제 314회 제주특별자치도의회 임시회

복지안전위원회

2014. 2.

주 요 업 무 보 고

	목 차
Ⅰ. 일반현황 Ⅱ. 2014년 주요업무보고 【주민생활지원국 소관】 □ 일반현황 □ 2014년 주요업무추진계획 ❍ 출산분위기 확산 및 참여복지 활성화 ❍ 따뜻하고 촘촘한 희망복지 추진 ❍ 신속하고 공정한 복지대상자 조사·관리 ❍ 촘촘한 복지지원으로 체감복지 증진 ❍ 장애인의 자립기반 강화 ❍ 살아있는 도서관! 노년이 행복한 맞춤복지 실현 ❍ 자활·자립기반 조성으로 탈 빈곤 지원 ❍ 지역주민과 소통하는 다기능 복지관 육성 ❍ 국제관광도시다운 위생 환경 조성 ❍ 식품안전관리 선진화로 건강도시 구현

❍ 여성의 역량강화와 더불어 사는 행복도시 조성

❍ 다문화 가정 등 가족지원 체감도 향상

❍ 일과 가정의 양립을 위한 공공보육 확대

❍ 신뢰받는 어린이집을 위한 체계적 지도점검

❍ 청소년의 건강한 성장환경 조성 지원

❍ 꿈과 행복이 가득한 아동복지 서비스 지원

【안전자치행정국 안전총괄과 소관】

□ 일반현황

□ 2014년 주요업무추진계획

❍ 지역특성을 반영한 안전문화 운동 추진

❍ 선제적 재난대응 체계 구축

❍ 재난취약시설 안전예방 관리 추진

❍ 민방위 및 비상대비 태세 확립

【보건소 소관】

□ 일반현황

□ 2014년 주요업무추진계획

<서귀포보건소>

❍ 건강관리 통합플랜사업

❍ 평생 건강치아 지킴이 사업

❍ 감염병 예방 및 의·약무 관리

❍ 아이와 엄마가 행복한 가정 만들기

❍ 의료 취약계층 건강관리 서비스 지원

❍ 정신건강증진 및 알코올 상담센터 운영

❍ 강정주민 통합 힐링 사업

<동부보건소>

❍ 농어촌 공공보건 시설·장비 현대화

❍ 시민과 함께하는 건강생활 실천사업

❍ 나[Na]를 알기위한 영양사업

❍ 100세까지 이편한 구강건강 관리

❍ 감염병 안전지역 구축

❍ 건강한 출산 행복한 양육지원

❍ 사랑으로 찾아가는 건강관리

❍ 심뇌혈관 질환 예방관리사업

❍ 해녀 건강관리 불턱체조 개발보급

❍ 어르신 미각 살리기 프로그램 운영

❍ 다문화 가족 통합 건강관리 지원

<서부보건소>

❍ 농어촌 의료서비스 개선사업

❍ 건강생활 실천으로 건강 UP!

❍ 오복의 완성 “구강 관리”

❍ 감염병 예방활동 강화

❍ 엄마와 아기의 건강 튼튼 사업

❍ 찾아가는 방문 건강관리

❍ 더 맑고 밝은 치매관리

❍ 건강한 혈관 지킴이 사업

❍ 건강하고 행복한 우리동네 만들기

❍ 소통과 힐링 교실 운영

Ⅲ. 도정질문 추진상황

Ⅵ. 2013년 행정사무감사 지적사항 처리결과

Ⅰ. 일  반  현  황

일  반  현  황

	지 역 특 성
❍ 국내에서 가장 온난한 아열대성 해양성기후를 자랑하는 ‘따뜻한 도시’ ❍ 연중 사계절 농산물 생산과 휴양·관광·레포츠가 가능한 ‘휴양도시’ ❍ 깨끗한 환경에 빼어난 자연경관을 지닌 ‘아름다운 도시’ ❍ 독특한 역사·문화적 전통을 보존·전승하고 있는 ‘문화‧예술의 도시’

□ 인    구 : 65,095세대․159,213명(’13. 12. 31 현재)

❍ 남 : 80,862명(50.8%)	❍ 여 : 78,351명(49.2%)

※ 외국인 3,572명 포함

□ 면    적 : 870.93㎢ (도전체 1,849.29㎢의 47.1%)

❍ 경 지 : 265.77㎢(30.5%)      ❍ 임 야 : 431.51㎢(49.5%)

❍ 대 지 : 24.42㎢(2.8%)        ❍ 기 타 : 149.23㎢(17.1%)

□ 행정구역 : 3읍․2면․12동(76리․65통․1,252반)

□ 기구 및 정원

❍ 기    구 : 4국, 28실․과․소, 3보건소, 17읍면동

❍ 정    원 : 1,036명(본청 697명, 읍․면․동 339명)

□ 재정규모 : 6,211억원

❍ 일반회계 5,270억원       ❍ 특별회계 941억원

시정 슬로건 및 7대 전략

	◀ 슬 로 건 ▶

	◀ 7대 전략 ▶
1. 시민과 함께 하는 창의적인 행정 2. 농․수․축산물의 고부가가치화 및 녹색성장 산업화 3. 휴양 관광산업의 1번지 프로젝트 4. 젊은이들에게 꿈과 희망을 주는 도시 5. 산남․북 불균형 해소를 위한 특별대책 6. 환경․문화 자산의 글로벌 브랜드화 7. 촘촘한 복지 안전망 모델 구축

2014년 주요 시정운영 계획

1		FTA대비 튼튼한 1차 산업 육성

○ FTA대비 1차 산업 경쟁력 강화

․  감귤 생산․유통 시설 현대화와 감귤의 연중출하시스템 구축

․  친환경 농산물 생산․유통기반 확충

․  친서민 5대 영농시책 지속 추진 및 밭작물 생산․유통 기반 확충

․  기후 온난화에 대비한 아열대 과수작목 지원 강화

․  지역농특산물을 활용한 식품가공산업 육성

․  가뭄대비 배수개선 사업 등 물 걱정 없는 밭 농사 환경 조성

․  친환경 양식산업 육성 및 어선어업현대화, 축산품질 고급화

○ 2014년 서귀포세계감귤박람회 개최(pre-EXPO)

․  일시/장소 : 2014. 11월(추후 결정) / 사 업 비 : 10억원(기확보 5억원)

․  본박람회 개최에 따른 국제 행사 계획 승인 절차 이행 및 국비 절충

○ 제주 말산업특구지정에 따른 선도 지역 육성

․  말테마파크, 승용마전문생산농가 육성 등(‘14년 1,682백만원 투자)

․  말산업전문인력 양성(산업과학고),경마․승마․마육․연관산업 활성화 등

○ 귀농․귀촌 조기 정착 지원 강화(‘14년 250가구 500명 유치 목표)

․  귀농ㆍ귀촌 정착지원 프로그램 운영(교육, 멘토, 고충상담, 인구유입)

․  일자리 창출사업(목공․천연염색), 예비귀농인 체험투어 사업 확대 등

2		품격 높은 문화 휴양관광 육성

○ 문화융성 기반 마련

․ 서귀포종합문예회관 개관․운영(‘14년 개관, 공연장 992석)

․ 서귀포시 문화예술의 집 신축(‘14~15년, 1,950백만원)

○ 차별화된 문화예술 명소화 추진

․ 작가의 산책길+문화예술 시장 관광상품화

․ 예술의 섬 프로젝트 추진(유토피아로내, 예술작품 설치 등 / 7억원)

․ 기쁨두배 아트플랫폼: 구)아카데미 극장활용, 작품전시, 영상물 상영

○ 문화콘텐츠 다양화로 시민 문화예술 향유권 증대

․ 예술의 전당 기획․공연 동시 생중계(김정문화회관,‘14년 상반기)

․ 추사 김정희 세한도 고향나들이 특별전, 이중섭100주년 기념사업

○ 서귀포 휴양예술특구 가치 극대화를 통한 관광개발 활성화

․ 의료휴양+문화예술+스포츠 특화사업 발굴(6개 규제 특례 활용)

․ 대표 브랜드 발굴, 투자환경 설명회 개최 등 투자 유치

○ 유네스코 세계지질 공원 인증 관광 상품 개발(‘13~’15년, 35.7억원)

․ 지질명소 6개 권역 핵심마을(서귀포시 4, 제주시 2)

* 안덕․중문․서귀․성산권역(서귀포시), 구좌․한경권역(제주시)

○ 가파도와 마라도 특화사업 추진(‘14~’17년, 120억원)

․ 청보리 공원․가파도 텐트촌 조성, 마라도 살레덕항 개발 등(’14년 19억 투자)

○ 중국 여유법, 개별관광 트렌드에 맞는 체류관광 시책 전개

․ 야간문화관광 이벤트 활성화, 야간경관조명 설치, 중문야시장 조성, 향토오일시장 문화관광시장 육성 등

○ 산림휴양인프라와 연계한 힐링․휴양관광 육성

․ 치유의 숲(‘14준공, 50억), 목재문화체험장(‘15준공,52억), 숲 유치원 등 숲 프로그램 운영 등

․ 하논분화구 보전․복원 사업 추진 → 국책사업화

○ 스포츠 전지훈련 메카 조성

․ 전지훈련단 유치, 스포츠 대회를 통해 63천명 유치

․ 서귀포다목적 체육관(‘14. 2월 준공), 생활체육문화센터(’14. 2월 준공) 및

전지훈련 경기장 조성 등 스포츠 인프라 구축

3		지역경쟁력 강화와 활력 있는 실물 경제

○ 서귀포 혁신도시를 성장 거점도시로 육성

․ 국토교통인재개발원 등 9개 기관 이전(‘15년)

※ 2020년까지 5,100명(계획인구) 인구유입 기대

․ ‘14. 12월 혁신도시기반(부지) 조성사업 최종 준공 이관

․ 교육연수생 등 방문객 연계 관광, 숙박, 상가 등 지역경제 활성화 시책 추진

○ 명품교육도시 육성

․ 교육특화 프로그램 운영, 개인 맞춤형 진로 설계 지원, 자기주도학습 능력 배양 등 교육 여건 개선(1,167백만원)

․ 농촌 작은 학교 희망 만들기 추진(주거환경 개선비 지원, 특화프로그램 운영 등)

○ 국내외 특성화 대학 유치

․ 구)탐라대학교 활용 등 국내외 대학 유치를 위한 다각적인 방안 모색

○ 젊은 일자리 창출 및 취업 인재 양성

․ 1인 창조기업 육성(‘13년 8개→‘14년에는 20개 기업)

․ 창업인재 양성(창업 아카데미, 특성화고 청년취업 뉴딜 사업 등)

․ 마을기업과 (예비)사회적기업 육성(마을기업 13개→14개/ (예비)사회적 기업 16개→19개)

○ 전통시장 명품시장 육성

․ 서귀포 매일올레시장 등 7개 시장 시설 현대화(3,422백만원)

․ 중문오일시장 야시장 조성(200백만원) → 관광객 야간볼거리 제공

․ 서귀포향토오일시장 문화관광형 시장 육성(전국 200위권 → 전국 40위권)

○ 서귀포항 뱃길 연결

․ 서귀포항 뱃길 연결을 위한 범시민 추진위원회 활동 등 시민역량 결집

․ 도 서귀포항 활성화 대책과 연계 시책 개발 및 추진

4		따뜻하고 촘촘한 희망 복지 실현

○ 민관 협력 나눔 문화 확산

․ 혼디드렁 행복나눔 프로젝트 등 나눔문화 확산 분위기 조성

․ 지역사회복지협의체, 읍면동 복지 협의체 운영 강화

․ 복지소외 계층 발굴 및 서비스 연계로 현장복지 강화

○ 아이 낳고 키우기 좋은 지역 조성

․ 자녀양육수당 확대 지원(셋째이후→둘째 이후 자녀/ 월 5만원, 1년간)

․ 취학전 아동 전계층 보육료 및 양육수당 지원

․ 육아종합지원센터 신축(혁신도시내 1개소, 3,070백만원)

․ 국공립어린이집 확충(‘13년 10개 → ’14년 12개)

○ 생애주기별 맞춤 복지

․ (노인복지) 저소득 어르신 기초연금 제도 시행(‘14. 7. 1. 최고 20만원)

노인일자리 사업 확대, 노인복지시설 환경개선 등 463억원

․ (아동복지) 맞춤형 아동 급식 지원 등 84억원

․ (장애인복지) 장애인 활동지원 및 일자리 사업 확대 등 170억원

○ 다문화 가족 안정적인 정착 지원 및 역량강화

․ 한국어교육, 가족통합교육 등 다문화가족 안정적 정착지원 3억원

․ 자녀언어발달지원사업, 관광통역안내사 육성 등 자립기반 강화 1억원

○ 국가 유공자 예우를 위한 보훈 회관 신축

․ 보훈 회관 신축(연면적498.82㎡, 1,050백만원/‘14년 상반기 준공)

○ 선진 장묘시설 조성

․ 서귀포시자연장 조성(상효동 1893번지 일원, 10,000㎡/1,000백만원)

5		착한 행정과 희망을 주는 행정 추진

○ 2017 FIFA U-20 월드컵 축구대회 개최지 유치

․ 도+시+도 축구협회 등 유관기관ㆍ단체 간담회 개최(‘14.1월말)

→ 세부 추진사항 등 설정 ※ 필요시 유치위원회 구성 협의

․ FIFA 실사 대비(12월) 역량 결집 (월드컵 경기장 시설 정비, 자료 준비 등)

○ 남영호 조난자 위령사업 추진

․ 추모위원회 구성(‘13. 11. 26.), 위령제(‘13. 12. 15.)

․ 조난자 유족 파악 및 의견수렴․반영 추진(위령탑 이설, 위령제 등)

○ 시민과의 대화 행정, 현장 행정 추진

․ 사업 추진 시 각계각층과의 대화와 소통으로 시민의견 반영

○ 청소․교통․주차 등 민생 행정 강화

․ 음식물쓰레기 종량제 정착 및 클린하우스 정비

․ 주차난 해소, 혁신도시 내 버스노선 신설, 심야 공영버스 운영 내실 등

․ 시민이 편리한 민원 행정 추진 등

○ 청렴하고 친절한 공직사회 조성

․ 청렴· 친절 상시 모니터링 시스템 구축, 공직 분위기 조성

Ⅱ. 2014년 주요업무 보고

주민생활지원국

일 반 현 황

일  반  현  황

1. 기구 및 정ㆍ현원

❐ 기  구(7개부서 · 37담당)

※복지안전위원회 소관 : 3과 17담당

					주민생활지원국
주민생활지원과			사회복지과			여성가족과			문화예술과			스포츠지원과				도 서 관 운영사무소			서 귀 포 종합문예회관
복지기획			사회복지			여성지원			문화예술			스포츠지원				삼매봉도서관			행정지원
희망복지지원			장애인복지			다문화가족지원			문화시설			스포츠마케팅				중앙도서관			공연운영
통합조사			노인복지			보육			문화재담당			경기장관리				동부도서관			시설담당
통합관리			자활복지			어린이집지도			성읍민속마을			경기장시설				서부도서관
			복지관운영			청소년						국민체육센터				기적의도서관
			공중위생			아동드림스타트										안덕산방도서관
			식품위생													표선도서관
																성산일출도서관

❐ 정 / 현원

(단위 : 명)

구 분	계	일반직	임기제 일반직	비고
계	71/67	71/67	-	청원경찰 3 무기계약 24 기 간 제 38
주민생활지원과	19/18	19/18	-	무기계약 1 기 간 제 3
사회복지과	29/28	29/28	-	청원경찰 1 무기계약 13 기 간 제 1
여성가족과	23/21	23/21	-	청원경찰 2 무기계약 10 기 간 제 34

2. 주 요 기 능

주민생활지원과

❍ 지역사회복지계획 수립 및 사회복지협의체 운영

❍ 저출산․고령화 대책 총괄 및 사회복지시설 사회복무요원 관리

❍ 읍면동 복지위원협의체 운영

❍ 지역사회서비스 투자사업 및 긴급복지지원 업무

❍ 지역자원조사 및 발굴․연계, 저소득층 복지시책 및 어려운 이웃돕기 지원

❍ 사회복지 통합관리망 운영

❍ 복지급여 신청에 따른 통합조사 및 변동관리

사 회 복 지 과

❍ 복지대상자 지원관리 및 국가보훈단체 운영지원

❍ 장애인 복지지원 사업 및 장애인시설․단체 운영지원

❍ 노인 복지증진사업 및 장묘문화 개선사업 추진

❍ 자활지원서비스 지원 및 지역자활센터 운영

❍ 동부종합사회복지관 운영 관리

❍ 공중 및 식품 접객업소 지도 관리

여 성 가 족 과

❍ 여성의 권익 향상을 위한 역할강화 및 능력개발사업 추진

❍ 건강가정․아이돌보미․취약가족지원 등 건강가정지원센터 운영

❍ 다문화 가족․거주 외국인 및 한부모 가족 지원

❍ 여성복지시설 운영 지원 및 여성폭력 피해자 구제활동 지원

❍ 영유아 보육료 및 어린이집 운영 지원

❍ 어린이집 확충 등 기능보강 사업 및 지도점검

❍ 청소년 육성․활동․보호 업무 및 청소년 시설물 운영관리

❍ 요보호 아동 및 아동복지시설 운영 지원

❍ 저소득층 아동 맞춤형 서비스 드림스타트 사업

3. 서귀포시 예산액 : 621,125백만원

❍ 복지관련 예산 : 167,439백만원(26.95%) ※ ‘13년 대비 20.47% 증

❍ 분야별 예산액

(단위 : 백만원)

구 분	’14년		’13년		증감 (A-B)	비고
	예산액(A)	비율	예산액(B)	비율
계	167,439	100	138,990	100	28,449
주민지원시책	3,599	2.15	2,614	1.88	985
국민기초생활보장 내실화	25,724	15.37	22,459	16.16	3,265
국가보훈 지원	211	0.13	1,014	0.73	△803
저소득층취약계층	633	0.38	740	0.53	△107
장애인복지증진	16,966	10.13	15,165	10.91	1,801
노인복지증진	46,315	27.66	29,585	21.29	16,730
선진위생환경조성	181	0.11	161	0.12	19
여성지원	156	0.1	141	0.1	14
가족지원	1,294	0.77	1,014	0.73	280
영유아보육	57,932	34.59	52,450	37.73	5,482
건전아동 육성	8,462	5.05	8,241	5.93	221
다문화사회지원	1,684	1	1,532	1.1	152
청소년보호 육성	3,965	2.37	3,575	2.57	390
재무활동 및 행정운영 경비	317	0.19	299	0.22	20

❐ 복지 관련 인구(2013. 12. 31기준)

(단위 : 명)

구 분	계	기초생활 보장수급자	장애인	노 인	소년소녀 가정아동	저 소 득 한부모가정	가정위탁 아 동
인 원	46,436	6,562	10,191	26,936	1	2,590	156

❐ 사회복지시설

❍ 생활(거주)시설                                      (단위 : 개소, 명)

구 분	계	장애인 복 지	노 인 복 지	아 동 양육	노숙인 재활시설	모자일시 보호시설
시 설 수	30	9	17	2	1	1
보호인원	1,201	135	841	129	89	7

❍ 이용시설                                           (단위 : 개소)

구 분	계	종합사회 복 지 관	지역 자활센터	장 애 인 이용시설	장 애 인 직업재활시설	노 인 복 지 관	장애인 가족지원센터등
시 설 수	400	2	2	3	3	2	2

구 분	재가노인 복지시설	장기요양 기 관	독거노인 One- Stop 지원센터	노인 대학 등	경로당	아동보호전문기관
시 설 수	7	23	1	10	133	1

구 분	지역 아동 센터	어린이집	청소년 수련시설	청소년 복지시설	가정행복 상 담 소	다문화 가족지원 센터
시 설 수	30	136	23	20	1	1

❐ 사회단체

(단위 : 개)

구분	계	재향 군인회	보 훈 단 체	장애인 단 체	노 인 단 체	여 성 단 체	청소년 단 체	위 생 단체‧협회
단체수	35	1	8	6	1	9	4	6

❐ 위생업소 현황

❍ 공중위생업소

(단위 : 개소)

계	숙박업	목욕업	이용업	미용업	세탁업	위 생 처리업외
920	306	52	78	339	125	20

❍ 식품위생업소

(단위 : 개소)

계	식 품 접 객 업	식품제조 ․가공업	식품소분판 매 업	집 단 급 식 소	건강기능판 매 업	식 품 운반업외
4,867	3,733	359	370	194	210	1

2014년 주요업무 추진계획

출산분위기 확산 및 참여복지 활성화

❍ 출산율 2.0플랜의 착실한 추진으로 저출산 극복

❍ 복지위원협의체를 통한 복지자원 발굴 및 복지사각지대 해소

□ 추진방향

□ 저출산 극복을 위한 시민 인식 개선 사업 추진

□ 민간의 자발적인 참여복지 활성화로 복지 사각지대 해소

□ 추진계획 ---------------------------- 3개 사업 334백만원

□ 민·관이 함께하는 저출산 극복 시책 추진

· 둘째이후 자녀양육수당 지원 : 월 50,000원(1년간)/ 264백만원

· 저출산 극복을 위한 시민인식 개선 사업 추진/ 18백만원

· 알아두면 유익한 출산장려시책 통합 제공 : 책자제작(5,000부) 배부

□ 읍면동 복지위원협의체 역량 강화 지원

· 지역 민간자원 발굴 및 연계활동 지원 : 35백만원

· 복지위원협의체 우수사례 발표회 및 워크숍 개최

· 찾아가는 권역별 맞춤형 역량교육 실시 등

□ 유니세프 협력도시 활성화 사업 추진

· 지역축제를 활용한 유니세프 홍보 및 모금활동 지속 전개

□ 재해구호 물자 및 이재민 임시수용시설 구축 : 736개/ 25개소

□ 사회복무요원 관리 : 사회복지시설 및 기관 83명

따뜻하고 촘촘한 희망복지 추진

❍ 연중 나눔 사업 전개와 맞춤형 사례관리로 촘촘한 복지안전망 구축

❍ 제도권 밖 소외계층 적극 발굴․지원으로 따뜻한 복지공동체 형성

□ 사업개요

□ 주요사업 : 긴급복지지원, 통합사례관리,  기부식품제공사업, 사회서비스투자사업 추진, 지역사회복지협의체운영 등

□ 시설․단체 : 3개소(지역사회복지협의체, 푸드마켓, 푸드뱅크)

□ 추진계획 ----------------------------7개 사업 2,863백만원

□ 제3기(2015~2018) 지역사회복지 종합계획 수립 : 55백만원

· 복지욕구 조사, 복지자원 조사 실시 및 4개년 복지계획수립

□ 지역사회복지협의체 운영 활성화 : 63백만원 →  80백만원

□ 지역 특성을 살린 지역사회서비스 투자사업 추진 : 2,173백만원

· 아동인지능력향상, 안마서비스 등 13개 사업 3,000명

□ 위기가정, 긴급복지 지원 등 저소득층 생활안정 지원 : 347백만원

· 보장 탈락가구, 단전․단수 가정 등 제도권 밖 위기가정 수시 발굴

□ 복지대상자를 위한 맞춤형 사례관리사업 추진 : 96백만원

· 민․관 협력 사례관리 네트워크 구축, 사례관리자 역량강화사업 추진

□ 푸드뱅크, 푸드마켓 등 기부식품 제공사업 운영 : 110백만원

· 이용대상자 1,143명 → 1,200명 확대 지원

□「혼디드렁 행복나눔 프로젝트」확산으로 따뜻한 복지공동체

· 우수 후원자 나눔 인증패 수여 및 우수 읍․면․동(6개소) 포상 : 2백만원

· 나눔 캠페인, 나눔 축제 등을 통한 정기후원자 확대 및 나눔 문화 확산

신속하고 공정한 복지대상자 조사 · 관리

❍ 신속하고 적극적인 통합 조사ㆍ관리를 통한 복지사각지대 해소

❍ 다양한 구제방안 활용 및 타 서비스 연계로 복지체감도 향상

□ 복지대상자 현황

(단위 : 명, 2013. 12. 31기준)

계	기 초 수급자	한부모 가 족	기초 노령 연금	차상위 자 활	차상위 장애인	장애 수당	장애인 연 금	차상위 본인 부담경감	우선 돌봄
33,303	6,562	2,590	17,501	72	921	1,672	1,373	2,095	517

※ 서귀포시 인구(155,641명)의 21.4%

□ 추진계획

❍ 신속하고 공정한 통합조사·관리로 부정수급 및 보장누락 방지

· 소득․재산․금융 등 공적자료 반영 및 현장방문 조사 : 수시

· 급여체계 개편에 따른 조사·관리 인력채용 : 복지직 6명, 보조인력 17명

❍ 복지대상자 정기·수시 확인조사를 통한 자격 적정성 확보

· 자산 및 인적사항 변동분 수시 확인 및 즉각 반영

· 실질적으로 보호가 필요한 가구에 대한 타 서비스 연계 등 적극 구제

❍ 고질민원에 대한 대응책 마련으로 업무 효율성 증대

· 중점관리대상자 이력 공유 및 민원 대응 자체 교육 실시

❍ 공정한 조사와 관리를 위한 직원 간 업무공유 회의 실시

· 조사□관리시 발생하는 특별한 사례에 대하여 업무공유로 전문성 및 역량강화

촘촘한 복지지원으로 체감복지 증진

❍ 촘촘한 복지지원으로 취약계층의 기초생활보장 강화

❍ 복지수급자를 찾아가 지원하는 현장복지 활성화 및 사각지대 해소

□ 현    황

(단위 : 가구, 명, 2013. 12. 31기준)

계	국민기초생활보장수급자		의료급여 수급자
3,678/6,562 (시인구의 4.1%)	일반수급자	시설수급자
	3,651/5,976	27/586	6,864

□ 추진계획 --------------------------4개분야 ․ 21,842백만원

❍ 수급자 및 저소득층 생활안정 지원 : 11개사업 ․ 21,027백만원

· 생계, 주거, 교육, 해산․장제급여, 의료급여 적정지원 : 20,310백만원

· 기초 및 차상위복지수급자 정부양곡 할인지원 : 524백만원

· 간병비, 교복비, 희귀난치성질환자 교통비 등 지원 : 193백만원

❍ 저소득주민 의료보장 강화 : 5개사업 ․ 318백만원

· 의료급여대상자 중점 사례관리 : 91백만원

· 장애인보장구 급여비 및 본인부담금 보상(환급) 등 : 227백만원

❍ 지역사회복지서비스 제공을 위한 복지관 사업운영 : 321백만원

· 취약계층의 삶의 질 향상을 위한 프로그램 운영 등

❍ 국가보훈 단체 지원 등 : 상이군경 외 7개 단체 ․ 176백만원

장애인의 자립기반 강화

❍ 장애인시설․단체의 내실운영 및 환경개선으로 장애인의 편리한 생활 지원

❍ 장애인 활동지원 및 일자리사업 창출로 장애인의 생활안정 도모

□ 현    황

(단위 : 개소, 2013. 12. 31 기준)

등록장애인	단체	장애인 복지시설						노숙인시설
10,191명 (시 인구의 6.4%)	6	계	거주 시설	지역사회 재활시설	직업재활 시 설	장애인자립생활센 터	장애인 가족지원 센 터	노숙인 재활시설
		17	9	3	3	1	1	1

□ 추진계획 ---------------------------- 5개 분야 16,966백만원

❍ 장애인 복지시설 근무환경개선 및 편의시설 지원 : 349백만원

· 장애인 주택 개․보수 등 주거지원 강화 : 9가구 34백만원

· 장애인복지시설 기능보강 사업 : 9개소 315백만원

❍ 저소득층 취약계층의 일자리사업 내실화 : 4,248백만원

· 장애인 일자리 제공 및 고용지원 강화 : 3개사업 311명 1,623백만원

· 중증장애인 활동지원 서비스 확대를 통한 일자리 창출 : 2,625백만원

❍ 장애인에게 건강 및 복지서비스 제공  : 5,859백만원

· 장애수당, 장애연금, 장애인의료비, 장애인재활기구 보조 등 서비스 제공 : 15개사업 5,859백만원

❍ 장애인복지시설 및 단체운영 활성화 : 24개소 5,714백만원

❍ 노숙인 재활시설 운영 등 : 1개소 796백만원

살아있는 도서관 ! 노년이 행복한 맞춤복지 실현

❍ 초고령 사회에 대비한 다양한 맞춤형 복지서비스 제공으로 어르신 모두가 활기차고 행복한 사회분위기 조성

□ 현    황

❍ 노인인구 및 시설현황

(단위 : 명,개소, 2013. 12. 31 기준)

계	65세 이상		노인복지시설
	일반노인	기초수급노인	계	생활 시설	재가 시설	여가 시설
26,936 (시인구의 16.9%)	25,087	1,849	169	17	7	145

□ 추진계획 -------------------------- 5개분야 ․ 46,315백만원

□ 저소득 어르신 기초노령연금 지원 : 33,818백만원

· 소득하위 70%에 해당하는 저소득 어르신 지원 : 20천원~97천원

* 저소득 어르신 기초연금제도 시행(‘14. 7. 1 : 10만원~20만원)

□ 활기찬 노후 보장을 위한 맞춤형 노인일자리사업 추진 : 4,013백만원

· 사회공헌형, 인력파견형, 시장형노인일자리사업 : 1,800여명

□ 요양시설․경로당 기능보강사업 등 노인복지시설 인프라 구축 : 5,358백만원

· 노인복지시설 증개축 등(9개소), 경로당 기능보강(80개소)

□ 독거 어르신 안전 돌봄을 위한 시스템 구축 : 2,019백만원

· 단기가사서비스 지원, 응급안전 돌보미사업 시행 등

□ 선진 장묘시설 조성 및 이용편의를 위한 환경 개선 : 1,107백만원

· 자연장 조성(10,000㎡) 및 추모공원 봉안당 냉․난방기 설치(12대)

자활․자립기반 조성으로 탈 빈곤 지원

❍ 근로능력이 있는 저소득자의 일을 통한 적극적 탈 수급 지원

❍ 자활 촉진에 필요한 사업을 수행하는 핵심 인프라로서의

역할 수행을 위한 지역자활센터 운영 지원

□ 현    황

( 2013. 12. 31 기준)

지역 자활 센터	자활 기업	자활근로사업단(개)					자활근로참여자(명)
		계	근 로 유지형	시 장 진입형	인 턴 도우미형	사 회 서비스형
2	10	19	1	3	3	12	272

□ 추진계획 -------------------------- 4개분야 ․ 4,289백만원

□ 근로능력이 있는 저소득층에 대한 근로기회 제공 : 2,813백만원

· 시 직영 및 민간위탁 자활근로 19개사업단․300명

□ 일하는 수급자에 대한 인센티브 지원으로 자산형성 지원 : 369백만원

· 일반노동시장 취·창업자를 위한 희망키움 통장사업 추진

· 자활사업 참여자 대상 내일키움 통장사업 추진

□ 체계적·집중적 자활지원서비스 제공을 위한 지역자활센터

운영 지원 : 2개소 695백만원

□ 삶의 질 향상 및 사회참여 증진을 위한 저소득층 지원사업 : 412백만원

· 주거현물집수리사업을 통한 주거환경 개선 : 210백만원

· 저소득 취약계층의 자활 및 사회참여 증진을 위한 가사․간병 방문도우미사업 추진 : 202백만원

지역주민과 소통하는 다기능 복지관 육성

❍ 찾아가는 맞춤형 복지서비스 제공으로 주민의 복지체감도 향상

❍ 자원봉사 활성화를 통한 지역사회 복지 네트워크 강화로       사랑과 나눔 운동 확산

□ 현    황

(2013. 12. 31 기준)

구 분	위 치	개관일	규 모	운영방식	사업지역	비고
동부종합 사회복지관	성산읍 일출로 14-11	‘04.11.18	1,739.58㎡ (지하1 층, 지상 2층)	직영	남원읍 성산읍 표선면

□ 추진계획 ----------------------------- 5개분야 ․ 312백만원

❍ 소외계층의 삶의 질 향상을 위한 지역사회보호사업 : 14개사업․200백만원

· 밑반찬배달, 이동목욕, 이미용서비스, 청소 및 방역서비스 등

❍ 취약계층 아동 등을 위한 가족복지사업 : 7개사업․22백만원

· 체험교실, 바이올린교실, 미술교실, 방학아카데미 등

❍ 지역주민을 위한 교육․문화사업 : 4개사업․30백만원

· 행복한 사람들의 배움터 운영, 작은음악회, 서예교실 등

❍ 자활지원 및 저소득가구 주거환경개선 사업 : 2개사업․40백만원

· 바리스타교육 및 집수리 지원사업

❍ 지역복지 강화를 위한 복지네트워크 구축 사업 : 10개사업․20백만원

· 유관기관과의 연계협력사업, 자원봉사자 교육 및 평가대회 등

국제관광도시다운 위생 환경 조성

❍ 위생업소 경영마인드를 향상시켜 선진 영업모델 조기 정착

❍ 친절 및 청결 서비스 생활화를 통한 최고의 관광 위생환경 조성

□ 현    황

(단위 : 개소, 2013. 12. 31 기준)

계	숙박업	목욕업	이용업	미용업	세탁업	위생처리업외
920	306	52	78	339	125	20

□ 추진계획 -------------------------- 5개분야 ․ 60백만원

❍ 전국체육대회 대비 숙박 및 식품안전관리대책 추진

· 위생업소 친절․ 경영마인드 교육 강화 : 15회 3,000명

· 충분한 숙박시설 확보, 위생업소 내․외부 환경정비, 환영분위기 조성 등

❍ 외국인 관광객을 위한 최상의 서비스 제공 기반 조성

· 위생업소(숙박 및 일반음식점) 외국어 상용회화집 제작 배부

· 위생접객환경 개선을 위한 노후 숙박업소 맞춤형 컨설팅 지원 : 30개소

❍ 공중위생서비스 등급평가로 차별화된 업소관리(3등급 분류)

· 숙박업소, 목욕업소, 세탁업소 등 503개소 (2년 1회 실시)

· 우수업소 인센티브 제공 : 표지판, 쓰레기봉투, 각종 매체홍보 등

❍ 공중위생업소와 연계한 소외계층의 이․미용․목욕료 경감시책 추진

· 「사랑나눔 행복카드제」운영 및 사회복지시설 이․미용 무료 봉사

❍ 불법영업 등 질서위반업소 관리 강화

식품안전관리 선진화로 건강도시 구현

❍불량식품 근절 및 음식문화 선진화로 안전한 먹거리 환경 조성

❍국제관광도시에 걸맞은 음식점 환경개선 및 서비스 수준 향상

□ 현    황

(단위 : 개소, 2013. 12. 31 기준)

계	식 품 접 객 업	식 품 등 제조가공업	식품소분판 매 업	집 단 급 식 소	건강기능판 매 업	식 품 운 반 업
4,867	3,733	359	370	194	210	1

□ 추진계획 --------------------------- 3개분야·250백만원

□ 불량식품 근절 및 식품안전관리 강화 : 73백만원

· 위생업소 지도점검 강화로 식품의 안전성 확보(합동 6회, 자체 6회)

· 안전한 식품의 제조․유통기반 조성 : 유통식품 수거검사 800여건

· 소비자 식품위생감시원 활동 강화(50명 위촉) : 월1회(2일)

□ 전국체전 대비 식중독 예방 및 음식점 위생관리 강화 : 7백만원

· 음식점 등 위생업소 영업주 친절교육 강화 : 10회, 2,500여명

· 관광지 주변 음식점 등 현장 위생실태 검사(간이키트 활용) : 200여개소

· 단체급식 음식점 식중독 예방 위생점검(월1회) : 대형음식점 50여개소

□ 음식문화 및 위생환경 개선사업 추진 : 170백만원

· 모범음식점 지정 관리(일반음식점 5%이내) : 120개소 내외

· 음식점 위생환경 개선사업(20백만원) : 음식포장용기, 앞치마 등 지원

· 음식점 맞춤형 컨설팅 지원(10백만원) : 관광지 음식점 15개소

여성의 역량강화와 더불어 사는 행복도시 조성

❍ 여성 역량 강화와 능력개발 기회 확대로 여성권익 향상 도모

❍ 양성평등 사회 및 여성이 행복한 사회 만들기 기반 조성

□ 현    황

○ 서귀포시여성단체협의회 현황

소속	합계 ( 9개 단체 )	전국주부교 실 서귀포시 지 회	생활개선 서귀포시 연 합 회	고향을 생각하는 주부들의모 임 서귀포시 지 회	농 가 주부모임 서귀포시 연 합 회	서귀포시 재향군인 여 성 회	한국자유 총 연 맹 서귀포시지부 여 성 회	서귀포시 여성자원 활동센터	서귀포 YWCA	서귀포시 여성발전 연 대
회원수	4,074	147	728	1,553	337	213	180	60	752	104

※ 여성인구 : 78,351명 (2013.12.31현재, 전체 159,213/49.2%)

□ 추진방향

❍ 지역 여성의 수요에 맞는 역량 강화 프로그램 운영으로 만족도 향상

❍ 여성단체와 연계한 민․관 협업으로 ‘여성의 힘’ 극대화

□ 추진계획----------------------------- 8개 사업 140백만원

❍ 지역 여성의 수요에 맞는 역량 강화 프로그램 운영  : 43백만원

․ 찾아가는 여성대학「반딧불이 학당」운영 :  6~9월/6개권역

․ 여성친화도시 여성지도자 역량강화 워크숍 개최 등

❍ 여성단체와 연계한 민․관 협력사업의 활발한 추진

․ 여성단체 활성화 특화사업 공모 추진 : 65백만원

․ 여성주간 행사(7월) 및 동거부부 합동결혼식(10월) 추진 : 14백만원

❍ 남녀가 함께하는 양성평등 사회 분위기 조성사업 추진

․ 직장내 성희롱 예방 및 양성평등 의식 교육, 성별영향평가 실시

❍ 글로벌 여성의식 함양을 위한 여성지도자 국내․외 교류추진 : 3회

❍ 여성친화도시 조성에 따른 부서별 과제 추진

다문화가정 등 가족지원 체감도 향상

❍ 다문화가족의 수요자 욕구에 걸맞은 체감도 높은 지원

❍ 효율적인 가족지원 서비스로 일과 가정의 양립지원, 건강한 가정 구현

□ 추진방향

❍ 다문화가족의 안정적인 정착을 위한 질 높은 자립 능력 향상

❍ 가족문제 예방 프로그램 확대 등 가족의 건강성을 증진하여 건강사회 구현

❍  가정폭력․성폭력 피해자 보호 및 지원서비스 강화

❍  내실 있는 저소득 한부모가족 지원을 통해 생활안정 및 자립기반 조성

□ 추진계획--------------------------- 64개 사업 3,006백만원

❍ 다문화가족 지원 시책 효율화 및 체감도 높은 지원 : 9개사업․470백만원

․ 자녀 언어발달 지도 및 통번역서비스 지원 확대

․ 출생자녀, 결혼이민자 등 작명 서비스 무료 지원 : 50명

․ 외국어 강사, 관광통역안내사 정예 인력육성 경제활동 참여지원 : 40명

❍ 가족의 건강성 증진을 위한 건강가정지원센터 운영 : 41개사업 ․888백만원

․ 나눔문화 확산을 위한 가족봉사단 활성화, 품앗이 가족문화 확대

․ 위기가족, 취약 가족, 대화 단절 등 가족 문제 예방 지원 강화

․ 경력단절여성의 일자리 및 일․가정의 양립 지원 아이돌봄사업 활성화

❍ 폭력피해여성 보호 및 여성권익 증진 사업 : 2개사업․547백만원

․ 한부모복지시설 운영지원 및 가정폭력·성폭력 피해자 지원 등

❍ 저소득 한부모가족 및 조손가정 지원 : 12개사업․1,101백만원

․ 한부모가족 자녀양육비 및 자립지원, 청소년 한부모지원 등

일과 가정의 양립을 위한 공공보육 확대

❍ 가정양육과 시설보육이 상생하는 최적의 보육환경 제공

❍ 공립 및 공공형 어린이집 확충으로 보육의 공공성 강화

□ 현   황

❍ 어린이집 현황

구 분	계	공 립	법 인	법인외	직 장	민 간	가 정
시 설 수	136	10	32	18	2	40	34
종 사 자	1,246	114	445	194	13	335	145
아동현원	6,467	645	2509	1058	57	1734	464

□ 추진방향

❍ 전 계층 무상보육 및 양육수당 차질 없이 추진

❍ 보육서비스 품질 향상을 위한 보육시설 종사자 처우개선 확대

❍ 공공성 강화를 위한 공공보육시설 확충 및 어린이집 지원 추진

□ 추진계획---------------------------10개 사업 58,167백만원

❍ 차질 없는 보육사업 추진을 통한 신뢰받는 행정 구현

․ 취학전 전 계층 보육료 및 양육수당 지원 : 2개분야 35,058백만원

․ 보육시설 운영비 및 종사자 처우개선비 지원 : 22개분야 17,956백만원

․ 공공형어린이집 확충 및 특수어린이집 운영 활성화 : 2개분야 1,245백만원

❍ 육아종합지원센터 신축 추진(혁신도시 내) : 1개소 3,070백만원

․ 규모 : 건축면적 1,188㎡, 부지면적 : 2,000㎡

❍ 공립어린이집 확충(신축1, 매입1) : 2개소 838백만원

․ 신축 : 육아종합지원센터신축 부지 내(건축면적 330㎡)

․ 민간시설 매입 : YWCA어린이집(토평동 소재)

신뢰받는 어린이집을 위한 체계적 지도점검

❍ 보육의 공공성 강화 및 보육서비스의 질 향상을 도모하여 신뢰받는 어린이집 이미지 제고

❍ 안전하고 쾌적한 보육환경 제공 및 질 높은 보육인프라 조성

□ 추진방향

□ 연중 체계적인 어린이집 지도점검을 통한 어린이집 운영 향상 도모

․ 정기점검(연중), 수시점검(민원발생시), 특별점검(모니터링 결과)

․ 점검분야 : 운영일반, 재무회계, 아동보육교직원관리, 위생․영양․안전

□ 어린이집 평가인증 참여 확대 및 보육환경 개선 추진

□ 추진계획 ---------------------------- 7개 사업 740백만원

❍ 2014년 어린이집 지도점검 추진 : 136개소 / 연 1회 점검

․ 연 1회 정기 점검을 원칙으로 하되, 자체계획에 의거 실시

․ 사전모니터링, 민원제보 등 위반 의심시설에 대해 수시․특별 점검

❍ 어린이집 투명성 확보 및 역량강화를 위한 지도점검 교육 실시

․ 「어린이집 지도점검 지표교육 이수제」시행 : 연 1회 이수 의무화

- 법령 및 보육사업 지침, 재무회계, 위반사례 등 운영 전반

❍ 아이사랑 부모모니터링단 구성․운영

․ 보육전문가+부모, 월 1회 이상, 급식․위생․안전 등 모니터링

❍ 평가인증 어린이집 확대 추진 : 인증율 88%(‘13년말)→92%(’14년말)

․ 교재교구비 지원 등 지원 차별화를 통해 평가인증 참여유도

❍ 보육환경 개선을 위한 기능보강사업 추진 : 721백만원

․ 어린이집 기능보강사업(국고보조, 개보수 및 장비) : 166백만원

․ 공립 어린이집 노후시설 기능보강사업 : 50백만원

․ 어린이집 보육환경개선 및 장비(비품) 지원사업 : 505백만원

청소년의 건강한 성장환경 조성 지원

❍ 청소년의 꿈과 끼를 마음껏 펼칠 수 있는 건강하고 안전한 사회환경 조성

❍ 우수프로그램 발굴 확대로 창의적 인재양성 및 역량 강화

□ 추진방향

□ 청소년 수련시설 운영 활성화를 위한 주기적인 운영점검 실시

□ 청소년 페스티벌 등 다양한 체험을 즐길 수 있는 청소년 행사 추진

□ 위기 청소년 지원을 위한 청소년 사회안전망 구축

□ 추진계획 -------------------------- 22개사업 3,964백만원

❍ 청소년수련시설 기능보강 및 운영 강화 : 1,994백만원

․ 청소년수련관 등 공공청소년수련시설 기능보강 : 4개소

․ 청소년수련시설 운영지원을 통한 청소년 역량개발

❍ 청소년 건전 여가활동 및 수련활동 지원 : 345백만원

․ 청소년 운영위원회 및 동아리 활동, 수련활동 지원 강화

․ 청소년문화존, 청소년페스티벌 등 청소년행사 적극 지원

❍ 위기청소년 통합 지원서비스 강화 : 674백만원

․ cys-net을 통한 청소년 사례관리 및 찾아가는 상담 강화

․ 가출․학업중단 등 위기청소년 가정 및 학교, 사회복귀 지원

❍ 청소년 방과후 아카데미, 성문화센터 및 공부방 운영 지원 : 951백만원

꿈과 행복이 가득한 아동복지 서비스 지원

❍ 취약계층 아동에게 맞춤형 통합 서비스 제공하여 아동의

건강한 성장과 발달 도모

❍ 아동이 행복하고 안전하게 자랄 수 있도록 아동보호체계 마련

□ 현    황

아동양육시설	지역아동센터	그룹홈	아동보호 전문기관	소년소녀가정	가정 위탁	입양 아동	아동 급식	드 림 스타트	디딤씨앗통장
2개소 129명	30개소 786명	1개소 2명	1개소	1세대 1명	120세대 156명	42명	2,998명	187세대 285명	383명

□ 추진방향

❍ 지역 내 돌봄 사각지대 해소 및 맞춤형 통합 서비스 제공

❍ 아동인권 보호 및 아동 안전 강화

❍ 민․관이 함께하는 아동복지 서비스 강화

□ 추진계획 ----------------------------51개 사업 8,460백만원

❍ 아동의 건전한 육성을 위한 맞춤형 통합서비스 제공

․ 아동복지시설 지원 및 입소아동 복지 증진 : 34개소/5,090백만원

․ 요보호아동 보호 및 맞춤형 아동급식 지원 : 12개 사업/3,015백만원

․ 어린이날 행사 개최 및 아동권리 증진 : 3개 사업/55백만원

❍ 공평한 출발기회 보장을 위한 드림스타트 서비스 제공 : 300백만원

❍ 민․관이 함께하는 꿈을 찾는 아동복지 서비스 제공

․ 초록우산문화예술학교 운영 활성화

․ 지역돌봄협의회를 통한 지역 내 돌봄서비스 연계 방안 마련

안전총괄과

일   반   현   황

일  반  현  황

□ 기구 및 정․현원

□ 기    구

											안전총괄과
		안전기획담당						재난관리담당							복구지원담당										안 전관리담당												민방위담당

□ 정․현원

구분	계	정 규 직						기타인력
		소 계	5급	6급	7급	8급	9급
정원	17	16	1	5	3	4	3	무기계약 : 1
현원	17	16	1	5	5	4	1	무기계약 : 1

□ 주 요 기 능

안전총괄과

담 당 별	주 요 업 무
안전기획	❍ 시민안전 종합대책 수립 및 평가 ❍ 지역특성에 맞는 안전문화운동 운영 추진 ❍ 안전문화운동 추진 협의회 운영 ❍ 재난관리기금 운영
재난관리	❍ 재난안전대책본부 및 재난안전상황실 운영 ❍ 재난 사전대비 종합대책 업무 ❍ 지역자율방재단 운영
복구지원	❍ 자연재난피해상황 접수, 조사, 복구 ❍ 재해위험지구 정비사업
안전관리	❍ 안전문화운동사업 추진 ❍ 특정관리 대상시설물 지정․관리 및 안전점검 ❍ 다중이용시설 안전관리지도
민 방 위	❍ 민방위 교육․훈련 관리 ❍ 비상대비태세 확립 및 통합방위 업무 ❍ 을지연습, 화랑훈련 실시

※ 복구지원 : 환경도시위원회 소관 사항

□ 예 산 현 황

(단위 : 백만원)

구 분		예산액	국 비	광 특	지방비	기 타 (기금,분권)
안전자치행정국 안전총괄과		19,395	9,294	-	2,285	7,816
	복지안전 위원회	771	10	-	761	-
	환경도시 위원회 (복구지원담당)	18,624	9,284	-	1,524	7,816

※ 2014년도 재난관리기금 현황

- 예산액 : 1,688백만원

(재해예방대책사업 1,205백만원, 재해복구대책사업 483백만원)

□ 기 본 현 황

❍ 재난안전 봉사 민간단체 현황

단 체 명	단체인원	역 할	구성일
안전문화운동 추진 서귀포시 협의회	29명	∙민간단체 협력 안전문화운동 추진 - 7개기관, 4개언론사, 17개민간단체 ∙기획홍보, 사회․생활․교통안전분과별 실천과제 추진 등	‘13.10.10
서귀포시 지역자율방재단	339명 (읍면동별 구성)	∙지역의 사전 예찰활동 및 신고정비 ∙유관기관과 비상연락체계 유지 및 응급복구 참여 등	‘12. 8. 8
서귀포시민안전봉사자협의회	497명 (지역대, 직능대)	∙재난취약가구 안전점검 및 노후시설 보수정비	‘01. 6.26
안전모니터 봉사단	101명	∙지역안전 위해요소 현장제보 및 예찰활동	‘09. 7. 2

❍ 재난장비 현황                              (단위 : 개소)

계	자동우량 경보시설	전광판	CCTV	적설관측 시스템	기상관측 장비(AWS)	자동음성 통보시스템 (도관리)
193	41	5	32	6	4	105

❍ 특정관리대상시설                          (단위 : 개소)

총계	시설물(54개소)			건축물(424개소)
	교량	유원시설	축대옹벽	공공청사	공동 주택	다중이용건축물	대형 건축물	건축 공사장	위험물시설	공단
478개소	42	11	1	25	214	158	11	11	4	1

❍「시특법」대상 시설물                         (단위 : 개소)

총계	건축물(32)				교량(8)
	관광숙박시설	판매시설	문화 및 집회시설	교육연구시설
40개소	24	2	5	1	8

※ 시특법 : 시설물의 안전관리에 관한 특별법

2014년 주요업무 추진계획

지역특성을 반영한 안전문화 운동 추진

❍ 정부의 핵심국정과제인 「국민안전」을 현지 지역화

❍ 경찰, 교육, 소방 등 유관기관과의 연계로 안전컨트롤타워 역할추진

□ 추진방향

❍ 「시민안전 종합대책」의 차질없는 추진과 지역특성 적극 반영

❍ 안문협 활성화 지원으로 민간단체 중심의 시민운동으로 확산추진

□ 추진상황

❍「시민안전 종합대책」추진계획수립 : 4대전략․15개중점과제

❍「안문협」출범(총29명, 위원장2, 위원27) 및 4개 분과위 구성

❍「국민안전 종합대책」특별교육(210여명) 및 안전문화 실천 캠페인(100여명)

□ 추진계획 : 안전문화운동 분야별 특화추진

❍ 시민안전 종합대책 분야 → 위해요인 해소 및 안전시책 사업추진

· 종합대책 보완․발전(정부의 21개 안전시책 중점 추진)

· 지역특성에 맞는 안전시책 발굴 욕구조사 : 2월~3월

(안전위해요인에 대한 안전시책 발굴 추진)

❍ 안전행정 협업체계 구축 → 경찰, 교육, 소방 등 기관 연계

· 유관기관별 안전시책 공유 및 4대악근절 등 공동협력사업 발굴

❍ 안전문화 실천 추진 분야 → 안문협 운영 활성화

· 안문협 6개 실천과제 위주로 민간중심의 안전문화운동 추진

①안전한 마을 만들기 운동 ②소화기사용법배우기 ③소화전확인  ④심폐소생술익히기 ⑤착한운전마일리지제 ⑥노인교통사고줄이기

❍ 안전문화운동 활성화 분야 → 민간중심의 시민운동으로 확산

· 안전문화 실천 결의대회, 어린이안전캠프, 안전문화우수사례 공모전 등

선제적 재난대응 체계 구축

❍ 재난안전상황실 완벽 운영, 민관협력 강화, 신속한 재난 대응 등 누수 없는 재난대응 체계 구축으로 재난피해 제로화 실현

□ 추진방향

❍ 재난관리시스템 운영 내실화를 통한 신속한 재난전파 및 대응 실시

❍ 긴밀한 민관 협력체계 구축, 현장중심의 자율방재활동 강화

□ 추진상황

❍ 재난․예경보시설 설치 및 정비(20개소)

* 자동우량경보시설 9, 적설관측시스템 3개소, 재난감시 CCTV 7, 재난홍보전광판 1

❍ 풍수해 재난대응훈련 실시(5회), 수방자재 정비‧보급(14종)

❍ 풍수해보험 가입(주택 984건, 온실 464ha), 지역자율방재단 활동(68회)

□ 추진계획

□ 재난관리시스템 운영 내실화 : 855백만원

❍ 재난 예‧경보시설 설치 및 정비

· 자동우량경보시설 설치(1개지구)

· 재난감시 CCTV 정비(22개소), 재난안전상황실 면진시설(1개소) 등

❍ 재난안전상황실 24시간 근무체계 유지 및 기상정보 수집‧분석 등 상황관리

□ 완벽한 재난대응 사전 대비 : 197백만원

❍ 안전한국훈련(1회), 재난대응훈련(1회) 등 민관협력 강화 및 현장중심의 훈련 실시

❍ 지역자율방재단 재해예방 활동 정례화 정착(월1회)으로 역량강화

❍ 선제적 수방자재 점검‧보급 및 저소득층 풍수해 보험 지원 확대

□ 기대효과

❍ 발생가능한 각종 풍수해를 예방함으로써 주민의 인명․재산피해 최소화

❍ 현장중심 훈련, 민관협력 재해예방 활동강화를 통한 자율방재역량 강화

재난취약시설 안전예방 관리 추진

❍ 재난의 위험이 높거나 재난예방을 위하여 계속적 관리가 필요한 시설물을 적정한 유지관리를 통하여 시설물의 효용 증진

❍ 경제적 자활능력이 부족하여 생활안전의 위험요소에 노출된 재난취약계층 안전복지서비스 사업

□ 추진방향

❍ 특정관리대상시설물의 안전예방 점검 실시 : 518개소

❍ 자활능력이 부족한 취약계층 안전복지서비스 사업, 여름철 물놀이 안전예방 등 안전관리 강화

□ 추진상황

❍ 시기별 상․하반기 특정관리대상시설 점검 실시 : 948개소

❍ 여름철 물놀이 인명피해 4년 연속 “제로화” 달성

· 물놀이 안전관리용 CCTV 4개소 설치 : 중문천1, 돈내코1, 솜반천2

❍ 재난취약계층 498가구 안전복지서비스 사업 추진

□ 추진계획

❍ 취약시기별 맞춤형 재난예방활동 전개

· 해빙기, 행락철, 하계 휴가철, 동절기 등 안전점검 실시(연 2회)

· 전기, 가스, 소방분야 전문업체 합동참여로 안전점검 내실화

- 안전점검 예산액(수수료) 32백만원 - 건당 25,000원

❍ 매월 4일 「안전점검의 날」운영 추진

· 재난취약계층 안전복지서비스 사업 병행 실시(180 가구, 10백만원)

❍ 여름철 물놀이 관리지역(14개소) 안전요원 배치(44백만원)

❍ 지역 축제행사장 사전 안전점검으로 안전한 축제 도모

□ 기대효과

❍ 재난에 대한 근원적 예방 추진 및 위험요소 사전 해소로 시민의 삶의 질 향상

❍ 소외계층에 대한 현장행정 추진으로 시민과 함께하는 신뢰받는 행정 정립

민방위 및 비상대비태세 확립

❍ 민방위 대원의 임무 상 필요한 지식과 기술을 연마하여 민방위사태 발생시 즉각 대처할 수 있는 능력 함양

❍ 국가와 지역사회의 재난예방․대응․복구를 위한 민방위육성

□ 추진방향

❍ 민방위 교육 편의제고 및 안보교육 강화를 통한 생활민방위 정착

․ 야간․주말 및 읍․면지역 순회교육, 인증된 안보강사 초청 교육

❍ 을지연습, 화랑훈련, 기술인력동원, 주민신고망 훈련 등 비상대비태세 확립

□ 추진상황

❍ 민방위 기본교육 및 비상소집 훈련 실시 : 6회 10,473명

❍ 민방위의 날 훈련 : 재난대비 2회, 민방공훈련 1회

❍ 민방위 시범마을 훈련(대정, 효돈) : 9,000천원 지원

❍ 2013 을지연습 실시 : 8. 19 ~ 8 .22 (300여명 참여)

❍ 기술인력동원 훈련 : 2013. 10. 31(18명, 서귀포해양경찰서)

□ 추진계획

❍ 민방위대원 기본교육 및 비상소집훈련 : 6회(보충 교육․훈련 포함)

❍ 민방위의 날 훈련 운영 : 대피훈련 2회, 시범마을훈련(성산, 송산) 2회

❍ 비상대비 훈련 : 을지연습(실제훈련 포함) 및 충무훈련(화랑훈련병행), 기술인력동원 실제훈련 등 실시

※ 충무훈련(화랑훈련병행) : 2014.4.28~5.1(4일간)

□ 기대효과

❍ 숙련된 재난․재해훈련실시로 민방위 역량강화

❍ 대내․외 정세변화와 각종 재난재해로부터 대응할 수 있는 확고한 비상대비태세 확립

보 건 소

일   반   현   황

일  반  현  황

□ 기구 및 정 ․ 현원

	기 구

[서귀포보건소]   1과 4담당 1개 보건지소

					소 장
					보건행정과장
												중문보건지소 민원실 내과진료실 한방진료실 물리치료실 예방접종실
	보건행정담당 민 원 실 내과진료실 한방진료실 건강검진실 물리치료실 방 사 선실			건강증진담당 금연 클리닉 구강 보건실 주민건강증진센터					예방의약담당 예방접종실 모자보건실 임상병리실 결핵관리실				방문간호담당 치매상담센터 정신건강증진센터 알코올상담센터

[동부보건소]   4담당 2 보건지소 13 보건진료소

							소 장
													성산보건지소 민원실 내과진료실 물리치료실 한방진료실 예방접종실						표선보건지소 민원실 내과진료실 한방진료실 예방접종실
보건행정담당 민원실 진료실(내과, 한방) 물리치료실 건강검진실 방사선실 주간보호센터						건강증진담당 건강증진센터 진료실(치과) 건강상담실 금연클리닉 구강보건실								예방의약담당 예방접종실 병리검사실 결핵관리실 모자보건실					방문간호담당 치매상담센터 방문간호실

보건진료소 13개소	남원읍 (4)	신례	표선면 (4)	토산	성산읍 (5)	삼달
						난산
		의귀		가시
						신풍
		한남		세화
						수산
		신흥		성읍
						신산

[서부보건소]   4담당 1보건지소 11 보건진료소

							소 장
														안덕보건지소 내과진료실 한방진료실 물리치료실 주간보호센터
보건행정담당 민원실 진료실 건강검진실 물리치료실 방 사 선실					건강증진담당 치과진료실 한방진료실 금연클리닉 구강보건실 건강증진센터						예방의약담당 예방접종실 모자보건실 임상병리실 결핵관리실						방문간호담당 치매상담센터

보건진료소 11개소	대정읍(6)	가파	안덕면 (5)	사계
		마라
				서광동
		신도
				서광서
		신평
				상창
		무릉
				대평
		구억

	정 ․ 현원 (2014. 02. 현재)

(단위 : 명)‘

보건소별	구분	계	일 반 직						기타 인력
			4급	5급	6급	7급	8급	9급
계	정원	107	1	3	21	32	36	14	무기계약 : 53 기간제: 46 공보의: 22 임기제공무원 2
	현원	106	-	4	36	33	23	10
서귀포 보건소	정원	35	1	1	5	10	12	6	무기계약 : 23 기간제: 21 공보의: 6 임기제공무원 2
	현원	35	-	2	6	13	9	5
동부 보건소	정원	40	-	1	8	13	14	4	무기계약 : 17 기간제: 13 공보의: 9
	현원	39		1	16	10	9	3
서부 보건소	정원	32	-	1	8	9	10	4	무기계약 : 13 기간제: 12 공보의: 7
	현원	32		1	14	10	5	2

	예산현황 (2014. 본예산 기준)

(단위 : 백만원)

구 분	총 액	국 비	기 금	분 권	지방비
계	9,569	1,512	1,600	26	6,431
서귀포보건소	3,752	198	849	2	2,703
동부 보건소	3,555	896	427	22	2,210
서부 보건소	2,262	418	324	2	1,518

❍ 보건 사업별 예산

(단위 : 백만원)

구 분	계	보건행정 운영	건강증진 관리	감염병 예방관리	방문간호 관리	모자보건 관리	행정운영 경비
서귀포	3,752	539	845	419	1,193	645	111
동 부	3,555	2,098	498	317	327	193	122
서 부	2,262	1,124	480	213	217	129	99

	주요 현황 (2013. 12. 31 기준)

❍ 보건소별 관할 구역

(단위 : 개소, 명)

구 분	보건소	보건 지소	보건 진료소	관할 구역	인 구	기초생활 보장수급자	65세 이상노인
계	3	4	24	12개동 3읍 2면	159,213 (3,572)	5,976	26,936
서귀포	1	1	-	12개 동 지역	87,841 (1,316)	3,610	12,576
동부	1	2	13	2읍 1면 (남원읍, 성산읍, 표선면)	43,926 (1,136)	1,515	8,730
서부	1	1	11	1읍 1면 (대정읍, 안덕면)	27,446 (1,120)	851	5,630

※ 외국인 3,572명 포함

❍ 의료장비 및 행정장비

구 분	의 료 장 비	행 정 장 비
서귀포	면역 혈청 장비 외 48종	행정용 PC 외 22종
동 부	고압멸균기 외 57종	행정용 PC 외 16종
서 부	원심 분리기 외 42종	복사기 외 18종

❍ 의료기관 및 의약품 판매업

(단위 : 개소/병상)

구분	합계	종합병원	병 원	요양병원	의 원	치과 의원	한의원	약국
계	213/542	1/200	3/157	1/69	79/116	34	36	59
서귀포	128/462	1/200	3/157	-	52/105	20	19	33
동 부	53/0	-	-	-	19/0	9	9	16
서 부	32/80	-	-	1/69	8/11	5	8	10

❍ 의료 인력

(단위:명)

보건소	구분	합계	의사	치과 의사	한의사	간호사	간 호 조무사	임 상 병리사	물 리 치료사	방사 선사	치 과 위생사
	계	175	13	3	7	96	13	10	15	7	11
	서귀포	64	4	1	2	34	8	4	6	2	3
	동 부	61	5	1	3	32	3	4	5	3	5
	서 부	50	4	1	2	30	2	2	4	2	3

의료 기관	구분	합계	의사	치과 의사	한의사	간호사	간 호 조무사	약사	의 료 기 사
	계	1,079	133	35	37	260	283	80	251
	서귀포	778	100	20	19	225	185	51	178
	동 부	188	22	10	9	11	62	19	55
	서 부	113	11	5	9	24	36	10	18

❍ 보육시설 및 교육시설

(단위:개소)

구분	합계	보육시설	유치원	초등학교	중학교	고등학교	지역아동 센터
계	278	135	42	46	15	10	30
서귀포	146	90	13	16	7	6	14
동부	80	26	19	19	5	2	9
서부	52	19	10	11	3	2	7

❍ 노인관련시설

(단위:개소)

구분	합계	경로당	노인 요양시설	노인대학	노인복지관	비고
계	160	133	17	8	2
서귀포	55	43	8	3	1
동부	53	43	6	3	1
서부	52	47	3	2	-

	주요 기능

❍ 보건소 지역보건의료계획 수립

❍ 농어촌 의료서비스개선 사업

❍ 일반 진료 및 진단서 등 제증명 발급

❍ 각종 건강검진에 관한 사항

❍ 지역사회통합건강증진사업

❍ 건강생활실천사업

❍ 흡연예방 및 금연사업

❍ 영양플러스사업

❍ 구강보건사업

❍ 급ㆍ만성 감염병 예방관리 사업

❍ 결핵관리 사업

❍ 모자 보건 사업

❍ 예방 접종 사업

❍ 의료 기관, 약국 등 등록 관리

❍ 응급의료 및 의료지원에 관한 사항

❍ 방문건강관리 사업

❍ 치매 노인 관리 사업

❍ 국가 암 관리 사업

❍ 만성질환관리 사업

❍ 희귀난치성질환자 의료비 지원 사업

❍ 아토피 천식 예방관리 사업

❍ 정신건강증진센터 운영 (서귀포보건소)

❍ 알코올상담센터 운영 (서귀포보건소)

❍ 지역사회중심재활 사업 (서귀포보건소)

❍ 주간보호센터 운영 (동부, 서부보건소)

2014년 주요업무 추진계획

서 귀 포 보 건 소

건강관리 통합플랜 사업

❍ 영양ㆍ운동ㆍ비만ㆍ절주ㆍ금연ㆍ구강 등 건강생활실천에     필요한 통합건강관리 서비스제공으로 주민 스스로 건강     생활을 실천 할 수 있도록 유도

□ 사업개요

❍ 사 업 비 : 352백만원 (기금 141, 지방비 141, 도 70)

❍ 사업대상 : 지역주민(취학전 아동, 청소년, 성인, 노인 등)

❍ 사업내용 : 영양, 비만, 운동, 절주, 금연 등 건강생활실천사업

□ 추진계획

❍ 흡연자 금연지원 및 중점 등록․관리 : 800명

❍ 노인건강관리 (경로당 및 노인대학 건강프로그램 ) 운영 : 3,150명

□ 돋보기 지원 등 건강교실 운영

❍ 보육시설 아동 ․ 소아 ․ 청소년 건강프로그램 운영 : 5,200명

❍ 주민건강증진센터 운영 활성화(영양, 절주, 비만예방 등) : 15,000명

❍ 저소득층 영유아 및 임산부 영양보충식품지원

□ 영양보충식품 지원 150명(월평균)  □ 영양교육/상담  2,100명

❍ 비만예방관리교실 및 지역주민 음악줄넘기 지도자 양성 : 100명

□ 기대효과

❍ 지역주민의 건강관리 능력향상으로 질병예방 및 건강수명 연장

평생 건강치아 지킴이 사업

❍ 생애주기별 맞춤형 구강보건서비스 제공으로 구강질환을 사전 예방하고 취약계층 구강보건 지원사업 확대로 구강건강 형평성 제고

□ 사업개요

❍ 사 업 비 : 183백만원 (기금 54, 지방비 54, 도비 75)

❍ 대    상 : 아동, 학생, 노인 등 지역주민

❍ 사업내용 : 의치보철지원, 구강보건실 운영, 취약계층 구강관리 등

□ 추진계획

❍ 아동 및 학생 구강관리

□ 보육시설 어린이 치카치카교실 운영 : 3,200명

□ 초등학생 불소도포 및 불소양치사업 : 2,500명/10개교

□ 저소득층 의치보철 지원 : 55명

❍ 노년기 구강건강교실 운영

□ 노인 스케일링 ․ 불소도포사업 : 1,000명

□ 경로당 틀니관리교육 등 구강관리 : 20개소

❍ 취약계층 건강치아 만들기 사업 운영

□ 장애인, 지역아동센터, 사회복지시설 등 구강관리 : 1,180명

❍ 생활터별(유치원, 학교, 직장 등) 불소용액양치사업 : 37개소

□ 기대효과

❍ 구강질환의 예방과 치료활동으로 지역주민 구강건강증진 도모

감염병 예방 및 의 ․ 약무 관리

❍ 감염병 발생 예방 대응역량 강화로 사전 차단 및 확산 방지

❍ 의․약무 관리 강화로 불법 의료․부정 의약품 유통 근절

□ 사업개요

❍ 사 업 비 : 419백만원 (국비80, 도비 258, 지방비 81)

❍ 사업내용

□ 상시적 감염병 감시․대응체계 가동으로 감염병 대응 역량 강화

□ 해외유입감염병 감시 및 수인성․식품매개질환 유행 조사

□ 의료기관 및 의약품판매업소 등 행정지도․관리

□ 국가필수예방접종 적기 시행으로 감염병 발생 예방

□ 추진계획

❍ 감염병 감시 ․ 대응체계 운영 : 질병정보모니터 70개소 운영

❍ 취약지 살균 ․ 살충 등 방역소독으로 감염병 발생 예방 1,762회

❍ 결핵환자 발견을 위한 검진 강화 : 12,000건

❍ 영유아 및 노인 국가예방접종 (14종) : 39,000건

❍ 12세 이하 아동의 국가 예방접종비 전액 지원 : 11,000건

❍ 의료기관 및 의약품 판매업소 등 지도 ․ 단속 : 250개소

□ 기대효과

❍ 감염병 발생과 유행 동향 신속 대처함으로써 조기확산 방지

❍ 의약품등의 품질 및 유통의 철저한 관리로 주민 건강 보호

아이와 엄마가 행복한 가정 만들기

❍ 임신, 출산 양육지원을 강화하여 출산 장려 분위기 조성

❍ 임산부, 영유아의 체계적인 건강관리로 국민보건향상에 기여

□ 사업개요

❍ 사 업 비 : 644백만원 (국비 188, 도비 456)

❍ 사업대상 : 가임기여성, 임산부 및 영유아, 난임부부 등

❍ 사업내용

․ 임신, 출산장려 : 난임부부시술비, 산모신생아도우미, 출산장려금지원

․ 영유아 건강관리 : 신생아 청각선별검사, 선천성대사이상검사 등

․ 공공산후조리원 위탁 운영 : 취약계층 이용료 감면 및 운영비 지원

□ 추진계획

❍ 산모신생아도우미지원 등 임신, 출산장려 사업(4종) : 1,030명 ․ 446백만원

❍ 선천성대사이상검사, 미숙아 의료비지원 등 (3종) : 988명 ․ 61백만원

❍ 가임기여성 및 임산부 철분제 지원 등 :    1,800건 ․ 9백만원

❍ 찾아가는 모자보건실 및 임산부 건강교실 운영 : 16회 ․ 3백만원

❍ 공공산후조리원 위탁 운영 지원 : 280명 ․ 125백만원

□ 기대효과

❍ 산모, 신생아 및 출산가정의 경제적 부담해소

❍ 임산부와 영유아의 지속적 건강관리, 지원을 통한 건강증진 도모

의료취약계층 건강관리서비스 지원

❍ 의료취약계층의 건강문제 파악 및 방문보건의료서비스 제공

❍ 자가관리 능력개선 및 시민건강증진 도모로 삶의 질 향상

□ 사업개요

❍ 사 업 비 : 729백만원 (기금 255, 지방비 474)

❍ 사업대상 : 14개사업(기초생활수급자, 장애인, 치매, 암환자 등)

❍ 사업내용 : 방문건강관리, 장애인, 재활, 의료비 지원 등

□ 추진계획

❍ 방문건강관리사업 추진

□ 의료 취약계층 등록 관리 및 방문서비스 제공 : 3,500가구

□ 경로당 등 시설 건강관리 : 43개소·5,000명 ․ 50회

❍ 지역사회중심재활사업 추진

□ 재가 장애인 등록 및 재활 서비스 제공 : 450명·1,200회

❍ 만성질환자 등록 관리

□ 고혈압·당뇨병 등록관리 : 3,900명

□ 알레르기선별검사 및 중증환자 관리 : 230명

□ 만성질환(아토피, 천식, 심뇌혈관질환 등) 예방관리 건강강좌 : 50회

❍ 저소득층 취약계층 의료비 지원 및 조기검진 · 홍보

□ 암 검진 홍보 및 검진 : 10,882건  □ 희귀난치성질환자 관리 : 60명

□ 암 환자의료비지원 : 77건        □ 노인백내장수술비지원 : 250명

□ 치매선별검사 및 치매치료관리비 지원 : 1,550건·87백만원

□ 기대효과

❍ 의료취약계층에 대한 건강관리 서비스 제공으로 삶의 질 향상

정신건강증진 및 알코올상담센터운영

❍ 정신질환 및 알코올 의존자 조기발견, 재활관리서비스 제공

❍ 환자와 가족의 정신건강 관리능력 증진으로 삶의 질 향상

□ 사업개요

❍ 사 업 비 : 464백만원 (기금 202.5, 지방비 202.5, 도비 59)

❍ 사업대상 : 정신질환자, 알코올 중독자 및 가족 등 지역주민

❍ 사업내용 : 등록 및 사례관리, 정신질환자 의료비지원, 예방교육 등

□ 추진계획

❍ 정신건강증진센터 운영

□ 정신질환자 등록·사례관리 : 40명 2,400건

□ 주간 및 직업재활 프로그램 운영 : 3,250명 225회

□ 아동ㆍ청소년 정신보건사업 추진 : 15명 750건

□ 우울증 예방교육 및 자살 고위험군 관리 : 25명 20회

□ 만성정신질환자 및 아동청소년 의료비지원 : 20,000천원

❍ 알코올상담센터 운영

□ 알코올 남용 및 의존자 등록․사례관리 : 30명 800건

□ 알코올 의존자 및 가족을 위한 주간재활 프로그램 운영 : 812명 116회

□ 지역주민을 위한 음주폐해예방교육 등 : 1,140명 20회

□ 기대효과

❍ 정신질환 및 알코올 의존자 재활관리로 가족의 삶의 질 향상

강정주민 통합 힐링 사업

❍ 지역주민이 종합건강 검진과 정신건강 상담․치료를 통하여    장기간 겪고 있는 스트레스와 심신의 피로 회복

□ 사업개요

❍ 사 업 비 : 300백만원 (도비 300)

- 공기관등에 대한 대행사업비

❍ 사업대상 : 강정주민 1,000여명

❍ 사업내용 : 몸과 마음의 통합적 건강검진

- 운영방법 : 사업 시행기관 공모 위탁운영

□ 추진계획

❍ 기   간 : 2014. 3월 ~ 12월

❍ 추진내용

․ 1/4분기 : 강정 마을회측(주민)과 협의 사업계획 수립

․ 2/4분기 : 수탁기관 선정(공모)및 사업 위탁

․ 3/4분기 : 건강검진 등 통합 힐링 사업 추진

☞ 특이사항 : 강정마을회장 교체시기를 감안 실무부서에서                   신□구 임원 면담, 사업 참여 권유

□ 기대효과

❍ 지역주민 종합건강검진과 정신건강치료에 참여를 통한 심신 피로

회복과 더불어 함께 살아가는 밝은 마을 조성

동 부 보 건 소

농어촌 공공보건 시설 ・  장비 현대화

❍ 보건소 보건교육실 확보 및 노후 된 보건진료소 이전 신축

❍ 보건소 검사장비 및 지소 ․ 진료소 의료장비 등 보강 설치

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2014. 1. ~ 2014. 10.

❍ 사업대상 : 보건소, 성산보건지소, 의귀 ․ 신례보건진료소

❍ 사 업 량

□ 시설부문 : 보건교육실 증축 400㎡ - 697,134천원

의귀 ․ 신례 보건진료소 이전신축(각149㎡) - 535,760천원

□ 장비부문 : X-선장비, 자동화학검사기 등 6종 25점 - 256,700천원

□ 차량부문 : 방문보건, 주간보호센터차량 각1대 – 38,500천원

□ 사 업 비 : 1,528,094천원(국 860,640 지 532,454 도 135,000)

□ 추진계획

❍ 건축 설계용역 및 기본설계(안) 보건복지부 심의요청 : 2월

❍ 건축계획 심의 및 건축 협의 : 4월

□ 사업자 선정 및 착공 : 4월

□ 시설공사 완료(준공) : 10월

❍ 장비 및 보건사업차량 구입 : 3 ~ 5월

□ 기대효과

❍ 보건교육실 확보로 건강증진 프로그램 운영 등 다목적 활용

❍ 진료환경 개선 및 의료장비 보강으로 주민 의료서비스 강화

시민과 함께하는 건강생활실천사업

❍ 금연 ․ 절주 ․ 영양 ․ 비만관리 등 통합 프로그램 운영

❍ 생애주기별 건강생활실천 지원과 건강위험 요인 개선

□ 사업개요

❍ 사업대상 : 취학 전 아동, 청소년, 성인, 노인 등 지역주민

❍ 사업내용

□ 영양 ․ 비만예방 ․ 규칙적인 운동실천, 금연 ․ 절주 등 건강생활실천사업

□ 사 업 비 : 282,222천원(기금 120,917 지방비 120,917 도비 40,388)

□ 추진계획

❍ 건강생활실천을 위한 생애주기별 건강증진프로그램 : 7개 ․ 6,260명

□ 음주, 영양 ․ 비만, 규칙적 운동 실천율 개선을 위한 프로그램 운영

□ 취약계층 대상 프로그램 집중 운영으로 건강형평성 제고

❍ 중풍예방, 골관절계질환 예방관리 교실 : 260명

❍ 흡연자 금연지원 및 등록 ․ 관리 : 400명

❍ 임산부 ․ 영유아 보충식품 제공 : 75명(월평균)

❍ 운동지도 등 시민건강증진센터 이용자 건강관리 : 8,000명

❍ 건강환경 기반조성 강화로 건강생활실천 분위기 조성 : 5,000명

□ 지역 운동그룹자조모임 활성화 및 홍보 ․ 캠페인 전개

□ 간접흡연 예방을 위한 금연 구역 지도 점검 강화(400개소)

□ 기대효과

❍ 건강한 생활실천 습관 형성으로 건강수명 연장 및 삶의 질 향상

나[Na]를 알기 위한 영양사업

❍ 나트륨에 대한 이해를 높이고 소금 적게 먹기 운동 전개

❍ 식생활 관리 능력 향상시켜 고혈압 등 만성질환예방 기여

□ 사업개요

❍ 사업대상 : 1,030명(아동, 청소년, 성인, 노인 등)

❍ 사업내용 : 나트륨에 대한 인식개선 및 싱겁게 먹기 교육 등

□ 사 업 비 : 2,000천원(도비 100%)

□ 추진계획

❍ 보육시설 어린이 미각교육프로그램 운영 : 500명

❍『나(Na)를 알기』 영양교육 : 500명

□ 각종 집단 보건교육 프로그램 필수항목 운용

❍ 나트륨 바로 알기 교실 : 2회 ․ 30명

□ 나트륨 관련 식태도 및 인지도 설문조사(사전 ․ 사후)

❍『나는 얼마나 짜게 먹을까』 상설 염도 측정 코너 운영

❍ 싱겁게 먹기 실천 홍보활동 강화 : 8회(지역 행사와 연계 운영)

□ 기대효과

❍ 소금섭취 줄이기 인식개선 및 확대를 통한 저염 선호도 및 실천 증가

❍ 나트륨 과잉섭취 감소 실천으로 심혈관계 질병 예방 기여

100세까지 이편한 구강건강관리

❍ 바른 구강관리 및 건강치아 유지에 필요한 지식 보급 내실

❍ 어린이, 노인 등 취약계층에 대한 예방중심 구강의료 서비스 강화

□ 사업개요

❍ 사업대상 : 생애주기 및 생활터별 지역주민

❍ 사업내용 : 구강보건교육, 학교구강보건실운영, 의치보철지원  노인스케일링, 취약계층 구강질환예방사업 및 홍보 등

□ 사 업 비 : 89,822천원(기금 29,411 지방비 29,411 도비 31,000)

□ 추진계획

❍ 학교 구강보건실(2개교) 및 양치시설(1개교) 운영

❍ 바른양치실천 생활터 운영 : 43개교(초등학교, 보육시설)

❍ 주민 불소도포 및 구강보건교육 : 7,000명

❍ 저소득층 의치보철지원 : 28명(노인 20, 성인 8)

❍ 노인 불소도포․스케일링 제공 : 600명

❍ 취약계층 구강질환예방관리사업 : 15개소(지역아동센터, 노인복지시설)

❍ 구강보건 캠페인 및 주민홍보 활동 : 8회

□ 기대효과

❍ 평생 건강치아 유지 기반조성으로 주민의 삶의 질 향상 도모

감염병 안전지역 구축

❍ 적기 예방접종, 취약지 방역소독 등 감염병 발생 사전 차단

❍ 연중 감염병 발생 모니터링 및 대응체계 구축으로 확산방지

□ 사업개요

❍ 사업내용

□ 발생예방 : 적기 예방접종 및 방역소독 강화

□ 조기발견 : 결핵검진, 보균자 찾기 사업, 질병 모니터망 운영 등

□ 보건교육 : 보육시설 및 학교, 행사장 등 예방 교육 및 홍보

□ 사 업 비 : 311,719천원(국 1,746 기 59,817 지 59,762 도 190,394)

□ 추진계획

❍ 취약지 연중 방역소독을 통한 감염병 발생 예방 : 1,210회

❍ 주민자율방역단 : 41개리 행정리별 전체 운영

❍ 감염병 보균자 찾기 검진 : 7,000건

❍ 면역력 강화를 위한 예방접종 : 16,000명

❍ 손 씻기 체험교실 운영 등 감염병 예방 교육 : 41개소

❍ 감염병 발생 대응을 위한 상시 감염병 모니터링 : 47개소

❍ 결핵환자 관리 및 결핵 검진 : 5,185건

❍ 성매개 및 에이즈 환자발견을 위한 검진 : 2,200건

□ 기대효과

❍ 감염병 관리체계 구축으로 환자 조기발견 치료 및 확산 방지

건강한 출산 행복한 양육 지원

❍ 임신 ․ 출산 ․ 육아지원 강화로 아이 낳기 좋은 분위기 조성

❍ 임산부에 대한 교육 및 관리 ․ 지원을 통한 건강의 기틀 마련

□ 사업개요

❍ 주요사업

□ 건강한 출산 : 난임부부 지원, 출산장려금 지원 등

□ 행복한 양육 : 미숙아지원, 선천성대사이상검사 등

□ 사 업 비 : 198,092천원(국 33,133 기 37,023 지 51,416 도 76,520)

□ 추진계획

❍ 건강한 출산을 위한 지원사업

□ 난임부부에 대한 난임시술비 지원 : 37명

□ 출산장려금 지급 : 260명

□ 임산부 등록관리 및 철분제 ․ 엽산제 지원 : 235명

□ 임산부 건강교실 운영 : 10회 200명

❍ 행복한 양육을 위한 지원사업

□ 산모 ․ 신생아도우미 지원 : 80명

□ 선천성대사이상검사 및 환아 의료비 지원 : 260명

□ 미숙아 및 선천성 이상아 의료비 지원 : 10명

□ 신생아 난청 조기 진단비 지원 : 80명

□ 기대효과

❍ 임산부, 영유아 등 체계적 건강관리로 국민보건 향상에 기여

사랑으로 찾아가는 건강관리

❍ 만성퇴행성질환 등 건강위험요인 의료취약계층 집중관리

❍ 만성질환 조기 치료 등 합병증 예방 및 건강수명 연장

□ 사업개요

❍ 사업대상 : 기초생활수급자, 결혼이민자, 차상위계층, 만성질환자 등

❍ 사업내용 :	지속적인 방문을 통한 질병예방, 만성질환관리 및 지역사회 자원연계, 의료비 지원 등 체계적 관리

□ 사 업 비 : 137,868천원(기금 42,634 지방비 42,634 도비 52,600)

□ 추진계획

❍ 건강문제가 있는 취약계층 보건의료서비스 제공 : 2,850가구 12,300회

□ 건강위험요인 및 건강문제에 따라 집중관리 실시(220건)

❍ 독거노인 및 거동불편자 가정방문진료 : 147명

❍ 경로당 건강관리 프로그램 운영 : 43개소

❍ 만성질환 및 중증환자 병의원, 사회복지시설 등 연계의뢰 : 450건

❍ 저소득층 무료 암검진 및 의료비 지원

□ 국가 무료 암검진 : 9,430건  □ 치매환자 치료비지원 : 240명

□ 암환자 의료비 지원 : 80건  □ 노인백내장 수술비지원 : 183명

□ 희귀 ․ 난치성질환자 의료비 지원 : 40명

❍ 재가암 환자 등록관리 및 간호용품 지원 : 350명

□ 기대효과

❍ 주민 간 건강격차 해소 및 만성질환 합병증 예방을 통한 삶의 질 향상

❍ 만성질환 조기발견 ․ 치료로 합병증 예방 및 건강수명 연장

심뇌혈관질환 예방관리사업

❍ 단일질환 중 사망원인 1위로 건강위험요인 감소대책 필요

❍ 고혈압․당뇨병 등록관리 사업과 병행 체계적 집중관리

- ‘14년도 통합건강증진사업 1순위 선정 추진 -

□ 사업개요

❍ 사업대상 : 30세이상 주민 9,000명

※ 고혈압 ․ 당뇨병 등록관리 대상 포함관리(2,560명)

□ 30 ~ 64세(추정환자의 10%) : 440명

□ 65세이상(추정환자의 70%) : 2,120명

□ 사 업 비 : 73,715천원(기금 6,350 지방비 6,350 도비 61,015)

□ 추진계획

❍ 만성병조사 감시 전문인력 양성 : 1명

❍ 고혈압․당뇨병․이상지질혈증 등록관리 : 5,000명

❍ 보건진료소 9988 고혈압 ․ 당뇨병 프로그램 운영 : 3개월

❍ 고혈압 ․ 당뇨병 비용 상환 : 2,560명 61,015천원

❍ 주민대상 심뇌혈관질환 예방교육 : 3,100명

❍ 4분의 기적 심폐소생술 교육 : 6회 50명

❍ 만성질환관리제 운영 및 합병증 검사 : 100명

❍ 건강백세 찾아가는 경로당 건강강좌 : 40회 900명

❍ 각종 행사시 캠페인 및 건강홍보관 운영 : 10회 3,900명

□ 기대효과

❍ 만성질환예방 적정관리로 건강수명연장 및 의료비 경감

해녀 건강관리 불턱체조 개발 보급

❍ 잠수작업 전후 할 수 있는 스트레칭 체조를 개발 보급

❍ 물질로 인한 피로감 해소로 안전사고 예방 및 건강유지 증진

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2014. 3. ~ 2014. 10.

❍ 사업대상 : 동부지역 잠수 어업인 1,107명

(남원읍 326, 성산읍 599, 표선면 182)

※ 사망 안전사고 발생건수 : 25명(‘11년 11명, ‘12년 7명, ‘13년 7명)

❍ 사업내용 : 잠수어업인 건강리더 육성 및 건강관리 체조보급 등

□ 사 업 비 : 5,000천원(기금 1,500 지방비 1,500 도비 2,000)

□ 추진계획

❍ 어촌계별 현직 잠수 건강리더 육성

□ 시 기 : 3 ~ 6개월(주1 ~ 2회, 2개월 프로그램 운영)

□ 대 상 : 22개 마을 현직 잠수 20명(어촌계별 1 ~ 2명 참여)

□ 프로그램 내용 : 물질 전후 스트레칭 체조 수련 및 건강교육

❍ 건강관리 체조 보급 시범 추진

□ 시 기 : 7 ~ 10월

□ 대 상 : 2 ~ 3개 마을 선정(읍면별 30인 이상 현직 잠수 마을)

□ 체조지도 : 기 수련된 잠수 건강리더 보조 강사로 참여

※ 보건소 통합건강증진사업 집중프로그램 2 ~ 3개월 운영

(약물 오남용 예방, 응급처치 등 안전사고 예방교육 등 병행추진)

⇒ 시범사업 평가 후 도내 전 지역으로 확대 보급

□ 기대효과

❍ 잠수 어업인 건강유지 증진 및 통합건강관리 모델

어르신 미각 살리기 프로그램운영

❍ 경로당 어르신을 중심으로 미각 살리기 프로그램 운영

❍ 올바른 영양섭취로 심뇌혈관예방 및 건강관리 능력 향상

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2014. 3. ~ 2014. 10.

❍ 사업대상 : 경로당 3개소(남원읍1, 성산읍1, 표선면1)

❍ 운영방법 : 경로당별 월 1회(2시간), 4개월간 프로그램 진행

□ 사 업 비 : 2,000천원(도비 100%)

□ 추진계획

❍ 미각 찾기 프로그램 월 1회 운영 : 3개소 150명

□ 얼마나 짜게 먹는 지 미각 테스트

□ 내혈압 ․ 혈당 알고 건강관리 하기

❍ 외부강사 및 자체강사를 활용한 보건교육 집중 운영

□ 잃어버린 미각을 찾기 위한 영양교육

□ 건강하고 적극적인 삶을 유지할 수 있는 웃음치료교육

□ 심뇌혈관예방을 위한 올바른 걷기 운동교육

□ 건강검진 및 만성질환예방교육 등

❍ 교육 전후 미각테스트 및 만족도 조사 : 1회

□ 기대효과

❍ 미각 찾기로 올바른 식생활 실천 및 만성질환을 예방

❍ 건강관리능력 배양을 통한 활기찬 노년기 행복 유지

다문화가족 통합 건강관리 지원

❍ 결혼이민자의 심리적 안정과 스트레스 해소를 위한 프로그램 운영

❍ 통합 보건 의료서비스 제공으로 건강생활 유지 증진 도모

□ 사업개요

❍ 사업대상 : 동부지역 결혼이민자 및 혼인 귀화자 221명

❍ 사업내용

□ 건강체크를 위한 각종 검사(36종) 및 구강예방 치료

□ 건강관리교육 및 스트레스 해소를 위한 프로그램 운영 등

□ 사 업 비 : 2,000천원(국비 1,000 도비 1,000)

□ 추진계획

❍ 혈액검사(29종), 소변검사(4종), X-선검사 : 100명

❍ 우울증 ․ 스트레스 검사 : 30명

❍ B형간염 및 인플루엔자 무료접종, 구강예방관리(불소도포) : 100명

❍ 출산 시 산모 ․ 신생아도우미 지원(소득관계 없이) : 희망자

❍ 영양․건강관리교육 : 3회

❍ 스트레스 해소를 위한 웃음치료 및 신체활동프로그램 운영 : 3회

□ 기대효과

❍ 다양한 의료서비스 제공으로 다문화 가족의 삶의 질 향상

서 부 보 건 소

농어촌의료 서비스 개선사업

의료시설이 열악한 농어촌 지역 보건의료 시설을 개선하여 이용

주민에게 쾌적한 보건의료 환경 및 양질의 보건의료서비스 제공

□ 사업개요

❍ 사 업 비 : 641백만원 (국비 397, 지방비 198, 도비 46)

❍ 사업내용

□ 보건진료소 신축 : 2개소(528백만원, 개소당 149㎡)

□ 의료장비 구입 : 10종 39대 (113백만원)

□ 추진계획

❍ 기본설계(안) 작성 및 실시설계 용역	‘14. 2월

❍ 의료장비 구입	‘14. 2월 ~ 3월

❍ 기본설계(안) 심의(보건복지부)	‘14. 3월

❍ 공사입찰 및 계약	‘14. 4월

❍ 시설공사 완료	‘14. 9월

□ 기대효과

❍ 열악한 의료시설을 개선하여 일차 진료 서비스 향상과 지역

주민의 건강증진에 기여

❍ 부족한 의료기기를 충원하여 지역주민의 만성질환 예방 및

비만도 감소 등 지역주민의 기본적인 삶의 질 향상에 기여

건강생활실천으로 건강UP!

❍ 금연․운동․절주․비만․영양관리의 지역 건강생활실천 분위기 조성

❍ 건강생활실천 유도로 행태 개선을 통한 건강수명 연장

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2014. 1.1 ~ 12. 31

❍ 사 업 비 : 276백만원 (기금 119, 지방비 119, 도비 38)

❍ 사업내용 : 건강생활실천 프로그램운영, 지역주민교육 및 홍보 등

□ 추진계획

❍ 생애주기별․생활터별 건강생활실천프로그램운영 : 49개소

❍ 건강생활실천마을 육성 : 10개 마을

❍ 지역협의체 및 동호회 운영 활성화 : 22개소

❍ 취약계층 영양플러스 보충식품 제공 : 170명

❍ 담배연기 없는 세상 만들기 : 법령이행모니터링 406개소

❍ 건강생활실천 교육 및 홍보관 운영 : 40회

□ 기대효과

❍ 주민중심의 체계적인 건강관리프로그램 운영으로 지역 건강수준 향상

❍ 건강생활실천 교육․상담․홍보강화로 지역 보건 사업의 체감도 향상

오복의 완성“구강 관리”

❍ 생애주기별 치아건강관리 서비스 제공으로 구강관리 습관형성

❍ 예방중심의 구강보건교육 및 홍보로 평생 건강한 치아 유지

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2014. 1.1 ~ 12. 31

❍ 사 업 비 : 50백만원(기금 25, 지방비 25)

❍ 사업내용 : 불소용액 양치․도포, 학교 구강보건실 및 양치시설 운영, 취약계층 구강보건관리, 의치보철 지원, 노인스케일링, 교육 및 홍보

□ 추진계획

❍ 초등학교 불소용액 양치 사업 : 10개교

❍ 학교구강보건실 및 양치시설 운영 : 3개교

❍ 불소 이용인구 확대 : 5,000명

❍ 노인구강관리 : 800명

❍ 구강보건교육 및 홍보 : 2,500명

□ 기대효과

❍ 불소이용인구 증대를 통한 충치예방으로 구강건강관리 기회제공

❍ 노인 및 취약계층의 구강관리서비스로 의료형평성 확보

감염병 예방활동 강화

감염병 발생요인 차단 및 조기발견․확산방지를 위한 감시 대응체계

확립으로 쾌적한 생활환경 조성 및 청정한 건강도시 구현

□ 사업개요

❍ 사 업 비 : 210백만원 (국비 34, 지방비 176)

❍ 사업내용 : 국가예방접종, 친환경방역, 결핵관리, 급·만성감염병관리,

주민자율방역단 운영 지원 등

□ 추진계획

❍ 친환경방역사업 추진 (유충구제, 모기트랩 설치등) : 74,800천원

❍ 주민자율방역단 운영 지원 : 36개리 28,000천원

❍ 결핵 고위험군 및 취약계층 결핵검진사업 확대 : 2,650건

❍ 보균자 조기발견 사업 (세균성이질 외2종) : 4,000건

❍ 국가필수예방접종(14종) : 12,500명

□ 기대효과

❍ 감염병 발생 사전예방 및 조기발견으로 건강한 삶의 질 향상

❍ 취약지역 감염병 발생요인 차단으로 쾌적한 생활환경 조성

엄마와 아기의 건강 튼튼 사업

임신에서 출산 후까지 통합 및 맞춤서비스 제공으로 건강한

가족형성 도모로 건강한 가정생활 영위

□ 추진개요

❍ 총사업비 : 129백만원 (국비 19, 기금 25, 지방비 85)

❍ 사업내용 : 임산부·영유아 등록관리, 난임부부, 산모신생아도우미,  출산장려금, 미숙아 및 선천성이상아, 청소년산모 등 지원

□ 추진계획

❍ 임신 전 부터 출산 후까지 통합 및 맞춤서비스 제공

□ 임신 전 : 산전검사, 엽산제 지원 50명

□ 임신 중 : 철분제 지원 및 등록관리 180명

□ 출산 후 : 출산장려금지원, 산모신생아 도우미 : 220명 527,882천원

❍ 미숙아 등 영유아 사전예방적 관리지원 : 240명 21,398천원

❍ 임신ㆍ출산을 원하는 난임부부 시술비 지원 : 20명 24,000천원

□ 기대효과

❍ 임산부와 아기건강관리를 통한 건강한 차세대 인적자원 확보와 건강가정 형성

찾아가는 방문건강관리

❍ 건강문제가 있는 취약계층 중심의 방문건강관리서비스제공

❍ 적절한 건강관리서비스로 자가관리능력 제고 및 삶의 질 향상

□ 사업개요

❍ 사 업 비 : 24백만원 (기금 2, 지방비 2, 도비 20)

❍ 사업대상 : 저소득층, 만성질환자, 경로당 이용 노인 등 의료취약계층

❍ 사업내용

□ 건강문제가 있는 취약계층에게 적절한 건강관리서비스 제공

□ 경로당 방문건강관리 및 거동불편 만성질환자 방문진료

□ 만성질환관리, 교육 및 지역사회 자원 연계서비스 제공

□ 추진계획

❍ 취약가구 등록 및 방문건강관리 서비스 : 1,585가구 5,160회

❍ 거동불편ㆍ불능 만성질환자 방문진료 : 320회 2,500명

❍ 경로당 건강관리 프로그램 운영 : 33개소 340회 운영

❍ 지역사회자원 연계를 위한 실무운영회 운영 : 분기 1회

❍ 지역사회 및 건강증진 프로그램 연계 : 200건

❍ 건강검진 결과 건강문제에 대한 상담서비스 제공

□ 기대효과

❍ 의료취약계층에 대한 건강관리서비스제공으로 건강수준 향상

❍ 건강위험요인이 큰 취약계층의 건강관리로 자가 관리 능력 배양

더 맑고 밝은 치매관리

❍ 치매 예방, 조기발견, 상담, 치료 등 통합적인 치매관리를 통한 궁극적인 노후 삶의 질 향상 및 치매가정의 부양부담 경감

□ 사업개요

❍ 사 업 비 : 57백만원 (기금 24, 분권 3, 지방비 30)

❍ 사업대상 : 60세 이상 노인 및 치매가족

❍ 사업내용

□ 치매환자 조기발견 및 등록관리, 조호물품 제공 등

□ 치매환자 치매치료 관리비 지원

□ 추진계획

❍ 체계적인 치매환자 관리를 위한 환자 발견 및 등록 : 400명

❍ 치매조기검진 : 1,190건(선별 1,095, 진단 60, 감별 35)

□ 인지저하자에 대한 치매검진 거점병원 확진검사 의뢰

□ 치매확진자 등 요양시설 입소안내 및 치료관리비 지원 연계

❍ 치매예방관리 교육 : 15회

❍ 치매치료관리비 지원 : 160명 39,420천원

❍ 경로당 회원 대상 웃음치료교실 운영 : 10회

□ 기대효과

❍ 치매예방, 조기발견ㆍ치료 등 환자 통합관리체계 구축

❍ 치매치료비 및 검진비 지원으로 치매환자의 경제적 부담 감소

건강한 혈관 지킴이 사업

❍ 고혈압과 당뇨병, 이상지질혈증의 예방ㆍ조기발견ㆍ환자관리

❍ 중증 합병증의 발생ㆍ사망ㆍ유병률 감소 및 지역주민의 건강 수명 연장

□ 사업개요

❍ 사 업 비 : 40백만원 (기금 2, 지방비 2, 도비 36)

❍ 사업내용

□ 고혈압 당뇨병 환자 등록관리, 환자 조기발견 캠페인,

고혈압ㆍ당뇨병 예방관리교실 운영 등

□ 추진계획

❍ 내혈압ㆍ내혈당 알기 캠페인 전개 : 10회

❍ 고혈압ㆍ당뇨병 예방관리교실 운영 : 16회

□ 의료기관 방문 : 강문보내과의원 외 4개소 선정

❍ 고혈압ㆍ당뇨병 등록관리사업 추진

□ 만 30세 이상 고혈압ㆍ당뇨병 환자 : 1,234명

□ 만 30~64세 : 등록비 지원, 65세 이상 : 진료비ㆍ약제비 지원

□ 보건소 내소 시 건강체크 및 1:1 건강상담 서비스 제공

❍ 관내 10개리 시범마을 대상 고혈압 당뇨교육 실시

□ 기대효과

❍ 자신의 혈압․혈당․콜레스테롤 수치를 알아 심뇌혈관 질환 예방

❍ 생활습관 개선 교육 및 관리로 조기 합병증 예방 및 건강증진 도모

건강하고 행복한 우리동네 만들기

❍ 건강생활실천 마을 운영으로 걷기생활실천율과 비만율을 개선

하여 건전한 여가문화 조성 및 주민의 건강수준을 높임

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2014. 1. 1 ~ 12. 31

❍ 사 업 비 : 11백만원 (도비 11)

❍ 사업대상 : 10개 마을

❍ 사업내용 : 건강생활실천마을 선정 및 육성․지원, 해당마을 주민의 연중 건강생활실천 프로그램 운영, 교육 및 홍보, 평가

□ 추진계획

❍ 사업참여 마을 신청 및 선정 : 10개 마을(1월중)

❍ 대상 마을 대표자 사업설명 : 2월중

❍ 해당 마을별 걷기 코스 지정 안내 입간판 설치 : 2월중

❍ 마을별 사업 참여 신청자 모집 : 2월중

□ 사업설명, 사전 설문조사 : 참여주민

□ 건강측정 및 건강상담

❍ 걷기 실천 및 건강생활실천 프로그램운영 : 3월 ~11월

❍ 사전․사후 삶의 질 등 만족도 측정 : 11월

❍ 사례발표 및 평가대회 : 12월중

□ 기대효과

❍ 생활터별 프로그램운영과 걷기실천 유도로 지역의 건전문화조성

❍ 일상생활에서의 건강생활실천 습관 형성으로 건강 유지

『가슴으로 하나 되는 결혼이민자』

소통과 힐링교실 운영

❍ 결혼이민자의 안정적인 가정생활을 위한 힐링프로그램 운영

❍ 주기적인 프로그램 운영으로 결혼이민자들의 교류 형성

□ 사업개요

❍ 사업비 : 6백만원 (국비 3, 지방비 3)

❍ 사업내용

□ 외국인 결혼이민자 교류형성 및 건강관리 프로그램 운영

□ 추진계획

❍ 대    상 : 관내 외국인 결혼이민자 160명

❍ 기    간 : 2014년 2월~12월(월1회)

❍ 운영내용 : 자체강사 및 외부강사 초청

❍ 프로그램 운영 내용

구분	운영 인력	내 용
1월	간호사	계획수립 및 대상자 파악
2월	간호사	영양플러스 사업설명
3월	간호사, 영양사	간식 만들기Ⅰ (20명)
4월	웃음치료 전문 강사	엔돌핀 팍팍 웃음치료Ⅰ
5월	운동지도자	아기랑 함께 하는 운동
6월	치과위생사	치카치카는 모두 똑 같아요?
7월	영양사	간식 만들기Ⅱ (20명)
8월	간호사	야회나들이
9월	운동지도자, 간호사	건강관리(혈압․혈당․체지방측정 등)
10월	영양사	추석명절 송편 만들기
11월	웃음치료 전문 강사	엔돌핀 팍팍 웃음치료Ⅱ
12월	간호사	특별강사 초빙교육 및 사업평가

❍ 대상자관리 : 참여비율 대상자의 10%이상(20명내외) 유지

❍ 사업만족도 : 사업평가시 설문조사 만족도 80점이상

Ⅲ. 도정질문 추진상황

- 해당사항 없음 -

Ⅳ. 2013년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2013년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 총괄처리사항

(2014. 1. 31기준)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	28	24	4
사회복지과	10	7	3	0
여성가족과	2	1	1
안전총괄과	3	3
서귀포보건소	5	5
동부보건소	4	4
서부보건소	4	4

□ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	저소득층의 주거복지와 관련한 공급물량 확대를 위하여 관련부서 및 기관과의 적극적인 정책을 추진	추진중
2	서귀포시 동홍동 주공3단지 영구임대아파트 엘리베이터 설치와 관련하여 LH공사와 협의하여 예산확보 등 차질 없이 추진	추진중
3	식중독 사고가 늘고 있는 것과 관련하여 위생관리 업소 증가 대비 위생조직이 작아서 위생관리에 어려움이 있으므로 조직부서와 협의하여 위생조직을 독립적으로 운영할 수 있도록 할 것	완결
4	노숙인 재활시설□사랑원□에 대한 관리․감독을 강화하고 서귀포시 직영 방안 검토	완결
5	시각장애인 주간보호시설 등 일부 복지시설의 임대료 및 운영비 부족을 종사자들이 임대료를 부담하거나 운영비 마련을 위한 바자회 티켓 판매을 하는 등 종사자들의 부담이 늘고 있으므로 이에대한 대책 강구	완결
6	사회복지시설 자원봉사자에 대한 실비지원 방안 마련	완결
7	중증장애인의 바깥활동을 위한 편의시설, 이동권보장 등에 대한 구체적이고 체계적인 계획을 수립할 것	완결
8	장애인직업재활시설에서의 판매이익금 중 일부를 과다하게 적립하고 있는 시설에 대해서는 이를 지양하고 근로 장애인에 대한 급여를 높일 수 있는 방안을 마련 할 것	완결
9	국민기초생활보장법에 의해 지원하는 주거복지 집수리 사업을 추진함에 있어 한번 혜택을 받으면 3년동안 혜택을 받을 수 없으므로 소액으로 사업량을 늘리는 방법을 지양하고 수혜자들에게 현실적으로 도움이 될 수 있도록 할 것	추진중
10	장애인 일자리사업의 급여수준이 최저생계비에 미치지 못하고 있고 장애인 일자리사업에 참여하고 있는 장애인들은 장애인일자리 사업을 통한 소득으로 인하여 차상위 자격을 박탈하게 되는 모순이 있는 바 이에 대한 대책 강구	완결
11	서귀포시청소년수련관이 청소년들에게 접근성이 떨어지는 곳에 위치하고 있어 이용률이 저조하므로 청소년수련관을 접근성이 좋은 곳으로 이전하는 방안 등 종합적인 대책을 강구 할 것	추진중
12	장기보호를 필요로 하는 폭력피해여성을 위한 주거지원 사업을 추진할 것	완결
13	민방위훈련 및 재난대비 훈련 내실화	완료
14	비상사이렌 가청율 높이는 방안 강구	완료
15	해일피해 우려 해안가지역 재난상황 문자전광판 설치	완료
16	(서귀포보건소) 중 ․ 고등학생 결핵예방교육과 관련하여 관내 중 ․ 고등학교와 연계하여 예방교육을 확대할 것	완결
17	어르신 폐구균 예방접종 사업이 보건소마다 편차가 심하게 나타나고 있으므로 각 보건소별로 많은 어르신들이 접종 될 수 있도록 폐구균 예방접종 사업을 적극 추진 할 것.	완결
18	공공산후조리원 이용 산모의 안정과 영아의 건강관리를 위하여 가족과 지인 등 면회객들의 무분별한 방문을 제한할 수 있는 면회 시간 등에 대한 규정을 마련할 것.	완결
19	고혈압․당뇨병 관리사업을 지속적으로 추진 할 수 있도록 예산을 확보 할 것	완결
20	중문 보건지소가 노후되고 협소하여 주민들이 불편을 호소하고 있으므로 이에 대한 대책을 마련할 것	완결
21	(동부보건소) 중 ․ 고등학생 결핵예방교육과 관련하여 관내 중 ․ 고등학교와 연계하여 예방교육을 확대할 것	완결
22	어르신 폐구균 예방접종 사업이 보건소마다 편차가 심하게 나타나고 있으므로 각 보건소별로 많은 어르신들이 접종 될 수 있도록 폐구균 예방접종 사업을 적극 추진 할 것.	완결
23	금연마을 만들기 사업을 민간주도로 마을 단위에서 추진하고 있는 데 적극적인 지원 등 필요한 조치를 할 것	완결
24	고혈압․당뇨병 관리사업을 지속적으로 추진 할 수 있도록 예산을 확보 할 것	완결
25	(서부보건소) 중 ․ 고등학생 결핵예방교육과 관련하여 관내 중 ․ 고등학교와 연계하여 예방교육을 확대할 것	완결
26	어르신 폐구균 예방접종 사업이 보건소마다 편차가 심하게 나타나고 있으므로 각 보건소별로 많은 어르신들이 접종 될 수 있도록 폐구균 예방접종 사업을 적극 추진 할 것.	완결
27	금연마을 만들기 사업을 민간주도로 마을 단위에서 추진하고 있는 데 적극적인 지원 등 필요한 조치를 할 것	완결
28	고혈압․당뇨병 관리사업을 지속적으로 추진 할 수 있도록 예산을 확보 할 것	완결

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 사회복지과(☎760-2561)

1. 저소득층 주거 복지와 관련한 공급물량 확대를 위하여 관련 부서 및 기관과의 적극적인 정책을 추진하도록 할 것

처 리 결 과

□ 매입임대주택 현황

(단위 : 동 )

구입호수 년 도	한국토지주택공사(LH)		제주개발공사		비 고
	서귀포시	제주시	서귀포시	제주시
누 계	101	597	36	197
2013년도	-	90	-	50
2014(예정)	100호(예정)		100호(예정)

□ 추진상황

□ 저소득층 주거복지와 관련하여 LH, 제주특별자치도개발공사 관계자 면담

· 서귀포 주택 매매가 제주시에 비해 어려운 실정으로 공급이 낮음

□ 저소득층 주거복지 관련 임대주택 공급물량 확대 검토 요청

· LH, 제주특별자치도개발공사에 협조 요청(‘13. 11. 26)

□ 문 제 점

□ LH, 제주특별자치도개발공사 매입임대주택 물량이 제주시에 비해      서귀포시가 현저히 적고 또한 호당 평균 매입 가격이 7천5백만원선으로      책정되어 서귀포시에선 매도희망 금액과 차이가 커 주택 구입이 어려움.

□ 향후계획

□ LH 및 제주특별자치도개발공사와 연계하여 임대주택 공급              물량이 확대될 수 있도록 지속적으로 노력하겠음.

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 사회복지과(☎760-2391)
2. 서귀포시 동홍동 주공3단지 영구임대아파트 엘리베이터 설치와 관련 하여 LH공사와 잘 협의하여 예산확보 등 차질 없이 추진할 것
처 리 결 과
□ 주공3단지 현황 ❍ 입주연도 : 1993년 5월 ❍ 동호수 및 면적 : 9개동 (36.7㎡ 200가구. 40.9㎡ 200가구) ❍ 인구현황 : 400가구 /789명 (장애인 203명, 노인 182명) * 노인 및 장애인 49% 차지 ❍ 아파트 유형 : 영구임대아파트 (한국토지주택공사 소유) □ 추진상황 ❍ 승강기 설치는 LH에서 장기적인 계획(노후아파트 기능보강)으로 추진하는 사업으로 현재 20억원 예산 확보(LH 예산 계상) ❍ 승강기 설치관련 추진상황 - 승강기 설치 대상 아파트 결정(도 복지청소년과) 후 사업 추진 - 동홍 3단지 결정 시 설계용역 : ‘14. 3월 - 영구임대아파트입주자 삶의 질 향상사업 : 도 복지청소년과 100백만원 예산 계상 ※ 승강기 운영 관리비 및 임대료 지원 등 포함(아라, 동홍) : 추후 협의 □ LH와 승강기 설치관련 협조 : 수시 □ 향후계획 □ LH와 연계, 승강기가 설치 될 수 있도록 지속 협의
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 사회복지과(☎760-2431)
3. 최근 서귀포시에서 식중독 사고가 늘고 있는 것과 관련하여 위생 관리업소 증가 대비 위생조직이 작아서 위생관리에 어려움이 있으므로 조직부서와 협의하여 위생조직을 독립적으로 운영할 수 있도록 할 것
처 리 결 과
□ 현 황 □ 위생담당부서 조직현황 · 소 속 : 주민생활지원국 사회복지과(2담당) · 담당직원수 : 9명(공중위생부서 3, 식품위생부서 6) ※ 제주시 위생관리과(4담당) □ 위생업소 현황(2013.12.31 현재) ·공중위생업소 : 920개소, 식품위생업소 : 4,867개소 □ 문 제 점 □ 전지훈련과 수학여행단 증가 등 관광객 1천만명 시대에 식품안전관리 절실 □ 서귀포시 관내 위생업소 5,700여개소 위생관리 한계 □ 식품의약품안전처 승격으로 업무이관에 따른 식품안전관리 업무 과중 □ 대 책 □ 식품안전관리 중요성 부각으로 위생관리 전담부서 신설 검토 □ 식품안전관리 현장 대응체계 구축으로 위하여 인원 확충 필요 □ 향후계획 □ 조직진단시 서귀포시와 도 조직관리부서에 위생관리 전담부서 신설 요청
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 사회복지과(☎760-2391)
4. 노숙인 재활시설 “사랑원”에 대한 관리·감독을 강화하고 서귀포시 직영 방안을 검토할 것.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 노숙인 재활시설 실태 점검 - 일 시 : ‘13. 10 23(수), ’13. 11. 15(금), ’14. 1. 27(월) - 점 검 자 : 사회복지과장 외 5인 - 점검방법 : 현장방문 서류검토, 서비스 실태조사 및 개별면접 등 - 주요점검 사항 ․ 보조금 적정사용여부 및 후원금 관리실태 ․ 사랑원 종사자 근무실태 ․ 재활프로그램 운영여부 및 식품위생 관련 전반사항 ․ 시설서비스 만족도 조사 □ 향후계획 □ 입소자들에 대한 알코올 치료상담 및 재활치료 프로그램 운영에 대하여 전문기관과 민간위탁협약 체결을 통한 노숙인들의 자립기반 조성 : ‘14. 3월 □ 서귀포시 사랑원 위탁기간이 ‘15. 12. 31일까지로서 현시점에서 직영은 어렵고 점검 강화 등을 통해서 사랑원의 문제점들을 개선해 나가겠음
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 사회복지과(☎760-2391)
5. 시각장애인 주간보호시설 등 일부 사회복지시설의 임대료 부족을 종사자들이 부담하고 있음. 이에 대한 대책은 ?
처 리 결 과
□ 시각장애인 주간보호시설 현황 □ 운영법인 : 사회복지법인 삼다 (대표 양예홍) □ 위 치 : 서귀포시 중문관광로 335 (중문동) □ 면 적 : 268. 41㎡ (재활실, 활동실, 조리실, 사무실 등) □ 임대료 : 10,000천원 (보증금 50,000천원) - 부담내역 : 후원금 4,500천원, 시설장 및 직원 : 5,500천원 □ 추진상황 □ 사회복지법인 삼다 및 시각장애인주간보호시설 관계자등과 면담 :‘13. 11월 - 사회복지법인 삼다에서는 예산이 없어 지원에 난색표명 □ 주간보호시설 관계자(시각장애인, 지적장애인협회 서귀지부, 행복나눔)와 면담 :‘14. 1월 □ 향후계획 □ 사회복지법인 삼다에서는 주간보호시설의 안정적 기반확립을 위해 건물 신축을 장기적으로 계획하고 있어, 건물 신축시 장비보강부분은 시에서 적극 지원 검토하겠음. □ 향후 주간보호시설 등의 설치신고 시 법인 명의 시설 사업장이 없는 경우는 신고수리 부대조건 등으로 법인의 임대료 부담 부분을 명시하여 직원들이 불이익 받는 사례가 없도록 행정지도
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 사회복지과(☎760-2381)

6. 사회복지시설 자원봉사자에 대한 실비 지원 방안을 마련할 것

처 리 결 과

□ 현    황

□ 사회복지시설 현황(거주시설)

(단위 : 개소)

계	장애인 시설	노숙인 재활시설	노인 요양시설	아동 양육시설	여성 시설	비고
30	9	1	17	2	1

□ 추진상황

□ 현재 사회복지시설 자원봉사는 대부분 무료봉사로 운영

□ 서귀포시자원봉사센터에 등록되어 관리되는 자원봉사자인

경우 일부 봉사활동에 따라 실비지원(1일/1만원)

※ 자원봉사센터 운영지원 : 서귀포시 자치행정과

□ 향후계획

□ 체계적인 자원봉사자 관리를 위하여 서귀포시 자원봉사센터로

등록을 유도하고 다양한 인센티브(보험가입, 자원봉사자 카드발급 등)

및 실비지원을 통한 자원봉사활동 강화

처리상황

완결 ( ○ )     추진중 (   )     추진불가 (   )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 사회복지과(☎760-2391)
7. 중증장애인의 바깥활동을 위한 편의시설, 이동권보장 등에 대한 구체적이고 체계적인 계획을 수립할 것
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 장애인 특별운송사업 등 이동지원 사업 추진 · 운영주체 : 지체장애인협회 서귀포시지회 · 차량현황 : 승합(1대), 리프트차량(2대), 리프트버스(1대) · 사업비 : 86,000천원 · 서비스 내용 - 의료기관, 사회복지시설 등 거동불편 장애인 이동권 제공 · 지원실적 : 2,739건 4,607명 □ 장애인 편의시설설치 실태전수조사를 통해 장애인 불편사항 점검 · 조사기간 : ‘13. 5 ~ 8월 · 조사대상 : ‘98. 4. 11이후 건축행위가 된 모든건물(851개소) · 조사항목 : 주출입구 접근로, 승강기, 점자블럭 등 · 조사방법 : 점검표에 의해 조사원 직접방문 조사 * 한국장애인개발원에서 최종보고서 발간 : ‘14. 1월 □ 향후계획 □ 장애인특별 운송사업 등 이동지원 사업 지속 추진 □ 장애인 편의시설설치 실태전수조사 결과 통보에 따른 후속 조치 (복지부 → 지자체) : ‘14. 3 ~ 5월
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 사회복지과(☎760-2391)

8. 장애인직업재활시설에서의 판매이익금 중 일부를 과다하게 적립하고 있는 시설에 대해서는 이를 지양하고 근로장애인에 대한

급여를 높일 수 있는 방안을 마련 할 것.

처 리 결 과

□ 직업재활시설 현황

시설명	대표자	주소	종사자 정원/현원	근로장애인 정원/현원	개원일
어울림터	조인석	인정오름로 26번길(영천동)	10/7	30/13	‘02.7.3
평화의 마을	이귀경	대정읍 중산간서로 2195-12번길	10/8	40/23	‘01.9.1
에코소랑	박경숙	인정오름로 85번길 41(영천동)	12/9	40/30	‘11.3.26

□ 추진상황

□ 직업재활시설 점검

- 일  시 :  ‘13. 11. 20 ~ 21

- 장  소 : 직업재활시설 3개소

- 주요 점검사항 :  근로여건 및 작업환경 실태 확인, 급여 및 근로시간 적정여부, 후원금 수입 및 사용결과 보고서

- 점검결과 : 일부시설의 이익금 적립 등에 대해서 지적 하고 ‘14년도에 근로장애인 임금 증액 등을 검토하겠다는 답변 얻었음

□ 직업재활시설 근로장애인 임금 증액 확인 : ‘14. 1월

- 확인결과 : 근로장애인에 대하여 작년보다 증액된 임금을 지급하고 있음

□ 향후계획

□ 판매이익금을 근로장애인의 복리후생 개선 및 시설기능보강

사업에 사용하도록 행정지도

처리상황

완결 ( ○ )     추진중 (   )     추진불가 (   )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 사회복지과(☎760-2561)
9. 국민기초생활보장법에 의해 지원하는 주거복지 집수리사업을 추진함에 있어 한번 혜택을 받으면 3년동안 혜택을 받을 수 없으므로 소액으로 사업량을 늘리는 방법을 지양하고 수혜자들에게 현실적으로 도움이 될 수 있도록 할 것.
처 리 결 과
□ 2013년 추진상황 □ 기 간 : 2013. 5. 27 ~ 12. 20 □ 예 산 액 : 200,000천원 □ 대상가구 : 기초수급자 중 현물급여 공제가구 113가구 ※ 가구당 평균 1,770천원 지원 □ 사업위탁 : 자활기업 2개소(일하는 사람들 56가구, 행복한집수리 57가구) □ 추진현황 : 113가구 집수리 완료 □ 향후계획 □ 기 간 : 2014. 1월 ~ 12월 □ 예 산 액 : 210백만원 □ 대상가구 : 100가구 * 2014년 가구당 집수리 상한금액 220만원(2013년도 210만원) □ 추진일정 - ‘14. 1월 ~ 2월 초 : 집수리사업 대상가구 수요 파악 - ‘14. 2월 : 우선순위 결정, 예산액 및 상한액 감안 집수리대상가구 결정 - ‘14. 3월 ~ 12월 : 사업수행기관 위탁 및 집수리사업 추진 □ 사업위탁 : 주거복지 관련 자활기업 및 보건복지형 예비사회적기업 활용 □ 사업추진시 고려사항 : 최대한 상한금액(220만원) 범위 내에서 집수리 대상가구의 욕구를 충족할 수 있도록 유도
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 사회복지과(☎760-2391)
10. 장애인 일자리사업의 급여수준이 최저생계비에 미치지 못하고 있고 장애인 일자리사업에 참여하고 있는 장애인들은 장애인일자리사업을 통한 소득으로 인하여 차상위 자격을 박탈하게 되는 모순이 있는 바 이에 대한 대책을 강구 할 것
처 리 결 과
□ 장애인 일자리사업 추진현황 □ 참여인원 : 249명 □ 지원기준 : 주14시간(월56시간) 근무 / 월 273천원 지급 □ 사업기간 : 2013. 1월 ~ 12월(12개월) □ 일자리유형 : 장애인전용주차구역 계도, 환경도우미, 동료상담 등 □ 지원실적 : 826백만원(‘13. 12월말 기준) □ 추진상황 □ 장애인 일자리사업 참여로 소득이 증가되고 가구원들 근로 소득 등으로 인해 선정기준을 초과할 할 경우 차상위계층이 중지되고 있음 □ 향후계획 □ 차상위 계층 중지 및 기타 사유로 생활이 어려워 수급자로 재진입되는 사례를 방지하기 위하여, □ 지역사회 복지서비스를 연계하는 등 자활 자립해 나갈 수 있도록 사례관리를 해 나가겠음.
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 여성가족과(☎760-2461)
11. 서귀포시청소년수련관이 청소년들에게 접근성이 떨어지는 곳에 위치하고 있어 이용률이 저조하므로 청소년수련관을 접근성이 좋은 곳으로 이전하는 방안 등 종합적인 대책을 강구할 것
처리계획
□ 서귀포시청소년수련관 운영현황 □ 위 치 : 서귀포시 중산간서로 97-1 □ 시설규모 : 연면적 4,220㎡(지하1층, 지상2층) □ 개 관 일 : 1998. 4. 28 □ 운영내용 : 청소년수련시설 및 방과후 아카데미 운영 □ 버스운행 현황 · 1번 버스(월산․천지연) : 시청소년수련관 앞 경유 - 배차간격 1시간 이상(06:00~19:32) 일 13회 운행 · 1번 버스(신시가지․천지연) - 배차간격 20분(06:00~21:00) 일 23회 운행 ※ 신시가지․천지연 노선 버스는 고근산입구 정류장에서 하차 후 1㎞ 이상 도보 □ 향후계획 □ 1번 버스(월산․천지연)노선을 하교시간과 야간 귀가시간 등을 고려하여 청소년들의 탑승률이 높은 시간대에 배차시간을 증회할 수 있도록 담당부서와 지속 협의 추진 □ 시청소년수련관 이용학생 전용 봉고차 임대 운영 검토 ․ 연 소요 예산액 : 15,000천원 (임대료, 유류비 등) ․ 2014 추경시 예산확보 추진 □ 청소년수련관을 접근성이 좋은 곳으로 이전하는 방안은 건물확보 방안 등 장기과제로 추진토록 하겠음.
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 여성가족과(☎760-2471)
12. 장기보호를 필요로 하는 폭력피해여성을 위한 주거지원 사업을 추진할 것
처 리 결 과
□ 현실태 □ 폭력피해 주거지원시설은 여성가족부 지원기준에 의해 한국토지 주택공사(LH공사) 매임임대주택 공급물량과「가정폭력방지 및 피해자보호 등에 관한 법률」,「성폭력범죄의 처벌 및 피해자보호 등에 관한법률」에 따라 인가․신고된 보호시설이 설치되어야 하나, · 우리 시 관내 시설의 경우, 지원 기준을 충족하지 못하여 주거 지원시설을 설치할 수 없으나, · 주거지원 시설보다 독립적이며 안정적인 주거 형태로 가정폭력 피해자 보호 주거시설로 활용되고 있음. ※ 한빛여성의쉼터 : 한부모가족지원법에 의한 모자일시보호시설 □ 향후계획 □ 쉼터가 보다 안정적인 주거 지원 형태로(모자원 등) 시설 전환 등 바람직한 방향을 모색해 나가겠음.
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 안전총괄과(☎760-3172)
13. 현재 연1회(4시간) 실시하고 있는 민방위 훈련은 횟수를 나누어 재난대비 훈련을 강도 높게 반복 훈련하는 방법을 강구하고 소방안전본부와 협의하여 매뉴얼을 만들어 실천할 것.
처 리 결 과
□ 개 요 □ 년간 민방위 교육횟수 및 대상 : 년 1회/ 9,380명 · 기본교육(4시간) : 1～4년차 민방위대원(2,619명) · 비상소집훈련(1시간) : 5년차 민방위대원(6,761명) □ 교육방법 · 소방방재청 민방위교육지침에 의거 1～4년차 민방위대원은 기본 교육(4교시)을 안보, 화생방, 교통, 전기, 가스안전, 심폐소생술등 체험적인 교과목을 4시간 편성하여 실시 · 비상소집(1시간) : 민방위대원이 알아야 할 필수사항(20가지) 등 1시간 집합교육 실시 하고 있음 □ 재난대비훈련은 매년 2개 마을을 민방위시범마을훈련 대상마을로 선정 하여 각 1회 재난대비훈련을 실시하여 재난재해 발생시 대응능력 역량을 강화하고 있음 · 훈련종목 : 지진대비훈련, 태풍대비훈련 등 · 선정방법 □ 읍면동별 순번제에 의해 읍․면 1개소, 동지역 1개소 선정 (읍․면 : 표선, 안덕, 남원, 대정, 성산 순) □ 동 지역 : 대천, 동홍, 대륜, 천지, 정방, 영천, 서홍, 중문, 효돈, 송산, 중앙, 예래 순 □ 향후계획 □ 교육훈련은 소방방재청 민방위교육지침 따라 전 시군구에서는 년간 1회 4시간 교육을 하고 있으며, 또한 민방위대원들의 생업 등을 고려하면 현행과 같이 교육훈련을 하는 것이 좋다고 사료됨 □ 시범마을훈련 및 교육시에 소방안전본부와 협의하여 재난대비훈련 및 안전사고예방교육에 중점을 두고 실시 하겠음
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 안전총괄과(☎760-3172)

14. 비상사이렌 가청율이 떨어지고 있는 곳에 대하여 가청율을 높일 수 있도록 할 것

처 리 결 과

□ 추진상황

□ 민방위경보시설은 경보시설을 관리하고 있는 도 안전총괄기획관실에서 재난 위험지역 및 주민여론 등의 의견을 수렴하여 경보시설을 설치하고 있으며

❍ 현재 서귀포시에는 마을회관 및 동주민센터에 19개소가 설치되어 있음

□ 2013년 신산리마을회관 : 1대 설치

※ 1개소 설치비용 40백만원(국비30%, 지방비70%) : 매년 1개소 지원

【 민방위경보사이렌 설치장소 】

계	민방위경보사이렌	지진해일겸용	지진해일경보사이렌
19	7	5	7
19	감사위원회 3층 중앙동주민센터, 효돈동주민센터 영천동주민센터 (구)동홍동주민센터 대천동주민센터 중문동주민센터	대정읍사무소 남원읍사무소 성산읍사무소 위미문화의집 신산리마을회관	사계리마을회관 화순리마을회관 중문해수욕장 보목마을회관 송산동주민센터 표선면사무소 법환마을회관

□ 향후계획

□ 민방위경보시설은 재해위험이 있는 마을을 우선선정 추천하겠음

□ 가청율을 높이기 위하여 경보시설 설치시에 마을주민과 사전의견을 수렴하여 마을회관 등 주민이 밀접하게 있는 곳에 설치하도록 도와 협의하여 추진하겠음

처리상황

완결 ( ○ )  추진중 (    )  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 안전총괄과(☎760-3282)

15. 주요도로변에 설치하고 있는 재난상황 문자 전광판을 해일 피해가 우려되는 마을이 인접한 해안가 까지 확대 설치하는 방안을 모색할 것.

처 리 결 과

□ 재난문자전광판 설치현황

위 치	주 소	설치년도	사업비(백만원)
계	5개소		518
수모루광장	서호동 137-4	2013	181(양면)
상창교차로	상창리 1219-2	2011	91
표선사거리	표선리 307-13	2011	91
비석거리	동홍동 68-12	2012	78
토평오거리	토평동 2270-3	2012	77

□ 추진계획

□ 재난 전광판은 재난특보 전파 및 재난예방 홍보를 목적으로
많은 사람들이 볼 수 있도록 유동인구가 많은 주요 도로변에
설치․운영중에 있음

□ 전광판의 특성상 한 곳에 위치하여 내용을 표출하는 관계로 신속한 특보전달 및 전파가 필요한 해안가 마을지역에 설치하는 것은 어려운 실정임

□ 해안가 마을지역의 경우 기 설치․운영중인 재난경보방송시스템을 이용하여 재난예방 홍보하고 있음

처리상황

완결 ( ○ )  추진중 (    )  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 서귀포보건소 (☎) 760 - 6021
16. 중ㆍ고등학생 결핵예방교육과 관련하여 관내 중․고등학교와 연계하여 예방교육을 확대 할 것.
처 리 결 과
□ 추진상황 ❍ 청소년 결핵예방을 위한 교육 : 3개교 345명 ❍ 학교 및 보육시설 관계자 등 예방교육 : 1회 113명 ❍ 결핵예방 동영상 배부로 학교 보건교육 시 활용 안내 : 중학교 7개교, 고등학교 6개교 ❍ 중․고등학교 결핵검진 인원 : 13개교 4,373명 □ 결핵협회 이동검진 시 결핵예방관리를 홍보하고 있음 ※ 청소년은 연1회 전원 결핵검진 실시 □ 향후계획 ❍ 중 ․ 고등학교 결핵검진 실시 ❍ 청소년 결핵예방을 위한 학교 보건교육 지원 및 실시 ❍ 학교 관계자와 협조체계 구축으로 지속적인 홍보 실시 ❍ 학교 내 결핵환자 발생 시 결핵역학조사 설명회 개최
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 서귀포보건소 (☎) 760 - 6021

17. 어르신 폐렴구균 예방접종 사업이 보건소마다 편차가 심하게 나타나고 있으므로 각 보건소별로 많은 어르신들이 접종 될 수 있도록 폐렴구균 예방접종 사업을 적극 추진 할 것.

처리결과

□ 사업개요

❍ 대    상 : 만65세 이상 어르신 (1948년 12월 31일 이전 출생자)

❍ 접종기간

□ 만75세 이상자 접종 : 2013. 5~6월

□ 만65세 이상자 접종 : 2013. 11~12월

❍ 장    소 : 보건소, 보건지소

❍ 접종백신 : 폐렴구균 ‘23가 다당질백신’(PPSV23)

□ 추진상황

❍ 폐렴구균 예방접종 현황(2013.12.31 현재)

( 단위 : 명 )

구 분	65세이상 인구	접종계획 인원	접종실적		비고
			누계	%
서귀포 보건소	12,108	4,843	5,816	120%	질병관리본부의 2013년 권장 목표 및 예산지원 기준

□ 향후계획

❍ 2014년부터 65세이상 어르신에 대하여 연중 접종 실시

처리상황

완결 ( ○ ),  추진 중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 서귀포보건소 (☎) 760 - 6021
18. 공공산후조리원 이용 산모의 안정과 영아의 건강관리를 위하여 가족과 지인 등 면회객들의 무분별한 방문을 제한할 수 있는 면회 시간 등에 대한 규정을 마련할 것.
처리결과
□ 추진상황 ❍ 서귀포공공산후조리원 개원 운영(2013. 3. 29. ~ ) ❍ 2013년 운영현황 □ 이용인원(9개월) : 203명 (2,731일) □ 이용료 감면 및 운영비 지원 : 131백만원(119명) ❍ 행정사무감사 결과 처리사항 □ 수탁기관인 인구보건복지협회 제주지회에 시정 조치 요구(11.08) □ 서귀포공공산후조리원 운영지침(안) 작성 산모,신생아 입소 절차 매뉴얼 신생아실, 공용 공간 일일 자가점검표 산후조리원 감염, 안전관리 등 □ 향후계획 ❍ 공공산후조리원 운영관리 정기 지도점검 확행으로 이용자 불편 해소
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 서귀포보건소 (☎) 760 - 6031
19. 고혈압․당뇨병 관리사업을 지속적으로 추진 할 수 있도록 예산을 확보 할 것
처리결과
□ 사업개요 ❍ 2013년 1차 추경에 예산 확보하여 9월부터 사업 추진 ❍ 사업대상 : 30세 이상 고혈압ㆍ당뇨병 환자 ❍ 사업내용 □ 등록환자의 등록비, 진료비, 약제비 지원 □ 보건소 방문 시 건강체크, 1:1 건강상담, 보건교육 실시 등 □ 추진상황 ❍ 지역사회 및 관내 의원ㆍ약국 사업홍보, 전산교육 등 실시 ❍ 지역주민 대상 사업 홍보 캠페인 전개 및 보건교육 실시 ❍ 고ㆍ당 등록관리사업 참여 기관 : 49개소 (의원 19, 약국 30) ❍ 고ㆍ당 등록관리사업 환자 등록 및 지원 : 3,725명/26,545천원 □ 향후 계획 ❍ 사업예산 : 116,748천원(지방비 100%)확보 추진 ❍ 등록환자의 등록비, 진료비, 약제비 등 지속 지원 ❍ 지역주민 대상 상설 교육 프로그램 운영 등 등록 환자 관리
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 서귀포보건소 (☎) 760 - 6010
20. 중문 보건지소가 노후되고 협소하여 주민들이 불편을 호소하고 있으므로 이에 대한 대책을 마련할 것
처리결과
□ 현 황 ❍ 위 치 : 서귀포시 중문동 1499 (천제연로 147) ❍ 대지면적 : 1,111㎡ ❍ 연 면 적 : 461.22㎡ (지상3층, 철근콘크리트) ❍ 신축년도 : 1997. 6. 8 ❍ 증축년도 : 2006. 2. 21 (1층 28.8㎡) □ 추진상황 ❍ 중문보건지소 내 □ 외부 도장 공사 추진 ❍ 중문보건지소 증 □ 개축방안 마련 의회 제출(2013.11.08.) ❍ 시설(로비)확장 공사 등 시설비 ‘14년도 예산 확보(33,000천원) □ 향후계획 ❍ 중문보건지소 민원실 개□보수 공사 추진(2014년 상반기 중) □ 자동문시설 □ 로비확장 등 민원인 불편 해소 ❍ 환경개선으로 쾌적한 민원실 운영 및 편의제공으로 지역주민의 건강증진 도모
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 동부보건소 (☎) 760-6191
21. 중 □ 고등학생 결핵예방교육과 관련하여 관내 중․고등학교와 연계하여 예방교육을 확대 할 것.
처 리 결 과
□ 사업개요 ❍ 관내 중․고등학교 결핵예방교육 일시 : 2013. 11 ~ 12월 ❍ 교육대상 : 관내 중․고등학교 7개교 ❍ 교육내용 : “결핵 없는 건강한 사회를 위하여” ❍ 교육방법 : 교육자료(CD) 배포 자체교육 □ 추진상황 ❍ 관내 중․고등학교 결핵 예방교육 : 성산고 등 3개교 332명 □ 향후계획 ❍ 14년도 중․고등학교 전체 교육 추진
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 동부보건소  (☎) 760-6182

22. 어르신 폐구군 예방접종 사업이 보건소마다 편차가 심하게 나타나고 있으므로 각 보건소별로 많은 어르신들이 접종 될 수 있도록 폐구균 예방접종 사업을 적극 추진 할 것.

처 리 결 과

□ 사업개요

❍ 접종기간 : 만 75세 이상 5 ~ 6월,  65 ~ 74세 11월부터 실시   ❍ 예방접종 대상 : 만65세 이상 어르신

❍ 접종장소 : 보건소, 보건지소

❍ 예방접종비 : 무료

❍ 예방접종 목표량 : 3,400명(65세 이상인구의 40%)

※ 질병관리본부의 2013년 권장 목표 및 예산지원 : 대상자의 40% 수준

□ 추진상황

구 분	65세이상 인구수	2013년 접종목표	접종실적
폐구균접종	8,498명	3,400명	3,314(97.5%)

□ 향후계획

❍ 2014년부터는 연중 지속접종사업으로 2013년 미접종자 대상으로 접종

❍ 각종 지역매체 및 경로당 교육․각종행사시 예방접종 적극 홍보

처리상황

완결 (  ○  ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 동부보건소 (☎)760-6121
23. 금연마을 만들기 사업을 민간주도로 마을 단위에서 추진하고 있는 데 적극적인 지원 등 필요한 조치를 할 것
처 리 결 과
□ 개 요 ❍ 금연마을 : 서귀포시 남원읍 토산1리(411명) ❍ 흡 연 자 : 23명(40대 5명, 50대 9명, 60대↑9명) ❍ 목 표 : 흡연자 100% 금연 연내 달성 ❍ 주관(협조) : 토산1리 금연마을 만들기 추진협의회(서귀포시 동부보건소) □ 추진상황 ❍ 대상마을 선정 : 2013. 02. 04 (41부락 중 단독 응모) ❍ 금연마을 만들기 추진협의회 구성 운영(10인) : 7회 □ 리장, 노인회장, 부녀회장, 청년회장, 흡연자, 담당공무원 ❍ 행정기관(보건소) 지원 사항 □ 금연분위기 환경 조성 : 현수막 3개소, 입간판 1개소 설치 □ 공모, 선정, 추진상황 등 언론매체 보도 : 37회 □ 금연마을 만들기 출범에 따른 주민 결의대회 및 건강강좌 : 6회 □ 찾아가는 이동 금연 클리닉 운영 : 33회(금연클리닉 등록관리 23명) □ 향후계획 ❍ 금연 재 도전자를 위한 금연클리닉 운영(토산보건진료소) ❍ 마을전체 금연 성공시 금연마을 선포 및 예산확보 지원
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 동부보건소  (☎) 760-6142

24. 고혈압 □ 당뇨병 관리사업을 지속적으로 추진 할 수 있도록 예산을 확보할 것

처리결과

□ 개   요

❍ 사 업 량 : 2,040명(65세이상 1,910명, 30~64세 130명)

❍ 사업내용 : 고혈압․당뇨병 환자 의료비 지원

□ 만 65세 이상 고혈압 □ 당뇨병 환자 의료비 지원

- 진료비 월1회 1,500원, 약제비 질병 당 월1회 2,000원지원

□ 등록비 : 65세이상 1,000원/년, 30~64세 5,000원/년 지원

□ 추진상황

❍ 2014년도 고혈압․당뇨병 예산 확보 : 61,015천원

사업비	2013년	2014년	비 고
고혈압․당뇨병환자 의료비 지원(천원)	34,045	61,015	증 26,970

❍ 고혈압․당뇨병 추진 실적

□ 보건소 관계자 및 의료기관 간담회 개최 : 3회

□ 고혈압․당뇨병 의료기관․약국지정

- 의료기관 15개소(83.8%)        - 약국 15개소(93.8%)

□ 신규 등록자수 : 2,075명(30~64세 380명, 65세이상 1,695명)

□ 진료비, 약제비 비용상환 : 10,244건 18,617천원

□ 노인대학, 경로당, 지역주민 등 심뇌혈관질환 예방교육 186회 10,345명

□ 향후계획

❍ 고혈압․당뇨병 등록관리사업 의료기관 참여 유도

❍ 고혈압․당뇨병 환자 등록관리․교육․홍보

처리상황

완결 (  ○  ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 서부보건소 (☎) 760-6278

25. 중ㆍ고등학생 결핵예방교육과 관련하여 관내 중․고등학교와

연계하여 예방교육을 확대 할 것

처리결과

□ 추진상황

❍ 학교 등 집단 내 결핵발생 현황 및 보건교육 실적

구 분	결핵발생현황				집단교육
	초등학교	중학교	고등학교	기타
2011년	-	-	2	-	4개소/4회/207명
2012년	-	-	1	-	8개소/8회/850명
2013년	-	-	1	-	7개소/7회/941명

❍ 10대 결핵환자의 발생 원인은?

□ 게임방, 영화관 등 밀폐된 환경에서의 생활, 입시 및 취업 스트레스,

다이어트, 불규칙한 식생활 등으로 몸의 면역력 저하 등이 주요 원인으로

알려져 있으며 외부와의 접촉도 많아지는 시기로 감염될 가능성       커지는 시기

□ 향후계획

❍ 청소년 결핵예방교육, 보건교육 실시 강화

❍ 중․고등학교 1학년 건강검진, 2,3학년 전체 흉부엑스선 이동검진 실시

❍ 학교 등 집단 결핵환자 발생 시 신속한 접촉자검진으로 잠복결핵     감염자를 발견 및 치료하여 결핵으로의 진행을 사전에 방지

처리상황

완결 (  ○  ),  추진중 (     ),  추진불가 (     )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 서부보건소 (☎) 760-6274

26. 어르신 폐렴구군 예방접종 사업이 보건소마다 편차가 심하게 나타나고

있으므로 각 보건소별로 많은 어르신들이 접종 될 수 있도록 폐렴

구균 예방접종 사업을 적극 추진 할 것.

처리결과

□ 추진상황

❍ 만 65세 이상 어르신 대상 폐렴구균 예방접종 현황

□ 예방접종 대상

- 관내 만 65세 이상 어르신

□ 예방접종 기간 : 2013년 5월부터 연중 실시

❍ 폐렴구균 예방접종 계획 및 실적

구 분	2013년 11월 현재 (11월 15일 기준)	비 고
접종계획	2,205명	만65세 이상 인구의 40%
추진실적	2,273명	계획대비 103.1% 추진중

□ 향후계획

❍ 민원발생 최소화 할 수 있도록 충분한 백신 확보하여 연중 예방접종  추진

처리상황

완결 (  ○  ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 서부보건소 (☎)760-6222
27. 금연마을 만들기 사업을 민간주도로 마을단위에서 추진하고 있는데 적극적인 지원 등 필요한 조치를 할 것
처리결과
□ 추진상황 ❍ 개요 □ 대상 : 1개마을(안덕면 사계리) □ 내용 : 흡연주민을 위한 금연클리닉 운영, 건강거리지킴이 활동 강화, 금연분위기 환경조성 ❍ 추진실적 □ 마을과 보건소의 업무 협약 □ 금연마을 만들기를 위한지역주민 인식도 조사 : 1회 60명 □ 금연클리닉 운영 : 20명 금연유도 □ 마을 주민 대상 흡연예방 및 금연교육 : 4회(마을회1, 노인회2, 청년회1) □ 금연 환경 분위기 조성 캠페인, 홍보 강화(라디오, TV, 현수막등) □ 주민을 위한 건강생활실천 프로그램운영 : 657명 □ 향후계획 ❍ 금연마을 만들기 추진 결과 토대로 지역 흡연예방 및 금연사업 지속 추진
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 서부보건소 (☎) 760-6243

28. 고혈압․당뇨병 관리사업을 지속적으로 추진 할 수 있도록 예산을 확보 할 것

처리결과

□ 추진상황

❍ 2014년도 고혈압․당뇨병 예산 확보 : 35,981천원

사업비	2013년(추경)	2014년	비 고
고혈압․당뇨병환자 의료비 지원(천원)	12,797	35,981	증 23,184

❍ 고혈압․당뇨병 추진 실적

□ 보건소 관계자 및 의료기관 간담회 개최 : 2회

- 지역사회 및 관내 의원․약국 사업홍보, 전산교육, 교육자료 안내

□ 고혈압․당뇨병 의료기관․약국지정

- 16개소(의원 7개소, 약국 9개소) -100%지정

- 통증의원 및 한약국 제외

□ 신규 환자 등록자수 : 883명

□ 진료비, 약제비 비용상환 : 4,352건 6,934,250원

□ 지역주민대상 고혈압․당뇨병 캠페인 및 홍보관운영 12회

□ 향후계획

❍ 고혈압 당뇨병 등록관리사업 환자등록 및 지원

❍ 등록대상 환자 진료날짜 등 SMS 안내문 발송

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )