제314회 제주특별자치도의회 임시회

행 정 자 치 위 원 회

2014. 2.

주요업무보고

						목 차

◇ 일  반  현  황

◇ 시정 및 재정운영 방향

◇ 2014년 주요업무계획

<공보실 소관>

□ 시민과 소통하는 열린시정의 전략적 홍보

□ 제주시정 사진 및 동영상 정보의 개방과 공유

<종합민원실 소관>

□ 신뢰와 감동을 전해주는 적극적인 민원서비스

□ 디지털 지적행정 운영 및 토지정보 관리

□ 정확하고 오차없는 지적재조사사업 추진

□ 주민참여 확대를 통한 공정한 개별공시지가 관리

□ 도로명주소 전면시행 정착 및 시민불편 최소화

□ 거래질서의 투명성 확보 및 선진 부동산 민원 구현

<안전자치행정국 소관>

□ 일할 맛 나는 행복한 일터 만들기

□ 유연하고 효율적인 인사시스템 운영

□ 시민 중심의 쾌적한 청사환경 조성

□ 시민과 소통, 부서 간 협업행정 강화

□ 2015년도 중앙지원 재원 확충 총력

□ 시민 행복을 위한 건전한 재정 운영

□ 시민에게 신뢰받는 청렴한 공직문화 조성

□ 시민 만족도 향상을 위한 성과관리 운영

□ 제6회 전국동시지방선거 업무의 차질 없는 수행

□ 민생소통과 현장기동점검으로 시민불편 해소

□ 시민화합과 범 시민 의식개혁운동 추진

□ 주민자치형 공동체구현을 위한 기반 조성

□ 주민스스로 가꾸는 자립형 마을육성사업 추진

□ 자주재원(지방세, 세외수입) 5,000억원 확보 추진

□ 지방세 및 세외수입 체납액 징수 강력추진

□ 효율적 관리를 통한 공유재산 가치 재창조

◇ 도정질문 추진상황

◇ 2013년 행정사무감사 지적사항 처리결과

◇ 읍·면·동 특수시책

□ (한림읍) 어르신 공경사업 추진

□ (애월읍) 사랑의 삼고리로 엮어가는 이웃사랑

□ (구좌읍) 꽃향기와 생동감이 가득한 「초록사무실」조성

□ (조천읍) 소통과 화합중심의 민생현장방문대화

□ (한경면) 한경면 사랑의집 고쳐주기 나눔운동

□ (추자면) 2014 “제주와함께 100년” 추자도의 해 브랜드 홍보

□ (우도면) 주민 모두가 잘 사는 섬 우도

□ (일도1동) 쇼핑인프라 구축으로 지역경제 활성화

□ (일도2동) 생활공간속 산뜻한 클린하우스 운영

□ (이도1동) 축하문화가 꽃피는 행복마을 조성

□ (이도2동) 민원실내 “休 & Book 카페”운영

□ (삼도1동) 사계절 걷고 싶은 명소거리 조성

□ (삼도2동) 도시환경 개선을 통한 주거분위기 전환

□ (용담1동) 소망을 들어주는 행복나눔 『통통이』운영

□ (용담1동) 꿈과 희망을 키우는 「무럭이」통장 운영

□ (용담2동) 주민들의 열정으로 만들어 가는 『동네사랑운동』 실천

□ (건입동) 자원재활용 친환경물품교환센터 운영

□ (화북동) 효행실천 3대 가정을 통한 행복한 사회 만들기

□ (화북동) 주민등록증 사진 무료발급 서비스 운영

□ (삼양동) “삼양3.0” 수요자를 위한 정보제공서비스

□ (봉개동) 찾고 싶고 머물고 싶은 푸른 봉개동 조성

□ (아라동) 행복드림 복지 이동민원실 운영

□ (오라동) 국가지정문화재 명승 “방선문” 명소화사업 지속 추진

□ (연  동) 제주의 중심! 글로벌 명품연동 조성

□ (노형동) 찾아가는 고객감동 민원서비스

□ (외도동) 외도동 역사 문화 탐방로 개설

□ (이호동) 이호동 역사문화 탐방로 조성

□ (도두동) 볼거리, 즐길거리 넘치는 관광명소만들기

일   반   현   황

일  반  현  황

		◀지역의 가치▶
세계 7대 자연경관을 자랑하는 제주국제자유도시의 중심 도시 탐라 천년의 역사와 독특한 문화를 간직한 전통문화의 도시 청정한 자연환경 및 쾌적한 정주여건으로 누구나 살고 싶은 명품 도시

□ 면 적 : 978.33㎢(도 전체의 52.9%)

임야 448.9  경지 273.8,  기타 255.6

□ 인 구 : 173,370세대 ․ 445,457명(도의 73.7%)

＊2013. 12. 31 기준

합 계	내 국 인			외 국 인
	소 계	남 자	여 자	소 계	남 자	여 자
445,457	438,165	219,029	219,136	7,292	3,924	3,368

※ 인구변화 추이(2009~2013)

2009		2010		2011		2012		2013
	증감율		증감율		증감율		증감율		증감율
414,116	0.7% (3,201)	421,683	1.8% (7,567)	427,593	1.4% (5,910)	435,413	1.8% (7,820)	445,457	2.3% (10,044)

□ 행정구역 : 4읍 ․ 3면 ․ 19동, 96리 ․ 442통, 4,093반

□ 기구 및 정원

기 구 : 6국, 3보건소, 29실과, 2도서관, 3사무소, 4읍․3면․19동

정 원 : 1,407명(본청 827, 읍․면․동 580)

※청원경찰 79명, 무기계약직 : 888명(본청765, 읍면동 123)

시정 및 재정운영 방향

시 정 운 영  방 향

재 정 운 영  방 향

□ 재정규모

(단위 : 백만원)

회계별	2014년	2013년	증감(%)	비 고
계	945,694	884,875	60,819(6.9%)
일반회계	721,343	680,800	40,543(6.0%)
특별회계	224,351	204,075	20,276(9.9%)

※ 당초예산 기준

□ 분야별 투자규모

(단위 : 백만원)

분 야 별	계		일반회계	특별회계	비 고
		구성비 ( % )
계	945,694	100	721,343	224,351
일반공공행정	71,935	7.6	71,935
공공질서 및 안전	52,350	5.5	39,994	12,356
교 육	266	0	266
문화 및 관광	47,196	5.0	47,196
환경보호	37,482	4.0	36,894	588
사회복지	363,897	38.5	204,021	159,876
보 건	12,549	1.3	12,549
농림해양수산	128,790	13.6	127,121	1,669
산업․중소기업	10,030	1.1	9,820	210
수송 및 교통	31,341	3.3	26,707	4,634
국토 및 지역개발	68,665	7.3	27,113	41,552
기 타	121,193	12.8	117,727	3,466

□ 중점 재정투자 분야

더불어 잘사는 따뜻한 서민경제 구현

◈ 서민 생활경제의 안정 지원과 안정적인 일자리 창출

◈ 전통시장․상점가 및 중소기업의 지속적인 경쟁력 제고

개방화에 걸맞은 강한 1차 산업 육성

◈  FTA시대에 대응 경쟁할 수 있는 제주형 명품 1차 산업 육성

◈ 청정 제주 이미지를 활용한 고급 브랜드로 6차 산업 육성

매력이 넘치는 글로벌 관광도시 기반 강화

◈ 관광객 1천만 달성에 따른 POST - 1천만시대 기반 조성

◈ 제주의 가치를 살린 명품 문화예술 인프라 기반 확대

◈ 전지훈련․전국대회의 유치 확대로 지역경제의 활성화

지속 가능한 청정환경 녹색도시 육성

◈ 지속가능한 생태환경보전 등 저 탄소 녹색모범도시 조성

◈ 저탄소 생활문화 확산으로 기후변화에 효과적으로 대응

조화롭게 발전하는 쾌적한 도시 조성

◈  국제자유도시에 걸맞은 도시기반 및 아름다운 경관 조성

◈ 농어촌 지역 기초생활권 중심의 균형발전 기반시설 확충

◈  안전하고 쾌적한 교통환경 조성 및 교통체계 개선

모두 함께 누리는 촘촘한 희망복지사회 실현

◈  찾아서 보호하고 희망을 주는 적극적인 복지행정

◈  복지 사각지대가 없는 수요자 맞춤형 복지안전망 구축

2014년 주요업무계획

공 보 실

일  반  현  황

□ 기구 및 정․현원

□ 기    구

		공보실장
보도담당				공보담당

□ 정․현원

구 분	계	5급	6급	전 문 경력관	7급	8급	9급
정 원	9	1	2	2	2	1	1
현 원	9	1	2	2	2	2	-

□ 주 요 기 능

□ 시정관련 신문․방송보도 반응과 여론분석

□ 신문․방송 모니터 운영

□ 시정 영상물 촬영 및 게시, 홍보사진 제작 게시

□ 보도자료 및 각종 언론대담 방송자료 작성·배포

□ 시정소식 관련 홍보 업무, 시정홍보 책자 발간 업무

□ 시정행사 연설문 작성

□ 시정광고 및 가이드 언론사 시행

□ 시정홍보판(전광판) 운영

□ 인터넷 e-시정뉴스 및 SNS 시정홍보

시민과 소통하는 열린시정의 전략적 홍보

❍ 시민생활의 현장을 찾아 취재·홍보를 통해 시민과 소통하는 열린

시정구현

❍ 시민참여 등 시정시책 발굴 및 신속하고 정확한 전략적 홍보로

시민의 알권리 충족

□ 추진계획

□ 시정 주요시책의 단계별 전략적 홍보

∙시정시책 및 이슈 등 시민참여와 알려할 사항

∙월별 중점홍보계획 수립, 단계적(계획·추진·결과 및 성과) 홍보

□ 적극적인 언론 브리핑 및 모니터링을 통한 시정홍보 극대화

∙보도자료 시의성 있게 정보 제공, 선택과 집중 홍보

∙시민참여 등 기획기사 발굴 및 제공

□ On-Line 매체 활용한 시정홍보 추진

∙e-시정뉴스, 공감제주시(다음카페), 제주시SNS 등 다양한 매체 활용 홍보

∙긍정과 스마일이 넘치는 SNS시민서포터즈 2기 모집 운영

∙축제·관광홍보물 등에 온라인페이지와 연계된 QR코드 제작 보급

□ 시민이 공감하는 열린제주시 발간

∙발간규모 : 월 1회, 7,000부, 점자·오디오북 220부

∙독자마당 확대, 시민기자 활성화, 외부전문필진을 통한 시민중심 소식지 제작

∙정보소외계층(장애인, 어르신 등) 배부처의 확대를 통해 촘촘한

시정홍보 구현

□ 신뢰받는 시정홍보를 위한 언론홍보 및 SNS활용기법 직원교육 : 분기별

□ 홍보우수부서 평가 및 시상(10부서 1담당) : 분기별

제주시정 사진 및 동영상 정보의 개방과 공유

❍ 제주의 역사성을 간직한 1910년 이후 옛 사진 및 동영상 DB 구축

❍ 시민들이 필요한 자료를 빠르고 편안하게 이용할 수 있도록

정보서비스 제공

□ 보유현황

□ 옛 사진 및 필름사진 53만장, 디지털사진 25만장의 DB

□ 각종 동영상물 및 동영상 테이프 DB

▢ 추진상황

□ 1910년 이후 보유자료 DB구축 완료(2011년~2013년, 400백만원)

□ 제주시 홈페이지와 연계 사진DB, 영상DB 홈페이지 운영

＊ 사진DB : http://photo.jejusi.go.kr  ＊ 영상DB : http://media.jejusi.go.kr

□ 사진 및 영상 다운로드 서비스 제공

＊ ‘13년, 13,849명 홈페이지 방문, 206,884건 자료 다운로드 활용

▢ 추진계획

□ Data Base한 자료 백업 및 안정적 시스템으로 유지보수

□ 홈페이지 웹 접근성 및 호환성 확보 지속 추진

□ 시민들이 필요한 자료를 손쉽게 다운로드 받을 수 있는 시스템 구축

□ 옛 사진 자료 지속적 수집 및 관리

종합민원실

일  반  현  황

□ 기구 및 정․현원

□ 기    구

							종합민원실
민원담당			가족관계등록담당			지적담당			지적재조사담당			지가고시담당			새주소부여담당			부동산관리담당

□ 정․현원

구 분	계	일반직	청원경찰	무기계약
정 원	56	32	-	24
현 원	54	32	-	22

□ 담당사무별 인원

구 분	담 당 사 무 별
	계	민 원	가족관계등록	지 적	지 적 재조사	지 가 고 시	새주소 부 여	부동산 관 리
계	54	12	8	5	5	9	5	10
정 규 직	32	9	4	4	4	3	4	4
무기계약	22	3	4	1	1	6	1	6

□ 담당별 주요업무

담 당 별	업 무 내 용	비고
민원담당	○ 주민등록 및 인감업무에 관한 사항 ○ 민원 제도개선 과제 발굴 ○ 정보공개 및 행정사 업무 ○ 건설기계 등록에 관한 사무 ○ 유기한민원 접수 및 관리, 민원24 등 온라인민원 처리 ○ 행정정보공동이용 사무 및 무인민원발급기 운영
가족관계 등록담당	○ 가족관계등록(신고접수, 기록, 발급) 관련 업무 ○ 제적공부 보존관리 및 가족관계등록 전산 운영 ○ 수형인명부 관리 및 결격사유조회 업무(읍·면 제외) ○ 등록외국인(재외동포 포함)체류지변경 신고 처리 및 등록사실증명 발급에 관한 사항
지적담당	○ 지적공부 보존관리 및 지적 전산 운영 ○ 토지이동(분할,합병,지목변경 등) 민원처리 ○ 지적측량 검사 및 지적측량 성과 지도 감독
지적재조사담 당	○ 지적재조사 사업 ○ 지적재조사 및 경계결정 위원회 운영 ○ 세계측지계변환 사업
지가고시 담 당	○ 개별공시지가 조사 및 지가 산정 ○ 개별공시지가 결정·공시 업무
새 주 소 부여담당	○ 도로명주소 및 건물번호 부여사업에 관한 사무 ○ 도로명 시설물 설치 및 관리 ○ 도로명 주소 고지 및 고시에 관한 사항
부 동 산 관리담당	○ 부동산 실거래가 신고 및 부동산 계약서 검인 사무 ○ 부동산 중개업 등록신고 및 지도감독 업무 ○ 한국토지정보시스템 (KLIS) 관리 운영 ○ 지적민원 및 토지이용계획확인원 발급 업무

신뢰와 감동을 전해주는 적극적인 민원서비스

❍ 정부 3.0실현을 위한 수요자 중심의 맞춤형 서비스 제공

❍ 민원피드백으로 시민편익을 증진하는 행복한 민원실 운영

□ 민원처리 현황

구 분	계	주민등록등▪초본	인 감 증 명	가족관계등록신고	가족관계증명발급	토지대장,지적도 등	유기한 민 원	어디서나민 원	기 타 (실적증명,건설기계)
‘13.12월	776,220	36,607	11,452	23,915	62,173	218,306	389,565	22,162	12,040

※ 1일 평균처리 : 2,940건

□ 추진계획

❍ 민원수요자 중심의 맞춤형 다양한 민원창구 운영

∙통합발급, 무인민원발급 및 온라인 민원창구(민원24) 활성화 추진

∙민간기업과 함께하는 현장민원 창구, 노약자 전용창구 운영

❍ 시민 행복 민생시책사업 적극 추진

∙아기출생카드 및 생애 첫 주민등록증 발급자 축하카드 제공

∙혼인신고시 주민등록 전입신고 대행접수 및 혼인기념 축하카드 전달

∙출생, 혼인, 사망, 개명 등(33종) 민원처리결과 SMS 제공

❍ 신속․정확․공정한 민원처리로 유기한민원 단축률 향상

∙민원처리 마일리지제 운영 및 단축사무 재조사 실시

∙민원의 거부처분 시 이의신청 등 구제절차의 충실한 고지

❍ 민원담당 공무원의 전문성 강화로 활력있는 민원행정 추진

∙민원업무관련 직무·소양교육(1인 30H)으로 행정경쟁력 확보

∙친절 리모델링 현장 코칭을 통한 친절자세 습관화

❍ 국제화시대에 걸맞은 고품격 가족관계등록 업무추진

∙ 국제혼인,재외국민 출생·사망신고 등 복잡한 민원 1:1 맞춤 상담창구 운영

∙ 가족관계증명서 영문번역 무료서비스 및 출생자 기본증명서 무료 우편발송

디지털 지적행정 운영 및 토지정보 관리

❍ 신속·정확한 지적공부 정비로 지적행정의 신뢰도 향상

❍ 시민의 재산권 편의 제공 및 토지정보 관리의 효율성 도모

□ 지적현황                                  (단위 : k㎡, 천필지)

구분	계	전	답	과수원	목장	임야	대	도로	기타
면적	978.3	210.3	2.7	60.1	103.5	447.0	35.4	46.6	72.7
필지수	488	116	4	27	7	74	82	113	65

□ 추진계획

❍ 신속 정확한 지적민원 처리로 시민의 재산권 행사 편의 제공

∙지적측량 상담 창구 운영 및 토지이동(분할, 합병 등) 처리

∙토지표시변경 등기촉탁 시행 및 민원처리 결과 SMS 제공

❍ 철저한 지적측량 성과 검사 및 지적측량기준점 관리 강화

∙측량성과 검증 일일 검사제 확행 → 측량 오류 사전 예방

∙훼손․망실된 측량기준점 조사 정비 지적측량 기준점 활용

❍「공유토지분할에 관한 특례법」추진 : 2012. 5월 ~ 2015. 5월

∙공유토지분할위원회 운영을 통한 분할 결정 및 등기촉탁 실시

❍ 부동산종합공부시스템 전환에 따른 지적공부 자료 정비

∙지적공부 등록사항 오류 필지 전수조사 및 정리

∙지적․임야도간 불일치 오류사항 정비

❍ 공공용지 (도로, 구거, 하천 등) 편입토지 일제조사 정리

∙토지소유자(국공유지 재산관리관) 동의서 징구 후 노선별 정리

정확하고 오차없는 지적재조사사업 추진

❍ 토지의 실제현황과 일치하지 아니하는 지적공부의 등록사항을 바로잡고 종이에 구현된 지적을 디지털(수치) 지적으로 전환함으로써 시민의 재산권 보호와 경계분쟁 민원 해소

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2013 ~ 2030(장기 국책사업)

□ 사업대상 : 462개 지구, 110천필지, 141㎢(시 전체의 22%)

□ 2013~2014 : 한경면 판포리 4개지구, 1,187필지, 1,221천㎡

∙ 사업비(국비) : 198백만원

□ 2014~2015 : 한림읍 금악,명월,상명지구, 3,623필지, 6,040천㎡

∙ 사업비(국비) : 558백만원

□ 추진계획

□ 2013년 한경면 지구(판포리)

∙‘14. 1. ~  5.  필지별 토지현황조사 및 재조사측량

∙‘14. 6. ~  8.  경계결정, 지적확정조서 작성, 이의신청 접수

∙‘14. 9. ~ 12.  조정금 산정, 지적공부 정리 등

□ 2014년 한림읍 지구(금악, 명월, 상명리)

∙ ‘14. 1. ~  4.  실시계획 수립, 주민설명회 개최, 동의서 징구

∙ ‘14. 5. ~  6.  도 지적재조사위원회 심의 및 사업지구 지정고시

∙ ‘14. 7. ~ 12.  지적재조사 대행자 선정, 재조사측량 등

주민참여 확대를 통한 공정한 개별공시지가 관리

❍ 상시 상담체계 운영 등 주민참여 확대로 소통 행정 구현

❍ 공정하고 투명한 개별공시지가 관리로 관계기관의 수요에 합리적 부응

□ 조사개요

□ 조사 기준일(연 2회) : 1. 1기준(전체), 7. 1기준(이동토지)

□ 조사 대상 : 국세, 지방세, 각종 부담금 등의 부과대상 토지(32만여필지)

□ 추진계획

【 1. 1 기준 】

❍ 토지특성조사 : ‘13. 11. 20 ~ ‘14.  2. 14

∙ 이동토지 및 특수토지(골프장, 양어장, 승마장 등) 중점 조사

❍ 지가 산정 및 검증 : ‘14.  2. 17 ~ 4. 10

∙ 담당공무원 및 감정평가업자 합동 검증 실시

❍ 개별공시지가 결정ㆍ공시 : ‘14.  5. 30

∙ 본청 및 읍·면·동 게시판 공고, 토지소유자 결정통지문 발송

∙ 토지특성 알림제 실시(용도지역, 이용상황, 도로접면 등)

❍ 이의신청 접수 및 처리 : ‘14.  5. 30 ~ 7. 30

∙ 인터넷 상담코너 운영(주민ㆍ공무원ㆍ감정평가업자 참여로 개별공시지가의 신뢰도 향상 및 소통의 기회 부여)

【 7. 1 기준 】

❍ 토지특성조사 및 지가 산정 : ‘14.  7.  1 ~ 8. 18

❍ 개별공시지가 결정ㆍ공시 : ‘14. 10. 31

도로명주소 전면시행 정착 및 시민불편 최소화

❍ 도로명주소 고지·고시 횟수 확대 및 상세주소 부여 등 시민불편 최소화

❍ 도로명주소 시설물 설치·유지 관리 및 취약계층을 위한 도로명주소 홍보

□ 추진방향

□ 도로명주소사용을 위한 기반확충 및 상세주소 사용을 통한 시민들의 생활편의 증진

□ 도로명주소 지속적 홍보로 도로명주소 사용의 이해 및 생활화를 통한 생활 속 주소로 조기정착

□ 추진계획

❍ 건축물 사용승인에 따른 도로명주소 고지·고시 횟수 확대

∙ 종전 : 주 1회 ⇒ 매주 2회 (화,목) ※ 필요시 수시

❍ 도로명주소 미부여 건축물(가설건축물 등) 주소전환 지원

❍ 상세주소 안내를 통한 도로명주소 사용의 불편 해소

∙ 원룸,다가구주택 소유자에게 상세주소 신청안내문 발송

∙ 주민등록 전입담당자와의 연계를 통한 지속적인 상세주소 부여신청 독려

❍ 사회 취약계층을 위한 점자 안내문 및 스티커 제작·배부

∙ 도로명주소 안내 스티커 제작 배부 : 독거노인(원스톱센터서비스 대상자)

∙ 도로명주소 점자 안내문 제작·배부 : 시각장애인(1~3급)

❍ 신분증 도로명주소 스티커 부착 전담창구 운영

❍ 지역축제 및 다중집합장소 통한 주민밀착형 홍보 지속적 추진

❍ 도로명주소 안내시설 관리실태 점검반 운영 및 안내시설물 추가설치

거래질서의 투명성 확보 및 선진 부동산 민원 구현

❍ 공정하고 투명한 부동산 거래질서 확립으로 고객으로부터 신뢰받는 중개문화 정착

❍ 개별 부동산 공적장부를 하나로 통합한 “일사편리서비스”를 시행함으로서 선진 부동산 민원 구현

□ 추진방향

□ 부동산 실거래신고자 정밀조사 및 실명법 위반 과징금 부과

□ 부동산 중개사무소 지도·점검을 통한 부동산 거래 안정성 및 투명성 제고

□ 지적(7종), 건축물(4종), 토지이용계획(1종), 부동산가격(3종)등      총15종의 부동산공부를 1종의 부동산종합정보로 구축, 대국민서비스      실시 (※등기부 3종은 대법원에서 추진)

□ 추진계획

❍ 부동산 실거래가 및 실명법 위반자 지속적인 단속·검증

∙ 부동산거래관리시스템 및 정밀검사를 통한 실거래가 위반자 과태료 부과

❍ 건전한 부동산 거래질서 확립을 위한 중개업소 지도·단속 강화

∙ 무허가 중개행위, 불법 중개수수료 징수행위 등 중점단속

❍ 부동산종합공부시스템 민원서비스 실시

∙ 부동산공부 15종을 1종으로 종합민원실 및 읍․면․동 발급 실시 : 2014. 1. 18

∙ 일사편리서비스 홍보 리플릿 배포 및 포스터 홍보

안전자치행정국

□ 기   구

															안 전 자 치 행 정 국																																	(6과 27담당)
				총무과											안전총괄과									기획예산과									자치행정과															세무과									재산세과
총무담당		인사담당		계약담당		경리담당		청사관리담당		기록물통계담당			안전기획담당		복구지원담당		안전관리담당		민방위담당			기획담당		예산담당		감사담당		의 회 성 과관리 담 당			자치행정담당			자치지원담당			마을발전담당			민생협력담당			평생학습담당			취득세담당		과표관리담당		주민세담당		체납관리담당			재산세담당		자동차세담당		세입관리담당		재산관리담당

□ 정⋅현원                       (2014. 1. 31일 현재)

구 분		소 계	5급이상	6급	7～9급	전문 경력관	무 기 계약직	청원 경찰
안전 자치행정국	정원	147	9	30	107	1	52	10
	현원	143	6	39	98	0	52	10
총 무 과	정원	44	4	9	31	-	27	10
	현원	44	4	10	30	-	26	10
안전총괄과	정원	18	1	4	13	-	1	-
	현원	17		6	11	-	1	-
기획예산과	정원	19	1	4	14	-	5	-
	현원	19	1	6	12	-	6	-
자치행정과	정원	17	1	5	10	1	6	-
	현원	16	1	5	10	-	6	-
세무과	정원	26	1	4	21	-	6	-
	현원	25		6	19	-	6	-
재산세과	정원	23	1	4	18	-	7	-
	현원	22		6	16	-	7	-

□ 부서별 주요기능

과 별	업 무 내 용	비 고
총 무 과	○ 주요 행사추진 및 의전 ○ 공무원 복무, 보안업무 ○ 문서․기록물․공인관리, 통계업무 ○ 공무원 정․현원 관리 및 인사에 관한 사항 ○ 상훈 및 공무원 교육훈련 ○ 세출예산 집행 및 결산 ○ 공사․물품․용역의 계약업무 ○ 청사 및 차량관리에 관한 사항 ○ 공무원단체 관련, 공무원의 후생복지
안전총괄과	○ 재난안전대책본부 운영 및 관리업무 ○ 재난관리기금 운영 및 관리 ○ 재해 피해조사 및 복구 계획수립 ○ 자연재해 원인조사 분석 및 평가 ○ 복구지원 및 안전관리에 관한 업무 ○ 특정관리대상시설물 지정 및 관리 ○ 국가기반체계 보호 ○ 통합방위 및 비상대비 업무 (충무계획 및 을지연습, 화랑훈련) ○ 민방위 관련 업무
기획예산과	○ 시행정의 종합 기획⋅조정 ○ 주요업무 시행계획 수립 및 자체평가 ○ 예산의 편성⋅배정 및 집행관리 ○ 읍⋅면⋅동 대행감사 및 상급기관 감사수감 ○ 성과관리(BSC) 및 시정평가 업무추진 ○ 도의회 관련사항 및 법무⋅소송업무

과 별	업 무 내 용	비 고
자치행정과	○ 읍⋅면⋅동 행정지원 및 이·통 행정업무 ○ 선거업무 추진 및 대화행정 운영 ○ 지역여론(동향) 관리 및 사회단체 지원 ○ 자원봉사업무 및 민생불편 점검·해소 업무 ○ 주민자치센터 지원 및 운영 활성화 ○ 4⋅3 및 대일항쟁기 강제동원 관련 업무 ○ 마을 만들기 사업추진 및 복지회관 관리 ○ 지역평생학습 추진계획 수립 및 프로그램 운영
세 무 과	○ 도세 종합 조정업무 ○ 도세 부과 및 징수에 관한 사항 ○ 도세 세원조사에 관한 사항 ○ 도세 과표 산정에 관한 사항 ○ 도세 체납액 정리에 관한 사항 ○ 도세 구제업무 ○ 압류재산 공매에 관한사항 ○ 개별주택가격 조사 및 결정업무
재산세과	○ 도세 부과 및 징수에 관한 사항 - 재산세(건물․토지, 항공기, 선박), 자동차세 ○ 도세 전산운영에 관한 사항 ○ 세원발굴 및 제도개선에 관한 사항 ○ 지방세 제증명 발급 ○ 지방세 비과세대상 조사에 관한 사항 ○ 행정시 자금배정관리에 관한 사항 ○ 세외수입업무에 관한에 관한 사항 ○ 채권 관리에 관한 사항 ○ 재산관리에 관한 사항 ○ 공유재산관련 행정심판, 소송업무

일할 맛 나는 행복한 일터 만들기

❍ 공직소통확대를 통한 신바람 나는 일터 만들기로 일과 가정이 양립하는 일할 맛 나는 행복한 공직문화 조성

□ 변화·발전하는 공직소통문화 확산

□ 테마가 있는 직원조회 및 명강사 초청 직장교육 실시(분기1회 이상)

□ 친절도 평가(민간), 민원안내도우미 운영 등 시청 문턱 낮추기 지속 추진

□ 타부서간 소통을 위한 문화·체육행사(영화,축구,오름 등) 교류 추진

□ 공직자 자긍심 고취를 위한 직장동호회 활성화 : 20개 동호회

□ 시정발전 우수 직원 사기진작 : 표창, 국내외 벤치마킹 등 인센티브 제공

□ 일과 가정이 조화롭게 양립하는 복지시책 확대 추진

□ 전 직원이 참여하는 유연근무제 확대 실시

∙ (2013년) 651명(46.6%) → (2014년) 1,125명(80%) : 현업부서 제외

□ 특정기념일(생일, 결혼기념일 등) 연가 의무제 시행

∙ 가족 건강검진, 가족과 함께 추억만들기, 직원생일 챙겨주기(부서별)

□ 매주 수요일 “가정의 날” 운영 정착 → 정시 퇴근 문화 확산

□ 가족과 함께하는 어울림 한마당 직장체육행사 추진(연 2회)

□ 건강검진비지원 등「맞춤형 복지제도」 확대 지원

∙ 단체보험 : (2013년) 공무원 본인 → (2014년) 공무원 본인 + 배우자

∙ 건강검진비 : (2012년) 15만원/연 → (2014년) 20만원/연

유연하고 효율적인 인사시스템 운영

❍ 유연한 조직운영, 효율적이고 믿음을 주는 인사시스템 운영

❍ 외국어능력 강화 및 전문성확보의 경쟁력을 갖춘 인재양성

□ 책임있는 실질적 조직 ․ 탄력적 인사관리 체제구축

□ 행정시 권한강화 및 기능개선 과제 지속 발굴 노력 추진

※ ‘13년 총 82건(인사 11, 재정 3, 사무위임 44, 시민의견 11, 기타 13)

□ 공직내부 경쟁력 강화와 생산성 향상을 위한 탄력적 인사관리

∙ 역점사업을 이끌어갈 일 중심의 탄력적 균형인사

□ 출산휴가․육아휴직시 “대체인력 적시 충원시스템” 운영

∙ 사전 인사예고제, 대체인력뱅크(행정도우미) 활용

□ 고충처리상담제 운영, 일선 공무원 사기진작

□ 개인고충, 연고지희망 등 ‘희망부서배치제’ 운영으로 안정적인 근무여건 조성    ※ ‘14년 정기인사시 266건 접수 173명 반영(65%)

□ 주무부서 여성비율 확대(30%→35%) : 여성공무원 배려, 조직 활력화 추진

□ 도서지역 및 읍면동 근무자 근평우대 등 일선공무원 배려

□ 교육훈련의 내실화를 통한 경쟁력 있는 인재양성

□ 외국어 기본실력 습득 어학훈련, 자기개발 능력 함양

∙ 전직원 어학교육 이수 유도 ※ ‘13년 209명(외국어 195, 전문과정 14)

□ 세계화에 대응하는 글로벌 공직자 육성

∙ 장기외국어 교육(1년 과정) : 15명(6급)

∙ 핵심인재양성 교육(6개월 과정) : 13명(7급)

∙ 국제교류도시 훈련 파견 : 5명(5급 4, 6급 1)

시민 중심의 쾌적한 청사환경 조성

❍ 협소하고 노후화 된 청사 리모델링 및 신축으로 쾌적한 환경조성

❍ 시민편의 중심 사무공간 배치로 질 높은 행정서비스제공

□ 제6별관(옛 한국은행) 환경개선

□ 규  모 : 건물 리모델링(3,154.8㎡, 지하1/지상3층, 3동, 1971년준공)

□ 사업비 : 17,841백만원(매입금액 16,491, 리모델링 1,350)

∙ ‘14년도 사업비 : 4,582백만원(매입 3,232, 리모델링 1,350)

※ 1월 22일 1차 중도금 3,232백만원 납부, 제주특별자치도 소유권 이전

❍ 추진계획

∙ 2 ~ 5월 : 리모델링 사업 추진

∙ 5 ~ 6월 : 배치계획에 따라 부서이전(종합민원실, 위생관리과, 문화관광국)

□ 부서 재배치 계획

❍ 경로·장애인 부서 청사이용 접근 편리한 위치 배치

∙ 현 종합민원실 → 경로장애인복지과, 기초생활보장과, 주민복지과

❍ 청사 내·외부에 분리된 사무실 및 유사 공간 통합

∙ 종합민원실 등 7실과 · 12담당 부서 통합, 스포츠지원과 청사 내 배치 등

❍ 직원 후생복지, 시민 편의시설 등 공간 확충

□ 동 주민센터 신축 – 2개동·3,050백만원

❍ 아라동주민센터 신축(1,833㎡, 지하1/지상3층, 2,900백만원)

∙ 2월 사업착공      ∙ 12월 사업완료

❍ 연동주민센터 이전 신축 설계용역(2,000㎡, 지하1/지상3층, 150백만원)

∙ 2 ~ 5월 : 행정절차 이행

∙ 6 ~ 7월 : 설계용역(건축, 전기, 소방, 통신) 추진

시민과 소통, 부서 간 협업행정 강화

❍ 시민의 생각을 반영하고 시민 입장에서 시책 추진

❍ 성과를 만들고 시민·직원들과 함께 공유하고 확산

□ 추진방향

□ 시민과의 소통을 강화하여 현장중심의 시민 밀착행정 구현

□ 시정 주요현안 및 시민 관심사항 등의 시책 반영시스템 구축

□ 추진계획

❍ 온-오프라인 정책토론 상시 운영 → 지방3.0 민관협치 강화

∙ 홈페이지 내 시민 열린 토론방 “생각하는 고팡” 개설(2월중)

∙ 시민행복 정책자문위원회 운영 활성화

- 전체·분과회의 정례화를 통한 시정 전반의 자문 및 제도 발굴

∙ 누구나 맘놓고 터놓고 이야기 하는 “맘터 시민 발언대” 운영

- 다양한 계층·분야에 대한 시책 제안 등 소통의 장 마련(월1회)

❍ 『시정 결산제』운영 → 시민과 함께 소통하는 자리(상·하반기 1회)

∙ 상반기(6월) 시정 주요성과 및 하반기 운영 계획 수립,

하반기(12월) 한해를 결산, 다음연도 시정운영 방향 설정 등

∙ 부서별 시정 중점 추진과제 및 시민 공감시책 등 포함

❍ 『집단지성 500 양성 프로젝트』추진 → 대시민서비스 업그레이드

∙ 전문 교육기관에 향후 10년간 장기 위탁교육(500명)

∙ 창의적 아이디어 시정 접목, 시정 분야별 대응 매뉴얼 보급

❍ 중앙단위 평가·공모사업의 체계적 협업시스템 구축

∙ 최근 3년간 평가·공모사업 분석(총괄부서) → 사업 주관 부서 지정      → 대응계획 수립(해당부서) → 각종 공모·평가사업 응모(연중)    ∙ 선정·당선율 향상을 위한 부서(기관)간 협업체계 강화

∙ 적극적인 참여 부서(직원)에 대한 인센티브 강화

2015년도 중앙지원 재원 확충 총력

❍ 국정과제 연계사업, 새로운 지역소득 창출사업과 연계한 신규 국고보조사업 발굴 확대

❍ 지역경제 활력 및 경제 파급을 위한 국고보조금 확충에 총력

□ 2015년도 중앙지원금 확보 계획

(단위 : 백만원)

구 분	2015년 확보계획	2014년 예산액	증감액	증감율	비 고
총 계	236,726	223,515	13,211	5.9
국고보조	215,749	203,537	12,212	6.0
기 금	20,977	19,978	999	5.0

□ 추진계획

□ 부서별 신규사업 발굴 및 국가재정계획 반영 노력

∙ 지역현안, 시책사업 등 신규 국비사업 발굴 노력

∙ 중앙부처 공모사업, 지역소득특화사업 등 적극 발굴

□ 소관 사업별 국장 책임하에 국비 확보 총력

∙ 사업 발굴 및 신청단계부터 도와 긴밀한 협조체제 유지

∙ 부처별 예산요구안 반영 및 정부예산안 확정시까지 지속 절충

□ 중앙 인적 네트워크 강화 및 중앙부처별 공동 대응 노력

∙ 우리지역 관계인사, 중앙부처 관계관 등과의 인적 네트워크화

∙ 인적 네트워크를 적극 활용, 유기적인 협조체제로 중앙부처, 국회 등 방문 설득 노력

□ 국비사업 외에도 지역현안사업 해결을 위해 특별교부세 재원 등 확보를 위한 대 중앙절충 강화

시민 행복을 위한 건전한 재정 운영

❍ 재정의 계획적 운영으로 건전하고 효율적인 재정기반 마련

❍ 지역경제 활성화 및 예산 균형집행을 통한 효율성 제고

□ 추진방향

□ 독창적인 투자기반 조성으로 시민의 삶의 질 향상 도모

□ 계획된 사업 시기를 앞당겨 집행함으로써 지역경제 활력화 도모

□ 추진계획

❍ 예산의 효율적 운영으로 건전한 재정운영

∙ 예산의 필요시 적기에 투입으로 예산의 효율적 운영

- 시민행복 + 민생안정을 위한 주민불편 및 3대 현안사업 우선

∙ 예산낭비사례 근절 등 건전재정 운영

- 민간보조사업 및 사회복지 보조사업 등의 집행실태를 주기적으로 수시 확인점검

∙ 계획적인 재정운영으로 연말 몰아치기식 예산집행 관행 개선

❍ 지방재정 균형집행을 통한 지역경제 활성화

∙ 2014년도 예산 및 목표액                    (단위 : 억원)

예산현액	대상예산액	집행목표액	집행목표율	비 고
10,470	5,788	3,183	55%

∙ 균형집행 추진상황실 운영 : 2014. 1월 ~ 6월(6개반 운영)

- 5억원이상은 중점관리사업으로 분류, 카드관리 및 매주 실적 체크

∙ 이월사업 · SOC사업 등 조기 착공하여 상반기내 사업 완료 추진

- 서민생활 안정 및 일자리 창출 등 필요예산의 적기 투입

∙ BSC 공통지표 반영 및 분기별 추진실적 평가

시민에게 신뢰받는 청렴한 공직문화 조성

❍ 청렴도 중하위 및 공직비위 지속 발생 등 실추된 행정신뢰 회복

❍ 청렴한 공직환경 조성을 위한 비위예방시스템 마련

❍ 시민감사의 참여 확대 및 취약분야에 대한 점검 강화

□ 추진방향

□ 관행적 비리 예방으로 시민에게 신뢰받는 공직문화 구현

□ 시민의 감사 참여 및 고충민원 해소로 시민생활 편의 도모

□ 추진계획

❍ 공직비위 예방시스템 운영

∙ 자율적 내부통제 시스템 “청백-e통합시스템” 구축(‘14. 8월)

∙ 관행적 비리예방을 위한 민원중심의 모니터링 활동 강화

❍ 5대 중대 공직비위 척결 강화

∙ 5대 중대 공직비위에 대하여는 온정주의적 처벌 지양

→ (직무)공금횡령·착복, 금품향응수수, (사생활)음주운전, 도박, 성범죄

∙ 사회적 물의 야기 시 당사자 및 감독자 연대책임(직위해제 등)

∙ 위반시에는 BSC 성과포인트에 무제한 감점제 적용

❍ 공정하고 신뢰받는 열린감사 실시

∙ 홈페이지 내 “시민감사 참여” 코너 개설, 감사일정 공개 및 시민제보 수용

∙ 기동감찰 활동강화 : 인터넷 신문고 및 현장민원 신속 대응

❍ 청렴한 공직문화 조성 및 청렴교육 확대

∙ 무기계약직 이상 전 공직자 청렴교육 이수 의무화(연4시간￫6시간)

∙ 청렴메시지 발송 및 청렴전문가 초청 교육 실시(연2회이상)

∙ 청렴도 우수부서에 대한 포상 등 인센티브 부여(연말)

시민 만족도 향상을 위한 성과관리 운영

❍ 시정의 비전과 목표 달성을 위한 전략적 성과관리시스템 운영

❍ 행정의 효율성과 책임성 확보로 공공서비스의 질 향상

□ 개 요

□ 성과관리 대상 : 전 부서 및 5급이상 공무원

- 조직 성과관리 : 63개 부서(본청 37, 읍면 7, 동 19)

- 개인 성과관리 : 5급이상 공무원 71명

□ 조직평가 방법

- 지표평가, 부서성과 정성평가, 부서역량 평가, 성과포인트 평가

□ 추진계획

❍ 부서별 성과평가의 공정성 확보

∙ 외부 전문가로 구성한 성과평가위원회의 구성 평가

∙ 자체 내부 조직을 활용한 성과관리실무협의회의 운영

❍ 시정목표 달성을 위한 부서별 고유지표 설정 : 346개

∙ 담당별 2개 이상, 전문가 컨설팅을 통한 부서별 지표 설정

∙ 지자체합동평가, 주요업무계획과 연계한 실행 지표 개발

❍ 성과 평가에 따른 인센티브 및 패널티 강화

∙ 정부시책 관련 지표 및 중앙단위 사업평가 우수부서 가점

∙ 공직기강 관련 비위부서 책임성 강화를 위한 감점 부여

❍ 성과관리제도의 지속적 발전 방안 모색

∙ 부서별 적극적이고 도전적인 성과지표의 지속 개발

∙ 담당자 교육 및 워크숍, 새로운 시책·우수사례 발굴 도입

∙ 성과와 보상을 연계한 성과주의 조직문화 정착 추진

제6회 전국동시지방선거 업무의 차질 없는 수행

❍ 2014. 6. 4. 실시되는 제6회 전국동시지방선거 일정에 따른 법정사무의 차질 없는 추진과 깨끗한 선거문화 풍토 조성

□ 주요일정

□ 후보자등록 신청 : 5. 15 ~ 5. 16 (선거운동기간 5. 22 ~ 6. 3)

□ 선거인명부 작성 및 부재자신고 : 5. 13 ~ 5. 17 (명부확정 5. 23)

□ 제6회 전국동시지방선거 : 6. 4(수) [※사전투표 5. 30 ~ 5. 31]

□ 추진계획

❍ 제6회 전국동시지방선거 사전준비 철저(2∼4월중)

∙행정구역(동간경계, 통․반) 조정에 따른 투표구 조정, 주민등록일제정비 등

∙사전투표제 교육 및 시연, 투표사무종사원 등 교육 실시

❍ 법정 선거사무의 착오 없는 완벽 추진(5월)

∙선거인명부 작성 및 선거공보․투표안내문 발송 등 일정에 따라 추진

∙읍면동별 사전투표소 및 투표구별 투표소 설치․점검 등

❍ 공명선거 분위기 조성(1~6월)

∙공명선거 분위기 조성을 위한 시민홍보 강화

∙선거 중립․공정성 조성을 위한 공무원, 통리반장, 주민자치위원 등 교육 강화

❍ 깨끗하고 공정한 선거홍보 등을 통한 투표율 제고(4~5월)

∙사전투표제 적극 홍보 및 투표참여 홍보물 제작․배부

∙투표소별 장애인 편의시설 확보 및 점검

민생소통과 현장기동점검으로 시민불편 해소

❍ 지역현안 해결을 위한 다양한 계층별 민생소통 행정을 강화하고 시민들이 불편사항 발굴 및 해소를 위한 현장중심 행정 강화

□ 추진방향

□ 시민에게 먼저 다가서는 민생소통행정 추진

□ 민생불편 해소를 위한 현장기동점검 강화

□ 추진계획

□  찾아가는 시정, 주민과의 대화 운영 : 정기 또는 수시

∙ 민생소통 읍면동 연두방문 의견수렴, 민생현장 방문 대화

※‘손톱 밑 가시’같은 주민불편사항 즉시 해소(2억원)

□ 간부공무원 현장밀착“민생대화”실시 내 실화

∙ (종전) 과장급 → (개선) 국장급, 주1회 운영 실시

□ 시민의 생활속 불편사항 적극 발굴 ‧ 해소

∙ 교통, 쓰레기, 주민안전, 사회복지 등 취약분야 현장점검 강화

✻‘13년 추진실적 : 89건(완료 48, 추진중 21, 장기검토 8, 수용불가 3, 기타 9건)

□ 도민행복 민생시책 추진(도전체 150과제) : 32건(제주시)

∙ 기시행 22건, 추진중 10건, 소요예산 16,876백만원

시민화합과 범 시민 의식개혁운동 추진

❍ 제6회 전국동시지방선거로 인한 갈등해소 및 제95회 전국체전 대비 선진시민의식 제고를 위한 각급 사회단체 중심의 범 시민 운동 대대적 전개

□ 추진방향

□ 전국동시지방선거 후 갈등해소 및 시민화합 추진

□ 제95회 전국체전 대비 범 시민 의식개혁운동 추진

□ 자원봉사 활성화와 나눔문화 확산

□ 추진계획

□ 시민화합을 위한 다양한 시책 발굴 추진

∙각급 사회단체별 화합의 장 마련, 읍면동 주민단합행사 지원 등

∙현장방문 및 대화의 장을 통해 시민 불편․애로사항 해소

□ 범 시민 의식개혁운동 전개

∙쓰레기 감량과 재활용 분리배출 운동 추진 통한 쾌적한 도시환경 개선

∙각급 단체별 3대(질서․친절․청결) 손님맞이운동 중점추진

□ 자원봉사 및 나눔문화 확산

∙자원봉사자 등록 확대(‘13년 80,912명 ⇒ ’14년 87,500명)를 통한 자원봉사활동 활성화(참여율 35% ⇒ 40%로 향상)

∙자원봉사단체 등을 통한 독거노인 및 다문화가정, 장애인 등 어려운 이웃돕기 분위기 조성 등

주민자치형 공동체구현을 위한 기반 조성

❍ 주민자치센터 운영개선 및 주민자치위원회 역량강화로 자치기반조성

❍ 기초행정력 강화 및 소규모학교 육성 지원을 통한 지역공동체 활력화

□ 추진방향

□ 주민자치센터 프로그램 개편□조정과 실무중심의 주민자치학교 운영을 통한 단계별 자치역량 강화

□ 일선행정환경 개선과 소규모 학교 육성사업을 통한 화합공동체 조성

□ 추진계획

❍ 주민자치위원 실무역량강화를 위한 권역별 주민자치학교 운영 : 4개소

∙권역별(읍면2·동2) 거점주민자치센터 지정, 실무활용과정 개발·운영

❍ 주민자치센터 프로그램 개편·조정 등 운영개선 추진 : 3개과제

∙프로그램 전문컨설팅 지원 : 센터별 특성화 및 주민자치분야 30%이상 편성

∙프로그램 휴식년제(2년)시행 확대 : 시범5개동(‘13년)→전 읍면동

∙일률적 배분형 특화프로그램 지원방식 개선 및 참여계층 다변화 확대

❍ 내구연한 경과 행정장비 교체지원 및 처우개선등 사기진작 도모

∙컴퓨터, 팩스, 프린터, 앰프 등 필수 행정장비 5종·100백만원

∙이․통장, 이사무장 자녀(고등학생) 학자금 및 미취학 자녀 양육비 등 지원 : 연 312명․214백만원

❍ 농어촌지역 소규모 학교 육성을 위한 공동주택 건립지원

∙13년도 이월사업 마무리 및 14년도 공모선정사업 추진

-  3개마을(애월읍 하가리, 구좌읍 한동·송당리)·15억원 ⇒ 학생수 120명증가 목표

주민스스로 가꾸는 자립형 마을육성사업 추진

❍ 주민 스스로가 발굴하고 참여하는 지역공동체 마을발전 사업을 추진함으로써 지역공동체 함양 및 주민소득 창출로 지속가능한 자립형 마을육성 사업 추진

□ 추진방향

❍ 마을의 특성과 자원을 활용한 지역공동체사업 발굴 추진

❍ 마을발전 중앙 공모사업에 적극 참여 및 마을리더 역량 강화

❍ 마을만들기 5단계 행정지원시스템 운영 개선을 통한 체계적인 지원

□ 추진계획

❍ 주민소득창출을 위한 지역공동체사업 추진

∙베스트 특화마을만들기 공모사업 : 2개마을 ․ 100백만원

∙용당리 마을공동 소득창출사업 : 400백만원(2개년)

∙지역창의 아이디어 사업 : 2개마을 ․ 4,000백만원(2개년)

∙한림3리 지역역량강화사업 : 1개마을 ․ 50백만원

❍ 도 및 중앙단위 마을만들기 공모사업 적극 참여

∙일반농산어촌개발사업(농식품부) 신규사업 공모 신청

- 공모유형 : 창조적 마을만들기(종합개발, 공동문화복지, 환경), 역량강화사업

- 공모신청 : 4개사업・2,150백만원

❍ 마을발전 공모사업의 5단계별 체계 개선․연계강화로 시너지 효과 창출

∙종전 제한없이 공모사업 참여, 개선후 선별적 추천제 운영

※ 중앙공모사업(4단계)은 현재 5단계 중 2․3단계 수행한 마을 우선 선정

자주재원(지방세, 세외수입) 5,000억원 확보 추진

❍ 자주재원 5천억원 돌파로 사회복지 및 지역개발 투자재원 확충

❍ 세부담 없는 역외세원 유치로 도민 1인당 세부담액 최소화

□ 현 황(목표액)                             (단위 : 억원)

구 분	2014년	2013년	증가액	비고
합 계	4,755	4,368	387	8.9%
지방세	4,582	4,177	405	9.7%
세외수입	173	191	△18	△9.4%

※ 세외수입 감소 : 특별회계 편입(우도입장료), 학교용지 부담금 감소 등

□ 추진목표

□ 2014 세수목표 ⇒ 5,000억원대(지방세 4,800억, 세외수입 200억)

※ 2014년 세수목표(도) 4,755억원→목표(시) 5,000억원(245억원)

□ 추진계획

□ 지방세 특정세원 관리 및 세수확충 노력 강화

∙ 세무조사 대상을 월별로 설정하여 세원 확충 도모 : 17억원

∙ 현년도 지방세 징수율 1% 높이기 시책 발굴 추진 : 월별 목표액관리 등

∙ 도민에게 부담없는 역외세원 확충 적극 추진

- 캐피탈 차량등록 : 900억, 항공기․국제선박 적극 유치: 40억

∙ 납세편의 시책 추진 : ARS간편납부, 가상계좌, 신용카드 납부 등

∙ 전 행정력을 동원한 효율적인 체납액 징수체계 구축․운영

- 정리기간 3회 운영 및 강력한 체납처분으로 체납액 최소화

∙ 선의의 경쟁유도를 위한 읍․면․동 세정평가 : 년1회→년2회

□ 다양한 채널로 세외수입 징수, 안정적인 재정기반 마련

∙ 각종 인허가 등 수혜행정 집행시 완납확인 제도화

∙ 지방세외수입징수법 시행(2014.8.7.)에 따른 체계적 징수강화

∙ 세외수입 징수 우수부서 인센티브 제공 : 우수 7개 부서(년1회)

지방세 및 세외수입 체납액 징수 강력추진

❍ 목표액 설정 및 다양한 징수기법 활용 등 체납액 징수활동 강화

❍ 체계적인 체납액 정리로 건전재정 확보 및 공평과세 구현

□ 체납액 현황 (2014. 1월말 현재)                   (단위:백만원)

구 분	체 납 발생액 (a)	정 리 액(b)			현 재 체납액 (c=a-b)	체 납 정리율 (d=b/a)
		계	징 수	결 손
합 계	47,754	19,963	18,498	1,465	27,791	41.8
지 방 세	33,948	16,241	15,596	645	17,707	47.8
세외수입	13,806	3,722	2,902	820	10,084	27.0

□ 추진계획

□ 지방세 체납액 최소화 → 정리목표 116억 이하 이월

∙ 효율적인 징수체계 구축으로 체납액 최소화 강력 추진

- 체납액 정리기간 운영 : 3회(상․하반기, 연도폐쇄기)

- 체납자별 맨투맨 책임징수제 및 집중 체납정리 시간제 운영

- 읍면동별 체납액 정리실적 평가 및 인센티브 제공

∙ 재산압류등 즉각적인 체납처분 및 강제징수 철저

- 부동산, 금융계좌, 채권등 재산압류 및 강제징수 철저

- 신용정보기관 체납등록, 관허사업 제한 등 행정제재 강화

∙ 현장 위주의 지속적이고 체계적인 징수활동 전개

- 「체납차량 번호판 영치팀」연중 상시 운영 : 1개반 3명

- 체납자에 대한 현장방문 독려 및 이력관리 체계 확행

□ 세외수입 체납액 체계적 관리 원년의 해

∙ 지방세외수입징수법 시행(2014.8.7.)에 따른 체계적 징수강화

- 체납처분 절차 명확화, 이행강제수단 도입, 납부방식 개선

∙ 체납액 정리 특별기간 운영 및 실적평가 인센티브 제공

효율적 관리를 통한 공유재산 가치 재창조

❍ 공공의 목적에 부합한 보존으로 공유재산의 안정적인 관리

❍ 활용 가능한 공유재산 임대로 주민편의 제공 및 지방재정 확충

□ 공유재산 현황

(2014. 1월 현재)

합 계		행정재산		일반재산
필지수	면적(천㎡)	필지수	면적(천㎡)	필지수	면적(천㎡)
62,477	62,861	53,418	25,699	9,059	37,162

□ 추진계획

❍ 행정목적 활용 등 가치있는 공유재산은 보존 원칙

∙보존재산(일반재산)의 대부 확대로 지역주민 편의도모 및 지방재정 확충(읍면동 목록 비치)

∙맹지·소규모 보존부적합 토지 등은 실수요자에게 매각 추진

(대장가격 50백만원 미만, 동지역 1,000㎡이하, 읍·면지역 2,000㎡이하)

❍ 공유재산 전수조사 실시(6월～12월)로 체계적인 재산관리 운영

∙무단점유 가능성 있는 토지를 중심으로 관리 안내판 설치

∙기존 임대재산 체계적인 관리로 불법 사용 사전 차단

∙무단점유, 불법시설물 설치 등 위법사항 계도 및 행정조치(변상금, 계약취소, 재산압류 등)

∙토지 이동상황 현행화 관리(지목변경, 토지합병 등)로 재산의 가치 제고 및 행정능률 향상

❍ 주민편의를 우선으로 행정수요에 필요한 토지 매입 추진(공원부지 등)

도정질문 추진상황

해당사항 없음

2013년 행정사무감사

지적사항 처리결과

2013년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현  황

(2014. 1. 31현재)

부 서 별	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
계	19	9	10	-
공 보 실	1	1	-	-
종합민원실	1	1	-	-
총 무 과	7	3	4	-
기획예산과	4	3	1	-
자치행정과	2	-	2	-
재 산 세 과	1	1	-	-
재선충방제전담본부	1	-	1	-
건 설 과	1	-	1	-
농 정 과	1	-	1	-

□ 목   록

연번	시정 및 처리요구 사항	처리상황
합 계	19건
1	외곽부서 근무자 등 근무성적평정 우대 인사운영제도 마련	추진중
2	도내 지역업체가 생산하는 관급자재 사용비율 높이기 바람	완 결
3	자생단체 현황을 보면 중복적으로 자생단체 회원으로 위촉되고 있음. 주민참여의 폭 확대 바람	추진중
4	폭염 및 가뭄으로 농업용수 사용량 증가, 하수처리장 등의 용수를 농업용수로 활용 할 수 있는 방안강구	추진중
5	민생불편처리기동반 상설기구화 검토	완 결
6	재선충관련 행정시 주도적 업무 처리하기 바람	추진중
7	마을육성사업 통합적으로 컨트롤 타워 기능을 할 수 있는 부서가 없어 이에 대한 대책 강구	추진중
8	행정시 기능 및 권한강화 관련 강한 의지를 갖고 추진 바람	추진중
9	시정소식지 시민 참여 및 민간 전문가 참여방안 강구 바람	완 결
10	도로명 새주소 정착 위한 철저한 준비 및 노력 바람	완 결
11	세외수입 체납액 징수실적이 우수한 부서에 대해 인센티브 마련	완 결
12	민간보조금 보조율에 따라 크게 감소하거나 사업이 없어짐, 같은사업에 대한 보조율도 자부담 기준이 명확치 않음. 취약계층에 대한 보조율 기준은 개선이 시급, 사라져 버린 복지사업들에 대한 대책마련	완 결
13	우수부서 지정과 관련 적절한 시책여부 검토바람	추진중
14	(구)한국은행 제주본부 청사매입 관련 활용계획 등에 대한 도의회 보고 바람	완 결
15	제주시장 예산관련 중앙절충 미흡, 노력하기 바람	완 결
16	여성공무원 처우개선 방안 마련	추진중
17	월동채소 과잉생산에 대한 특단의 대책 강구	추진중
18	주민참여예산 시행과 관련 차질없이 추진 바람	완 결
19	2014년도 예산확보에 철저	추진중

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무과 (☎) 728-2061
1. 공무원 사기진작과 일하는 분위기 조성을 위해서는 읍면동사무소 또는 외곽부서 근무자 등 현안부서 근무자들에게 근무동기를 부여할 수 있도록 근무성적평정 우대 등 인사운영제도를 마련해 나가기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 읍면동 공무원 근무성적평정시 “수”등급에 최소 30%이상 분포, 근무성적평정 우대, 서열부여 • 읍면동 근무자 경력가점 월/0.02점(30점 만점 이내) □ 도서지역 근무자 별도 특수지 가점부여 및 원거리 근무자 근평우대 • 비양도(월/0.025점), 추자(월/0.018점), 우도(월/0.013점) • 원거리 읍면 근무자 근무성적평정시 서열부여 우대 □ 격무․기피부서 등 현업부서 근무자 근평우대 □ 향후계획 □ 향후 읍면동, 도서지역 근무자 등에 대한 우대방안 지속 마련 추진
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 총무과 (☎) 728-2081

2. 관급자재 계약과 관련하여 도내 지역업체가 생산하는 관급자재 사용 비율을 높여 나가기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 우선구매 근거

• 농어촌정비법 제79조 (농공단지에서 생산된 제품 우선구매)

• 지방계약법 시행령 제25조 (농공단지 생산제품 수의계약 가능)

□ 2013년도 구입현황

• 관급자재 도내 생산제품 구입 : 79.6%

(단위 : 백만원)

품목	합 계			도 내			도 외
	건수	금액	구매 비율	건수	금액	구매 비율	건수	금액	구매 비율
합 계	1,348	41,108	100%	1,092	32,733	79.63%	256	8,375	20.37%
PE관	39	661	100%	11	228	34.49%	28	433	65.51%
용접철망	59	538	100%	44	455	84.57%	15	83	15.43%
운동시설	13	139	100%	4	49	35.25%	9	90	64.75%
합성목재	9	221	100%	5	175	79.19%	4	46	20.81%
PC암거	29	2443	100%	29	2,443	100.00%	0	0	0.00%
콘크리트관	66	476	100%	66	476	100.00%	0	0	0.00%
경계석	72	654	100%	72	654	100.00%	0	0	0.00%
레미콘	227	5339	100%	227	5,339	100.00%	0	0	0.00%
아스콘	147	6780	100%	147	6,780	100.00%	0	0	0.00%
기 타	687	23857	100%	487	6,134	67.63%	200	7,723	32.37%

• 관급자재 도내 농공단지 생산제품 구입 : 52.6%

□ 향후계획

□ 앞으로도 우리지역 업체에서 생산한 관급자재를 우선 구매와

구매비중 확대를 통해 지역경제 활성화를 도모하겠음

• 목표 : 관급자재 도내 생산제품 구입 : 80%이상

: 도내 농공단지 생산제품 구입 : 55%이상

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 자치행정과 (☎) 728-2251

3. 자생단체현황을 보면 중복적으로 자생단체 회원으로 위촉되고 있음. 주민참여의 폭 확대 바람

처 리 결 과

□ 현    황

□ 자생단체가입 현황(*이․통장협의회, 바르게살기, 새마을지도자, 새마을부녀회, 연합청년회)

구 분	단체가입인원(명)	중복가입인원(명)	중복비율(%)	비고
계	3,440	530	15.4
읍면 지역	1,127	212	18.8
동 지역	2,313	318	13.7

※ 이․통장협의회를 제외한 자생단체가입 현황

구 분	단체가입인원(명)	중복가입인원(명)	중복비율(%)	비고
계	2,922	238	8.1
읍면 지역	1,031	96	9.3
동 지역	1,891	142	7.5

□ 현 실 태

□ 읍면동 공모에 의하거나 마을총회 등에 선출되는 주민자치위원회, 이․통장협의회를 제외한 읍면동 자생단체 회원은 대부분 본인 의사에 따라 가입하며, 특별한 자격조건은 없음

• 주민자치위원회, 이․통장협의회를 제외한 기타 자생단체 중복가입 비율은 8.1%

□ 일반적으로 자생단체 회원들은 정도의 차이는 있으나, 시간적․경제적으로 사회봉사활동 여력이 있는 인사들로 가입되어 있음

□ 향후계획

□ 기타 자생단체 중복가입에 대해서는 가급적 신규회원 가입 시

개선할 수 있도록 행정지도를 강화하겠음

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 건설과 (☎) 728-3722
4. 최근 폭염 및 가뭄으로 농업용수 사용량이 많이 증가하였던바 수자원본부와 협의하여 감면대책 마련이 필요하고 하수처리장 및 공공처리시설물 등과 관련된 용수도 수질이 양호한 것으로 알고 있어 농업용수로 활용할 수 있는 방안 강구
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 개인지하수 농업용 원수대금 및 개인전 농업용 사용 단가에 대하여 가뭄 시 이용한 용수 사용료에 대하여 감면 또는 단가 인하 등 감면 대책 협의 추진(수자원본부) □ 동․서부하수처리장 방류수 재이용사업 추진(수자원본부) • 서부하수처리장 방류수 재이용사업 완료 - 사업기간 : 2008. 01. ~ 2009. 12. - 사업개요 : 처리시설 1식, 송수관로 4.29km, 배수관로 5.58km - 사 업 비 : 5,500백만원 - 시설용량 : 5,000㎥/일, 배수지 1,000㎥ 1지 - 공급구역 : 판포리, 월령리 일부 • 동부하수처리장 방류수 재이용사업 완료 - 사업기간 : 2010. 10. ~ 2012. 05. - 사업개요 : 처리시설 1식, 송수관로 7.5km - 사 업 비 : 5,580백만원 - 시설용량 : 5,000㎥/일, 배수지 800㎥ 1지 - 공급구역 : 김녕리, 월정리 □ 향후계획 □ 개인지하수 및 개인전 농업용수 사용료 감면을 위한 지속적인 관계부서 협의 □ 하수처리장 방류수 재이용수 확대 공급을 위한 관계부서 협의 추진
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 총무과 (☎) 728-2061

5. 민생불편처리기동반이 구성되어 운영되고 있는데 임시적기구로서 오해의 소지가 있어 상설기구화 검토

처 리 결 과

□ 추진상황

❍ 자치행정과 “현장기동점검 T/F팀” 구성(2013. 10. 1) : 2개팀․4명

❍ “현장기동점검 T/F팀 주요업무 추진상황

- 추진기간 : 2013. 10. 1 ~ 2014. 1. 7

- 추진실적 : 89건(2014. 1. 7현재)

분야별	계	안전 자치 행정	주민 생활 지원	문화 관광	청정 환경	농수 축산 경제	도시 건설 교통	기타
계	89	2	1	-	17	5	28	36

※ 기타(36건) : 도청 17, 보건소 1, 읍면․동 18

- 기대효과

․ 현장중심의 행정을 통한 본질적인 민생불편사항 해결

․ 민생불편 사항을 단계별로 해결, 재난예방 등 신뢰행정 구현, 다양한 시너지효과 기대

□ 조치결과

❍ 전담 상설기구 신설 : 1담당 조직신설(2014.1.8)

※ 자치행정과 민생협력담당

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 재선충전담방제본부 (☎)728-8991

6. 소나무재선충과 관련해서 사전에 예방이 가능하였는데 늦장대응으로 피해가 확산되고 있는바 행정시에서는 주도적으로 업무를 처리하기 바라며 시․도 공조시스템을 구축하여 종합 방제전략을 마련해 피해를 최소화 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 소나무 재선충병 방제 담당구역

• 제주시 : 한림읍, 구좌읍, 한경면

• 제주특별자치도 : 애월읍, 조천읍, 제주시 동지역

□ 방제추진실적

• 소나무 재선충방제 전담본부 구성 : 2013. 10. 1

• 읍․면 직영작업단 구성 및 본격 운영 : 2013. 10. 14

• 소나무 재선충병 방제기본전략 기본용역 및 피해 정밀조사 : 2013. 10. 18

• 소나무 고사목 단계별 방제전략 수립 : 2013. 11. 4

• 소나무 고사목 제거실적

구분	제주시 지역(본)
	계	제주시 담당구역				도 담당구역
		소계	한림읍	구좌읍	한경면	소계	애월읍	조천읍	동지역
방제전략 기본용역 결과 (2013. 10. 21발표)	193,245	93,323	14,315	71,919	7,089	99,932	34,144	25,410	40,368
산림청 보고 발생본수 (2014. 1. 11보고)	316,000 (63%)	157,000 (68%)	18,000 (25%)	121,000 (68%)	18,000 (153%)	159,000 (63%)	55,000 (62%)	39,000 (61%)	65,000 (63%)
제 거 본 수 (2014. 1. 12현재)	159,333	68,583	6,215	49,968	12,400	90,750	26,582	24,590	39,578
잔 존 본 수	156,667	88,417	11,785	71,032	5,600	68,250	28,418	14,410	25,422

• 예찰원 운영 : 1개단 2명

• 소나무이동단속 초소 운영 : 2개소

□ 향후계획

□ 소나무 재선충병 방제사업 지속추진

•고사목제거사업, 소나무림재해저감사업, 항공 및 지상방제 병행추진

□ 도‧시‧읍면동과 유기적인 협조체계 유지 하여 방제 작업 추진

처리상황

완결 (    ),  추진중 (  ○  ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 자치행정과 (☎) 728-2261
7. 마을육성사업 통합적으로 컨트롤 타워 기능을 할수 있는 부서가 없어 이에 대한 대책 강구
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 부서별 추진 마을발전사업 현황 • 마을발전부서 추진현황 - 베스트 특화마을(‘07 ~‘13년) : 86개소 ․ 1,426백만원 • 타부서 추진현황 : 6개 부서 ․ 138개마을 - (도자치행정과/농림축산식품부) 농어촌체험 휴양마을(‘02 ~) : 14개마을 - (도자치행정과/안전행정부) 희망마을(‘09 ~) : 3개마을 - (도해양개발과/해양수산부) 어촌체험마을(‘01 ~’12년) : 9개마을 - (도친환경농정과/농림축산식품부) 색깔있는마을(‘11 ~’13년) : 30개마을 - (도친환경농정과/농림축산식품부) 전원마을(‘05 ~’0 8 년) : 2개마을 - (도친환경농정과/농림축산식품부) 문화마을(‘03 ~’0 5 년) : 1개마을 - (도정보정책과/안전행정부) 정보화마을(‘02 ~’0 8 년) : 17개마을 - (도환경자산보전과/안전행정부) 녹색생활실천마을(‘10 ~) : 14개마을 - (도환경자산보전과/환경부) 자연생태우수마을(‘03 ~) : 15개마을 - (도환경자산보전과/안전행정부) 자연생태복원우수마을(‘00 ~) : 3개마을 - (농업기술원/농촌진흥청) 농촌건강장수마을(‘05 ~’12년) : 26개마을 - (농업기술원/농촌진흥청) 농촌전통테마마을(‘02 ~’0 9 년) : 4개마을 □ 사업별․부서별로 중앙사업과 연계된 마을발전 사업이 소관별 추진중 □ 향후계획 □ 중앙부처 및 도와 마을사업관련 통합추진과 연계 추진 • 향후 조직개편 시 조직관리부서와 협의 추진
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 총무과 (☎) 728-2061

8. 행정시 기능 및 권한 강화 방안은 이미 지난해 로드맵이 마련되었고추진의지를 갖고 추진바라며, 제주특별법이 개정이 필요하다면 행정시에서는 강한 의지를 갖고 추진바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 지난해 인사․조직․사무 등에 대한 조례개정 등 권한강화 제도를 시행한 바 있으며

□ 시민들이 느끼고 있는 불편사항을 해결하기 위한 행정시 권한강화 방안 및 기능개선 대책 의견수렴 실시(2013. 10. 28 ~ 11. 20)

□ 추진결과 : 총 82건 발굴

구 분	발굴과제	주요내용	비고
인사․조직분야	11건	∘3급이하 승진 및 전보 임용권 ∘4급이상 자체 승진서열 부여권 ∘양 행정시 공무원 적정인원 배분 ∘특별자치도 이후 사무위임으로 부족인력 행정시 지원 ∘감찰팀신설 및 예방감찰업무 권한 이양
재정분야	3건	∘행정시 예산자율 편성요구권, 집행권한(이체,전용 등) 강화 ∘특별자치도세 전세목 부과징수권 이양
사무위임 분야	44건	∘행정시→동으로 사무재위임 근거마련 ∘각종 위원회 설치권한 부여 ∘자동차등록업무 통합 운영 ※ 기타 부서별로 사무추진상 결정권한이 도에 있는 업무 이양 의견
시민의견	11건	∘인허가 및 정책사업 결정권 이양 ∘‘공동주택심의위원회’ 결정권 이양 ∘기타 행정시장 권한강화 일반사항
기타의견	13건	∘도 근무지원 자제, 교류인원 할당, 5급승진인원 행정시할당 등 의견

□ 향후계획

□ 시민들이 느끼는 불편사항 등을 발굴, 행정시의 권한강화 및 기능개선대책 지속적으로 마련해 나갈 계획임.

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 공보실 (☎728-2021)

9. 제주시 시정소식지에 시민들이 참여할 수 있도록 하고, 편집과 관련해서도 민간 전문가를 참가할 수 있도록 강구바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 일반 시민이 참여할 수 있는 코너 운영

• 시민독자마당 : 일반시민의 원고 월 2 ~ 3건 게재

• 시민특별기고 게재 등

□ 시정소식지 편집

• 자체 전문인력 : 홍보연구원․전문디자이너․국문학 박사수료자 각 1명

• 민간 전문가 참여

민간 전문가	원고 게재내용	경 력
김오순	제주문화 소개	제주문화예술재단 문화재연구소연구사
문춘자	제주의 마을 기행	시인, 자유기고가
호소미노리꼬	외국인이 본 제주의 문화, 관광지 등을 일본어, 영어로 ‘글로벌 제주’코너 작성	일본인, 제주대학교 통역대학원 강사
SAUNDERS JAMES MARTIN		영국인, 자유기고가
(사)제주어 보전회	만화로 보는 제주어	제주어 보전활동
한국병원 의료진	건강상식	종합병원 의사
지남준	새〔鳥〕이야기	제주야생동물센터 이사
임성민	만화로 걸어보는 제주올레	에니메이션 전문가

□ 향후계획

□ 독자마당에 사진, 시, 수필 등 다양한 내용 게재로 일반시민 참여 폭 확대

□ 자체전문인력 및 민간전문가를 활용하여 시민에게 도움이 되는 시정소식지 제작

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 종합민원실 (☎) 728-3900
10. 내년부터 도로명 새주소가 시행되는데 새주소 정착을 위해서 철저한 준비 및 노력 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 주민밀착형 도로명주소 홍보 • 도로명주소 홍보전단 및 홍보물 제작 배부 홍보 : 12종/75,250부 • 들불축제 등 지역축제장 및 다중집합장소 등 방문 홍보활동 전개 : 39회/12,210명 • 초·중등학교 대상 찾아가는 도로명주소 홍보교실 운영 : 44개교/35,000명 • 제주시내 초․중등학교 교육용 영상물(DVD) 제작 및 배부 : 93개 • 민간분야 권역별 도로명주소 안내문 발송 및 지도제작 지원 : 54건 • 상세주소 안내 및 부여를 통한 시민들의 생활편의 증진 : 36건 • 주민등록증 도로명주소스티커부착 안내판 제작 및 보급 : 26개 읍·면·동 • 도로명주소 길라잡이 안내지도 배부 : 26개 읍·면·동 1,820부 • 도로명주소 홍보 안내문 우편발송 - 실과 및 읍면동에서 민원인에게 해당업무내용 통보시 동봉하여 홍보 안내문 발송 - 제작부수 : 30,000부 • 도로명주소 전면시행 현수막 제작 및 설치 : 26개 읍·면·동 게시대 • 2014년 도로명주소 전면사용 안내문 제작·배부 : 제주시 170천세대 - 배부일시 : 2013. 12. 2 ~12. 7 - 배부방법 : 통·리장 통한 전세대 배부 • 신분증 도로명주소 스티커 제작·배부 : 338,094명 □ 향후계획 □ 신분증 도로명주소 스티커 부착 전담 창구 운영 □ 사회취약계층인 독거노인 및 시각장애인 도로명주소 홍보 • 제주시내 독거노인 : 도로명주소 안내 스티커 제작·배부 • 시각장애인(1~3급) : 도로명주소 점자 안내문 제작·배부 ❍ 건축물 사용승인에 따른 도로명주소 고지·고시 횟수 확대 • 종전 : 주 1회 ⇒ 매주 2회 (화,목) ※ 필요시 수시
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 재산세과 (☎) 728-2401
11. 세외수입은 자주재원으로서 내년도 법률시행을 앞두고 있어 이에 대한 검토가 요구되며, 체납액 징수실적이 우수한 부서에 대해서는 인센티브를 마련하기 바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 지방세외수입금의 징수 등에 관한법률 제정(‘13.8.5)에 따른 홍보 •세외수입 실무자 등을 대상으로 업무연찬 : 3회 •언론 및 읍면동 주민센터 등을 통한 홍보 : 5회 □ 세외수입 징수 종합평가 및 우수부서 인센티브 제공 : 연1회 •시상 : 우수부서(7~9개부서) •방법 : 체납액 징수실적 등 5개분야 세외수입 업무 전반에 걸쳐 종합평가 후 시상 ※ 2009연도부터 지금까지 인센티브 제공 : 5회 - 연간 예산액 2,500천원 확보(시상금) □ 체납액(세외수입) 징수포상금 지급 • <세입징수포상금 지급 조례>에 의거 연도별 실시 - 지난년도 체납액을 징수한 공무원 대상으로 예산범위 내 포상금 개인별 지급(도 세정담당관실로 신청) □ 향후계획 □ 2013년도 세외수입 징수 종합평가실시 및 인센티브 제공 : 2014.3월 □ 지방세외수입금의 징수등에 관한 법률 시행(‘14.8.7) 대비 홍보강화 - 세외수입 실무자 교육 실시 : 1회 - “달라지는 세외수입 징수 안내” 언론 및 여러 채널을 통한 홍보
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 기획예산과 (☎) 728-2231
12. 민간보조금 보조율에 따라 크게 감소하거나 사업이 없어짐, 같은 사업에 대한 보조율도 자부담 기준이 명확치 않음. 취약계층에 대한 보조율 기준은 개선이 시급, 사라져 버린 복지사업들에 대한 대책마련
처 리 결 과
□ 추진실적 □ 민간보조금의 집행투명성을 확보하고 수익자부담을 통한 생산성 증대를 위하여「민간보조금 기준보조율 제도」2010년 전면시행 • 민간보조금의 예산계상신청 및 예산편성에 있어서 보조사업 유형별로 적용하는『기준보조율 매뉴얼』에 따른 보조율 적용 • 기본 50% 지원을 근간으로 보조율 설정 및 자부담 적용 • 경비성격에 따라『경상,자본,경상․자본』3가지 방식으로 표시, 경상경비, 자본형성적 성격경비 지원을 명확히 구분하여 보조율 설정 • 경상사업(민경/민행/사복)중 노인, 장애인, 청소년, 한부모, 다문화가족, 저소득층, 보훈단체 등 자부담 능력이 없는 취약단체가 추진하는 사업은 정액지원 가능 □ 취약계층(장애인, 노인 등)의 행사 및 취약계층대상 민간단체의 봉사·나눔행사 보조율 정액 지원 등 보조율 상향 조치(50%→정액) □ 향후계획 □ 민간보조금전산관리시스템 모니터링을 통해 동일단체의 유사․중복사업, 예산에 편성된 목적이외로 지원하고자하는 경비, 선심성 사업 등은 보조금에서 배제시키고 취약계층, 복지사업에 우선 보조금 적용
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무과 (☎) 728-2061
13. 공무원 근무평정과 관련해서 최근 시행되고 있는 우수부서 지정과 관련해서 적절한 시책여부 검토바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 동료들의 평가를 반영하여 우수부서를 지정, 우수부서로 지정된 소속 6급이하 공무원은 근무성적평정시 상위 20% 범위내 서열부여, 근무성적평정 우대 □ ‘13년 10월(최초 시행) 우수부서 지정투표를 통해 국별 각 2담당 총 12담당 선정 □ 향후계획 ❍ 우수부서 지정제도 및 평정우대에 따른 문제점 및 개선방안에 대해 전자설문을 통한 직원들의 다양한 의견을 수렴(‘14.1.29~2.15)하여 그 결과에 따라 개선방안 마련
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무과 (☎) 728-2421
14. (구) 한국은행 제주본부 청사매입과 관련하여 공유재산관리계획 심의를 받았고, 계획변경에 및 리모델링 용역과 관련해서도 도의회 보고가 전혀 이루어지지 않고 있어 활용계획 등에 대한 도의회에 보고바람
처 리 결 과
□ 추진상황 □ ‘12. 6. 20 : 도의회 공유재산관리계획 심의 동의 □ ‘13. 7. 1 : 제1회 추경예산 일부 사업비 (3억원) 반영 • 매매계약금 2억원, 리모델링 설계용역비 1억원 □ ‘13. 8. 30 : 매매계약 체결(제주시장 : 한은제주본부장) □ ‘13. 9. 26 : 시정 현안사항 공유 토론회 개최(주재 : 시장) □ ‘13. 9월 ~ 11월 : 부서(직원), 공무원노조지부장(전공노, 공무노조) 등 간담회 □ ‘13. 11. 8 : 제주시 미래발전시책개발팀 연구과제 발표회(주재 : 시장) □ ‘13. 11. 19 : 도의회 방문보고(행자위) • 보고내용 : 시 청사 종합민원실 존치 활용계획 □ ‘13. 8월 ~ 12월 : (구) 한국은행 청사 리모델링 설계용역 완료 □ ‘13. 12월 : 제2회 추경예산 1차중도금 및 리모델링 사업비(21억원) 반영 • 1차중도금 : 750백만원, 리모델링 1,350백만원 □ ‘14. 1. 6 : 시 청사 사무실(부서) 재배치 계획 확정 □ ‘14. 1. 22 : 1차중도금 납부, 소유권 이전 완료 □ 향후계획 □ ‘14. 2월 ~ 5월 : 리모델링 공사 추진 □ ‘14. 6월 : 부서 배치계획에 따라 사무실 이전
처리상황	완결 (◯), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 기획예산과 (☎) 728-2231

15. 제주시장은 예산과 관련한 중앙절충이 아주 미흡하여 대정부

절충에 노력하기 바람

처 리 결 과

□ 추진실적

□ 국고보조 중앙절충 현황

• 시장 : 2회 (안전행정부, 농림축산식품부, 환경부, 해양수산부)

• 부시장 : 2회(기획재정부, 문화재청, 국토교통부)

• 각 부서장 : 17회 23명 (중앙부처, 기재부 등 방문)

□ 예산확보 현황

(단위 : 백만원, %)

구 분	2014년 본예산(A)	2013년 본예산(B)	증 감
			증감액(C=A-B)	증감율(C/B)
총 계	337,791	322,072	15,719	4.9
일반국고	254,260	213,801	40,459	18.9
광 특	39,992	44,974	△4,982	△11.1
기 금	43,539	63,297	△19,758	△31.2

□ 향후계획

□ 중앙부처와의 예산절충 노력 강화

• 사안별 중앙절충 강화를 위한 논리개발 및 대응책 마련

• 지역출신 인적 네트워크를 최대한 활용한 국고절충 강화

□ 지역현안사업 해결을 위한 신규사업 발굴 및 국비 중앙절충 강화

처리상황

완결 ( ○ )     추진중 (   )     추진불가 (   )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 총무과 (☎) 728-2061
16. 공무원 패널조사결과 여성 공무원 만족도가 낮게 평가되고 있어 사기저하 등이 우려되므로 여성공무원 처우개선 방안을 마련하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 《여성공무원 처우개선 방안 의견수렴 실시(2013. 10. 30 ~ 11. 30)》 ❍ 개별의견수렴 접수중 : 이메아리, 메모보고 등 ❍ 여성공무원 간담회 실시 : 총 58명, 2회 실시(11.8일, 11.12일) <주요의견> - (본 청) 주요보직 및 책임있는 업무 부여희망, 차별없는 사무분장 희망, 민원담당 직원도 남자직원 배치, 장기근속 승진 등 - (읍면동) 여성휴게․탈의시설 설치, 여직원 근무복 통일, 출산휴가․휴직시 근평불이익 우려, 읍면 주말근무 폐지 등 《여성공무원 전보희망, 개인고충 전자설문 접수(2013.11.27~12.4)》 ❍ 접수건수 : 총95건(본천 및 읍면동 여성공무원 의견) <희망부서 신청> : 50건 - 대부분 7급이하 공무원으로 개인직무능력 발전, 전문업무 희망(총무, 기획, 문화관광분야 등 선호) - 6급인 경우, 무보직으로 보직부여 희망 - 기타 현직급 장기근속자 승진불만, 출산․휴직시 차별의견 접수 <개인고충> : 45건 - 육아, 부모봉양, 개인질병 등의 사유로 근거리 읍면동 근무희망 - 기타 현직급 장기근속자 승진불만, 출산․휴직시 차별의견 접수 □ 처리결과 ❍ 전자설문 접수결과를 토대로, 2014.1.8일자 상반기 정기인사시 주요부서 배치확대 추진 - 주무부서 6급 여성중간관리자 비율향상 : 15.2%→17.4% - 주무부서 여성공무원 배치율 향상 : 24.9%→29.4% ❍ 청사재배치와 연계, 여성공무원 근무환경 개선 방안마련 - 여성 휴게, 탈의실 등 후생복지 시책마련
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 농정과 (☎) 728-3351
17. 월동채소 과잉생산에 대한 가격안정이 중요하므로 이에 대한 특단의 대책 강구.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 도 유통처리대책 계획과 연계한 시 계획 수립(‘13.11.13) • 단계별 수급안정대책 마련(자율적 물량감축, 정부수매건의 등) □ 주산지 농협 방문 계통처리 확대 방안 마련 협조(‘13.11.7~8) □ 유통처리대책 강구 회의개최 : 양채류제주협의회(주산지8개농협) □ 시 및 농협별 유통종합상황실 설치(‘13.11.25) □ 정부 시장격리 조치 : 농협지역본부 주관(지역농협,행정) • 농가신청(1.20) : 271농가 320㏊(1차 격리계획 : 20천톤․287㏊, 도전체) • 1차 배정(제주시) : 125.9㏊(격리면적 확정 1.29, 정부합동 점검 2.3) ※ 도전체 : 431㏊․3만톤․2,743백만원(1,2차 실시, 농안기금) □ 농식품유통공사 수매비축 : 2천톤․1,871백만원 □ 산지유통인 및 지역농협단위 자율 시장격리 조치 : 2만톤 □ 향후계획 □ ⌜월동채소류 유통처리 상황실⌟운영 강화(4월 출하 종료시까지) • 시장격리사업 홍보, 격리대상 농가별 포전관리 행정지도 강화 등 □ 전국 유통처리 동향파악 및 유관기관 정보공유 ⇒ 시장 불안정에 대한 조기 대응책 강구체계 확립 □ 농산물 수출기업 방문 수출확대 독려 ※ 양배추 포장재비(600원), 세척당근 물류비(5천톤, 3억원) 지원 검토(도)
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( O ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 기획예산과 (☎) 728-2231
18. 읍면동에서는 주민참여예산시행과 관련하여 사업선정시 취지에 맞도록 검토하고 예산에 편성된 사업은 차질없이 추진하기 바람
처 리 결 과
□ 추진실적 ❍ 사업선정 현황 • 2013년 173건 8,100백만원 (시설비 7,836, 민자 255, 민경 9) • 2014년 151건 8,060백만원 (시설비 7,649, 민자 368, 민경 43) ❍ 사업선정 절차 • 주민참여예산 사업발굴 (읍면동 지역회의 결정) : 2013. 8. 19 • 읍면동 사업 심의 (시 조정협의회) : 2013. 9. 6 ❍ 행정시 사업심사 및 최종 결정 (도 주민참여예산위원회) : 2013. 11. 1 ※ 사업의 공공성, 효과성, 단순 행사성사업, 소모성사업 등은 주민참여예산에서 제외됨 □ 향후계획 ❍ 2013 주민참여예산제 운영평가 : 14. 1월 ~ 2월 • 주민참여예산사업 집행실적 및 지역회의 운영상황 등 평가 • 우수 읍면동 인센티브 제공
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 기획예산과 (☎) 728-2231
19. 행정시 기능권한 강화를 위해서 예산편성 자율권 보장은 아직 완료가 되지 않고 있어 지침이나 기준을 마련할 때 자율성을 확보바라며, 2013년도 예산은 50%밖에 확보를 못했는데 2014년도 예산 확보에 철저를 기하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진실적 □ 2014년도 예산안 편성 및 작성지침(제주도 발행, 65쪽 참조)에 의거 행정시 예산편성 자율권 보장 □ 일반회계 자체사업에 대하여 예산 자율 편성 • 행정시 편성 예산안을 도의 조정 절차 없이 바로 도의회로 제출 • 종전 자체사업 예산편성 → 자체사업 + 인건비 편성 ※ 2014년 행정시 실링 배분 : 1,261억원 + 519억원 □ 향후계획 □ 자체사업에 국한된 실링을 국비 및 특별회계까지 점차 확대요구 자체사업 예산은 자체 세입액(종전 시군세)을 실링 배분될 수 있도록 요구 □ 행정시의 적정 예산편성권한 요구 • 인구수, 담세능력, 체육시설 등 세입과 재정수요에 맞는 실링배분 요구 □ 예산의 집행권한 요구 • 전용, 변경, 이체 및 예산배정 사무도 행정시로 사무범위 확대
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

읍·면·동 특수시책

						한 림 읍

어르신 공경사업 추진

❍ 나라와 지역의 기틀을 다진 실버세대의 노고와 수고를 우리

세대에서 관심을 갖고 예우하는 것이 절실

❍ 우리 읍의 경우 고령화 인구가 급속히 증가, 친 고령화 시책 필요

65세 이상 노령인구 3,743명(전체인구의 19.1%)

□ 추진방향

□ 어르신들의 활동 및 여가 공간 마련을 통한 건강증진과 문화적 욕구충족

□ 추진계획

❍ 어르신 노래교실 운영(65세 이상 어르신 대상)

∙ 운영기간 : 연중(매주 월, 수, 금 09:30 ~10:30)

※ 어르신 노래교실 운영은 최초 ‘13. 9월부터 운영

- 참가자 : 67명(70세미만 22명, 70~79세 41명, 80세이상 4명)

∙ 발전방향 : 각종 전국 합창경연대회 참가 지원

❍ 거동불편 어르신 실버 카 보급

∙ ‘14년 실버 카 보급 계획 : 20백만원․130대

※ ‘13년 실적 : 30백만원․195대

❍ 사랑의 전기차 운영(거동불편 어르신 행정기관 방문시 교통수단제공)

∙ 지원차량(읍사무소 보유) : 전기차 1대

∙ 운영기간 : 연중

※ ‘13년 지원 실적 : 16명

						애 월 읍

사랑의 삼고리로 엮어가는 이웃사랑

❍ 어려운 이웃과 자원봉사단체, 지원협의회가 연결고리가 되어 저소득 장애인 및 주민, 노인들에게 체계적인 서비스를 제공함으로써 삶의 질 향상과 더불어 사는 사회분위기 조성

□ 현 황

□ 사랑의 삼고리지원협의회 구성 일시 : 2001. 5. 25 (26명)

□ 조직체계 : 사랑의 삼고리지원협의회 + 자원봉사단체 + 수혜자

□ 운영기금 : 관내 독지가, 기업, 단체, 삼고리 회원 기탁금

※ 2013년 기탁금 : 22,850천원

□ 2013년 추진실적

❍ 저소득층 주거환경 개선사업 추진 : 6가구·5,031천원

❍ 저소득층이 함께 하는 문화체험활동 등 지원 : 8회·2,200천원

❍ 관내 어려운 가구에 대한 생계비 및 의료비 등 지원 : 15가구·16,556천원

❍ 저소득층 가구 사랑의 김장김치나눔행사 지원 : 2회․1,600천원

□ 추진계획

❍ 집수리 등 저소득층 주거환경 개선사업 추진 : 5가구․5,000천원

❍ 저소득층이 함께하는 문화체험활동 등 지원 : 7회․3,500천원

❍ 어려운 가구에 대한 생계비 및 의료비 지원 : 6가구․3,000천원

❍ 가정방문 봉사활동, 생필품․밑반찬 전달 서비스 등 지속 추진

□ 기대효과

❍ 수혜자 계층에 실질적인 도움을 줄 수 있는 기반 마련

❍ 수혜자 계층의 사회적 소외감 해소와 삶의 질 향상 및 지역

사회조직 활성화에 기여

						구 좌 읍

꽃향기와 생동감이 가득한 「초록사무실」조성

❍ 화초를 이용하여 한정된 사무실 공간을 쾌적하고 생동감 넘치는 공간으로 바꾸어

❍ 찾아오는 민원인 및 내부 직원의 만족도 제고

□ 추진개요

□ 추진시기 : 2014. 2. ~ 12.(연중)

□ 추진목표 : 식물 30종 이상 가꾸기

□ 식물종류 : 공기를 맑게 해 주는 식물, 냄새를 빨아들이는 식물 등

ex) 허브, 스킨, 파키라, 카란코에, 호야, 산호수, 아이비, 스파트필름 등

□ 추진내용 : 화분실명제를 통한 직원별 1인 1화분 가꾸기

□ 세부 추진계획

□ 관리자 성명, 식물이름, 꽃말 등 기재하여 화분실명제로 관리

□ 식물공급은 개별구매 또는 구좌읍 양묘장 등을 통해 공급

(※ 계절별 야생화 등 꽃식물 종류는 양묘장에서 식재하여 화분에 이식)

□ 쉽게 눈에 띄는 줄기식물을 이용하여 좁은 공간(책상과 천정) 활용

□ 말라죽는 화분이 없도록 물공급의 날 및 당번 지정

□ 기대효과

□ 사무실 환경개선은 물론 여름철 실내온도를 낮춰 에너지 절감효과

□ 공기정화, 습도조절, 스트레스 해소 등 내․외부 고객만족도 제고

						조 천 읍

소통과 화합중심의 민생현장방문대화

❍ 지역주민의 생생한 목소리를 직접 청취·해결을 통한 읍민의

불편사항 해결

❍ 차원 높은 현장행정 운영으로 신뢰받는 행정서비스 구현

❍

□ 추진방향

□ 읍민생활과 관련한 민원전반에 대한 현지상담 및 처리

□ 다양해지는 행정에 대한 읍민의 욕구충족 및 불편사항해소

□ 부서별 협력체계를 구축, 내실 있는 현장민원처리반 운영

□ 추진개요

□ 기  간 : 2014. 4월 ~ 12월(월1회 이상)

□ 장  소 : 마을회관, 작목반, 어촌계, 경로당 등 민생현장 총망라

□ 참  석 : 읍간부공무원 전원

□ 내  용 : 읍민의 불편사항 수렴 및 처리방안 등 논의

□ 추진계획

□ 민생현장방문계획 수립 : 2014. 3월중

□ 민생현장방문추진 : 2014. 4월~12월

□ 기대효과

□ 정보부족, 거동불편 등의 사유로 행정혜택의 사각지대에

머무르는 읍민 제로화 ⇒ 밀착행정 구현

□ 불편사항에 대한 신속 해결로 도민중심의 도정 적극 뒷받침

						한 경 면

한경면 사랑의집 고쳐주기 나눔운동

❍ 주변의 어려운 이웃의 주거 환경개선을 통하여 용기와 자활의지를 심어주고,

❍ 사랑 나눔 운동의 확산을 통하여 더불어 사는 아름다운 지역사회 공동체를 조성해 나가기 위함

□ 추진개요

□ 사업기간 : 2014. 2월 ~ 12월

□ 사 업 비 : 7,800천원(보조 7,000, 자담 800)

□ 보조사업자 : 한경면사랑의집고쳐주기자원봉사단(대표 고창규)

□ 사 업 량 : 관내 소외계층 5가구

□ 대    상 : 독거노인, 장애인, 저소득층 가구 등

□ 내    용 : 지붕수리, 내부환경 및 화장실 개선 등

□ 추진계획

❍ 세부계획 수립 : 2014. 3월

❍ 사업 신청․접수 : 2014. 4월

❍ 대상자 선정 : 2014. 5월

❍ 사업추진 : 2014. 6월 ~ 11월

※ 지금까지 추진실적 : 60가구, 64백만원

구분	계	2008년	2009년	2010년	2011년	2012년	2013년
사업량(가구)	60	10	7	12	14	12	5
투자액(백만원)	64	10	10	12	10	11	11

□ 기대효과

❍ 사회적 소외계층의 주거환경 개선을 통한 자활의지 제고      ❍ 사랑 나눔 분위기 확산을 통한 주민화합과 사회통합에 기여

						추 자 면

2014 “제주와함께 100년” 추자도의 해 브랜드 홍보

○  신양항 및 추자항 개발에 따른 전천후 여객선 취항 준비와 함께  2014년도는 추자면의 제주 귀속 100년이 되는 해 임.

○ 관광객 6만명 시대를 점검하고, 추자도 역사, 문화를 체계적으로 정확히 인식하여 추자도의 브랜드를 극대화 해 나가고자 함.

□  가칭 “추자 100년 준비위원회” 구성

❍  1914년 3월 1일, 전라도 완도군에서 제주군으로 편입

❍ 구 성 : 지역 노인회, 지도자, 청년회 등 전문가 30인 내외

❍ 역 할 : 브랜드 및 관광상품 개발, 올레객 맞이 준비 등

□  추자 100년을 활용한 관광상품 개발

❍ 역사와 흥미가 어우러진 올레길 스토리텔링 편찬

∙ 이야기 소재 : 이름난 유배지, 해적에 시달리던 섬, 일제하 어민항쟁, 천주교 성지, 지명유래, 전설과 신화 등

❍ “제주와 함께 100년” 기념행사 준비

∙ 행사시기 : 2014년 참굴비대축제 기간

∙ 섬 역사 바로알기, 어제와 오늘 사진 전시

∙ 추자도지 100년사 편찬, 100주년 조형물 제작

∙ 가칭 “나바론 하늘길” 개통, 방송·언론사 홍보

❍ 주민참여 분위기 조성을 위한 전문가 초빙

∙ 시 기 : 4월중

∙ 내 용 : 추자도 잠재능력 개발과 주민 참여까지 성공요인 발굴

□  기대효과

❍ 추자도 브랜드 가치 극대화로 관광산업 및 지역경제 활성화

						우 도 면

주민 모두가 잘 사는 섬 우도

향토자원과 지역특산품을 활용하여 지역주민 모두가 잘 살 수 있는 지역여건 조성과 함께 관광객들에게는 추억과 감동을 느끼게 함으로써 다시 찾고 싶은 곳으로 이미지 제고

□ 추진방향

□ 정성과 섬김으로 소통하며 주민감동 행정 구현

□ 120만 관광객 시대를 맞아 지역자원을 활용한 소득증대

□ 역사와 문화가 숨 쉬는 다시 찾고 싶은 관광지로 조성

□ 추진계획

❍ 주민을 찾아가는 대화행정으로 소통 강화

∙ 주민들의 바라는 사항과 애로 등을 행정에 적극 반영하여 해결

❍ 지역자원을 활용한 관광산업 다변화

∙ 우도뿔소라 상징 조형물 설치 : 2014. 4월중

- 우도 소라축제 홍보 및 우도의 랜드마크로 조성

∙ 사계절 꽃피는 우도봉 정원 및 올레꾼 휴게쉼터 등 편의시설 확충

❍ 다양한 지역자원을 활용한 축제 개최로 관광객 유치

∙ 제6회우도소라축제(4월), 우도동굴음악회(10월), 제3회우도땅콩축제(10월), 제4회우도일몰축제(12.31일)

❍ 희망과 영감이 가득한 역사문화 예술섬의 조성

∙ 우도를 노래한 시비 건립 및 역사관 운영

∙ 우도문화센터 창작스튜디오 예술가 입주 및 협업 추진 등

❍ 지역특산물 경쟁력 강화로 주민소득 증대

∙ 우도땅콩브랜드개발및 유통정보화시스템구축 등 명품화 사업추진

∙ 낚시터 개장 등 찾아가고 싶은섬가꾸기 사업 추진 등

						일도1동

쇼핑인프라 구축으로 지역경제 활성화

❍ 상권경쟁력 기반 확립 및 크로즈관광객 유치활동 전개

❍ 탐라문화광장 조성 등 새로운 상권구축 적극 지원

□ 추진방향

□ 쇼핑환경 개선 및 중국어교육 등 고객맞이 태세 확립

□ 급증하고 있는 크로즈관광객 지역상권 유치활동 전개

□ 탐라문화광장 조성사업 등 관내 주요사업 추진 적극 지원

□ 추진계획

❍ 품격있는 명품거리 조성을 위한 시설 확충 및 환경정비

∙ 혜은이 노래비 및 수리대길 등 볼거리 제공으로 고객유치 극대화

∙ 가로등 시설 및 담벽벽화 조성 등으로 쾌적한 쇼핑환경 제공

❍ 크로즈관광객 맞이태세 확립 및 지역상권 유치활동 전개

∙ 상인대상 중국어교실 연중 운영 및 친절․경영혁신 교육(상․하반기)

∙ 상인회와 합동으로 크로즈관광객 지역상권 유치활동 적극 전개

❍ 탐라문화광장 조성 등 원도심 활성화사업 적극 지원

∙ 탐라문화광장 조성사업 : 메인광장 조성 등 86,700백만원, 2011~2015

∙ 칠성로 차없는 거리 : L=360M, B=10M, 5,665백만원, 2013~2014

∙ 해짓골 도시계획도로 : L=356M, B=15M, 8,600백만원, 2012~2015

						일도2동

생활공간속 산뜻한 클린하우스 운영

❍ 쓰레기 분리배출 자율실천은 『가정에서부터 시작』한다는 선진시민의식 고취

❍『생활쓰레기 20%↓재활용품20%↑』실천으로 쓰레기 감량 및 재활용 극대화

❍ 협오시설이 아닌 주민생활에 밀접한 생활공간으로 탈바꿈

□ 추진방향

□ 4R(거절·줄이기·재사용·재활용)실천 정착으로 쓰레기발생 최소화

□ 분리배출실태를 체험할수 있는 클린체험프로그램 운영

□ 지역주민이 주도하는 클린하우스 관리체제 운영

□ 추진계획

□ 범시민 생활쓰레기줄이기운동 대대적 전개 : 2월∼정착시까지

□ 『클린하우스 자생단체 관리책임제』운영 : 2월중

□ 『종량제봉투 사용 100%도전』집중단속기간 운영 : 연중

□ 『노인일자리사업』을 활용한 지킴이 활동전개 : 2월∼11월

□ 『청결하고 산뜻한 클린하우스』관리을 위한 도색공사(28개소)

및 스트로폼 수거함 설치(15개소) : 2∼3월중

□ 초등생 중심 쓰레기분리배출 체험활동 전개(2회) : 3월,9월중

□ 주민과 함께하는 환경교육(음식물줄이기) “지렁이 배양” 교육 : 4월중

□ 사업비 :  40,000천원

□ 기대효과

❍  쓰레기줄이기 범시민운동 및 분리수거 체험등을 통한 시민의식 개선

□ 청결하고 깨끗한 도시미관에 걸맞는 클린하우스 이미지 쇄신

□ 지역주민과 더불어 공존하는 청결한 클린하우스 구축

						이도1동

축하문화가 꽃피는 행복마을 조성

❍ 지역에서 일어나는 기쁘고 즐거운 일을 널리 알리고 서로 축하해 주는 문화 확산을 통해 따뜻하고 온정이 넘치는 지역공동체 형성

□ 추진배경

□ 취임, 승진, 합격 등 집안의 경사를 주위에 알리고 축하받으려고 함

□ 자생단체 및 소속 회원이 수상실적 등을 홍보하기 위하여 지역 일간지 등에 광고 게재 및 꽃다발 전수 등으로 비용 발생

□ 추진계획

❍ 대 상 : 지역 주민 및 가족, 자생단체 회원 등의 경사

❍ 내 용 : 생일, 입사, 입학, 승진, 취임, 출산, 합격, 개업, 수상,    각종 기념일 등

❍ 방 법

∙ 축하 게시판을 만들어 축하 대상자의 인적사항, 축하내용 기재하여 동주민센터 현관 입구 게시, 축하내용 홍보 및 방문 민원인 축하 댓글 입력

∙ 일정기간 게시 후 동민의 축하의 뜻을 담아 동장 명의 축하카드 송부

∙ 자생단체 회원 등에게 표창 등 축하할 일이 발생할 경우 꽃다발 대신 축하기부카드제(사회복지공동모금회) 이용 축하: 꽃다발 구입 금액 기부

□ 기대효과

❍ 지역주민 간 서로 소통하고 축하하며 나누는 문화축하 확산으로 행정과 지역주민 간의 화합 강화

❍ 축하하고 축하받을 사람이 일상생활 속에서 나눔 문화 실천으로 기부문화 확산

						이도2동

민원실내 “休 & Book 카페”운영

❍ 내방객 급증으로 대기시간내 차와 음악, 책과 함께 할수 있는  “休 &  Book 카페”를  설치 운영함으로서 고객 만족도 제고

□ 추진방향

□ 민원실 내에 고객 만족 서비스를 위한 북(Book)카페 운영

□ 차와 음악, 책이 비치된 문화공간으로 조성

□ 민원대기 시간을 이용한 까페 및 쉼터로 소통을 위한 공간 형성

□ 추진계획

□ 추진시기 : 2014. 3월부터(주민센터 민원실내)

□ 운영시간 : 평일 아침 09:00~18:00 (공휴일은 제외)

□ 추진내용

∙ 민원실 한켠을 정비하여 “休 & Book 카페“운영

∙ 차와 음악, 책이 있는 공간으로 조성

- 실내 인테리어 재구성(의자, 책장, 화분 등 비치)

- 각종 부대시설 설치 (음향장비, 자판기 등)

∙ 신간도서, 잡지 등 구입 비치

∙ 어울림 까페 및 쉼터로 소통을 위한 공간 조성

□ 기대효과

□ 친근하고 편안한 분위기 조성으로 딱딱한 관공서 이미지 개선

□ “동민과 소통하는 제주 최고의 행복 1번지 조성”으로 신뢰받는 행정 구현

						삼도1동

사계절 걷고 싶은 명소거리 조성

❍제주시의 중심 1번지 전농로 벚꽃거리를 사계절 걷고

싶은 거리로 조성해 나가기 위한 다양한 사업추진으로

❍구도심 지역경제 활성화 및 저탄소 녹색환경 조성

□ 추진방향

□ 사계절 걷고 싶은 명소거리 조성으로 지역경제 활성화

□  꽃과 향기가 있는 아름다운 거리조성을 통한 녹색환경 실천

□  주민들의 자발적 참여를 통한 여가활용 공간 조성

□ 추진계획

❍ 지역특색 반영한 「제10회 서사라 문화거리축제」개최

∙일    시 : 2014. 4월

∙장    소 : 전농로 벚꽃거리 일대

∙주    관 : 서사라문화거리축제추진위원회

∙내    용 : 차 없는 벚꽃거리걷기, 무대․체험․전시행사,

상가 할인행사, 먹거리장터 등

❍ 벚꽃축제장 내 청사초롱 전기시설공사 추진

∙위    치 : 전농로 벚꽃거리 일대

∙사업기간 : 2014. 2 ~ 3월

∙사 업 량 : 청사초롱 전기시설 설치 1식

- 사업구간 : 적십자사 동측 복개천 ~ LH공사 인근(L=1,000m)

- 설치수량 : 2,000m(도로양측) / 3m 간격 = 667개소

❍ 전농로 아치 조형물 설치 추진

∙위    치 : 전농로 양쪽 입구(적십자사 동측, LH공사 인근)

∙사업기간 : 2014. 2 ~ 7월

∙사 업 량 : 아치형 조형물 설치(2개소)

❍ 꽃 종묘장 운영 아름다운 동네 가꾸기 추진

∙관내 미활용 토지 활용 꽃 종묘장 조성(1,725㎡)

∙주민자치위원 참여 원예교실 운영 : 2월 ～ 10월 (주1회)

∙종묘장에서 생산한 꽃 묘종 무료배부 : 분기 1회

❍ 전농로 상가 및 주택가 골목 꽃의 거리 조성

∙대    상 : 전농로 60여상가 및 주택가 골목

∙내    용 : 계절화 식재한 미니화분 180여개 무상 배부 주기적 관리

❍ 사계절 꽃피는 아름다운 미니화단 관리

∙기    간 : 연중

∙내    용 : 34개소에 계절별 꽃, 나무 식재하여 녹색환경 조성

종묘장에서 생산한 꽃묘종 전농로 등 주요도로변 식재 관리

□ 기대효과

□ 우리동의 상징인 전농로 벚꽃거리를 지역의 대표 명소로 조성

□ 도민 및 관광객이 즐겨찾는 거리조성 및 관광객 증대를 통한      지역경제 활성화 및 일자리 창출효과 기대

						삼도2동

도시환경 개선을 통한 주거분위기 전환

❍ 주택신축의 장기화 및 도심공동화현상 등으로 이주민이 많이 발생하고 경제침체 등으로 미활용 상가 증가

❍ 도심지내 공가가 증가하여 주민생활에 위해요소로 대두됨에 따라 활용방안을 모색하기 위함

□ 추진방향

□ 구도심 지역에 대한 도시환경 개선으로 지역 이미지 전환

□ 가로등 증설 및 교체로 밝은 거리를 조성

□ 추진계획

❍ CPTED를 통한 주거 분위기 개선

∙ 인도, 담벽, 울타리 등을 채색하여 도시미관 정비

∙ CCTV설치 확대와 지킴이 집 지정운영으로 각종범죄 예방

∙ 휴게소, 소규모 공원, 표지판 등을 시설 올레길 방문객 편의 제공

※ CPTED : 셉테드 (도시 환경설계를 통한 범죄예방)

(Crime Prevention Through Environmental Design)

❍ 공가정비로 쾌적한 주민생활 보호

∙ 상점가 및 도로변 일대는 무료주차장으로 활용

∙ 주택가 일대는 텃밭과 꽃씨(유채, 코스모스, 해바라기 등) 파종

❍ 밝은 거리 조성으로 활기차고 명랑한 도시 설계

∙ 밝고 에너지 효율이 높은 LED등으로 교체

∙ 주택가 이면도로 가로등 증설 확대

						용담1동

소망을 들어주는 행복나눔 『통통이』운영

❍ 주민들의 소망 메세지를 전달하고 상부상조 미덕이 가미된 기부문화 형성과 마을의 문제를 주민 스스로 해결하는 주민자치역량 강화로 다같이 잘사는 훈훈한 지역공동체 실현

□ 추진방향

□ 용담1동 관내 주요버스정거장 등 4개소에 설치된 통통이 함 및 통통이 홈페이지를 활용하여 이웃돕기, 행정에 대한 건의 등 소망사연 접수․처리

❍ 사업기간 : 2014. 1월 ～ 연중

❍ 추진주체 : 용담1동주민센터․주민자치위원회․자생단체ㆍ지역주민

□ 추진 계획

❍ ‘통통이’ 함 설치 : 4개소

∙ 동 주민센터, 서문로터리․서문시장 버스정거장, 남성로터리

※ 용담1동 홈페이지 ‘통통이’ 게시판 활용한 온라인 병행 접수

❍ 주민들의 건의 및 소망사항, 고민 등에 대한 사연을 ‘통통이’에 투입

❍ 사연 수거 : 매일 14시 수거

❍ 소망풀이 위원회 운영

∙ 매월 1회 주민자치위원회 회의시 주민들의 사연을 심의․의결하여 처리

※ 추진실적

∙ 2013년 : 92건(이웃돕기 85, 행정건의 4, 기타 3)

*‘13.11.22 : 통통이 통장 예치금 사회복지공동모금회 지정기탁(1,392천원)

∙ 2012년 : 89건(이웃돕기 82, 행정민원 4, 기타 3)

						용담1동

꿈과 희망을 키우는 「무럭이」통장 운영

❍ 자녀 출생의 기쁨을 함께 축하하고, 자라나는 아이들이 저축 습관을 가질 수 있게 꿈과 희망을 키우는 『무럭이 통장』을 선물로 전달하여

❍ 도심 공동화 현상으로 인구 감소가 현실화되는 문제를 해결하고자 민․산․관이 협력하여 용담1동의 인구유입 정책 마련

□ 추진방향

❍ 민․산․관이 연계되어 지역주민 모두가 새 생명의 탄생을 축하하는 훈훈한 사회분위기를 조성하고 지역의 인구 증가, 금융기관의 고객확보, 주민들의 행정만족도 향상 등 수혜자와 공급자 모두가 만족하는 지속가능한 시책으로 자리매김

❍ 사업기간 : 2014. 1월 ～ 연중

❍ 참여단체 : 용담1동 새마을금고, 주민자치위원회, 동 직원

* 「무럭이」통장이란 : 신생아들이 아무탈 없이 건강하게 성장하라는 의미와 미래의

저축 습관을 기르는 계기 마련

□ 추진계획

❍ ‘14년 2월 : 출산장려를 위한 민ㆍ산ㆍ관 협력 무럭이통장지원              업무협약체결

∙용담1동새마을금고(3만원)․주민자치위원회(1만원)․직원상조회(1만원)

❍ 용담1동에 출생신고를 하는 부모에게 새마을금고․주민자치위원회․동직원 상조회에서 출생축하금 5만원이 적립된 아이명의로 개설된 통장 전달

※ 추진실적

∙ ‘12년 46건(2,300천원), ‘13년 35건(1,750천원)

						용담2동

주민들의 열정으로 만들어 가는 『동네사랑운동』 실천

❍ 행정 중심의 지역발전정책추진 및 시민운동에서 탈피하여 지역주민의 합치된 의지로 지역에 알맞은 발전정책 마련

❍ 작은 이익, 이웃간 소모적 경쟁을 탈피하고 지역 전체의 이익이 내 자신의 이익이 될 수 있다는 새로운 패러다임 필요

□ 추진방향

❍ 행정주도형 → 주민 주도형으로 주민운동 실천방법 변화 도모

∙ 실천가능한 과제선정을 통한 성취감을 느끼게 하여 도전의욕 고취

❍ 효율적인 주민운동 실천을 위해 단계별 확대 실시

∙ 1단계 : 단체․마을회․APT자치회 중심 → 2단계 : 전 주민 확산

❍ 추진동력이 소진․단절되지 않도록 지속적인 동기부여 시스템 가동

□ 추진계획

❍ 단체․마을회․APT자치회별로 소속구성원들의 토론 + 학습과정을 통하여 실천과제 선정 및 실천방안 강구

∙ 내 집앞 쓸기 운동, 모기퇴치운동, 녹색자전거마을 조성 등

❍ 소득창출사업은 본 궤도에 오를 수 있도록 예산확보, 선진지 견학 등 각종 지원방안 강구 (동)

❍ 성공사례 홍보 확산으로 주민운동의 실질화

∙ 사례발표회, 언론․방송 홍보, 동네소식지 알림 등

❍ 실천결과 평가를 통해 우수 주민․단체에 인센티브 제공

∙ 사업비 지원, 선진지 시찰 기회 부여, 시상 등

□ 기대효과

❍ 과거 행정에 이끌려가는 행태에서 탈피하여 주민들의 열정과 합치된 의지로 지역발전을 도모할 수 있는 자치역량 제고

						건 입 동

자원재활용 친환경물품교환센터 운영

❍ 친환경자원화 시스템을 구축하여 가정에서 발생하는 재활용품과 친환경물품 물물교환센터 운영

❍ 친환경물품교환센터를 주민 교육장소로 활용하여 자원 재활용 등 환경의식 제고

□ 추진계획

❍ 추진기간 : ‘14. 4월〜 12월

❍ 사업주체 : 건입동마을회

❍ 사업내용

∙주민참여 EM, 친환경비누 제작 재활용품과 물물교환

∙화단 및 교육시설 조성 자연체험학습장 운영

∙주민자치센터와 연계 Eco-Green 청소년 환경학교 운영

❍ 추진체계

사업주최		지역주민		사업주최		사업주최
EM 발효액 및 친환경 지렁이 배양		재활용품등 수집		재활용품과 친환경제품 교환		재활용품 판매

□ 기대효과

❍ 버려지는 쓰레기 자원화를 통한 환경보전 및 물자 절약

❍ 동민중심 친환경 공동작업장 운영으로 지역공동체 활성화

❍ 청소년 친환경 체험교육으로 자원 재활용 인식제고

						화 북 동

효행실천 3대 가정을 통한 행복한 사회 만들기

❍ 경로효친의 건전한 가족문화 정착과 지역사회 효 문화 확산

❍ 효의 중요성을 재인식하고 실천할 수 있는 분위기 조성

□ 사업개요

□ 시행시기 : ‘14. 2월 ～ 12월

□ 대    상 : 3대이상 동거하고 있는 효 실천 모범가정

∙ 주민등록상 거주지에 3대가 실제로 함께 생활하고 있는 세대

□ 지원내용 : 효행패 수여 등

□ 추진계획

❍ 관내 3대 동거가정 현황 파악 및 추천(통장 또는 마을회장 등)

❍ 대상자 선정을 위한 심사 : 화북동주민자치위원회

❍ 매년 어버이날 또는 마을경로잔치 시 효행가정 선정 효행패수여

□ 기대효과

❍ 우리 고유의 효 문화 확산을 통한 행복한 가정, 행복한 사회

건설에 기여

❍ 효 실천 장려를 통해 가족간 유대관계 고취

						화 북 동

주민등록증 사진 무료발급 서비스 운영

❍ 주민등록증 사진이 훼손된 재발급 대상자에 대해 재발급에

따른 사진 무료촬영 서비스를 운영 민원 만족 행정 구현

□ 추진배경

□ 주민등록증(1999년도 최초발급)이 사진훼손 등으로 신분확인이

어려우나 재발급 시 6개월 이내 촬영한 사진 제출에 따른 비용

부담 등으로 재발급 기피 현상 발생

□ 사업개요

❍ 시 행 : ‘14. 1월 ～ 12월

❍ 대 상

∙ 주민등록증 재발급 대상자 중 65세 이상 거동 불편자

∙ 기초생활수급대상자 등 생활이 곤란한 자

❍ 지원내용 : 주민등록증 재발급에 따른 무료 사진 촬영

□ 기대효과

❍ 주민등록증 사진 무료 촬영으로 비용 절약 및 민원인 편의 제공

❍ 새로운 신분증 발급으로 신분증으로의 재역할 기대

						삼 양 동

“삼양3.0” 수요자를 위한 정보제공서비스

❍ 새로운 정부운영 패러다임인 “정보3.0”을 최일선 동행정에 접목

❍ 주민생활과 밀접한 기본적인 사항 안내 및 부서내 소통을 통한 신속한 민원처리로 주민맞춤형 서비스 제공

□ 추진방향

□ “삼양3.0” 구현을 통한 개방․공유․소통․협력 강화로 지역

주민의 알 권리 충족

□ 공공정보 제공의 최신화, 신속화로 수요자중심의 맟춤형 서비스 제공

□ 추진계획

❍ 최신 동정현황 주민센터 홈페이지 게시 : 2월 ～

∙ 지역주민에게 혜택이 주어지는 각종 지원사업 현황 제공

∙ 새로 조성된 관광시설 홍보(예 : 샛도리물 놀이터, 주말 직거래 장터 등)

❍ 동행정 “데이터베이스” 보급을 통한 신속한 정보제공

∙ 동행정 자료, 민원 신청요령, 각종 민원응대 매뉴얼 파일작성 및 보급

∙ 매월 현황자료 업데이트로 최신정보 제공

❍ 전직원 최신정보 숙지로 One-stop 민원처리

∙ 매월 1회 토론회 개최

∙ 직원간 자료 공유 및 제도개선사항 발굴

□ 기대효과

❍ 공공정보의 개방 및 최신화로 지역주민에게 최상의 서비스 제공

❍ 정보공개를 통한 신규 관광객 유입 및 지역경제 활성화 기여

						봉 개 동

찾고 싶고 머물고 싶은 푸른 봉개동 조성

❍ 마을 소공원 및 꽃길 조성으로 아름답고 편안한 마을 조성

❍ 봉개트레킹축제 개최로 지역 홍보 및 주민화합 분위기 조성

□ 추진방향

□ 마을 소공원 조성을 통한 지역주민의 휴식처 제공

□ 봉개평화트레킹 축제 개최로 지역 홍보 및 주민화합 분위기 조성

□ 주요도로변 꽃길조성사업 추진으로 아름다운 거리 조성

□ 추진계획

❍ 마을 소공원 조성으로 편안한 휴식 공간 마련

∙사업기간 : ‘14년 2월 ~ 6월, 40백만원

∙사업내용 : 마을 안 정자(1개소), 소규모 체육시설 설치 등

❍ 지역주민과 함께하는 봉개 평화트레킹 축제 개최

∙기간/장소 : ‘14년 9월 중, 민오름 ~ 4․3평화공원 일원

∙행사내용 : 오름 군과 휴양림 등을 이용한 트레킹

❍ 주요도로변 사계절 아름다운 꽃길조성

∙번영로 주요도로변 코스모스 등 계절화 식재(1만 여본)

∙사계절 꽃길 조성을 통한 걷고 싶은 거리환경 조성(꽃 화분 등)

						아 라 동

「아라주공아파트」로 찾아가는

행복드림 복지 이동민원실 운영

❍ 아라주공아파트 거동 불편 복지대상자 직접 방문 복지상담 서비스 제공

❍ 적극적인 복지행정으로 주민의 알권리 해결 및 신뢰받는 복지행정 구현

□ 추진방향

❍ 아라주공아파트는 동 복지대상자(기초생활수급자, 차상위, 한부모)의 대부분(51.5%)이 거주하고 있어 복지관련 민원이 집중되고 있음

❍ 주민센터 방문이 어려운 거동불편자를 중심으로 직접 방문하여 복지상담을 실시함으로써 거주민의 복합적인 문제 해결 도모

□ 현   황                                (단위 :명)

구 분	계	기초생활	차상위	한부모	기 초 노령연금	독거노인	비수급권자
아라주공696세대	1,700	674	128	22	380	300	196

□ 추진계획

❍ 시행시기 : ‘14. 2월부터

❍ 운영시간 : 매주 둘째수 수요일 10:00 ~ 12:00

❍ 대    상 : 아라주공아파트 전 주민

❍ 장    소 : 아라주공아파트 경로당

❍ 주요내용

∙ 노인, 장애인 등 복지관련 상담 및 개인별 맞춤형 연계서비스 제공

∙ 일상생활 불편사항 및 애로사항 접수 및 처리

∙ 주민등록증 새주소 이면 기재 및 도로명 주소 사용 홍보 등

□ 기대효과

❍ 저소득 주민들에 대한 각종 복지상담을 통한 자활의식 고취

❍ 사회복지서비스 접근성 강화로 주민들의 복지만족도 제고

						오 라 동

국가지정문화재 명승 “방선문” 명소화사업 지속 추진

❍ 방선문 및 방선문 가는 숲길에 대한 명소화 계속사업 추진으로 관광인프라 구축 및 지역주민의 자긍심 고취

❍ 도심속 문화, 생태 공간으로 조성 대표적인 지역 명소로 육성

□ 추진상황

□ 방선문가는 숲길 조성(고지교↔방선문, 약5km) : ‘09.4월~’11.7월

□「제주 방선문」국가지정문화재 명승 제92호 지정 : ‘13.1월

□ 방선문 마애명 복원사업 및 숲길 스토리텔링 용역 완료 : ‘13.1월

□ 방선문 영구춘화 재현을 위한 참꽃나무 식재(70여본) : ‘13.3월

□ 한천따라 거니는 오라올레길 정비 및 편의시설 확충 : ‘13.7월

□ 추진계획

❍ 국가지정문화재 명승 일대 생태공간 조성

∙ 방선문 진입로 조경수 식재 및 참꽃나무 정비 : 50백만원

∙ 그림으로 보는 역사문화 안내판 설치(2개소) : 20백만원

∙ 방선문 명승 주변정비 및 안내판 설치 : 200백만원

❍ 문화적 보존 가치가 높은 방선문 명소화 사업 추진

∙ 다양한 문화예술행사를 간직한 방선문 축제 개최 : ‘14.5월

∙ 스토리텔링을 활용한 테마와 체험이 있는 다양한 프로그램 운영

∙ 자연경관과 지역 커뮤니티가 연계한 도심 속 명품숲길 조성

						연 동

제주의 중심! 글로벌 명품연동 조성

❍ 전 세계인이 찾아오는 국제자유도시 제주의 관문인 연동을 세계적 수준의 명품도시로 탈 바꿈할 수 있는 기반 조성

□ 추진방향

□ 더 낮은 자세로 찾아가는 현장중심의 민생소통 생활행정 강화

□ 복지 사각지대 해소 및 쾌적하고 편안한 글로벌 녹색 도시환경 조성

□ 추진계획

❍ 주민참여 기능 확대를 통한 주민불편 해소 및 주민자치역량 강화

∙ 주민자치역량 강화 및 글로벌 명품연동 만들기 워크숍 개최 : ‘14. 3월중

∙ 제2기 어린이주민자치위원회 운영, 내 지역 바로알기 민생탐방 추진

❍ 『민+관 합동』지역경제 활성화 추진

∙ 탐라문화제와 연계한 연동 바오젠거리 문화예술 공연 개최 : ‘14. 10월중

∙ 중화권 관광객 소비촉진을 위한 Grand Big Sale 행사 추진

❍ 나누고 배려하는 사랑의 복지행정 구현

∙『우리함께 손잡고 웃으며 가요!(학교부적응학생 친구사귀기   프로그램)』신규 운영 : ‘14. 3월 ~ 6월

∙ 다문화가족을 위한 한글교실 운영 등 다양한 계층과의 대화채널 확대

∙ 자생단체 회원과의 1:1 자매결연 및 『이웃사랑 나눔봉사의 날(월1회)』운영

❍ 쾌적한 도심환경 유지를 위한 환경정비 추진

∙ 계절화 식재 및 꽃화분 비치 등 아름다운 특화거리 조성

∙ 불법 광고물·노상적치물 설치 안하기 및 한줄 주차하기 등 전개

□ 기대효과

□ 글로벌 맞춤형 선진 관광수용태세 개선을 통한 지역경제 활성화

□ 세계인의 환경보물섬 이미지에 걸 맞는 쾌적한 글로벌 도시환경 조성

						노 형 동

찾아가는 고객감동 민원서비스

❍ 민원 수요의 지속적인 증가로 인하여 장시간 대기하는 불편함을 없애고자 주민센터 방문이 어려운 민원을 대상으로

❍ 찾아가는 민원서비스를 추진하여 민원의 신속한 처리 및 주민 만족도 향상에 기여

□ 추진방향

❍ 주민센터 방문이 어려운 민원인을 대상으로 담당 직원이 직접 찾아가서 처리하는 민원서비스를 제공

□� 추진계획

❍ 운영기간 : 연중

❍ 운영내용

∙ 장수수당 및 장애연금 → 자택방문 처리 서비스 제공

- 본인 또는 보호자와 통화로 방문일정 사전 협의

- 약속한 날짜에 해당 민원인 자택을 방문하여 신청접수 및 처리

∙ 기초노령연금 → 경로당 등 방문 처리 서비스 제공

- 대상자들에게 사전안내문 통지 후 경로당별 방문일정 사전 협의

- 경로당별로 해당일자에 방문하여 일괄 신청접수 및 처리

∙ 신규 주민등록증  → 학교방문 발급서비스

- 정기(주2회)적으로 학교 방문하여 발급절차 진행

□� 기대효과

❍ 노약자 및 장애인의 애로사항 해소 및 주민만족도 제고

❍ 고교생들의 주민등록증 발급에 대한 부담경감 및 학업의욕 고취

						외 도 동

외도동 역사 문화 탐방로 개설

❍ 외도동의 천혜 자연경관과 역사·문화를 신관광으로 개발

❍ 명품 도보여행지로 지역 명소화하므로써 관광객 유치

□ 추진방향

□ 자연·역사·문화 자원을 스토리텔링으로 지역 명소화

□ 시민, 관광객이 쉽게 탐방할 수 있는 코스 개발

□ 친환경적인 안내판 설치 등 자연환경과 조화롭게 구성

□ 추진계획

❍ 역사 문화 탐방로 개설 추진위원회 구성

∙ 구성시기 : 2월중 (10명 내외)

∙ 추진내용 : 탐방코스 지정 및 조형물 등 설치 (3월~10월)

❍ 탐방로 개설 추진

∙ 쉼터시설 (3개소) 및 소공원 (2개소) 조성

∙ 월대천 조형물 1개소 설치

∙ 유적지, 탐방로 안내판 및 각종 편의, 부대시설 설치

⇒ 월대천(하천), 해안가 연계하여 설치 추진

❍ 관광객 천만시대 관광 자원화로 관광 경쟁력 확보

∙ ‘우리지역 명소 알리기’ 홍보단 운영으로 도 · 내외 홍보

∙ 다채로운 볼거리, 즐길거리, 먹을거리 제공으로 관광객 유치

□ 기대효과

❍ 역사 · 문화 체험으로 지역 주민의 자긍심과 애향심 고취

❍ 도심지역의 트래킹 장소로 힐링과 치유의 녹색 도시 조성

						이 호 동

이호동 역사문화 탐방로 조성

❍ 이호동에 산재한 문화유적 관광자원으로 활용

❍ 이호테우해변, 올레길 17코스와 연계한 도보이용 관광코스를 조성하여 관광객 및 올레길 방문객 유치

□ 현  황

□ 도 지정문화재 현황

종별	번호	문 화 재		소 재 지	지정일	수량(기)	비 고
합 계						6
민 속 문화재	8-3	골왓마을 방사탑	1호	이호2동 1519-1 외 3	95. 6. 28	1
	8-4		2호	이호2동 1529-2 외 2		1
	8-5		3호	이호2동 1521-1 외 5		1
	8-6		4호	이호2동 1544 외 7	95. 8. 26	1
	8-7		5호	이호2동 1414-2 외 3		1

□ 비 지정 문화유적 : 말보기 소낭외 9개소

□ 사업개요

❍ 위    치 : 이호동 관내

❍ 사업기간 : 2014. 01 ~ 06(6개월)

❍ 사 업 량 : 탐방로 조성 10㎞, 안내판 설치 등

❍ 사 업 량 : 100,000천원

□ 추진계획

❍ 2014. 02 : 실시설계용역 발주 및 착공

❍ 2014. 04 : 탐방로 조성 공사 발주 및 착공

❍ 2014. 06 : 탐방로 조성 완료

						도 두 동

볼거리, 즐길거리 넘치는 관광명소만들기

❍ 지역의 천혜 자연자원(용천수, 오름, 원담 등)을 활용한 휴식 공간 조성, 오름가꾸기, 지역축제 발굴 추진으로

❍ 도민과 관광객이 즐겨 찾는 편안하고 활력이 넘치는 도두마을 조성

□ 추진개요

□ 추진기간 : 연 중

□ 추진주체 : 도두동주민센터 및 자생단체

□ 추진대상 : 용천수, 도두봉, 해양자원(포구, 원담 등)

□ 추진내용 : 지역자원을 활용한 휴식공간 조성, 지역축제 발굴 등

□ 추진계획

❍ 도두의 천혜자원, 용천수 활용 사업 추진

∙용천수(오래물, 홀캐물 등) 정비로 물자원을 활용한 관광 명소화

⇒ 지역자원을 정비하여 올레17코스 경유지로서 볼거리 제공

❍ 도심속 오름, 도두봉 공원화 사업 추진

∙도두봉 숲가꾸기, 산책로 정비, 도두녹색광장 무대시설 설치 등

⇒ 공원정비를 통하여 도민과 관광객에게 편안한 휴식공간 제공

❍ 사계절 꽃피는 아름다운 마을 가꾸기 사업 추진

∙주요도로변, 추억애거리, 공한지 등에 녹지공간 마련 꽃조성

❍ 마을 자원을 활용한 지역축제 추진

∙신사수동마을 자원(원담, 포구, 용천수)을 활용한 원담축제 개최 등

□ 기대효과

❍ 지역의 천혜 자연자원을 활용한 도두마을 명소 가꾸기 사업으로 도민과 관광객들이 즐겨찾게 함으로써 지역발전에 기여