 안내표지 외국어 병기: ‘12.2월 ~ 9월 ∙51개업체․4,525개 안내표지 4개국어 병기 □ 추진상황 □ KCTV 가입업체, CCTV 채널 제공여부 실태조사(KCTV 자체): ‘12.4월 ∙관광호텔 등 199개소 중 22개소(영업 14, 휴업 8) 미 가입 □ 미 가입업체 중국 CCTV 채널 서비스 제공 협조요청(14개 업체): ‘12.4.25 □ CCTV 서비스 제공여부 전수조사 (KCTV 자체): ‘12.4.26~5.31 ∙199개 중 미제공 23개소 → 사유: 선로망 미구축 11, 휴업 8, 타사가입 4 ※ 선로망 미구축(중산간 소재): 평화로 횡단에 따른 시설비 과다소요로 증설유보(KCTV) □ 미 가입업체 CCTV 서비스 제공여부 확인(타사가입 4개 업체): ‘12.6.19 ∙3개 업체 서비스 제공, 1개 업체(호스텔업) 미 제공 → 협조요청 □ 사설관광지 안내표지 외국어병기(‘12.1.~6.): 25개소․4,525개 □ 문제점 및 대책 □ 중산간 지역 소재 업체, 선로망 구축시 시설비 과다소요로 연내 구축 불가(중장기 계획에 의거 추진예정 ∙ KCTV) ⇒ 중국인 이용 빈도가 높은 업체 CCTV 채녈 제공 적극 유도(무선망 구축) □ 향후계획 □ 도 관광협회 회원업체, 중국 CCTV 서비스 제공여부 수시 점검 ※ 일반호텔, 여관 및 모텔: 보건위생과에서 안내 및 유도
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 세계7대자연경관 이벤트 중복투표를 무제한 허용 □ 개인이 설립하고 정체성마저 불분명한 영리적 목적에 부합한 사건 □ 인도네시아의 경우 투자비의 44%를 수익배분 받았는데 제주도는 그런 것이 없는지, 이면계약 같은 것은 없는지? □ 답변요지 □ 제주-세계7대자연경관을 만들기 위해 국회가 나서고 국가브랜드 위원회 등 정부 부처들이 나섬. □ 이중계약 등은 없으며 실무선에서 확인해 보도록 하겠음
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주-세계7대자연경관 확정: 2011. 12. 21. □ 일부 시민단체 감사원 공익감사 청구(’12.2.17) 및 검찰 고발(’12.7.23) □ 검찰, 무혐의(’12.12.18) / 감사원, 불문 결정(’12.12.27) ∙표준참여 계약서: 일방적으로 불리하게 체결되었다고 보기 어려움. ※ 계약서 내용은 도의회 문화관광위원 열람(‘11.7.13), 도의회에 직접 공개(’12.2.9)하였고, 계약서에 적시된 내용 이외에 어떠한 별도의 계약도 없음 □ 향후계획 □ 7대경관 제주의 글로벌 브랜드 가치 확산하여, 대한민국 발전과 제주도민들에게 소득이 돌아갈 수 있도록 힘써 나가겠음.
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 공인인증서를 받았는지, 인증서 수여식을 안 하는 이유 ? □ 7대경관 선정된 6개국에서 선정되는데 소요되는 예산은 얼마 □ 7대경관 경제효과, 제주발전연구원의 용역결과 산출기초 제시 □ 답변요지 □ 제주도 인증행사는 제주도 홍보효과가 극대화되고 피크가 되는 시점에서 개최 □ 7대경관 선정지역별 소요된 예산은 단순비교는 어렵지만 7대경관 탈락지역인 이스라엘 사해인 경우 238억원 투자(언론보도) □ 제주발전연구원 용역결과, 사건 연구기법을 적용 분석하여 생산유발효과는 연 6천 275억원 ~ 1조 2천 846억원으로 추정.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 세계7대자연경관 제주인증행사(WCC, 탐라대전] 연계) ∙개요: ‘12. 9. 13(목) 19:30 / 제주시 이호해변 ∙참석: 도내·외 관계자 및 도민 5,000여명 ∙참석: N7W재단 관계자, N7W 인증지역 대표, 외국대사, 문광부, 한국관광공사 관계자, 도내 기관단체장 등 □ 세계7대자연경관 서울 인증행사 ∙개 요: ‘12. 9. 14(금) 11:00 / 한국관광공사 지하 TIC 관 ∙참 여: 국가브랜드위원회, 한국관광공사, 제주특별자치도, 제주관광공사 등 □ 제주발전연구원 연구결과: JDI FOCUS(’11. 5. 12)에 수록 ∙시장모형법(Market model) 사용, 경제적 효과 추정 □ 향후계획 □ 7대경관 제주의 글로벌 브랜드 가치 확산 노력
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 공영관광지 적자운영 문제를 도의 총괄적인 시설관리공단 설립추진에만 맡길 것이 아니라, 관광담당 부서차원에서의 적극적인 개선책 마련에 대한 견해 □ 답변요지 □ 적자관광지는 박물관, 미술관, 전시관 등 예술과 전시 형태이며, 이는 문화인프라적 성격을 가지는 시설로 수익적 측면에서만 일괄 평가하기엔 무리임 □ 일부 적자 운영되고 있는 시설에 대해 적자문제 해소 될 수 있도록 대책을 마련해 나가겠음
처 리 결 과
□ 현황 □ 도내 공영관광지 : 55개소(유료 28, 무료 27) - 유료관광지 : 흑자 10개소, 적자 18개소 □ 추진상황 □ 12년 공영관광지 운영 평가 - 평가기간 :‘12. 11. 29. ~ 12. 21. - 평가대상 : 도 공영관광지 29개소 - 평 가 단 : 12명(행정 및 학계, 민간, 전문가로 구성) - 평가결과 ․ 최우수(1) : 한라산국립공원 ․ 우수(2) : 민속자연사박물관, 제주도립미술관 ․ 장려(3) : 절물자연휴양림, 제주돌문화공원, 제주별빛누리공원 □ 향후계획 □ 도내 여행사와의 협조를 통한 공영관광지 입장 적극 권장 □ 육지부 수학여행단체에 대한 적극적 홍보 전개 등 다각적으로 적자 해소를 위해 행정력을 모아 나가겠음.
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 관광관련 조직 및 기구들의 업무 중복에 따른 비효율성을 피하고, 통합 마케팅의 시너지 효과를 기하기 위해 관련기관 및 조직의 진단을 통한 통합방안 마련 □ 관광조직의 통합의 방향은 제주관광공사 중심의 통합마케팅 체제로 가야 하는데, 통합관리에 따른 경영 압박 우려가 있으므로 현시점에서 조직통합과 인력활용에 있어 충분한 검토와 평가를 거친 후 통합을 고려 □ 답변요지 □ 도의 관광정책과, 컨벤션센터, 컨벤션뷰로, 관광협회의 역할분담이 있어야 예산도 중복되지 않다고 생각함. □ 도정의 관광 최고 책임자가 주도하는 연석회의를 정기적으로 개최해서 각 기관별 관광 관련 지식과 정보교류를 강화하면 마케팅 정책 및 프로그램 통합이 이루어져 시너지 효과를 가져올 수 있다고 판단됨
처 리 결 과
□ 사업개요 □ 기간: 2011.1월부터 □ 내용: TF팀 구성, 사무기능 진단, 관광 조직간 효율적인 역할정립 방안 집중 논의, 최적의 안 마련 등 □ 추진상황 □ 관광관련 기관․단체 합동 워크숍: 2011. 1. 22 ∙2011 주요업무계획 설명, 발전방안 토론 등(공사, 협회 등 30명) □ 관광관련 기관․단체 정례회의 개최: 2011. 2. 22 ∙관광관련 당면현안사항 협의(공사, 협회, ICC, 뷰로 등 19명) □ 싱가포르 관광청 업무역할 벤치마킹: 2011. 2. 13 ~ 2. 24 □ 유관기관(공사, 협회, ICC, 뷰로) 정례회의: 5회 □ 관광조직 관련 기본계획 수립: 2012. 8. 9 □ TF팀 구성: 2012. 9. 13 → 의원, 공무원, 관련기관, 전문가 등 15명 □ 관광조직 역할 재정립 TF팀 제1차 회의: ‘12. 10. 16 □ 향후계획 □ 워크숍: ‘13. 1. 31(목) □ TF팀 회의(2차): ‘13. 2월 ~ 3월중
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 한경면 전체를 성지로 조성하여 산티아고처럼 세계적인 성지 순례지로 조성할 의향에 대한 견해 □ 답변요지 □ 지난 3월 제주도 전역의 천주교 유적에 대한 자료 조사를 마치고 관광상품으로 개발하기 위한 용역에 착수 □ 제주관광공사 주관으로 TF팀을 구성하고 오는 6월까지 관광상품 개발을 완료할 계획
처 리 결 과
□ 사업개요 □ 사 업 명: 천주교 성지순례 관광상품 개발사업 □ 사업기간: 2011. 4. ~ 2013. 12. □ 사 업 비: 200백만원(‘11년 35, ’12년 80, ‘13년 85) □ 주요내용: 한경면 용수리를 중심으로한 제주지역 천주교 성지순례길 개발 □ 추진상황 □ 천주교 성지순례 관광상품 개발 위탁(제주관광공사): ‘11.3.31 □ 천주교 순례길 개발 용역 업체 계약(사)역사문화진흥원): ‘11.6.20 □ 천주교 순례길 개발 용역 완료(6개 코스개발): ‘11.10. □ CI개발 편의시설물 설치, 해설사(43명) 양성: ‘12.9 □ 천주교 성지순례길 개장식: ‘12. 9. 15 □ 순례길 안내 홈페이지 제작: ‘ 12. 12. □ 향후계획 □ 순례길 운영 천주교구 관련 전담조직(위원회, 사단법인체) 구성 □ 순례길 홍보물 및 안내도, 이정표 등 편의시설 조성
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 성산포항의 임대계약기간이 5월7일로 종료되기에 성산포항 면세점 운영은 도 출자 기관인 제주관광공사가 운영하는 것에 대한 검토 필요 □ 답변요지 □ 성산포항을 면세점 추가 설치지역으로 추진하면서 성산일대 주변상권, 지역 주민이 win win 할 수 있도록 지속적으로 논의해 나가겠음
처 리 결 과
□ 추진 상황 □ JDC와 서귀포시 항만시설내 임대계약(‘05.4.20~’06.4.19)으로 면세점 운영 □ 통영-성산항간의 여객선 운항이 2개월만에 중단되어 남제주군은 JDC 사용허가 잔여기간 유예결정- 면세점 운영중지 □ ‘10.7월 장흥-성산항간 여객선운항재개로 제주관광공사는 JDC로 부터 재임대하여 인도장 운영 □ ‘11.5.7로 계약기간이 만료되었으나 JDC는 업무협약서 내용근거로 지속임대 주장 및 JDC만이 항만면세점 영업을 할 수 있다고 주장 □ 제주관광공사는 ‘11. 5. 2일자로 서귀포시 (해양수산과)로부터 인도장 공간을 (전용면적 134.4㎡) 신규 임대하여 설치 운영 중 □ 항만시설 사용승인 허가(서귀포시청) : ‘12. 8. 1(2년간) □ 향후 계획 □ 성산항내 터미널 확장 시설공사(서귀포시) : '13. 2. 25. 준공 예정 □ 성산항면세점 특허 신청( → 제주세관) : '13. 3월 예정 □ 면세점 내부공사 추진 및 운영 : 면세점 특허 허가 시
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 무자격 관광가이드가 파행적으로 운영되고 있다는 것은 큰 문제임. 이에 대하여 체계적인 대책마련이 있어야 함 □ 답변요지 □ 도내 관광안내사들에게 교육을 한 후 제복을 입히고 조선족 및 다문화가정 등에 대하여 문화체육관광부와 협의하면서 좋은 방안을 마련하겠음
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 무자격 관광통역안내사 단속 (2011~2012년) ∙10회 175개사 적발(도내 15, 도외 160) □ 제주형 관광종사자 자격시험 도 자체 시행 추진(특별법 제171조) ∙제주특별자치도 관광진흥조례 일부개정(안) 마련 ∙(사)한국관광통역안내사협회 제주지부와의 공감대 형성 □ 국내여행안내사 보수교육 실시 ∙역량개발교육: 2회 70명 ∙외국어 교육: 1회 100명 □ 중국어관광통역안내사 현장실무교육: 2회 80명 □ 관광안내사 근무복 지원 ∙국내여행안내사: 730명 88백만원 ∙관광통역안내사: 310명 37백만원 □ 향후계획 □ 무자격 관광통역안내사에 대한 지속적인 단속 실시 □ 관광통역안내사 유자격자 역량강화를 위한 보수교육 실시 □ 제주특별자치도 관광진흥조례 일부개정(안) 의회 제출: 3월 □ 조례 일부개정 후 후속조치 실시
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 관광객 1천만시대에 부응한 관광부서의 조직 확대개편 및 장기적 관점에서 관광청 신설 검토 □ 답변요지 □ 우리도 관광조직은 도청의 관광정책과를 비롯하여 관광공사, 관광협회, 컨벤션센터와 컨벤션뷰로 등이 조직되어 있고 기관별 고유 기능에 따라 관광객 1천만시대를 대비하고 있음. 최근 급격한 관광객 증가와 관광환경 변화에 따라 신속하게 대응하는데 어려움이 있는 것이 사실임. □ 앞으로, 제주관광의 활성화를 위하여 관광청에 관련한 선진사례 비교분석, 현재의 관광조직 운영의 문제점 및 관광관련 기구 등의 효율적인 개선방안에 관한 전문가 의견수렴 등을 통해 적극적으로 해결해 나가도록 하겠음
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 12. 8. 9: 관광조직 효율적 업무 및 기능 재정립 추진계획 수립 □ ‘12. 8. 29: 역할 재정립 방안 및 로드맵 보고(도의회) □ ‘12. 9. 13: 관광조직 역할 재정립 방안마련 T/F팀 구성 □ ‘12. 10. 16: 관광조직 역할재정립 방안마련 T/F팀 회의개최 ∙참석(14명): 도의원(1), 공무원(2), 관광관련 유관기관․단체(4), 전문가 등(7) □ 관광조직 역할재정립 실무회의 개최: ‘13. 1. 31(목). □ 향후계획 □ T/F팀 회의 개최: ‘13. 2 ～ 3월 중 □ 결과물 도출: ‘13. 6월 한 → 직제개편, 조례개정 추진
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 존치에 필요한 예산을 국비로 확보하는 것도 좋은 방법인 것 같은데, 이에 대해 어떻게 생각하고 계신지에 대한 견해 ? □ 답변요지 □ 모델하우스는 분양을 위한 가설건축물로서 보전 할 경우 법규 위반 등으로 본 건물을 준공할 수가 없기 때문에 모델하우스 소유주가 설계도면 등 지적재산권을 제주도에 기증하면 적당한 장소를 물색해서 건물을 지어 제주도가 더 가치있게 효율적으로 사용토록 하겠음.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 행정대집행영장 통지: ‘12. 5. 12(서귀포시) ❍ 대집행영장 통지처분 취소 행정소송 제기: ((주)JID ✒ 제주지방법원): ‘12. 5. 16 ❍ 1심 선고: ’12. 7. 25(기각) ❍ 대집행영장통지처분 항소 제기((주)JID): ‘12. 7. 25 ❍ 2심 선고: ’12. 12. 26(기각) ❍ 3심 집행정지 선고: ’13. 1. 11(기각) ❍ 대법원에 상고(본안소송): ’13. 1. 16 □ 향후계획 □ 가설건축물인 모델하우스 주무부서인 서귀포시와 함께 법규정을 위반하지 않으면서 보전이 가능한 방안(이설 등) 등을 다각도로 검토하여 추진하겠음.
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 외도초 체육관 신축건립이 조속히 추진되어야 하는데 대한 견해는? □ 답변요지 □ 현재 도내 초등학교 110개교 중 체육관이 없는 학교가 50개교이며 그 지역내 체육시설 여건 등을 감안해서 순차적으로 지원하고 있음. □ 외도초등교 체육관 재건축은 향후 여건 등을 고려해서 검토하겠음
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 도 교육청에 초등교 체육관 관리계획 검토 요구
처리상황	완결 (○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 스포츠대회 실링 예산 감소와 그 이유는 ? □ 스포츠산업을 기간산업의 하나로 집중 육성하기 위한 정책과 예산지원이 필요하다는데 대한 견해 ? □ 답변요지 □ 다소 방만하게 운영되던 지원금액을 지원기준에 적합하도록 대회 예산이 절감 편성됨 ∙환영연, 환송연, 피복비, 기념품 구입비 등의 경비는 보조금에서 지원 않음 ∙국제대회인 경우 5개국 이상 100명 이상의 외국인이 참가하는 대회로 제한 하는 등 기준 강화 운영 □ 스포츠대회 지원에 대한 명확한 기준을 설정하여 선택과 집중을 통해 지역경제의 견인차 역할을 할수 있는 기간산업의 하나로 육성
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 사계절 스포츠 마케팅 강화로 소비지출 극대화 ∙2013년 스포츠관광객 130만명 ․ 소득 7,000억원 ∙국내외 대회유치: 81개 대회(국제13, 전국 68) ∙ 13만명 ∙사계절 전지훈련 유치: 35종목 ∙ 7만명 ∙골프 관광객 유치: 110만명 □ 선택과 집중을 통한 스포츠 대회 내실화 ∙2013년 스포츠대회 개최 계획 ∙국제대회: 2013 제주국제주니어테니스선수권대회 등 13개대회 ∙전국대회: 제8회 제주평화기 전국태권도대회 등 68개 대회 □ 스포츠대회에 따른 보조금의 명확환 지원 기준 강화 등 을 통해 기간산업으로 육성 지역경제 활성화 및 도민건강 증진
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 체육지도자 무기계약직 전환 추진의향과 관련한 견해? □ 답변요지 □ 현재 우리도에는 40명의 체육지도자들이 도 및 행정시 생활체육회에 배치 활동하고 있음(전국 2,200여명) □ 체육지도자는 「국민체육진흥법」 및 「기간제 및 단시간근로자 보호 등에 관한 법률」에 의거 2년을 초과하여도 다시 기간제근로자로 사용할 수 있도록 명시되어 있어 전국적으로 기간제로 채용되고 있는 실정이며 타 시도에서도 무기계약직으로 전환한 사례는 없음. □ 예산 및 전국적 파급효과 등을 감안 어려운 사안임 □ 제주 체육의 발전과 체육지도자들의 사기진작 차원에서 근속장려금, 교통비 및 여비 지원 등 처우개선에 노력해 나가겠음.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 2013 생활체육지도자 배치: 40명(일반 25명 / 어르신 15명) ∙도 10, 제주시 15, 서귀포시 15 □ 생활체육지도자 수당 증액으로 사기진작 및 처우개선에 노력 ∙급여: 1,723천원/명(2012년 1,597천원/명, 126천원 증) ∙법정부담금: 301천원/명(2012년 243천원/명, 68천원 증) ∙교통비 및 식대: 200천원/명(2013년 신규 지급) ∙장기근속수당: 30천원~70천원/명(2013년 신규 지급)
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과

ꏅ 현  황

(2013. 1. 31현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	23	13	10
전부서 공통사항	3	3	∙	∙
문화정책과	10	6	4	∙
관광정책과	8	4	4
스포츠산업과	2		2	∙

ꏚ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 행정사무감사와 관련한 자료를 제출함에 있어 부정확한 자료를 제출사례 및 주요업무임에도 요구 목록에 없다는 이유로 자료제출을 하지 않는 사례가 없도록 하기 바람	완 료
2	○ 각종 공사와 관련한 설계변경사유가 설계서와 현장여건이 맞지 않는 사유로 설계변경이 이루어지는 등 사전에 충분한 현장 확인 및 검토를 하여 행정력 낭비가 없도록 할것	완 료
3	○ 소관부서의 기본적인 업무에 대한 철저한 숙지 및 대책 등을 마련하여 의원의 질의에 충실한 답변할 수 있도록 하기 바람	완 료
4	○ 탐라문화권 정립사업 등과 연계한 문화콘텐츠를 개발하여 도민이 함께 할 수 있도록 추진하기 바람.	추진중
5	○ 문화예술인들이 전국대회 참여시 지원방안을 강구하기 바람	완 결
6	○ 현재 시설된 전수회관들을 조례에 근거하여 활성화될 수 있도록 하기 바람	완 결
7	○ 김만덕 객주터 복원과 관련하여 여성정책과의 김만덕 기념사업과 연계 통합하여 한 부서에서 일원화하여 추진하는 방안을 강구	완 결
8	○ 박물관 및 미술관의 학예사 실태 점검 등 규제방안 마련 및 학예사 확보에도 노력	완 결
9	○ 각종 위원회 구성 위원이 3개 이상 위원회에 중복 되지 않도록 조치	추진중
10	○ 해녀문화 및 칠머리 영등긋 무형문화유산에 대하여 활성화 방안 강구	완 결
11	○ 건축물의 미술작품 심의에 있어 이면계약 사례가 없도록 관리 철저	완 결
12	○ 문화의 거리가 행정시의 테마거리 등과 차별화가 되도록 방안을 강구	완 결
13	○ 문화예술 공모사업을 자체적으로 시행하여 제주문화의 질적 발전을 기하기 바람	추진중
14	○ 더 갤러리 카사 델 아구아와 같은 인문학적 문화자원을 보존할 수 있는 방안 강구	추진중
15	○ 관광객이 증가하면서 안전사고와 관광객 불편신고가 지속 증가하고 있음으로 근본적인 근절 대책 마련	완 결
16	○ 관광기념품 개발과 관련하여 공모에만 그치지 말고 마케팅과 판매점 입점 등 지속적인 관리를 통해 관광기념품사업을 육성할 수 있는 방안 강구	추진중
17	○ 청년과 노인 일자리 창출과 관련하여 관광분야의 일자리 채용 박람회를 개최하는 방안 강구	완 결
18	○ 축제평가와 관련하여 축제육성위원회의 권고사항이 제대로 이행되지 않고 있음에 따라 실질적인 조치가 이루어 질 수 있도록 방안 강구	추진중
19	○ 무자격 관광통역안내사에 대한 지속적인 단속과 위반업체에 대한 처벌 강화, 무자격 당사자에 대한 처벌 규정 마련 등 제도개선에 노력하고, 통역안내사의 전반적인 실태를 면밀히 점검한 후 조례 개정 등이 추진될 수 있도록 하기 바람	추진중
20	○ 저가상품 판매업체 및 무자격 관광통역안내사를 고용한 적발된 업체에는 인센티브가 지원되는 사례가 없도록 지원 근거를 명확히 마련 바람	완 결
21	○ 7대경관 선정과정에서 맺은 인적네트워크 활용방안 마련	완 결
22	○ 장애인 체육이 소외받지 않도록 전국장애인체육대회 격려시에 일반 전국대회와 차별되지 않도록 고위공무원이 참석 격려 요망	추진중
23	○ 양 행정시 우수선수 육성과 관련 등급 및 지원기준 일원화 추진 ○ 행정시 직장운동경기부도 체육회에 위탁 운영할수 있도록 하기 바람	추진중

ꏚ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
□ 전부서 공통사항 ○행정사무감사와 관련한 자료를 제출함에 있어 부정확한 자료를 제출하거나 부서의 주요업무임에도 요구 목록에 없다는 이유로 자료제출을 회피하고, 의원이 서면으로 요구한 자료에 대하여도 수치에 오류가 있는 등 불명확한 자료를 제출하는 사례가 없도록 하기 바람
처 리 결 과
□ 행정사무감사와 관련한 자료 제출에 있어 자료의 정확성을 기하고 주요 업무가 누락되지 않도록 직원 업무연찬 등을 통하여 시정하여 나가겠음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 전부서 공통사항 ○ 각종 공사와 관련한 설계변경사유가 설계서와 현장여건이 맞지 않는 사유로 설계변경이 이루어지는 등 사전에 충분한 현장 확인 및 검토를 통하여 공사를 발주할 수 있음에도 이를 소홀히 하여 행정력을 낭비하는 사례가 없도록 하기 바람
처 리 결 과
□ 각종 공사의 실시설계를 하고 공사를 발주 추진하는 과정에서 설계변경 시 현장여건에 맞지 않아 변경하는 주요사항으로는 ∙터파기 암(토사) 물량에 대한 추정치를 설계에 반영에 따른 물량 가감 조정, ∙공사 진행과정에서 민원 또는 운영관리 측면 등을 고려한 설계변경 등이 있음 □ 앞으로 충분한 현장 확인 및 검토를 통하여 행정력을 낭비하는 사례가 없도록 조치해 나가겠음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 전부서 공통사항 ○ 소관부서의 기본적인 업무에 대한 철저한 숙지 및 대책 등을 마련하여 의원의 질의에 충실한 답변할 수 있도록 하기 바람
처 리 결 과
□ 부서별 업무에 대하여 직원 워크숖, 업무연찬 등을 통하여 소관업무에 대하여 숙지하도록 하여 의원 질의에 성실하게 답변할 수 있도록 시정하여 나가겠음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 탐라대전과 관련하여 전담조직을 마련하고 개최장소를 고정하여 시설투자 등이 일회성에 그치지 않도록 하고 탐라문화권 정립사업 등과 연계한 문화콘텐츠를 개발하여 도민이 함께 할 수 있도록 추진하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 탐라대전을 통해 찾는 제주대표축제 육성 방안 포럼 개최 ∙주 최: KCTV제주방송, 한국예총제주특별자치도연합회 ∙참석인원: 100여명(도내 문화예술인 등 관계자) ∙포럼주제: 탐라대전, 제주대표축제로의 가능성 □ 탐라문화제를 제주대표축제로의 육성방안 모색 ∙제52회 탐라문화제 활성화를 위한 T/F팀 운영: ‘13. 1월중 ∙T/F팀 회의개최: 2회(1차: 1.16, 2차: 1.30) ∙추진내용: 탐라문화제를 제주도민의 종합문화예술 축전으로 개최하기 위한 기존 축제들과의 연계방안 모색 □ 향후계획 □ 탐라대전은 향후 3년 주기로 개최 예정이며(평년 탐라문화제 개최) 제주대표축제로 육성 추진 ∙탐라문화제 추진위원회 구성: ‘13. 2월 ∙탐라문화제 기본계획 수립 등 준비 착수: ‘13. 2월 ~ ⇒ 탐라문화권 정립사업과 연계한 문화콘텐츠 개발
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

□ 문화예술인들이 전국대회 참여시 지원방안을 강구하기 바람.

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 최근 2년간 전국 문화예술 참가 지원 현황

사업명	지원액(천원)		비고(재원)
	2011	2012
전국연극제 참가(6월)	12,000	11,000	도비
전국무용제 참가(10월)	12,000	11,000	도비
한국민속예술축제 참가(10월)	100,000	100,000	시비
전국청소년민속예술제 참가(10월)	20,000	22,500	국비, 도비

□ 향후계획

□ 2013년도 전국 문화예술 지원계획

∙제31회 전국연극제 예선전 및 본선 참가: 17백만원(‘12년대비 154%)

∙제21회 전국무용제 예선전 및 본선 참가: 17백만원(‘12년대비 154%)

□ 전국대회 참여에 따른 지원 예산 적극 확보 추진

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항
○ 현재 시설된 전수회관들이 조례에 근거하지 않고 시설되어 관리가 제대로 이루어지지 않고 있음에 따라 조례 및 규칙 등을 통한 관리 근거를 마련하여 활성화 될 수 있도록 하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 전수회관 설립 및 운영 지원에 관하여 「도 문화재보호조례」 및 「같은 조례 시행규칙」으로 제정되어 지원할 수 있도록 되어 있음. ∙ 도 문화재 보호조례 제31조(무형문화재의 보호․육성) 제2조: 도지사는 국가 또는 도지정 무형문화재의 전승을 위한 무형문화재 전수회관 등 기반시설을 지원할 수 있으며, 전수회관 운영에 관하여 필요한 사항을 규칙으로 정한다. ∙ 도 문화재 보호조례 시행규칙 제24조(전수회관 관리․운영 등) - 제1항: 제주자치도 관할 중요무형문화재 및 도지정무형문화재의 기능전수교육 및 재현 등 작품 활동의 장으로 활용하기 위하여 전수회관을 설치할 수 있다. - 제3항: 전수회관에서는 다음 각 호의 사업을 수행한다. 1. 중요무형문화재․도지정무형문화재의 전승보존 2. 기능전수교육 및 공예품전시 공간활용 3. 그 밖에 설치목적에 적합한 사업 - 제9항: 도지사는 예산의 범위에서 전수회관의 관리․운영에 소요되는 경비의 일부를 보조할 수 있다. □ 향후계획 □ 조례시행규칙 제24조(전수회관 관리․운영 등) 2항 별표 4에 조례제정 이후에 건립된 전수회관의 명칭과 위치를 추가로 표기토록 하겠음
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
○ 김만덕 객주터 복원과 관련하여 여성정책과의 김만덕 기념사업과 연계 통합하여 한 부서에서 일원화하여 추진하는 방안을 강구
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 김만덕 객주터 재현사업 (문화정책과) ∙객주터 재현사업은 문화재 측면의 복원 개념이 아닌 역사적 배경을 재현하여 관광객에게 볼거리 제공은 물론 관광자원화 하여 지역주민의 소득 창출에 기여하고자 추진하는 사업임 □ 김만덕 기념사업 (여성정책과) ∙의녀 김만덕 여성의 상징성과 제주여인으로서의 훌륭한 업적을 후세에 알리기 위한 기념사업사업 임 □ 업무 일원화에 대하여 ∙김만덕과 관련 사업은 해당 부서별 추진하는 업무성격이 전혀 다를 뿐만 아니라 예산 확보 등에 있어 개별 사업 성격에 맞게 반영 추진하고 있으므로 ∙김만덕 관련 업무를 일원화하기에는 현실적으로 어려운 부분 점이 많다고 사료됨 □ 도시디자인본부에서 추진하는 탐라광장조성사업은 ∙제주시 구도심지의 유구한 역사문화와 경제를 비롯한 상권ㆍ행정 의 중심지역으로 도시의 중추적 기능 재생하고자 추진하는 사업으로 ∙김만덕 객주터 재현사업과 김만덕 기념사업을 탐라광장조성사 업에 포함하여 연계 추진 할 수 있도록 총괄 검토하고 있음 □ 향후계획 □ 탐라광장조성사업과 연계하여 추진 할 수 있도록 도시디자인본부와 협의 추진
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
○ 박물관 및 미술관의 학예사 실태를 전반적으로 점검하는 등 등록 후 관리에 만전을 기하고 미등록 박물관에 대한 규제 방안이 마련될 수 있도록 제도 개선 등 대안을 마련하기 바라며 부족한 학예사 확보에도 노력하기 바람
처 리 결 과
� 현황 ❍ 등록 박물관: 68개소 ❍ 미등록 박물관: 21개소 � 추진사항 ❍ 등록 박물관에 대해서는 매년 2회 실태조사를 하고 있으며 등록 요건과 및 학예사 근무 실태를 점검하고, 등록요건을 유지하지 못한 박물관에 대하여 시정 조치하고, 시정이 안되는 박물관에 대해서는 박물관 등록 취소 처분. ❍ 미등록 박물관 규제 방안에 대하여 박물관 및 미술관 진흥법은 일반 공중의 문화향유 증진을 위해 진흥(권장)하는 사항으로, 제도상 규제는 어려우나 미등록 박물관으로 인한 민원불편이 없도록 행정지도 하고 있습니다. � 향후계획 ❍ 2013년도 박물관 실태 조사 계획 수립: 3월 ∙ 상반기 실태조사 4월 ∙ 하반기 실태조사 9월
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

○ 각종 위원회 구성과 관련하여 위원들이 3개 이상 위원회에 중복되는 사례가 없도록 위원회 구성 시 위원 관리에 만전을 기하기 바라며, 위원회 현황을 파악하여 조치하기 바람

처 리 결 과

□ 위원회 현황

위원회명	위원수	운 영 목 적	위촉 년월	비고
도 문화예술위원회	19명	∙문화예술진흥에 관한 기본시책 및 계획 심의	‘12. 04
도 전통사찰보존위원회	9명	∙전통사찰 보존 및 운영활성화	‘12. 12
제주어 보전육성위원회	16명	∙제주어 기본계획 수립에 관한 사항 등	’11. 04
도 미술작품심의위원회	11명	∙연면적 10,000㎡이상 건축물 미술작품 관련 심의	‘11. 03
도 문화재위원회	40명	∙도지정 문화재 보존관리 및 활용에 관한 사항 조사․심의	’12. 08
도 문화의거리조성심의위원회	11명	∙문화의 거리 지정 및 조성 기본계획 심의	‘10. 09
도 관광진흥협의회	19명	∙관광정책 및 장․단기사업 계획, 관광발전에 관한 사항	‘12. 11
도 축제육성위원회	20명	∙지정축제 선정, 대표축제 개발, 축제의 통․폐합	‘13. 01
도 우수관광사업체 평정위원회	15명	∙우수관광사업체평가항목확정,현장실사 및 심의확정	‘12. 03
도 관광기념품개발육성위원회	12명	∙관광기념품 개발육성을 위한 사업추진 심의 등	‘13. 01
도 관광숙박업 및 관광객이용시설업․국제회의업 등록심의위원회	8명	∙관광숙박업 및 관광객이용시설업이나 국제회의시설업의 등록에 관한 사항 심의	'11. 04
도 관광교육자문위원회	15명	∙도민들의 관광산업에 대한 인식제고, 관광서비스 마인드 함양 및 건전한 관광문화 정착	‘11. 07
도 체육진흥협의회	20명	∙체육진흥계획 및 스포츠산업육성정책 등에 관한 사항 협의 (월트컵 경기장, 전지훈련 유치위포함)	‘11. 02
도 골프장입장요금심의위원회	11명	∙골프장 입장요금 최초 결정시 , 요금변경시 개별소비세 인하분 반영여부 심의	‘11. 08

□ 도 문화재위원회 위원 1명이 3개 이상 위원회 위원으로 위촉

□ 향후계획

□ 임기가 만료되는 위원은 중복 구성되지 않도록 위원 관리 철저

□ 문화재위원 1명은 임기가 만료되면 중복여부를 검토하여 해촉할 계획임

처리상황

완결 (   ),  추진중 ( ○  ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항
○ 세계자연유산에 비해 관심이 저조한 해녀문화 및 칠머리당 영등굿 등 무형문화유산에 대한 정책 활성화 방안을 강구하여 추진하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 해녀문화 세계화 및 활성화 사업 추진<해양개발과> ∙제주특별자치도 해녀문화 보존 및 전승에 관란조례 제정(‘09.11) ∙2011년 도정중점관리과제(50대아젠더)로 선정 ∙제주해녀문화 보존전승 기본계획 수립 추진중 - 사업기간: 2011년 ~ 2015년(5년) - 사업규모: 5개사업(제주해녀문화 세계화축제 / 해녀문화 국제교류 활성화 / 세계 수준의 제주해녀상 건립 / ‘제주해녀의 날’ 지정․기념 / 적극적 홍보 마켓팅 ∙해녀문화 유네스코 인류무형문화유산 등재 추진 □ 칠머리당 영등굿 등 무형문화유산 정책 활성화 ∙칠머리당 영등굿 전수회관 건립으로 상설공연 및 전승활동 활성화 추진 - 위 치: 제주시 건입동 407 - 사업기간: 2013 ~ 2014 - 사 업 량: 건물 신축 1식(공연시설, 전수공간, 전시공간 등) - 총사업비: 20억원(국비 10억, 도비 10억) * 2013년 사업비: 10억원(국비 5억, 도비 5억) □ 향후계획 □ 해녀문화 유네스코 인류무형문화재유산 등재 지속 추진 □ 칠머리당 전수회관 건립으로 무형문화의 상설공연 및 전승활동 활성화 □ 무형문화재 발굴 및 지원사업 지속추진
처리상황	완결 ( ○ ), 추진 중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

○ 건축물의 미술 작품 심의에 있어 이면계약 사례가 없도록 관리에 철저를 기하기 바람.

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 건축물 미술작품 설치현황(2012. 12월 현재)

∙제주시 29개소 114점, 서귀포시 16개소 70점

□ 제주특별자치도 건축물미술작품심의위원회 운영현황

∙설치근거: 문화예술진흥법, 제주특별자치도 문화예술진흥조례

∙위원구성: 미술․건축․환경․공간디자인 분야의 전문가 등 11명으로 구성

∙심의내용: 건축물에 설치하는 미술작품의 가격, 예술성, 건축물과 환경과의 조화, 공공미술로서의 기능성 등에 대하여 심의

위원회명	조례명	위원수	개최회수
제주특별자치도 미술작품심의위원회	제주특별자치도 문화예술진흥조례	11	‘07년: 3회 ‘08년: 6회 ‘09년: 6회 ‘10년: 2회 ‘11년: 4회 ‘12년: 2회

∙운영현황

□ 문화체육관광부에 건축물미술작품 설치시 이면계약에 대한 처벌규정 마련 건의

∙‘12. 4.26 건축물미술작품제도 운영 및 공공미술사업 관련 심포지엄

∙‘12.12.11 건축물 미술작품 제도 지자체 담당자 교육

□ 향후계획

□ 건축물미술작품 심의 신청서 작가 및 건축주를 대상으로 이면계약 여부 파악, 이면계약으로 인한 작가 피해 사전 차단

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항
○ 도에서 추진되는 문화의거리가 행정시의 테마거리 등과 차별화가 없으므로 당초 취지에 맞게 문화예술관련 업종이 육성될 수 있는 방안을 강구하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 문화의 거리는 그 지역의 특징적인 역사나 문화자원을 잘 부각 시켜 다른 거리와 차별화되는 경쟁력을 갖춘 도시환경을 조성 하는 것이 중요 함. □ 또한 사업성격에 따라 국비를 지원 받는 중앙 부처 도 다르고 추진 부서도 다르기 때문에 사실상 한개 부서에서 일괄적으로 추진하기가 어려운 점이 있습니다. □ 향후계획 □ 앞으로 지역 특성에 맞도록 테마거리를 조성하되, 남발되지 않도록 조정하겠으며, 경관심의 전담부서(도시디자인단)의 사전 심의조정 기능을 강화하겠음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
○ 문화예술 공모사업을 한국관광공사처럼 제주에서도 자체적으로 시행하여 제주문화의 질적 발전을 기하고 야간 공연상품으로 발전시킬 수 있도록 노력하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 2012 문화예술분야 공모사업 현황: 총 사업비 1,591백만원(기금 886, 도비 705) ∙레지던스 프로그램 지원사업: 4개 사업 150백만원 ∙지역문화예술육성사업: 119개 사업 600백만원 ∙공공미술(빈집프로젝트)지원사업: 1개사업 100백만원 ∙공연장상주단체육성지원사업: 11개사업 446백만원 ∙거리공연예술 활성화 지원: 3개사업 200백만원 □ 향후계획 □ 2013년 문화예술분야 공모사업 예산 확대: 2,030백만원(‘12년대비 127%) (도비 매칭액 520백만원 추가 확보(‘12년: 705백만원→'13년: 1,225백만원)) ∙제주 창작오페라 지원사업으로 제주 대표 문화관광상품 공연 상설화 추진 ∙산지천변, 이중섭거리, 재래시장 등 거리예술제 공모 지원으로 구도심 활성화 및 상설공연 기반 조성 ∙문화예술 아마추어 동아리들에 대한 창작활동 지원 확대로 보다 자유롭고 창의적인 문화예술창작 활동 보장
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 더 갤러리 카사 델 아구아와 같은 인문학적 문화자원을 보존할 수 있는 방안을 강구하기 바람
처 리 결 과
□ 현 황 ❍ 건축위치/건축주: 서귀포시 중문동 2700-2(대, 20,900㎡)/(주)JID ❍ 건축용도/규모: 가설건축물(견본주택, 경량철골조, 연면적 1,279.4㎡, 2층, 1동) ❍ 존치기간: ‘10. 7. 2 ~ ’11. 6. 30 □ 추진상황 □ 행정대집행영장 통지: ‘12. 5. 12(서귀포시) ❍ 대집행영장 통지처분 취소 행정소송 제기: ((주)JID → 제주지방법원): ‘12. 5. 16 ❍ 1심 선고: ’12. 7. 25(기각) ❍ 대집행영장통지처분 항소 제기((주)JID): ‘12. 7. 25 ❍ 2심 선고: ’12. 12. 26(기각) ❍ 3심 집행정지 선고: ’13. 1. 11(기각) ❍ 대법원에 상고(본안소송): ’13. 1. 16 □ 보전방안 □ 가설건축물인 모델하우스 주무부서인 서귀포시와 함께 법규정을 위반하지 않으면서 보전이 가능한 방안(이설 등) 등을 다각도로 검토하여 추진하겠음.
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 관광객이 증가하면서 안전사고와 관광객 불편신고가 지속 증가하고 있음으로 근본적인 대책을 마련하여 근절될 수 있도록 하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 관광불편신고센터 운영 ∙기 간: 연중 ∙설치장소: 도 관광정책과 ∙운영방법: 신고 접수 → 각 소관 부서 및 기관으로 통보, 처리 → 민원인에게 결과 회시 ∙운영실적: 259건 처리(‘12년) ∙주요내용 - 교통(버스, 렌터카, 택시, 공항, 터미널 등), 음식점, 숙박, 관광지, 해수욕장, 종사원, 표지판 등 관광객이 불편을 겪는 모든 분야에 대해 신고접수 - 불친절 등 서비스결여, 허위과장광고, 강매, 계약위반 등 그 형태가 다양함 □ 향후계획 □ 관광불편신고에 대하여는 관광수용태세의 개선 및 신속․정확한 관광불편신고 처리로 관광객 만족도 제고시키는 방향으로 추진
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 관광기념품 개발과 관련하여 공모에만 그치지 말고 마케팅과 판매점 입점 등 지속적인 관리를 통해 관광기념품사업을 육성할 수 있는 방안을 강구하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제15회 관광기념품공모전 개최 ∙기 간: ‘12. 7. 24 ~ 28 ∙장 소: 제주웰컴센터 ∙주요내용 -입상작 30점 시상 (한국특성화 14, 지역특성화 16): 시상금 7,000천원 지원 -전국공모전 14점 출품, 4점 입상(은상, 동상, 장려상, 입선): 상품개발자금 29,000천원 지원 □ 천연염색 인체친화형 상품개발사업 추진 ∙기 간: ‘12년 ~ ’14년 (3개년 사업) ∙보조사업자: (사)제주관광문화산업진흥원(원장 김형길) ∙총사업비: 1,300,000천원(국비 650,000 / 도비 650,000) ∙주요내용 - 천연염색 인체친화형 소재기술개발 및 상품개발, 원료공급시스템 구축 - 공동마케팅 사업 및 홍보마케팅 프로모션 - 세미나 및 교육프로그램 운영, 네트워크 구축 □ 향후계획 □ 관광기념품공모전 수상작에 대하여 중소기업지원센터에서 운영 중인 제주특산품전시판매장에 입점할 수 있는 기회 부여 □ 관광기념품 관련 각종 국내외 전시회 참가 등 마케팅 활동 지원
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 청년과 노인 일자리 창출과 관련하여 관광분야의 일자리 채용 박람회를 개최하는 방안을 강구하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 2012 청년 Job Fare(잡페어) 개최 ∙일 시: ‘12. 5. 18(금). 13:00 ～ 18:00 ∙장 소: 중소기업종합지원센터 ∙참 여: 16개 기업․청년구직자 1,200명 - 현장면접(292), 모의면접(260), 기업 설명회(884), 취업 카운슬링(262) ※ 관광 업체 참여: 라마다프라자 등 3개 업체 ∙채 용: 40명 □ 2012 Jeju Job Festival 개최 ∙기 간: ‘12. 9. 17 ～ 9. 21 ∙장 소: 제주시민회관 등 도내일원 ∙참 여: 24개 기업 및 1,200명(청년 및 취업애로계층) ※ 관광 업체 참여: 라마다프라자 등 5개 업체 ∙채 용: 16명 ※ 2012년도 도내 면세점 2곳에서 170여명 신규 고용 □ 향후계획 □ Job Festival 개최 시 관광관련업체들이 다수 참여할 수 있도록 행정 지도 강화 □ 관광분야 일자리 채용 박람회는 별도 개최하지 않고 현행 Job Festival에 포함시켜 내실 있게 추진
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 축제평가와 관련하여 축제육성위원회의 권고사항이 제대로 이행되지 않고 있음에 따라 실질적인 조치가 이루어 질 수 있도록 방안을 강구하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제4기 축제육성위원회 구성 ∙임기 및 위원수: 2년 (‘13. 1. 1 ~ ’14. 12. 31)․20명 ∙기 능 - 제주도 대표축제 개발에 관한 사항 - 축제명칭의 통․폐합에 관한 사항, 축제평가에 관한 사항 - 예산편성된 축제예산의 지원결정에 관한 사항 □ 위원회 주요활동 ∙축제 지원 보조금 예산반영 권고: 축제육성위 → 예산부서 - 문화관광 및 도우수축제 (정액), 심의축제(80%), 미심의축제(50%) ∙제주자치도 각종축제 정리 - 축제 구조조정: ‘06년)50개축제 → ’12년) 29개축제 (△21) ∙축제 사전․심의 평가제 도입: 도우수축제 지정 ∙경쟁력 있는 축제 육성 및 축제 운영자 기획능력 향상 ∙지역축제 현장평가 및 보고서 제작, 축제컨설팅, 아카데미 □ 향후계획 □ 객관적이고 공정한 평가 체계구축으로 대표축제 발굴 육성 □ 축제육성위원회 활성화: 축제평가 내실화, 전문성 강화 등 □ 도 축제육성위원회 위상 강화를 위한 위원회 기능 강화 과제 발굴 등
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

□ 무자격 관광통역안내사에 대한 지속적인 단속과 위반업체에 대한 처벌 강화, 무자격 당사자에 대한 처벌 규정 마련 등 제도개선에 노력하고, 통역안내사의 전반적인 실태를 면밀히 점검한 후 조례 개정 등이 추진될 수 있도록 하기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 무자격가이드 단속결과

• 단속기간 : ‘11. 10월 ~ ’12. 9월 (전국 대상)

• 단 속 반 : 2개반(문광부 합동 1, 제주도자체 1)

• 단속실적 : 총 10회(합동5, 자체5) ․ 175개사(도내15)

• 조치결과

- 도외 160개사 : 해당 지자체에 위반사항 통보 (문광부)

- 도내 15개사(7개사 중복 적발) 행정처분 내역

: 1차 시정명령 7, 2차 사업정지 1, 과징금 1

□ 언어권별 자격취득 및 통역안내사 활동실태 (‘13년 1월말 기준)

구 분		계	일본어	중국어	영어	기타
자 격 취득자	전국	18,624	9,381	3,646	5,129	468
	제주	1,227	744	333	147	3(독어,노어)
활동자	제주	482	269	195	18

□ 조례개정 추진상황

• 입법예고 : ‘12. 5. 23 ~ 6. 11

• 조례규칙 심의회 : ‘12. 10. 24(원안대로 의결)

• 조례개정에 따른 관련단체․학계 대화 및 토론회 실시

- 대화 및 간담회 : 8회, 방송토론회 2회(MBC시사진단, JIBS제주아젠다)

□ 향후계획

□ 장롱면허자 취업실태 분석 : ‘13. 2월중

□ 조례개정에 따른 토론회 실시 : ‘13. 3월중

□ 젊은 관광인력․육성(대학 연계) 방안 연구

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항
□ 저가상품 판매업체 및 무자격 관광통역안내사를 고용한 적발된 업체에는 인센티브가 지원되는 사례가 없도록 지원 근거를 명확히 마련하여 시행하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 2012년 외국인관광객 유치 인센티브사업 ∙기 간: 2012. 1월～2012. 9월 ∙대 상: 외국인관광객 유치 여행사(국내여행사) ∙주요내용: 관광객 1인당 1만원 지급(업체당 최대 3백만원) - 무자격가이드 안내적발에 따른 행정처분업체는 행정처분시점에서 1년간 인센티브 지급대상 제외 ∙조치사항 - 행정처분을 받은 3개 업체(3,870천원)에 대하여 환수조치(‘12. 12월) □ 향후계획 □ 2013년도 관광분야 인센티브 시책 추진시 반영 □ 고부가가치 상품(골프, 웨딩) 개발 홍보 병행 추진
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 세계7대자연경관 선정 이후 후속조치가 미흡한 실정으로 대책을 마련하기 바라며, 선정과정에서 맺은 인적네트워크를 적극 활용할 수 있는 방안을 강구하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 인적네트워크 현황: 홍보대사·홍보위원 654명, 협약기관·단체 54 ∙2011년 세계7대자연경관 도전 과정에서 위촉 및 협약 체결되어 임무가 완료되었음 □제주도 홍보대사 위촉: 뉴욕홍보단장 강 승진 등 5명 ∙제주-세계7대자연경관 인증식 및 1주년 성과보고회 초청 □ 홍보대사, 협약 기관·단체: 감사패 수여, 도정시책 지원 협조 □ 향후계획 □ 세계7대자연경관 선정 유공인사 예우 추진 ∙7대경관 추진과정에서 도움을 준데 대해 감사의 마음을 전달하고, 계속적인 지원 부탁
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
□ 장애인체육이 소외받지 않도록 장애인체육대회 격려시에도 일반 전국대회와 차별되지 않게 고위공무원이 격려할 수 있도록 하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 각종 장애인체육대회 등 행사 시 고위공무원 참석 임원․선수 등 격려: 15회 □ 도지사 6회, 행정부지사 1회, 문화관광스포츠국장 1회, 스포츠산업과장 7회 □ 향후계획 □ 장애인 체육대회 등 행사 시 담당과장 이상 참석, 임원․선수 격려 추진 □ 전국장애인체육대회 및 도지사기 대회: 부지사 이상 □ 협회장기 대회: 과장 이상
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

□ 양 행정시의 우수선수 육성과 관련하여 등급 및 지원기준이 상이함으로

일원화 될 수 있도록 하기 바라며, 행정시 직장운동경기부도 체육회에

위탁하여 운영할 수 있도록 하기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 체육우수선수 현황

∙제주시 2종목(육상, 수영) 18명/ 서귀포시 3종목(육상,수영,복싱) 16명

□ 체육우수선수 등급별 지원기준

(단위: 천원)

구 분	A등급	B등급	C등급	D등급	E등급	F등급
제주시	800	600	400	300	200	100
서귀포시	800	600	500	400	300	200

※ 근거: 행정시 체육우수선수 지원육성 운영지침

□ 행정시 직장경기부 활성화방안 관계관 회의: ’12.10.23(도체육회)

∙전문체육단체에 위탁 관리 운영 협의 완료(행정시⇒ 시체육회)

□ 향후계획

□ 우수선수 지원기준 일원화

∙관련 지침 개정에 따른 의견 수렴(행정시, 체육회): ‘13. 1월중

∙관련기관․단체 관계자와의 간담회 개최: ‘13. 2월중

- 지원기준(안) 및 관련지침 개정(안) 협의 등

∙개정 지침 시행: ‘13. 3월부터

□ 행정시 직장경기부 시체육회 위탁

∙민간위탁 협약체결 및 시행: ‘13. 2월중

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )