제305회 임시회 제2차 본회의

2013. 4. 17.(수) 10:00

방문추 의원

서면질문․답변서

질  문  요  지  서

성 명	방 문 추 의원	소 속	교육위원회
질문대상자	제주특별자치도교육감	소요시간
질문방식	서면질문․서면답변
제 목	교육행정 전반
□ 창의․인성교육과 관련하여 □ 제주특별법에 따라 교육과정 특례로 제주자치도는 정규과목으로 1주일에 1시간 이상 창의․인성교육을 할 수 있어 시행할 필요성에 대해 □ 교원들이 창의․인성교육의 전문성과 자질 향상을 위해 교원양성기관에 5학점 이상 교과목 편성 협조에 대해 □ 교원 임용시 시험 성적 및 면접시험 제도 개선을 위한 기업체 인력 선발 방법 도입 방안에 대해서 □ 다문화 학생 및 교육에 관하여 □ 다문화 가정 학생들이 학업부적응 및 학업중단이 급격히 증가하고 있는데 이에 대한 대책과 다문화교육센터의 접근성을 고려한 외국문화학습관별로 다문화센터 확대 운영과 현 다문화센터를 다문화교육원으로 승격에 대해 □ 학교 자율경영을 위한 교장 경영마인드를 기업경영마인드로 전환과 관련 □ 교장 학교 경영제고를 위해 조직경영, 커뮤니케이션 스킬, 재정관리 등 교장 연수제도 개선에 대해 □ 다른 시․도처럼 특성화고, 특목고, 자율학교 등 산업체의 CEO를 개방형 공모제 전환에 대해

서  면  답  변  서

질문의원	방문추 의원	소속위원회	교육위원회
답 변 자	제주특별자치도교육감 (교육국장)	제출일자	2012. 4. 25.
작 성 자	학교생활문화과 창의인성예술담당 장학사 임진혜	전 화	710 - 0346
질문내용	1.창의.인성교육과 관련하여
답변내용
○ ‘2009 개정교육과정’에서는 종전의 재량활동과 특별활동을 통합하여 창의적 체험활동으로 운영되고 있음 ○ 창의적 체험활동은 비교과 시간으로 주당 3~4시간을 활용할 수 있으며, 이 시간을 통하여 학생들이 자율활동, 동아리 활동, 봉사 활동, 진로활동 뿐만 아니라 인성교육 등 다양한 활동을 할 수 있도록 편성되어 있음 ○ 인성교육은 전체 교과에 녹아들어 있기 때문에 별도의 정규시간 으로 지정하여 전담교사를 배치하기에는 어려운 점이 있음 ○ 교원양성기관에서 교사자격 취득을 위한 요건에서 2013학년도 입학한 학생부터 교직소양교육이 4학점에서 “학교폭력의 예방 및 대책“ 과목이 신설되면서 6학점으로 상향조정한다고 하고 있으며, 2013년부터 재학기간 중에 1~2회 이상의 「교직적성ㆍ인 성검사」실시를 의무화 하고 있음

○ 교원양성기관에서부터 체계적인 운영으로 교육자적 인격과 자질

및 교육전문성을 갖춘 학생들에게 교사자격이 주어진다고 볼 수가

있음

○  교원임용시험은 1,2차의 시험을 거쳐 교원의 적성과 능력을 갖춘

우수교원을 선발하고 있으며.  2차 시험에 포함되는 면접시험

에서도 교직적성에 대한 심층면접을 시행하고 있는데, 이는 17개

시ㆍ도 공통으로 한국교육과정평가원에서 공동 출제하는 문항으로

시행되며 본청에서 위촉하는 3~5명의 평가위원이 면접을 실시

하고, 이 면접을 통해 교사로서의 적성, 교직관, 인격 및 소양에

대해 평가하고 있음

○  기업체의 인력 선발 방법에도 여러 가지 방법들이 있지만, 교원의 경우 국가 공무원으로서 교육공무원 임용령과 시험규칙에 의거하여, 교사 자격을 가진 대상으로 하여금 공정한 시험 절차를 거쳐 우수한 교원을 선발하고 있음

서  면  답  변  서

질문의원	방문추 의원	소속위원회	교육위원회
답 변 자	제주특별자치도교육감 ( 정책기획실장)	제출일자	2013. 4. 25.
작 성 자	대외교류협력단 대외협력담당 사무관 고남근	전 화	710 - 0241
질문내용	2. 다문화 학생 및 교육에 관하여
답변내용
1. 다문화 학생의 학업부적응 및 학업중단 대책 ○ 제주의 경우 현재까지는 다문화 학생의 학업부적응 및 학업중단은 많지 않음(2011학년도, 369명 중 3명 ⇒ 0.8%) ○ 다문화 학생의 학업부적응 및 학업중단을 예방하기 위하여 교사, 대학생을 활용한 멘토링제를 운영하여 한글교육 및 사회적응 등 맞춤형 교육을 실시하고 있음 ○ 제주다문화교육센터에서도 중도입국 학생을 대상으로 다문화예비 학교를 운영하여 학교생활에 조기 적응할 수 있도록 노력하고 있으며, 특히 일반학생들을 위한 다문화이해교육도 병행해 나가고 있음 2. 다문화교육센터의 접근성을 고려한 외국문화학습관별로 다문화센터 확대 운영 ○ 올해부터 권역별 외국문화학습관에서 다문화 가족 강사와 원어민 교사를 활용한 세계문화체험 프로그램을 운영하여 외국어학습 및 다문화 체험의 기회를 제공하고 있고,

○ 다문화 취학전 아동 학부모를 대상으로 한 입학설명회 및 다문화       담당교사 연찬회를 실시하는 등 접근성의 문제를 보완하기 위해       최선을 다하고 있음

3. 다문화관련 교원연수 및 다문화학생 부모를 선발하여      강사로 활용

○ 현재 신규교사 및 각종 자격 연수 시 다문화 이해교육과정을 개설하여 운영 중에 있으며,  학교별 교원의 20% 이상 연수를 이수하도록 의무화하고 있음

○ 또한, 결혼이주민을 대상으로 이중언어강사를 양성하여 현재 9명이 학교 및 제주다문화교육센터에서 다문화이해교육을 위한 순회강사로 활동중임

4. 제주다문화교육센터를 다문화교육원으로 승격 필요

○  제주다문화교육센터가 지난해 4월 6일에 개원하여 본격 운영된 지가 1년 밖에 안된 점을 고려하여, 좀 더 내실 있게 운영한 후  그 성과를 비교․분석한 결과에 따라 추진해도 늦지 않으리라 생각됨

서  면  답  변  서

질문의원	방문추의원	소속위원회	교육위원회
답 변 자	제주특별자치도교육감 (교육국장)	제출일자	2013. 4. 25.
작 성 자	교원지원과 정은수 장학관, 고광무 장학관	전 화	710 - 0191 710 - 0187
질문내용	3. 학교 자율경영을 위한 교장마인드를 기업경영마인드로 전환과 관련
답변내용
1. 학교 자율경영을 위한 교장 경영능력을 제고하기 위해, ○ 교장 자격연수 및 직무연수 과정에 학교장의 조직경영 마인드, 커뮤니 케이션 스킬, 재정 관리 등을 포함하여 운영하고 있으며, 학교경영을 위한 리더십 배양, 교육․행정 관리 역량 제고, 미래지향적 가치관 및 책무성 함양을 위해서도 노력하고 있음 ○ 특히, 기업체의 변화와 혁신 경영마인드를 도입하기 위하여 민간위탁 연수 과정도 포함하여 운영하고 있음 2. 산업체 CEO 개방형 교장공모제 도입에 대해서는, ○ 현재 도내 특성화고는 전적으로 취업을 전문으로 하는 전문계 고등학교가 아니며, 일반고와 특성화고 특성이 혼재된 학교교육과정이 운영 되고 있는 실정으로 도내 특성화 고등학교처럼 취업지도 및 진학지도가 동시에 이루어지는 상태에서는 개방형 교장공모제 지정‧운영에 어려움이 있음 3. 또한, 공모교장 인사검증 및 검증 매뉴얼에 관해서는, ○ 우리 교육청에서는 이미 2012년부터 ‘교장공모 심사역량 강화 매뉴얼 (교육과학기술부, 2012)’에 따라 공모교장의 심사 방법과 절차의 공정성 및 합리성을 제고하고 있으며, 학운위 주관인 1차 심사와 교육청 주관인 2차 심사를 통해 공모 지원자에 대한 다단계 공개 검증을 거쳐 임용이이루어지고 있음