제303회 제주특별자치도의회임시회

문화관광위원회

2013.  2.

주 요 업 무 보 고

	제주특별자치도 한라도서관

순        서

	일반현황
	비전 및 추진전략
	2013년 주요업무계획
	❍	도민에게 행복을 심어주는 도서관 조성
	❍	통합도서 서비스 시스템 본격 운영
	❍	도민 모두를 아우르는 독서운동 전개
	❍	다양한 양질의 맞춤형 장서 확보 및 제공
	❍	지식정보 격차 해소를 위한 협력 네트워크 강화
	❍	제50회 전국도서관대회 성공적 개최 지원
	2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

일  반  현  황

□ 기구 및 정원

❍ 기  구 : 2팀(운영팀 / 자료보존팀)

																				한 라 도 서 관
		운 영 팀																																			자료보존팀

❍ 정․현원

구 분	계	일 반 직										기 능 직
		4급	5급		6급		7급			8급	9급	7급	9급	8급	9급
			행정	행□사	행□사	사서	행□사	사서	행□전․사	행□사	사서	전기	전기	운전	운전
정원	14	1	1	1	2	1	1	1	1	2	1	-	1	-	1
현원	13	1	1	-	1	1	1	4	1	1	-	1		1	-

※ 정원 외 상근인력 : 11명 (청원경찰 1, 무기계약 10)

□ 기    능

□ 지역의 각종도서관 지원 및 협력사업 수행

□ 지식정보격차 해소 시책 개발 추진

□ 도서관 자료의 수집․정리․보존 및 제공

□ 도서관 협력 네트워크 시스템 운영

□ 지역대표도서관으로서의 필요한 업무

□ 시설현황

❍ 부지/건물 : 22,820㎡ / 4,501㎡(지하1층, 지상3층)

❍ 주요시설 : 일반자료실, 멀티미디어자료실, 어린이자료실, 외국자료실, 보존자료실, 납본자료실, 부속동(구내식당), 주차장(255면) 등

※ 개관일 : 2008. 11. 13

❏ 자료현황(’12. 12월말 현재)

❍ 도  서                                                      (단위 : 권)

총계	총류	철학	종교	사회 과학	순수 과학	기술 과학	예술	언어	문학	역사
148,838	6,073	5,849	3,983	25,342	10,953	10,060	7,048	4,367	58,918	16,245

❍ 비도서 : 7,409점(DVD 4,814, 오디오북 523, 전자도서 2,072)

❏ 2012년도 도서관 이용현황

(단위 : 명, 권)

구 분	이 용 자 수 (일평균)	회 원 수 (누계)	자 료 대 출(일평균)		비 고
			대 출 자 수	대 출 권 수
계	443,434(1,449)	44,092	279,704(914)	430,037(1,405)

❏ 2012년도 프로그램 추진현황

(단위 : 회, 명)

구분	계	초 청 강연회	독 서 프로그램	청소년 강 좌	문 화 행 사	책 읽어주기	영 어 스토리텔링	영 화 상 영
운영횟수	262	4	48	68	19	50	49	24
참여인원	9,520	440	1,223	1,483	3,459	742	793	1,380

비전 및 추진전략

도민이 행복한 국제자유도시

도민에게 행복주는 지식정보 중심 대표도서관

추 진 전 략		중 점 추 진 과 제
지역대표도서관 중심 역할 수행		▶ 통합도서 서비스 시스템 본격 운영 ▶ 공공·작은 도서관, 독서유관단체 협력사업 강화 ▶ 2013 전국도서관대회 성공적 개최 지원
지식정보 서비스 강화 및 독서진흥	ofu	▶ 지식정보 능력 향상을 위한 다양한 장서확보 제공 ▶ 도민 모두를 아우르는 독서운동 전개 ▶ 지식정보 격차 해소를 위한 취약계층 지원
고객지향 프로그램 확대		▶ 생애주기별 맞춤형 교육․문화 프로그램 운영 ▶ 테마별 “행복한 책읽기” 사업 적극 지원

2013년 주요업무계획

도민에게 행복을 심어주는 도서관 조성

◈ 지식정보 및 커뮤니티 거점 시설과 문화․휴식 복합 공간 조성을 통하여 도민들에게 행복을 심어주는 도서관 환경 제공

□ 도민 누구나 편리하게 이용할 수 있는 환경 조성

○ 통합도서 회원증 하나로 도내 공공도서관 이용 가능

- 도내 15개 공공도서관 도서․회원 통합, 어디서나 대출․반납

○ 직원 친절․청렴교육 강화로 이용객 서비스 향상

- 친절․청렴교육 정례화, 제도개선 워크숍, 직무연수 연찬 등

○ 이용자의 목소리 청취를 통한 개선의견 지속 반영 추진

- 도서관운영위원회, 독서 동아리, 이용자 만족도 조사 및 대화 등

□ 읽고, 보고, 즐길 거리가 있는 복합문화공간 조성

○ 양질의 맞춤형 장서확보 및 신속한 도서자료 제공 : 288백만원

- 신간․희망도서를 바로 구매하여 신속히 제공하는 원스톱 시스템 구축

❍ 시청각실, 강의실, 전시실 등 열린 도민 문화 공간 제공

- 다양한 기획전시, 독서동아리 지원, 도서관에서 영화읽기 등

□ 이용자의 편의․안전을 위한 시설 보강 : 125백만원

○ 타관자료 반납용 무인자동반납기(2대) 및 분류함(15개) 설치

○ 휴식, 독서를 위한 야외광장 벤치시설 보강 및 조경수 추가 식재

○ 도서관 편의시설 및 주차장 등 안전시설 지속 보강 추진

통합도서 서비스 시스템 본격 운영

◈ 통합도서서비스의 1단계 사업으로 도내 15개 기관 및 전국의 참여 공공도서관에서 하나의 회원증으로 도서대출이 가능한 시스템 구축이 완료됨에 따라

◈ 2단계 추진사업으로 도내 15개 도서관 어디서나 대출․반납이 가능한 상호대차서비스 환경 조성으로 도서관 이용 편의 제공

□ 사업개요

❍ 추진기간 : 2013. 1 ~ 12월

❍ 사 업 량 : 타관반납서비스 운영 환경 기반 조성 1식

❍ 사 업 비 : 115백만원

❍ 주요내용 : 도내 15개 도서관 어디서나 반납이 가능한 서비스 제공

□ 추진상황

❍ 1단계 통합도서 서비스 시스템 구축(‘12년) : 537백만원

- 15개 공공도서관 DB 통합 : 자료 1,200천권, 회원 175천명

- 15개 공공도서관 전산시스템 통합 운영 : 한라도서관 서버 구축

❍ 통합회원증 제도 시행 : ’13. 1월부터

- 1개 회원증으로 15개 도서관 자료 이용․대출 가능

□ 추진계획

❍ 타관반납 서비스 운영 환경 기반 조성계획 수립 : ‘13. 3월

❍ 타관자료 무인자동반납기 설치 : 2개관(이용자가 많은 지역 중심)

❍ 타관자료 반납함(분류함) 및 책꾸러미 가방 제작⋅보급 : 15개관

❍ 타관자료 반납 서비스 시범 운영  : 2013. 9월부터

※ ‘14년도부터 15개 도서관 상호대차(대출․반납)서비스 확대 추진

도민 모두를 아우르는 독서 운동 전개

◈ 독서 진흥사업의 활발한 전개로 도민 모두가 행복을 느낄 수 있는 독서 기회를 제공하여  “책 읽는 제주” 분위기 확산

□ 추진방향

❍ 독서인구의 저변확대를 위한 지역의 독서문화 공간 역할 수행

❍ 책을 매개로한 독서모임, 토론, 콘서트 등 다양한 독서문화 활동 전개

□ 추진계획

❍ ‘2013 도서관 책 잔치’ 행사 운영 : 1회 1,500명

- 도내 공공, 작은 도서관과 함께하는 ‘책 읽는 제주’ 운동 추진

- 독서인구 저변확대를 위한 다양한 독서관련 전시․체험마당 개최 등

❍ 테마별 ‘행복한 책 읽기’ 독서 시책 추진 : 34회 1,620명

- 도서관주간 : 독서강연, Book 음악회, 모범독서가족표창, 도서 전시회 등

- 문학강좌 : 명사초청강연회, 인문학 강좌, 야간독서 프로그램 등

- 독서의 달 : 독후감공모, 어린이인형극, 시낭송회, 공연, 전시 등

❍ 생애주기별 맞춤형 독서프로그램 운영 : 166회 5,220명

- 성인강좌 : 독서대학, 독서지도자 심화과정, 논술지도 강좌 등

- 청소년 교양강좌 : 그림책 읽기, 고전읽기, 논술강좌, 독서동아리 등

- 제주역사를 이해할 수 있는 탐라의 얼 등 향토문화교육 실시

❍ 한국도서관협회 등 중앙 차원 독서시책 협력사업 적극 추진

- 독서아카데미, 토요문화학교, 길 위의 인문학, 문학작가파견사업 등

다양한 양질의 맞춤형 장서 확보 및 제공

◈ 제주지역 신설 대표도서관으로서 최단시일내 35만권 장서 확보

◈ 최신간 및 디지털 환경변화에 대응한 신속한 자료 확보로 지식정보 서비스 강화

□ 추진방향

❍ 장서확보목표 : 35만권(2020년까지)

❍ 장서확보현황(‘12. 12월말 기준) : 148,838권

- 일반 63,628권, 어린이 47,725권, 외국서 21,000권 , 제주문헌 16,485권

❍ ‘13년 장서 확보 계획 : 18,300권 288백만원

❍ 자료선정위원회 심의로 자료 구성 및 선정 객관성, 공정성 확보

□ 추진계획

❍ 다양한 이용자 맞춤형 장서확보

- 구입분야 : 역사, 문학, 철학, 인문과학, 사회과학, 어학 등 일반자료, 어린이자료, 외국도서 등 다양한 분야 균형 구입

❍ 고품질 디지털콘텐츠, 전자자료 및 장애인 도서 확충

- DVD, 오디오북, 어학․교양 관련 학습자료 등 콘텐츠 구입

- 디지털․스마트 환경 변화에 대응하는 전자자료 확보

- 점자도서, 영상도서, 오디오도서, 큰글자도서, 점자라벨도서 등

❍ 제주관련 문헌자료 수집 및 목록집 발간

- 제주문헌 수집을 위한 납본체계 구축 및 제주작가 도서 상설 전시

- 도․내외 도서관, 단체 등 소장 제주문헌 목록집 발간

지식정보 격차 해소를 위한 협력 네트워크 강화

◈ 장애인, 사회적 약자 등에 대한 도서관 지원 프로그램 및 네트워크 강화로 독서문화 소외계층에 대한 지식정보 격차 해소

□ 추진방향

❍ 장애인, 사회적 약자 등 지식정보 격차 해소 지원 사업 전개

❍ 정보 소외계층에 대한 프로그램 개발 운영으로 정보수혜 불평등 해소

❍ 도내 작은도서관 직무역량 강화를 위한 협력사업 지원 강화

□ 추진계획

❍ 독서소외계층을 찾아가는 독서문화프로그램 지원 : 8개기관 1,500명

- 지역아동센터, 보육원, 장애인 등 독서소외계층에 독서프로그램 지원

- 정보 불균형 해소를 위한 ‘북 나눔 + 행복 더하기’ 운영

- 토요 논술교실, 독서치료, 책과 함께하는 ‘북콘서트’, 구연동화 등

❍ 독서문화 소외계층에 대한 재능기부․나눔 서비스 사업 : 2개기관 300명

- 독서문화 취약계층에 대한 도내 문화단체 공연 관람 지원

- 독서 동아리 재능기부자 활용 취약계층 독서활동 전개

❍ 이주민, 다문화가정을 위한 맞춤형 프로그램 운영

- 이주민센터 등과 협력을 통한 프로그램 개발 운영 지원 : 2개기관 150명

- 독서 취약계층을 위한 외국자료 및 다문화도서 구입 제공

❍ 작은도서관 협력 사업 지원 강화

- 도내 15개 작은도서관과 함께하는 ‘도서관 책 잔치’ 운영(‘13. 9월)

- 작은도서관 운영 직무능력 향상을 위한 워크숍 등 개최 지원

제50회 전국도서관대회 성공적 개최 지원

◈ 전국의 도서관간 ‘정보교류의 장’인 전국도서관대회의 성공적인 개최 지원을 통하여 우수도서관 문화정착 및 국제자유도시 문화품격 향상

□ 사업개요

❍ 기간/장소 : 2013. 10. 23~10. 25(3일간) / 제주국제컨벤션센터(제주ICC)

❍ 주    최 : (사)한국도서관협회(회장 남태우)

❍ 후    원 : 대통령소속 도서관정보정책위원회, 문화체육관광부,

교육과학기술부, 제주특별자치도

❍ 참    석 : 전국 도서관 관련 인사 및 도서관 직원 등 4천여명

❍ 주요내용 : 개회식, 주제발표 및 도서관 전시회 등

□ 추진계획

❍ 대회개최 관련 주최 기관과의 업무추진 협의 : ‘13. 3 ~ 6월

❍ 전국도서관대회 지원 지침 및 지원계획 수립 : ‘13. 7 ~ 8월

❍ 전국도서관 대회 행사 지원 : ‘13. 10월

- 의전, 교통, 행사 안내, 홍보부스 운영, 대회 홍보 등

※ 올해는 50주년을 기념하는 대규모 행사로 국제도서관연맹(IFLA)이 참여하는 국제도서관포럼 개최 예정

▶ 주요행사 및 프로그램

∙ 개 회 식 : 기조강연, 축하공연, 시상식 등

∙ 프로그램 : 주제발표, 세미나, 워크숍, 라운드테이블, 포럼 등 약 50여개

∙ 부대행사 : 도서관문화 전시회(약 120여개 부스), 포스터 세션 및 만남의 시간, 제주특별자치도 홍보, 도서관 및 문화탐방 등

※ 2011년도 : 대전 컨벤션센터(2011. 10. 19 ~ 10. 21)

2012년도 : 경기 고양시 일산 킨텍스(2012. 10. 17 ~ 10. 19)

2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2012년 행정사무감사 지적사항 처리결과

❏ 현   황

(2013. 1. 31현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
한라도서관	4	3	1

❏ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1 (공통)	❍ 행정사무감사와 관련한 자료를 제출함에 있어 부정확한 자료를 제출하거나 부서의 주요업무임에도 요구 목록에 없다는 이유로 자료제출을 회피하고, 의원이 서면으로 요구한 자료에 대하여도 수치에 오류가 있는 등 불명확한 자료를 제출하는 사례가 없도록 하기 바람	완 료
2 (공통)	❍ 각종 공사와 관련한 설계변경사유가 설계서와 현장여건이 맞지 않는 사유로 설계변경이 이루어지는 등 사전에 충분한 현장 확인 및 검토를 통하여 공사를 발주할 수 있음에도 이를 소홀히 하여 행정력을 낭비하는 사례가 없도록 하기 바람	완 료
3 (공통)	❍ 소관부서의 기본적인 업무에 대한 철저한 숙지 및 대책 등을 마련하여 의원의 질의에 충실한 답변할 수 있도록 하기 바람	완 료
4	❍ 도내 작은도서관 등과의 네트워크 강화 방안을 지속 추진해 주기 바람	추진중

❏ 2012년 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항
1. 행정사무감사와 관련한 자료를 제출함에 있어 부정확한 자료를 제출하거나 부서의 주요업무임에도 요구 목록에 없다는 이유로 자료제출을 회피하고, 의원이 서면으로 요구한 자료에 대하여도 수치에 오류가 있는 등 불명확한 자료를 제출하는 사례가 없도록 하기 바람(공통)
처 리 결 과
□ 향후 행정사무감사 요구자료 작성 제출에 성실을 기하고, 수치 등에 있어서도 오류가 발생하지 않도록 철저히 하겠음
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
2. 각종 공사와 관련한 설계변경사유가 설계서와 현장여건이 맞지 않는 사유로 설계변경이 이루어지는 등 사전에 충분한 현장 확인 및 검토를 통하여 공사를 발주할 수 있음에도 이를 소홀히 하여 행정력을 낭비하는 사례가 없도록 하기 바람(공통)
처 리 결 과
□ 향후 각종 공사 발주 시 사전 충분한 현장 확인과 검토를 철저히 하여 행정력을 낭비하는 사례가 없도록 하겠음
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
3. 소관부서의 기본적인 업무에 대한 철저한 숙지 및 대책 등을 마련하여 의원의 질의에 충실한 답변할 수 있도록 하기 바람(공통)
처 리 결 과
□ 향후 소관업무에 대하여 철저히 숙지하고 준비토록 해 나가겠음
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항
4. 도내 작은도서관 등과의 네트워크 강화 방안을 지속 추진해 주기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 ❍ 도서관 책 잔치(함께해요 작은도서관) : ‘12. 9월 / 2,412명 - 저자초청 강연회, 시낭송회, 음악공연, 독서관련 전시⋅체험마당(7개 프로그램) ❍ 도서 지원 사업 : 70여개관/1,070권 지원 - 지원기관 : 작은도서관, 학교도서관 등 - 지원내용 : ‘冊 □디 읽자’ 선정도서(제주의 빛 김만덕), 어린이 도서 등 ❍ 작은도서관 운영자 직무 교육 : ‘12. 10월 / 15개작은도서관 ❍ 사서 직무역량 강화 독서 아카데미 운영 : 8회 / 40명 - 대 상 : 공공+작은+학교도서관, 독서전문가 등 - 내 용 : 제주문화 읽기, 제주문학 읽기, 독서지도 교육 등 □ 향후계획 ❍ 작은도서관 협력 프로그램 운영 - 일 시 : 2013. 9월중(독서의 달) - 주 관 : 한라도서관/제주특별자치도작은도서관협의회 공동 추진 - 대상/장소 : 도내15개 작은도서관, 학생 등 약 1,500명/한라도서관 일원 - 행사 내용 : 저자초청 강연회, 시낭송회, 독서관련 전시․체험 마당 등 ❍ “북 나눔 + 행복 더하기” 운동 전개 - 기 간 : 2013. 3. ~ 10월 - 대상/장소 : 도내 보육원, 지역아동센터 등 - 행사 내용 : 책 읽기 사업, 독후활동, 체험 인형극, 작은 음악회 공연 등 ❍ 작은도서관 직무역량 강화 협력 워크숍 추진 - 운영기간 : ’13 상⋅하반기 - 주최/주관 : 한라도서관 / 작은도서관협의회 - 대 상 : 도내 작은도서관 운영 관계자 및 자원활동가 - 운영내용 : 작은도서관 발전을 위한 협력 워크숍
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )