제314회 제주특별자치도의회임시회

문 화 관 광 위 원 회

2014. 2.

주 요 업 무 보 고

제주관광공사

순    서

□	일 반 현 황
□	2013년 성과와 교훈
□	2014년 비전 및 경영목표
□	2014년 주요업무계획
□	2013년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

일  반  현  황

1		설립현황

□ 설립일자 : 2008. 6. 25(법인 등기일)

□ 설립근거 : 제주특별자치도 설치 및 국제자유도시 조성을 위한 특별법 제173조, 지방공기업법 제49조 및 제53조

□ 주요사업

❍ 관광 통합 홍보․마케팅

❍ 관광 상품 개발 및 관광자원 개발

❍ 관광관련 연구조사 및 관광산업 지원

❍ 통합 관광안내 시스템

❍ 관광 관련 교육 및 컨설팅

❍ 수익사업의 발굴 및 추진

❍ 국가 또는 제주특별자치도의 사업을 대행하거나 수탁한 업무

□ 자본현황 : 85억원(제주특별자치도 80억원, 공사 5억원)

(2014. 1. 31 현재)

항 목	제주특별자치도	자기주식	합 계
주 식 수	1,600,000주	100,000주	1,700,000주
출자금액	80억원	5억원	85억원
지 분 율	94.1%	5.9%	100%

❍ 제주관광공사 자사주 매입 배경

- 정부의 공기업선진화 추진계획에 따라 제주국제자유도시개발센터(JDC)는 2008년 출자 지분 5억원에 대하여 매입 의뢰

- 제주관광공사는 2011년 6월 JDC 출자분 5억원 매입 완료

2		기 구

□ 조직도

<1본부 5처 1연구소>

							사 장
		관광개발사업단
							본 부 장
														융복합사업단
기획 전략처			경영 지원처			마케팅 사업처					면세 사업처				경쟁력 강화처			부설 연구소

※ 관광개발사업단, 융복합사업단은 잠정직제임

3		인력현황

□ 공사 정·현원                      (단위: 명, 2014. 1. 31 현재)

구 분	계	일 반 직								기 능 전 문 직						계약직
		사장	1급	2급	3급	4급	5급	6급	소계	2급	3급	4급	5급	6급	계
정원	149	1	-	1	4	5	15	33	59	-	-	2	10	38	50	40
현원	137	1	-	-	4	2	7	18	32	-	-	-	10	35	45	60

※ 제주자치도 파견인력(본부장 1명 및 관광개발사업단 2명)은 정원 외 인력으로 관리

※ 계약직 인원은 정원 외 인력(프로젝트사업인력 6명)을 제외한 인원

4		2014년 예산현황

(단위 : 백만원)

수 입			지 출
구 분		금액	구 분		금액
영업이익	판매	45,200	영업비용	상품구입비	27,565
	임대	150		판매관리비	19,280
	도 대행	1,100		(인건비)	5,155
	국가과제	-		(경상경비)	14,125
영업외이익	이자수익	160	영업외비용	이자비용	40
	외환차익	120
				외환차손	120
	민간경상전출금	600
				기타영업외비용 (웰컴센터외)	692
	기타영업외수익	2,880
자본수입	유동부채 (대행/국비)	10,190	법인세등	법인세	418
			자본지출	수탁자산	80
				유동부채 (대행/국비)	10,190
	자본금	500
				구축물	235
				차량운반구	60
				기타유형자산	314
	이월금	-
				무형자산	412
				예비비	1,000
				이월금	494
합 계		60,900	합 계		60,900

2013년 성과와 교훈

2013년 성과와 교훈

1		2013년 성과

□ ‘제주관광의 가치를 창조하는 글로벌 공기업’을 비전으로 한 제주관광공사는

❍ 1천만 제주 관광객 시대를 견인하고 민선5기 핵심 관광정책을 성공적으로 수행하기 위하여 전사적인 노력 경주

❍ 외국인 관광객 233만명 유치(’12년 168만명, 전년대비 38.8% 증가)

❍ 재정균형집행 안전행정부 장관상 수상(지방공사․공단 및 지방직영기업 377개 기관 중 10개 우수기관에 포함)

❍ 지방공기업 경영평가 고객만족도 조사 기타공사군 종합 2위

(’12년 81.94점 => ’13년 84.58점)

❍ 공사 설립 후 처음으로 시행된 국민권익위원회 공공기관 청렴도 조사에서 ‘우수’ 등급 획득(33개 지방공사 중 9위)

□ 제주관광객 1천만 시대를 견인한 해외관광시장 영토확장과 고부가가치 여행상품 개발

❍ 중국, 일본 기존 관광시장 이외에 동남아시아를 비롯한 중앙아시아, 극동아시아, 구미주로 제주관광 해외영토 확장

❍ 해외 골프상품, 유네스코 3관왕 및 세계7대자연경관 글로벌 브랜드 활용 해외여행상품, 웨딩상품, 크루즈 상품, 레저스포츠 상품개발 강화

□ 제주관광공사 지정면세점 운영 내실화 및 수익원천 확대

❍ 기존 중문면세점에 이어 온라인면세점(‘13년 2월), 모바일면세점(’13년 3월) 성산포항면세점(’13년 12월) 개점으로 면세점 매출증진 견인

□ 글로벌 관광수용태세 혁신 및 제주관광 연구조사(R/D) 기능 강화

❍ 외국인 관광객 수용태세 개선을 위한 도정사업 연계 강화

❍ 부설연구소 개소(7월)로 시장중심형 관광 R/D 기능 강화 및 산업지원 강화

□ 제주지역 산업연계-지역밀착형 융복합 관광상품 개발로 지역경제 활성화 기여

❍ 2013 WOW 369 페스티벌 지원(10.5~6) : 산지천, 신흥로 등 구도심 활성화

❍ 거문오름 휴휴 페스티벌(10.18~10.20) : 선흘리 등 지역관광 육성 지원

❍ 사장배 패러글라이딩 대회(11.9~11.10) : 고부가가치 레저스포츠 상품개발

❍ 한라산 겨울 이벤트(12.21~1.26, 토․일) : 동남아 등 외국인 관광객 유치 증진

❍ 김녕리 돗제(豚祭)(12.30) : 지질과 제주문화를 융합한 지질문화축제로 시행

❍ 유네스코 지질공원 핵심마을 활성화 사업 : ‘13년-’15년 3개년 사업으로 농림축산식품부 국가과제 시행

2		교훈 및 과제

□ 관광진흥을 통한 수익이 도민에게 골고루 돌아가는 선순환 구조 구축 및 강화

❍ 해외관광시장 다변화를 통한 2단계 관광영토 확장 및 제주관광 질적성장 견인

❍ 골프, 웨딩, 레포츠 등 고부가가치 상품개발 및 외국인 개별관광객 유치 확대

❍ 1,2,3차 산업의 융복합 관광 활성화를 통한 지역밀착형 고부가가치 관광진흥

□ 면세사업 정책환경 변화에 대한 적극적 대응을 통한 운영활성화

❍ 내국인면세점 구매한도 800불 상향조정 전망에 따른 매장 아웃라인 개편 및 신규 브랜드 입점 활성화를 통한 매출증진 견인

❍ 관광마케팅 재원확보 및 지역경제 선순환구조 창출을 위한 신규사업 발굴(외국인 시내면세점 추진 등)

2014년 비전 및 경영목표

2014년 비전 및 경영목표

1		제주관광공사 비전 체계도

2		경영방침

CEO 슬로건	늘 깨어, 행동(acts)하고 욕망을 구체화하라

A	Art의 어원처럼 ‘예술이다!’ 라는 소리는 어느 분야이건 최고 혹은 전문가를 뜻한다. 실제 모든 일에 예술적 감성을 입히자. 그리고 전문가가 되자!
C	Culture는 현재 우리를 나타내는 가치와 신념의 총체이며, 문화가 있는 일터는 영감을 주고 새로운 가치 창출을 돕는다. 문화를 창조하고 전파하자!
T	Tourism은 빛이다. 지역이 빛이 모여 대한민국의 빛이 된다. 관광은 빛의 합성체이며, 우리 삶의 빛이기도 하다. 우리는 이러한 관광으로 세상을 바꾸는 기술자(Technician)이다.
S	Share 할 때 크기는 더욱 커진다. 융합의 시대 키워드는 공유이다. 지역의 것, 우리의 것, 나의 것을 공유하자. 공유를 통해 우리의 크기를 키우고 집단지성을 발하자!

3		2014 경영목표

□ 2014년 경영목표 및 수립배경

경영목표	수 립 배 경
경영목표 1 외국인 관광객 250만명 유치	○ 외국인 관광객 250만 유치 ○ 제주관광 영토확장, 고부가가치 상품개발, 개별관광객 유치 확대, 지역밀착형 상품개발 추진
경영목표 2 경영평가 우수	○ 면세점 경쟁력 강화 등 경영시스템 전반 고도화 ○ 예산 및 인력의 효율적 운영을 통한 재무성과 개선 ○ 정부정책의 충실한 수행을 통한 정책준수 지표 개선
경영목표 3 매출 463억원 달성	○ 중문면세점, 온라인면세점, 성산항면세점 : 452억원 ○ 제주자치도 대행사업(약130억원) 집행 수수료 : 11억원
경영목표 4 고객만족도 86점 달성	○ 지속가능 경영과 기업경쟁력 요소로서 고객만족도 강화 ○ 2013년 84.58점(기타공사군 종합 2위) 보다 개선된 86점 달성

2014년 주요업무계획

2014년 주요업무계획

□ 외국인 관광객 250만 유치 및 고부가가치 관광 활성화

□ 글로벌 수준의 선진 수용태세 정착

□ 제주형 창조적 융합관광 실현

□ 지정면세점 운영 활성화

□ 제주관광 연구기능 강화

□ 노형로터리 재산활용 수익사업

□ 제주웰컴센터 운영 내실화

□ 지역사회 공헌활동 강화

외국인 관광객 250만 유치 및 고부가가치 관광 활성화

❍ 제주 관광의 질적 성장 견인과 해외 관광시장 다변화 및 개별관광객 유치 확대를 통한 공사의 해외마케팅 역할 강화

❍ 지역 밀착형 제주관광 콘텐츠 개발을 통한 지속적인 부가가치 창출 및 지역경제 활성화 도모

1		2013년 해외 마케팅 성과

□ 외국인 관광객 233만 달성, 국제 관광지로 도약할 수 있는 기반 마련

❍ ‘13년 입도관광객 1,085만명, 전년대비 12.0%, 관광객 1천만 시대 달성

- ‘09년 이후 평균 성장률은 13.2%, 최근 5년간 10%이상 성장률 유지

❍ ‘13년 외국인 관광객 233만명, 전년대비 38.8%, 목표대비 6.1% 초과달성

- 최근 5년 평균 성장률은 34.8%, 방한관광시장 평균 성장률 12.0% 크게 상회

❍ 2013년 지속되는 경기침체와 한반도 정세 악화에도 불구하고, 세계7대자연경관과 유네스코 3관왕을 활용한 다양한 마케팅 활동 전개로 상승세 지속

- 일본권(28.5%↓) : 동일본 대지진, 한․일 관계 악화, 엔저 등의 영향으로 한국, 중국 방면으로의 관광객 감소 지속

- 중화권(61.0%↑) : 직항노선 활성화, 무사증 정책, 북방 및 내륙지역 신규시장 개척과 크루즈 관광객 유치를 통한 폭발적 증가

- 동남아(3.5%↓) : 남북간 갈등고조, 경제성장률 둔화 및 정치 불안정 등 악재로 소폭 감소

- 구미주(5.0%↓) : 제주 글로벌 브랜드 확보를 통한 인지도 향상에도 불구하고, 남북관계 및 접근성 문제 등 전년대비 감소

구분	비중(%)
일본	5.5
중화권	81.0
동남아	10.0
구미주	3.5

<최근 7년간 외국인 관광객 수>

<2013년 권역별 증감률 / 비중>

2		2014년 목표 및 관광객 유치 전략

□ 해외 관광시장 환경변화 트렌드

구 분	주요 내용
사회적 요소	□ 신소비계층 등장과 소비주체의 다각화 □ 초고령화 사회로의 진입 ⇒ 관광시장에서 50대 이상의 연령층 비중 증가 □ 여성층 등 라이프스타일 계층 부각 ⇒ 관광시장에서 경제력을 가진 여성들의 중요성 부각 □ 전통적 단일문화에서 다문화의 사회 도래 ⇒ 독특한 라이프스타일과 문화를 즐기려는 관광수요 증가
기술적 요소	□ 인터넷과 커뮤니케이션 기술을 통한 네트워크 지식사회 재형상화 □ 위치기반서비스와 증강현실을 통한 신(新)관광정보서비스 제공 확대 ⇒ 온라인 네트워크를 통한 생산적 관광활동 증가 □ 그린노믹스(Greenomics) 산업이 새로운 강자로 등장 ⇒ 지역 기후조건을 관광유인책으로 활용 확대 □ 융□복합에 따른 최첨단 기술을 통한 산업간 변화 발생 ⇒ 관광과 IT간의 기술 융□복합에 대한 요구 증대
경제적 요소	□ 세계 경제의 블록화와 동아시아로의 경제권 이동 □ 세계 경제 내 BRICs 등 신흥경제세력 등장 및 다극화 진행 ⇒ 고급형/일반형 등 차별화 된 관광수요 등장 □ 국내 서비스 산업의 고도화․고급화 확산 ⇒ 관광산업에서 시장규제 개선 및 활성화 기반 조성
환경적 요소	□ 글로벌 아젠다(Global Agenda)에 대한 중요성 심화 ⇒ 저탄소 배출 산업군으로서의 의무 강화 □ 차세대 녹색기술(Green Technology)에 대한 개발 확산 □ 에코이즘(Ecoism) 부상과 자연 생태계 보호 요구 증대 ⇒ 생태관광, 녹색관광 시장의 증가 □ 에너지 다소비 산업에 저항감 증가
정치적 요소	□ 정부역할의 변화와 국경을 초월한 경쟁 가속 ⇒ 관광산업에서 이문화간, 사람간의 교류 요구 증가 □ 지역의 글로벌 경쟁력 확보를 위한 메가시티와 지역 간 연계협력 체계화 □ 녹색성장이 국가전략 기조화(新그랜드 녹색 국토공간 구축 추진) ⇒ 녹색성장에 대한 관심이 관광산업으로 확대 □ 남북간 긴장 속에서 지속적 협력 요구 증가

□ 2014년 해외 관광시장 권역별 동향

구 분	동향 주요내용	마케팅 시사점
일 본	□ 저출산□고령화로 인한 ‘건강’, ‘친환경’에 대한 관심 증대 □ 내수악화, 엔화약세로 인한 소비시장 위축 □ 여성시장 및 젊은층 여행수요 증가	□ 힐링, 식도락 활용 테마상품 개발 □ 여성, 젊은층 시장 확대
중화권	□ 세계7대자연경관 선정에 따른 브랜드 파급효과로 중국내 제주관광 인지도 확산 □ 인천-제주 무사증 환승시스템 도입 □ FIT관광객, 홍콩 자가운전관광객 증가 □ 골프, 웨딩 등 중국 내 고부가가치화 확산 □ 직항노선 확대로 인한 접근성 용이	□ 인천-제주 무사증 환승 시스템 연계 무사증 제도 홍보 추진 □ 골프, 웨딩 등 고부가가치 상품개발, 홍보 확대 □ 중국 남방, 내륙 등 잠재시장 개척 강화
동남아	□ 경기침체로 인한 성수기 여행 패턴 뚜렷 □ 목적지 결정에 여행사 의견이 가장 큰 역할 □ 단체관광에서 개별관광으로 빠른 전환 □ 인도네시아, 베트남 등 신흥시장 관광객 증가세 뚜렷	□ 국가별 성수기를 겨냥한 집중 마케팅 전략 마련 □ 여행사 대상 상품 개발 유도 및 인센티브 제공 □ 신흥시장 관광객 유치를 위한 한류/자연/레저/계절 상품개발
구미주	□ 단체관광객 대비 개별관광객 비중 확대 □ 일반 관광지 보다는 문화/자연/레저 선호	□ 제주의 자연/문화자원 활용, SIT 상품개발 확대 □ 해외 주요 웹사이트 내 제주관광정보 최신화 □ 개별관광객 수용태세 개선

□ 2014년 관광객 유치목표

2014년 제주관광 관광객 유치목표
구 분	내국인	외국인	계
관광객(만명)	900	250	1,150
조수입	3조 6천 억원	3조 4천 억원	7조원

□ 2014년 해외마케팅 추진전략 및 핵심과제

❍ 추진전략

1		제주관광 영토확장을 통한 시장다변화 및 외국인 관광객 유치 활성화		제주관광 포트폴리오 다각화를 위한 제주관광 2단계 영토확장 주력(인도네시아, 인도, 몽골, 러시아 등)
				기존시장(중화권, 일본권) 안정적 관리 및 STP를 통한 신소비 계층 공략과 신규수요창출

2		고품격, 고부가가치 융 ․ 복합관광 콘텐츠 개발로 제주관광 질적성장 견인		7대 융․복합 테마 및 콘텐츠 발굴
				레저관광 분야 비교우위 콘텐츠 경쟁력 강화
				맞춤형 고부가가치 관광 콘텐츠 개발 활성화

3		해외 관광 시장별 개별관광객 유치 활성화		해외 권역별 맞춤형 콘텐츠 개발 확대
				SNS 등 온라인 채널을 통한 양질의 제주관광 프로모션
				KTO, KOTRA 등 현지 네트워크 활용, 공동 마케팅 전개

❍ 핵심과제

- 중화권: 질적성장 기반 마련을 통한 관광 패러다임 전환

(내륙시장 개척, FIT 유치 강화)

- 일본권: 기본에 충실한 마케팅 프레임워크 실천 및 전개

(동호회, 뷰티․힐링 고객 창출)

- 아세안, 극동, 러시아: 제주관광 2단계 영토확장을 통한 제주관광 시장 다변화

- 구미주권 등: 제주 글로벌 브랜드 인지도 확산 및 잠재시장 대상 홍보 강화

□ 주요 해외 권역별 마케팅 추진 방향

일 본	(2014년도 목표 : 18만명)

❍ 타깃별 맞춤 테마□체험상품 개발 강화, 신매체 활용 프로모션 다각화

- 한일관계 갈등 지속, 엔저 여파로 인한 입도시장 회복 지연

- 일본 LCC 취항 증대에 따른 국내외 여행객 증가

- 시니어층의 여행 수요 안정화 및 고급화

- 모바일 및 SNS 보급 활성화로 인한 여행정보 루트 변화

⟹ 접근성 강화를 위한 항공․크루즈 연계 마케팅 강화

⟹ FIT, 젊은층, 여성층 등 유치 확대를 위한 온라인 프로모션 전개 및 일본 파워블로거 연계 관광서포터즈 운영

⟹ 제주관광 충성도 제고를 위한 친한(親韓) 일본인 대상 한류마케팅 및 제주-일본 우호지역 연계 마케팅 전개

⟹ 골프, 승마 등 고부가가치 레저스포츠 상품개발을 통한 제주관광 질적 성장 도모

중화권	(2014년도 목표 : 198만명)

❍ 잠재시장 개척을 통한 중국시장 영토 확대 및 고품격 테마 콘텐츠 개발

- 여유법 시행 이후 중국인 FIT 증가, 자유여행 선호

- 중국 인터넷 사용자 5.91억 명, 온라인 여행시장 급성장

- 건강 최우선(웰빙소비), 휴양․휴식을 통한 정신적 치유(힐링)

- 골프, 웨딩, 아웃도어 등 고부가가치 산업 급성장

⟹ FIT 유치 활성화를 위한 맞춤형 콘텐츠 개발 및 온라인 활용 홍보 강화

⟹ SIT시장 공략 테마상품 개발을 통한 제주관광상품 다양화, 고품격 제주관광이미지 포지셔닝

⟹ 웰빙, 힐링 트렌드를 반영 중국 내 마니아층(동호회 등)을 타깃으로 제주의 녹색관광(자연친화형) 상품개발

⟹ 중국 변방, 내륙 등 잠재시장 개척을 통한 신규수요 창출

동 남 아	(2014년도 목표 : 24만명)

❍ 아세안지역 신규시장 개척을 통한 제주관광 2단계 영토확장

- 동남아 관광객, 제주 입도시장의 10%를 차지하며 지속적인 증가세

- 동남아 주요국가 경제 성장률 회복 및 아웃바운드 시장 지속 성장

- 무슬림, 수학여행 등 해외 SIT 관광시장 수요증가

- 아세안지역 직항전세기 유치 및 허브공항 경유형 상품개발 등 항공루트 다변화를 통한 신규지역 항공 접근성 개선 노력 필요

⟹ 아세안 지역으로의 관광영토 확장으로 신규 관광수요 창출

⟹ 항공루트 다변화를 통한 항공 접근성 개선 노력(무사증 활용 경유형 직항상품, 신규지역 직항전세기 유치 등)

⟹ 외국인 FIT관광객 유치를 위한 상품 개발 유도 및 수용태세 개선

* 할랄음식 등 도내 무슬림 인프라를 활용한 신규상품개발 및 프로모션 강화

⟹ 무사증, 국제브랜드 등 제주 이미지 온․오프라인 홍보 강화

* 싱가포르, 말레이시아, 인도네시아 등 동남아 주요 거점지역 다중집합장소 제주 이미지 광고

* 국가별 인지도 있는 유명인사·연예인을 활용한 제주 특집 프로그램 제작 및 현지 선호채널을 활용한 온라인 홍보 강화

구 미 주	(2014년도 목표 : 10만명)

❍ 유네스코, 해녀 등 문화콘텐츠 활용을 통한 제주관광 이미지 제고

- 유네스코 3관왕 및 세계7대자연경관 선정 이후 인지도 상승, 관심 증대

- 네덜란드, 독일 등 신규지역의 제주의 전통과 문화에 대한 관심증가

- 한·러 무비자 / 2014 상호 방문의 해 등 기회요인 증가

- 제주관광정보에 대한 정보부족 및 항공접근성 개선 필요

⟹ 세계7대자연경관 등 글로벌 브랜드 및 제주의 역사□문화 집중 홍보

⟹ 세계 메이저 언론 매체를 활용한 지속적인 제주문화/자연 홍보 강화

⟹ ‘청정제주+치유의 섬’ 등 제주의 자연 이미지를 기반으로 현지 기호에 맞는 관광 콘텐츠 개발

⟹ YouTube, Facebook 등 SNS 적극 활용을 통한 온라인 홍보 다각화 및 정보접근성 개선을 위한 테마별/언어별 제주관광소개 콘텐츠 개발

□ 크루즈 관광객 유치 확대 및 대내외 기회요인에 선제적 대응

❍ 2013년 입도 크루즈 관광객 386,139명, 전년 대비 174.8% 증가

구 분	2008년	2009년	2010년	2011년	2012년	2013년	2014년
입항수(회)	32	36	49	69	80	184	250
이용객(명)	28,309	37,781	55,243	64,995	140,496	386,139	500,000
증감율(%)	63.9	33.5	45.6	17.7	116.6	174.8	31.6%

※ 2014년 목표 : 입항수 250회, 이용객 50만명 (`13년 대비 31.6%증가)

❍ 중국 해외시장 급성장에 힘입어 크루즈 관광객 급증 예상

- 2013년 제주방문 중국인 크루즈 관광객 전체이용객의 90% 점유

- 2017년 중국인 크루즈 관광 200만명 예상(CLIA 아시아회장)

- 2020년도 중국 크루즈시장 510억인민폐(10조원) 예상

❍ 동북아 허브항으로서의 위상 확립과 기항지 경쟁력 강화

- 2014 제주국제크루즈포럼의 성공적 개최로 크루즈 항만 리더 위상확립

- 제주 크루즈 접안 시설 확충 홍보를 통한 해외 크루즈 유치

- 세계7대자연경관 및 유네스코 3관왕 등 콘텐츠 경쟁력 확보

- 특화된 관광상품 개발 등 수용태세 강화로 해외 기업체 방문 활성화

- 중국인 해외여행 증가 등 국내‧외 유치 경쟁에 대한 선제적 대응

- 국내외 크루즈 및 여행관계자, 기자단 초청 팸투어를 통해 크루즈관광객 유치를 위한 전략구상과 관광객 유치 활성화

❍ 도내 대학생 및 청년인력 양성교육을 통한 신성장산업의 전문인력 확보

- 크루즈 전문 인력 육성을 통한 입도 크루즈 관광객 만족도 제고

- 도내 대학과의 산학협력을 통해 운영 중인 아이크루(i-Crew) 자원봉사단을 통해 크루즈 관광의 관심 증대와 관광안내 질 향상 도모

□ 2014년 해외마케팅 주요사업

❍ 제주특별자치도 해외마케팅 분야(도 대행사업)

(단위 : 천원)

No	세부 사업명	예산
1	선박이용 관광객 활성화사업	100,000
2	융복합 힐링상품 개발지원	50,000
3	도내 관광 포털사이트 연계홍보사업	100,000
4	해외관광박람회 참가홍보	150,000
5	해외 주요도시 관광설명회	50,000
6	해외거점지역 다중집합장소 등 제주이미지광고	400,000
7	무사증제도 활성화	70,000
8	온오프라인 활용 제주관광홍보	600,000
9	크루즈관광객 유치마케팅	100,000
10	직항도시 관광객 유치마케팅	400,000
11	인천-제주 국제선환승시스템 연계마케팅	200,000
12	해외 신규시장개척	217,000
13	외국인 접근성 확충사업	600,000
14	국제브랜드활용 관광상품 개발홍보	200,000
15	외국인 개별관광객 유치사업	120,000
16	동남아 관광객 대상 눈꽃체험 프로그램운영	50,000
17	해외관광시장 다변화사업	80,000
18	아시아지역 항공사 공동마케팅	80,000
19	제주형 융복합 창조관광 프로그램개발 및 운영	50,000
20	크루즈관광 활성화사업	100,000
21	크루즈관광객 수용태세 강화	70,000
22	크루즈 전문인력 육성	40,000
23	2014 제주국제크루즈포럼 개최	400,000
24	외국인 환자 유치사업	70,000
	소 계	4,297,000

❍ 2014 제주관광공사 해외마케팅 분야 주요 사업(자체사업)

(단위 : 천원)

No	세부 사업명	예산
1	창조적 융․복합 관광 콘텐츠 개발 및 육성	125,000
2	제주관광 질적성장 견인을 위한 고품격 관광 콘텐츠 홍보	70,000
3	해외 현지 네트워크 등 활용, 공동 FIT 유치 마케팅	50,000
4	제주관광 온‑오프라인 이미지 및 콘텐츠 홍보	25,000
5	제주관광 SNS 홍보를 위한 앱북 등 유지보수	10,000
6	창조관광 도약을 위한 제주관광통합마케팅	100,000
7	UNWTO, PATA한국지부 등 연회비 및 각종 홍보물 발송	10,000
	소 계	390,000

□ 관광을 통한 지역경제 활성화 및 도민의 복리증진을 위한 역할 수행

❍ 제주관광 통합마케팅 전문기관으로서 공공적 관광마케팅 전개를 위하여

- 제주 글로벌 브랜드를 적극 활용한 온․오프라인 이미지 및 콘텐츠 홍보 강화

- 한국관광공사(KTO), 대한무역투자진흥공사(KOTRA) 등 관련 네트워크를 활용한 공동마케팅 주력

- 제주관광 영토확장을 위한 제주 인지도 향상을 위한 박람회, 설명회, 팸투어 등 이미지마케팅 적극적 전개

❍ 관광객 1천만 시대에 부흥하는 동북아 관광 허브로 자리매김하기 위하여

- 제주관광 질적성장을 견인할 지속적인 고품격 ․ 고부가가치 관광 콘텐츠 발굴

- 외국인 관광객 유치활동 강화를 비롯하여 녹색 □ 힐링 등 융복합 관광 콘텐츠 개발 활성화, 온라인 마케팅 기반강화, 제주 관광영토 확장 등 자체사업 추진

- 도 담당부서와의 유기적 업무협의를 통해 사업성과 극대화를 위한 전략적인 대행사업 계획 수립 및 추진

글로벌 수준의 선진 수용태세 정착

❍ 관광객 2천만 시대를 준비하는 양적·질적 성장 원년의 해로 국제적 수준의 고품격 관광의식 함양 도모

❍ 제주브랜드 강화 및 관광산업의 질적 육성을 위한 고부가가치 관광객 유치를 위한 글로벌 수용태세 강화

1		주요 관광동향

□ 입도 관광객 및 조수입 현황

(단위: 천명, 원, %)

구분		‘14년 목표	증감	‘13년 실적	증감	‘12년 실적
총계	인원	11,500	6.5	10,851	12.0	9,691
	조수입	7조	6.9	6조4천억	16.4	5조5천억
외국인	인원	2,500	8.7	2,333	38.8	1,681
	조수입	3조4천억	9.0	3조1천억	33.5	2조3천억
내국인	인원	9,000	5.9	8,517	6.3	8,010
	조수입	3조6천억	9.0	3조3천억	3.1	3조2천억

❍ ‘13년 제주입도 전체 관광객은 10,851천명(‘12년 대비 12.0%증가), 이 중 외국인 관광객은 2,333천명(‘12년 대비 38.8%증가)으로 유치 목표 220만명 대비 6.0%증가

❍ 증가요인으로는 세계7대자연경관 및 유네스코 3관왕 획득에 따른 한층 강화된 제주브랜드, 글로벌 관광수용태세 일대 혁신, 국제크루즈 입항 증가, 직항노선 확충 등을 들 수 있음

❍ 2014년 제주관광산업은 대체휴일제에 따른 휴일일수 증가, 내수시장 활성화로 소비여력과 소비심리의 개선으로 완만한 성장세가 전망되며, 개별여행객 비율이 지속적으로 높아짐에 따라 개별여행객을 위한 수용태세 개선 및 관광정보 제공 필요

2		2014년 주요 업무추진 방향

□ 고품격, 고부가가치 제주관광 경쟁력 강화

❍ 4대 접점분야(숙박, 교통, 음식, 관광지)를 중심으로 국제수준에 맞는 관광수용태세 혁신과 글로벌화 추진

❍ 고부가가치 문화관광산업 콘텐츠 육성으로 관광객 유치, 지역문화수준향상, 제주관광 이미지 개선 도모

❍ 제주지역 관광산업 지원강화를 통한 경쟁력 강화 지원

□ 정부3.0을 견인하는 제주관광 콘텐츠사업 강화

❍ 멀티미디어콘텐츠갤러리 등 온라인 제주관광 홍보콘텐츠 서비스사업 강화

❍ 온·오프라인 제주관광정보 서비스 제공 및 웹기반의 관광정보 확대를 통한 서비스 품질 향상

□ 제주관광 브랜드 강화 및 이미지 업그레이드

❍ 유네스코 3관왕, 세계7대자연경관 등 제주브랜드 가치 홍보, 글로벌 제주 브랜드 이미지 강화

❍ 국내외 잠재 제주관광객 접점장소 대상 집중 홍보를 통한 제주관광 이미지 광고, 관광객 유치 극대화

❍ 관광홍보물 품질강화 및 사회적 약자인 장애인 편의 홍보물 제작·배포를 통한 제주관광 이미지 제고

□ 관광종사원의 서비스 품질 및 경쟁력 강화

❍ 관광종사원의 서비스 품질 향상을 위한 관광종사원 교육강화

❍ 글로벌 관광제주에 걸맞은 관광종사원의 체계적인 소양, 환대서비스 및 외국어 교육 제공을 통해 제주관광 산업의 질적 향상 도모

□ “세계인의 제주” 글로벌 네트워크 강화

❍ 세계7대자연경관, 섬관광정책포럼(ITOP) 회원국과의 국제교류협력 강화를 통한 외국인 관광객 유치 기여

❍ 관광객 유치 및 만족도 향상을 위한 수용태세사업 발굴 및 개선

3		2014년 주요 추진 사업

□ 관광수용태세 개선사업

❍ 관광객 2천만시대를 준비하는 고품격 제주관광을 위한 글로벌 수준의 관광수용태세 개선 및 개별관광객 증가 추세에 따른 맞춤형 수용태세 개선사업 추진

❍ 주요 내용

- 고품격 수용태세 확립을 위한 4대 접점(음식, 숙박, 교통, 관광지) 중심의 수용태세 개선사업

- 외국인 개별여행객 관광편의 증진사업(영어 내비게이션 시스템 보급 및 중국어 내비게이션 시스템 개발)

- 공영관광지 홍보영상물 제작 사업

- 온라인 제주관광 홍보콘텐츠 서비스 사업

□ 제주관광 통합홍보콘텐츠, 여행정보지 제작·지원

❍ 관광업종별 홍보 및 관광 콘텐츠의 정보 공유, 소셜마케팅, 바이럴마케팅 트렌드를 반영한 최신 제주관광정보 제공을 통한 관광객 유치 및 관광만족도 극대화 도모

❍ 주요 내용

- 제주관광 멀티미디어콘텐츠 갤러리 운영을 통하여 안정적 콘텐츠 제공 및 원활하고 편리한 서비스 제공

- 온라인 정보 검색을 통한 제주의 다양한 콘텐츠 및 홍보물을 공유하는 온라인 포털 시스템 구축

- 제주관광콘텐츠(사진, 영상물 등)의 지속적인 DB구축

- 제주여행정보지 ‘제주여행스케치북’을 제작, 배포를 통한 제주관광 홍보 및 제주지역 관광업체의 경쟁력 강화 지원

- 국/영/중/일 여행정보지(포켓북), 제주관광안내지도 업데이트 제작·배포

□ 관광종사원 교육사업

❍ 제주관광 접점에서 활동하는 관광종사원의 친절·서비스 경쟁력을 강화하고 이를 통한 글로벌 제주관광 실현

❍ 주요 내용

- 관광안내사 등 관광업계 종사자 대상 중국어 기초교육

- 업종별, 접점별 관광종사원 친절교육 및 응급구조교육

- 관광통역안내사 신입·경력에 따른 맞춤형 역량개발교육

- 국내여행안내사·관광통역안내사 역량강화교육 및 현장교육

- 국내외 우수사례 발굴 및 환류사업 전개

□ 글로벌 홍보 및 국제교류 증진을 통한 네트워크 강화

❍ 글로벌 제주관광의 위상확립과 섬관광정책포럼(ITOP) 회원국 및 세계7대자연경관 선정 국가 간 공동의 관광 진흥을 도모하고 공동사업 발굴 및 추진을 통해 공동의 지역 관광산업 발전을 위한 국제네트워크 구축

❍ 주요 내용

- ITOP 포럼 회원지역 간 네트워크 구축을 위한 실무자 회의 활성화 및 포럼 참가, 국제교류협력 프로그램 진행

- N7W 선정지역을 대상으로 제주와 선정지역 간 공동 사업 추진

- N7W 선정지역의 지방정부간 MOU 체결을 통한 공동 홍보, 공동 여행상품 개발 등

□ 제주관광산업 경쟁력 강화 지원

❍ 제주관광산업 경쟁력강화를 도모하기 위해 업종별, 종사자별 지원 사업 발굴 및 공동 사업 추진을 통해 지역경제와 접목하여 산업발전을 견인할 수 있는 지역밀착형 활성화 사업 전개

❍ 주요 내용

- 온라인여행업 포털사이트 구축을 통한 경쟁력강화사업

- 공영관광지 전세버스 영상물 제작 사업

- 제주지역 축제 통합홍보 마케팅 사업

- 도내 전세버스 외국어 경쟁력강화사업

- 7대 제주명품 활용 온·오프라인 정보 공유 및 상품 소개

□ 사회적 약자 관광편의 증진 및 개선사업

❍ 사회적 약자(장애인 등)를 위한 관광편의 증진을 도모하기 위한 제주관광 정보제공 및 관광편의 증진 사업 추진

❍ 주요 내용

- 사회적 약자 관광 편의성 증진을 위한 장애인 관광코스 개발 및 장애인용 제주관광홍보물(점자책자, 소리도서) 제작

- 이동약자 복지관광 매뉴얼 업그레이드 제작 사업

- 도내 관광지를 대상으로 무장애 관광지 시범운영 등

□ 제주 문화관광 활성화 및 경쟁력강화 지원

❍ 융·복합 문화관광 콘텐츠를 발굴하고 문화와 관광, 종교와 관광이 접목하는 다양한 문화 사업 전개를 통해 고부가가치·고품격 관광실현

❍ 주요 내용

- 관광객 2천만 시대를 준비하는 양적·질적 성장 원년의 해 기념행사 개최

- 제주문화의 고품격 제2회 양방언의 제주 판타지 개최

- 종교(천주교, 기독교, 불교) 순례코스 조성 및 편의 시설 정비

- 위치기반서비스와 NFC기술 활용 문화관광 정보화 구축 사업

□ 2014년 경쟁력강화처 주요사업

❍ 2014년 제주관광공사 관광수용태세 분야(자체사업)

구분	세부 사업명	예산(천원)
1	제주관광산업 등 경쟁력강화 지원사업	30,000
2	제주관광 홍보지 제작․배포	400,000
3	멀티미디어 콘텐츠 갤러리 운영	10,000
4	제주관광정보센터 다보라관 운영	50,000
5	제주관광정보센터 TIC 운영	70,000
	소 계	560,000

❍ 제주특별자치도 관광수용태세 분야(도 대행사업)

구분	세부 사업명	예산(천원)
1	섬관광정책포럼 사무국 운영	120,000
2	외국어 내비게이션 시스템 보급·관리	50,000
3	관광객 수용태세 개선	600,000
4	관광경쟁력 강화사업	350,000
5	관광이미지 업그레이드 사업	150,000
6	장애인 관광코스 개발	30,000
7	관광안내사 외국어 가이드북 제작	20,000
8	제주지역축제 통합홍보마케팅	50,000
9	관광종사원 교육 및 컨설팅 추진	70,000
10	관광안내사 육성 및 보수교육	50,000
11	제주관광사진 콘텐츠구축	20,000
12	제주관광통합홍보물 제작	200,000
13	제주여행정보지 제작	100,000
14	온라인 제주관광 홍보콘텐츠 서비스사업	130,000
15	장애인용 제주관광 홍보물 제작	20,000
16	계절별 대도시 관광객 유치홍보	100,000
17	세계메이저 언론활용 홍보	200,000
18	국제교류운영사업	100,000
19	관광산업발전 협력사업	100,000
20	해외 관광시장 다변화 네트워크 구축	50,000
21	글로벌 제주 브랜드 이미지 홍보	70,000
22	고품격 융복합 관광콘텐츠 개발 및 활용	90,000
23	제2회 양방언의 제주판타지 콘서트	200,000
24	불교 순례길 조성 및 편의시설 정비	20,000
25	천주교 순례길 조성 및 편의시설 정비	20,000
26	기독교 순례길 조성 및 편의시설 정비	20,000
	소 계	2,930,000

제주형 창조적 융합관광 실현

❍ 관광산업 중심의 창조경제 실현을 위하여, 타산업과의 융복합을 통한 관광산업의 새로운 트렌드 선도 및 지역경제 활성화 유도

❍ 새로운 부가가치 창출이 가능한 다양한 사업의 발굴을 통하여 관광 인프라 확충 및 관광산업 발전에 기여

1		창조적 융합관광

□ 창조적 ‘융합관광’이란

❍ 관광산업과 타 산업 분야의 콘텐츠나 자원의 창조적 결합과 복합화를 통해 기존 관광산업을 혁신하거나, 사회적·경제적 가치가 있는 신산업을 발굴하고 부가가치를 창출하는 관광산업의 새로운 모델

❍ 융합관광은 창조적 아이디어와 혁신성, 융합을 통한 관광산업의 경제적·사회적 가치창출, 협력과 네트워크를 주요 특성으로 함

□ ‘융합관광’ 육성을 위한 제주관광공사의 추진방향

❍ 관광산업의 지속적인 성장을 위해 창조적 아이디어와 다양한 네트워크를 활용한 융·복합형 정부과제 발굴 및 추진

❍ 관광산업과 타 산업의 융·복합을 통해 다양한 고부가가치 관광상품을 개발하여 지역경제 활성화 유도

- 지질, 지역문화, 레저스포츠, 정보기술 등을 관광과 융·복합한 고부가가치 관광상품 개발

- 지역의 1차·2차 산업과 연계한 지역밀착형 관광상품 개발

2		2014년 융·복합형 국가과제 현황

1. UNESCO 세계지질공원 핵심마을 활성화 사업

□ 사업개요

❍ 사 업 명: UNESCO 세계지질공원 핵심마을 활성화 사업

❍ 주관부처: 농림축산식품부, 대통령직속 지역발전위원회

❍ 사업기간: 2013. 8. ~ 2015. 12.(29개월)

❍ 사업대상: 세계지질공원 핵심지질명소 9곳 소재 6개 마을

❍ 총사업비: 금3,572백만원 ※ 2014년도 사업비: 금1,393백만원

□ 주요 사업내용

❍ 핵심지질 마을별 지질관광상품 개발 및 홍보

- 마을별 지질관련 트레일 코스, 체험프로그램, 축제 개발 및 홍보

❍ 핵심지질 마을별 1차 상품 브랜드 개발 및 홍보

- 마을별 특화상품에 대한 브랜드 개발 및 마케팅 지원

2. 융복합형 MICE신성장동력 발굴사업

□ 사업개요

〇 사 업 명: 융․복합형 MICE 신성장동력 발굴사업

〇 주관부처: 산업통상자원부

〇 사업기간: 2012. 6. ~ 2015. 4.(35개월)

※ 2차년도 사업기간: 2013. 5. 1. ~ 2014. 4. 30.

〇 총사업비: 금2,400백만원(연간 금800백만원)

※ 2차년도 공사 사업비: 240백만원

□ 주요 사업내용

〇 융복합 新MICE상품 개발: MICE+IT, BT, CT 상품 개발

〇 융복합 MICE상품의 국내외 홍보 마케팅

〇 제주 MICE산업 경쟁력 강화를 위한 SMART MICE Week 2014 개최

3. 문화관광콘텐츠사업 사업화 지원사업

□ 사업개요

〇 사 업 명: 문화관광콘텐츠사업 사업화 지원사업

〇 주관부처: 산업통상자원부

〇 사업기간: 2013. 6. ~ 2014. 5.(12개월)

〇 총사업비: 금517백만원

※ 공사 사업비: 금185백만원

□ 주요 사업내용

〇 문화콘텐츠 기업 체질개선 및 산업생태계 조성 위한 기반 마련

- 제주문화원형 기반 창조콘텐츠 상품기획 지원

- 문화관광콘텐츠 판로개척 지원 및 국내외 전시회 참가 지원 등

4. 말산업을 기반으로 한 제주형 LOHAS MICE상품 육성사업

□ 사업개요

〇 사 업 명: 말산업을 기반으로 한 제주형 LOHAS MICE상품 육성사업

〇 주관부처: 산업통상자원부

〇 사업기간: 2013. 6. ~ 2015. 4.(22개월)

※ 1차년도 사업기간: 2013. 6. ~ 2014. 4.

〇 총사업비: 금510백만원(연간 금255백만원)

※ 1차년도 공사 사업비: 금90백만원

□ 주요 사업내용

〇 제주 MICE 특화 승마관광상품 발굴 및 콘텐츠 개발

〇 제주 MICE 특화 승마관광상품 홍보·마케팅

- 홍보물 디자인 지원, 상품 마케팅 지원, 전시회 지원

지정면세점 운영 활성화

❍ 지정면세점 운영 활성화를 통하여 제주관광 자립마케팅의 안정적 재원 확보 및 제주관광 진흥에 기여

❍ 영업수익의 공공적 배분을 통해 지방공기업이 지향하는 공익성과 수익성을 담보하여 제주도민의 공기업 역할 수행

1		개 요

□ 주요현황

❍ 제주관광공사 중문면세점

- 개 점 일 : 2009. 3. 30(2014. 3. 30 개점 5주년)

- 매장위치 : 중문관광단지 제주국제컨벤션센터(ICC Jeju) 1층

- 면세품목 : 12개 품목, 241개 브랜드(2014년 1월 31일 현재)

- 시설현황

시설명		내 용	면적(임대)	비고
지정면세점	영업시설	매장, 고객 동선	2,285.60㎡	691평
	후방시설	사무실, 라커, 전산실, 물류창고, 보세사사무실, 휴게실, 기타	1,270.37㎡	384평
소 계			3,555.97㎡
보세창고		공항화물터미널	1,377.36㎡	417평
공항인도장		제주국제공항 인도장	104.62㎡	32평
제주시 인도장		2부두인도장,	49.00㎡	15평
		7부두 인도장	40.00㎡	12평
성산포항 매장 및 인도장		성산포항 매장 및 인도장	153.60㎡	46평
합 계			5,280.55㎡

❍ 제주관광공사 온라인면세점

- 개 점 일 : 2013. 2. 14(인터넷 기반 온라인면세점, www.jejudfs.com)

2013. 3. 30(모바일 기반 온라인면세점, m.jejudfs.com)

- 개점취지 : 중문 지정면세점의 불리한 지리적 접근성으로 인한 매출부진을 극복하기 위한 방안으로 인터넷/모바일을 통한 매출활성화 도모

- 면세품목 : 12개 품목, 241개 브랜드(2014년 1월 31일 현재)

❍ 제주관광공사 성산포항면세점

- 개 점 일 : 2013. 12. 24

- 매장위치 : 성산포항 여객터미널 내

- 면세품목 : 3개 품목, 14개 브랜드(홍삼, 주류, 담배)

- 시설현황

시설명		내 용	면적(임대)	비고
지정면세점	영업시설	매장, 고객 동선	77.26㎡	23.4평
	후방시설	사무실, 라커, 전산실, 물류창고	21.46㎡	16.8평
소 계			133.44㎡

2		운영실적 현황

□ 연도별 운영실적

구 분	2013년	2012년	2011년	2010년	2009년
매출액(억원)	413	410	422	354	197
구 매 객(명)	223,152	231,361	249,392	222,768	134,396
객 단 가(원)	185,159	177,548	169,185	160,000	146,451

※ 2012년 이전 자료 : 중문면세점 기준 실적(2013년 온라인 및 성산포항 면세점 개점)

□ 매장별 운영실적(2013년)

구 분	중 문	성산포항	온라인	합계
매출액(억원)	401.90	0.23	11.05	413.18
구 매 객(명)	216,487	384	6,281	223,152
객 단 가(원)	184,300	60,007	176,069

※ 성산포항면세점 운영기간 8일, 온라인 운영기간 약 10개월

□ 지역사회 고용창출 현황

구 분	2013년	2012년	2011년	2010년	2009년
고용인원	310명	334명	302명	285명	257명

※ 공사 직영사원, 브랜드 판촉사원, 용역업체 직원 포함(2013년 12월말 기준)

□ 2013년 지역경제 활성화 및 사회공헌활동 실적

구분	내 용
3월	▖면세점 3월 4주년 기념이벤트-제주차 2종세트 증정 행사 ▖제주어 확산 문화 캠페인-홍보도구 펜던트 제작 ▖제주어 확산 면세점 환경개선-스마일존(준비되샤, 벵삭이 웃어보게) 구성
4월	▖오전구매고객대상 특별이벤트-무말랭이 증정행사
5월	▖4~5월 전관 프로모션 -제주 건해조류 3종세트 및 제주차2종 증정행사
6월	▖제주 관광지 입장권 증정행사(6.1~7.18) ▖협력업체와 함께하는 JTO성수기 이벤트(6.1~8.31)
8월	▖아이들을 위한 기부천사활동-서귀포시 작은예수의집
9월	▖9월 인스토어 프로모션-제주옥돔·고등어·갈치 증정이벤트
10월	▖지역사회와 함께하는 JTO 장학금 전달 및 도서 전달식-중문초·중학교
11월	▖제주관광객 1천만 축하 중문면세점 올레꿀빵 증정 이벤트
12월	▖천만관광객 달성 기념 1차 기부천사활동-서귀포시장애인복지관 기부금 증정
	▖천만관광객 달성 기념 2차 기부천사활동-서귀포시장애인복지관 도서 기증

3		주요사업 추진 계획

❍ 2014년 매출목표

구 분	중문	성산포항	온라인	합계
매출액(억원)	410	24	18	452

❍ 입점극대화를 위한 FIT 및 단체 프로모션

- 관광협회, 온라인여행사 등 제휴 및 입점 프로모션 실시

- 여행사 및 가이드‧기사 송객 수수료 지급

❍ 온라인 홍보 및 커머스 강화

- 주요 포털사이트 키워드 광고관리 등 온라인 홍보 활동 강화

- 온라인면세점 홈페이지 & 모바일 콘텐츠/시스템 강화

❍ 도내․외 제휴강화 및 인지도 강화

- 항만, 관광지 제휴 프로모션 실시

- 소셜미디어/소셜커머스 활용 홍보 시행

❍ 스마트한 면세쇼핑 홍보 및 경쟁사 대응 프로모션 강화

- 월별/시즌별 테마를 통한 인스토어 기획

- 면세점 입점경로, 구매이유 등 설문조사 통해 구매객 DB 구축

❍ 차별화 브랜드 유치 강화

- 구매한도 상향에 따른 중문면세점만의 차별화 브랜드 입점 추진

❍ 효율적 물류‧인도 프로세스 운영

- 효율적인 상품 반‧출입 지원 위한 프로세스 최적화

- 최상의 인도서비스 제공으로 고객감동 실현

제주관광 연구기능 강화

❍ 아시아 최고의 관광중심지로의 도약과 지속가능한 관광실현을 위한 실증적 연구조사를 통하여 관광목적지마케팅 정책수립지원 및 실행

❍ 제주관광경쟁력 제고를 위한 관광R&D기능강화를 통하여 관광환경변화에 능동적으로 대처

1		부설연구소 개요

□ 부설연구소 설립개요

❍ 설립일자: ‘13. 2. 5.(한국산업기술진흥협회 인정 기업부설연구소)

❍ 설립

- 제주관광공사 설립 및 운영조례 제20조

- 제주관광공사 정관 제5조

☞ 『기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한 법률』 제14조제1항 및 같은 법 시행령 제16조에 따른 연구소

❍ 설립목적

- 지속가능한 제주관광 실현을 위한 정책수립지원

∙ 관광마케팅정책수립을 위한 현장중심의 실증적 연구조사시스템 구축

- 제주관광공사 전문성강화로 제주통합관광마케팅 선진화 기반 마련

∙ 관광R&D 기능강화로 효율적 관광목적지 마케팅실행 지원

- 국가과제 발굴·실행을 통한 지역 관광산업육성 지원

∙ 제주관광산업활성화를 위한 정부과제발굴과 지역기업 공동참여 유인

- 지역 밀착형 연구조사활동 강화

∙ 지식커뮤니티 조성 및 지역현안과제에 대한 커뮤니케이션활성화

❍ 인력현황: 6명(박사3, 석사2, 학사1)

2		주요 추진성과

□ 관광정책수립 지원을 위한 조사․연구

❍ 제주방문 관광객 실태조사(제주특별자치도 대행사업)

- 관광마케팅 방향설정을 위한 기초자료확보 및 수용태세개선방향 도출

❍ 제주특별자치도 관광통계방법 개선 연구

- 제주관광통계 기준을 새롭게 개발하고 관광정책 수립을 위한 기초자료로 활용

❍ 다문화가족 관광통역안내사 활용방안 연구

- 도내 다문화가족 구성원을 활용한 관광통역안내사 인원확충 방안 연구

□ 관광현안 실증적 연구를 통한 관광마케팅실행 지원

❍ 중국 여유법 분석 및 대응방안 연구

- 중국 여유법 시행에 따른 도내외 관광시장에 미치는 영향과 대응방안 조사연구

❍ 중국 여유법 시행이후 관광시장 변화와 시사점 연구

- 중국 여유법 시행이후 모니터링 조사를 통해 관광시장의 변화분석 및 시사점 제시

❍ (가칭)제주형 관광품질 인증제 도입방안 연구

- 지역 내 관광품질인증 적용분야, 유형별 인증 범위제시 및 제도화 방안 마련

□ 관광사업 활성화를 위한 현장중심의 연구기능 수행

❍ 국내․외 관광시장조사 및 월간 제주관광동향분석

❍ 제1회 제주관광 현장이슈 세미나 개최(2013. 7. 31.)

- 국내외관광시장의 트렌드에 대응하고 관광현장의 현안해결을 위한 커뮤니케이션활성화 및 관광지식 커뮤니티 조성 분위기 확산

❍ 문화관광축제 성공사례 특강 개최(2014. 1. 21.)

- 성공적인 문화관광축제를 바탕으로 장소마케팅 활용방안 모색

□ 관광관련 자료조사 및 연구를 위한 네트워크 구축

❍ 제주관광학회 관광연구소, 한양대학교 관광연구소 등과 공동연구 추진

☞ ’13. 11월 제주관광학회, ’14. 1월 한양대학교와 각각 MOU체결

□ 중앙정부 및 지방자치단체 등의 수탁과제 수행

❍ 지역 내 주요연구기관들과의 전략적 제휴를 통하여 지방자치단체 등의 연구과제 공동수행 및 협력

3		주요 추진계획

□ 제주관광 현안발굴 및 연구사업

❍ 메가투어리즘 시대를 맞이하여 질적성장으로의 패러다임 전환을 위한 조사연구

❍ 제주관광현안에 대해 지역이해관계자 등이 참여하는 전문가패널회의 개최를 통해 커뮤니케이션을 활성화하고 이해관계자 상생방안 마련

- 제주관광현장 이슈관련 세미나 등 개최

- 지역주민 및 관광관련 지역이해당사자들과 소통을 통하여 관광의 중요성 인식제고 및 대도민 인식확산을 위한 활동전개

□ 신규과제 발굴

❍ 새 정부 정책기조 및 추진전략에 따른 연구 과제를 발굴하고 지식기반서비스(관광) R&D를 통하여 제주관광의 질적 성장 방향제시

❍ 창조경제를 지향하는 국가연구과제 수행을 통해 융복합형 고부가가치 창조관광 상품개발 및 지역관광산업 발전도모

□ 입도관광객 실태조사 및 관광통계기준 활용

❍ 제주방문 국내․외관광객의 실태조사를 통하여 관광수요를 확인하고 관광마케팅 전략 수립에 활용

❍ 도내․외 관광이해관계자들에게 의사결정을 지원할 수 있는 지역관광산업에 대한 정확한 정보제공

□ 부설연구소 연구역량 강화사업

❍ 제주관광공사의 경쟁력증진을 위한 인적자원의 조사연구 역량강화

- 부설연구소 연구전담요원 등의 연구역량강화를 위한 환경구축

❍ 부설연구소의 현장업무 노하우축적 및 생산성 증대

- 연구노하우 축적에 따른 양질의 연구결과창출 및 활용을 통하여  조직생산성 증대 및 타부서와의 시너지효과 거양

□ 지속가능한 관광산업발전을 위한 관광R&D 강화사업

❍ 정부과제와 관광산업의 지속적 연계를 통한 지역발전사업 추진

- 지역 관광산업의 발전을 위하여 고부가가치 관광객 유치 및 산업간 창의적인 융복합화를 통한 혁신과제 지속적 발굴 및 사업추진

❍ 지방자치단체 및 지역이해관계자들과의 지역 주요현안 공동연구

- 도내 관광산업 및 관련업계와 지역특화산업 육성과제, 지역 문화․관광·브랜드 등 주요현안 R&D과제 발굴 및 공동연구 추진

❍ 지속가능한 지역관광발전 실현을 위하여 글로벌 관광품질관리방안 모색

- 지속가능한 고부가가치 상품개발 및 관리시스템 구축

❍ 관광시장다변화 실현을 위한 마케팅전략 모색

- 특정시장에 대한 의존도를 낮추는 관광시장 확보가능전략 마련

❍ 관광객 불편해소를 위한 관광수용태세 개선방안 모색

- 제주쇼핑산업 발전방안

- 관광수용태세 개선을 통한 관광소비자만족도 제고방안 연구

노형로터리 재산활용 수익사업

❍ 첨단 IT기술, 문화, 예술이 복합된 미디어파사드를 제주 최초로 도입, 제주를 상징하는 건축물로서 랜드마크 효과 및 국제적 관광도시 이미지 제고

❍ 관광객과 도민들에게 차별화된 볼거리, 즐길거리, 커뮤니티 공간 제공 등으로 야간관광 활성화 및 지역 문화발전에 기여

➠ 연간 1,000만명이 방문하는 국제관광지에 걸맞는 제주관광산업 육성의 신 모델 제시

□ 사업개요

❍ 위    치 : 제주시 노형동 903-4번지(부지면적 : 407.6㎡)

❍ 건축계획 : 지하 4층/지상 17층, 연면적 4,997㎡(건축면적 325㎡)

❍ 투자방식 : 민간투자자 유치, 20년 사용 후 공사에 기부채납 조건

(운영개시 후 20년동안 매년 공사에 250백만원 납부)

❍ 투자 사업비(민자) : 87억원(이행보증보험 8억7천만원 기 확보)

❍ 민간사업자 : ㈜ 아텐타워(대표이사 이정학)

□ 추진상황

❍ 민간투자사업 협약서 체결 및 공증(2013. 4. 1)

❍ 특수법인(SPC)설립 등기 완료(2013. 4.26) - 법인명 ㈜아텐타워

❍ 건축물 및 구조물 기부채납 각서 작성 및 공증(4.30)

❍ 건축계획심의위원회 심의 완료(2013. 6. 5) - 원안동의

❍ 건축허가 완료(2013. 8. 12), 착공신고서 제출(2013. 10. 10)

❍ 현재, 기존건축물 철거 및 가설 울타리 설치 완료, 지하층 터파기 착공

□ 향후계획

❍ 지하층 및 지상층 등 건축공사(2014. 1월 ~ 2014. 9월)

❍ 조경 및 인테리어 등 마감공사(2014. 10월 ~ 2015. 5월)

❍ 민간사업자 운영․수익(2015. 6월 ~ 2035. 5월) - 20년간

❍ 우리공사에 건물 기부채납 절차이행(2035. 5월)

<건축계획 조감도>

제주웰컴센터 운영 내실화

❍ 관광객과 도민 등 고객만족을 위한 내실 있는 제주웰컴센터 운영으로 제주관광 진흥에 기여

❍ 알찬 관광정보 제공, 도민과 함께하는 제주관광 통합마케팅 중심센터로서의 기능 충실 이행

□ 제주웰컴센터 시설 개요

□ 연 면 적 : 5,525m2(지하 1층, 지상 4층)

□ 총사업비 : 144억원(국비 60억원, 도비 84억원)

□ 입주기관

층 수	시설용도	면적(㎡)	이 용 현 황
지하1층	회의실 또는 사무실	1,286	썬큰 대회의실, 소회의실 부설연구소 아이웨딩 사무실, 기계실등
1층	사무실	45	관광불편신고센터 관광종사자 고충처리실
	관광안내시설	397	관광종합안내센터(TIC)
	로비(전시장, 휴게시설)	178	관광공예품 및 기념품 전시장
	환전소	35	제주은행(환전가능)
	사무실 또는 휴게시설	112	카페웰컴(커피전문점)
	휴게시설	43	녹색 관광 북카페
	웰컴 홀	267	회의유치 및 3D, 4D영상 상영
2층	관광홍보 및 전시관	314	관광홍보 및 투자유치 전시
	사무실	325	제주관광학회, 제주컨벤션뷰로, 제주관광공사 융복합사업단, 온라인여행업협동조합
3층	사무실	560	제주관광공사, 임원실 등
	사무실	122	관광출입기자실, 사무실
	사무실(임원실)	79	관광협회 임원실
4층	사무실	476	관광협회

□ 제주웰컴센터 활성화 추진상황

□ 회의실 대관(관광관련 회의, 교육, 세미나 등 지속적으로 증가)

- 회의실 대관건수 : ’13년  848건(‘12년 722건)

- 제주특별자치도 관광기념품 공모전, 제주관광안내사와 함께하는 이어도 해양 아카데미, 제주융합포럼 등 공익행사 활성화

□ 수학여행단 및 공무원 등의 시설견학 및 벤치마킹 꾸준히 증가

□ 제주웰컴센터 관광안내소(TIC) 운영 활성화

- 국내·외 관광객들을 위한 관광 안내서비스의 내실있는 제공

- 온라인을 통한 제주관광 홍보 및 관광홍보물 발송

□ 고객만족을 위한 편의시설 개설

- 제주공예협동조합을 적극 지원하여 제주관광기념품 전시 및 홍보기회 제공으로 센터를 찾는 관광객 및 도민에게 알찬 볼거리 제공

□ 향후계획

□ 제주웰컴센터 준공 5년 경과에 따라 시설의 안전관리 및 보수 등 관리에 더욱 철저를 기하여 관광객과 도민 등 고객만족 실현

□ 관광안내소(TIC)의 고품질 서비스 제공으로 관광객 및 내방객에 알찬 관광정보 및 친절한 환대서비스 제공

□ 센터의 시설개선 및 효율적인 공간 활용으로 도민의 재산인 제주웰컴센터의 이용 효율 극대화

□ 제주관광 진흥을 위한 각종 교육, 세미나, 회의 등의 원활한 개최 지원으로 제주관광 진흥 공기업 역할 수행

지역사회 공헌활동 강화

❍ 지역사회 나눔 등 활발한 사회공헌 활동을 지속적으로 시행하여 제주도민의 공기업으로서의 역할 수행

❍ 지역과 함께하는 기업상 정립으로 관광객과 도민에게 신뢰를 주고 공사의 경영이념 실현 토대 구축

□ 제주관광공사 봉사단 지역사회 공헌활동 강화

		사회공헌브랜드 J-TOgether
‘제주관광공사(JTO)’와 ‘다함께(Together)’라는 용어를 합성하여 자체 정립한 제주관광공사의 사회공헌사업 브랜드

○ 2013년 활동 내역 : 총 8회 봉사활동 시행

- 도내 어린이, 장애인, 요양 보호 시설 등 봉사활동 전개

- 도내 독거노인을 위한 지원활동, 농촌일손돕기 활동 등

※ J-TOgether 봉사단은 활발한 사회공헌 활동의 공로를 인정받아 2012년 (사)제주특별자치도 자원봉사협의회장상 수상(우수 프로그램 부문)

○ 2014년 활동계획

- 도내 소외된 이웃에 대한 시설방문 및 환경정화 등 지속 시행

- 도내 소외계층 대상 제주관광자원에 대한 다양한 체험 기회 제공

- 사회적 약자를 우선하는 봉사단 운영으로 사회공헌 모범 역할 수행

□ 면세점 수익의 사회환원

○ 2013년 추진 내역

- 지방공기업으로서의 사회적 책임을 이행하고 지역 문화예술 메세나 운동에 동참하는 등 다양한 사회공헌 활동

- 지역농산물을 활용한 고객 사은행사 실시 : 구매고객에게 제주감귤, 무말랭이, 제주녹차 등 농산물 제공을 통한 지역과의 상생발전 도모

※ 서귀포시장애인종합복지관 피아노기증(2012년) 및 도서기증(2013년)

※ 불우이웃 돕기 기금 및 기부천사 이벤트를 통한 고객명의 기부 : 2010년 이후 진행

※ 2010년 중문초, 2011년 예래초, 2012년 중문중, 2013년 중문초 및 중문중 도서기증 및 장학금수여(중문면세점 인근 지역사회 공헌활동)

※ 지역농산물(감귤, 무말랭이, 녹차 등) 구매를 통한 지역사회 공헌 : ‘12년 5,909만원, ‘13년 4,422만원

○ 2014년 계획

- 감귤․고사리 등 지역농산물 활용 고객 사은행사 연중 지속개최

- 지역소외 계층 대상 문화예술 메세나 캠페인 및 기부

- 중문면세점이 위치한 중문지역 초․중학교 대상 도서기증 이벤트 등

2013년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2013년 행정사무감사 지적사항 처리결과

□ 현   황

(2014. 1. 31. 현재)

소 관	계	추진상황
		완결	추진중	추진불가
제주관광공사	10	10	0	-

□ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 행안부 지방공기업 경영평가에서 등급이 하락하고 있음에도 이에 대한 관심도가 부족한 실정으로 면세점 매출 하락 등 경영 전반에 대한 재점검을 통하여 평가등급이 하락하지 않도록 대책을 마련하여 추진하기 바라며, 매장이설 등 장기적인 관점에서 근본적인 대책을 마련하여 추진하기 바람	완결
2	○ 관광개발사업인 「미디어파사드」 수익사업 등과 관련하여 주변 대형 사업장의 사업 추진사항 등을 면밀히 검토 분석하여 추진하기 바람	완결
3	○ 공사와 협회 간 업무 재조정이 이루어졌음으로 재조정된 역할대로 이행될 수 있도록 노력하기 바람	완결
4	○ 박람회, 설명회 등 관광객 유치마케팅과 관련하여 협회 등 유관기관이 동행하여 유치 성과를 극대화 할 수 있는 방안을 강구하기 바람	완결
5	○ U-Tour 시스템 연계와 관련하여 컨벤션센터, 관광협회 등 유관 기관 및 업체 등에서도 링크할 수 있는 있도록 하고 온라인을 이용하는 고객이 제주관광에 대한 안내를 쉽게 받을 수 있도록 접근 편리성에 대한 방안을 강구하기 바람	완결
6	○ 조직의 안정화를 위해 잦은 직원 인사를 자제하고 직원의 전문성을 강화해 나갈 수 있는 방안을 모색하기 바람	완결
7	○ 중국 여유법 시행 후 개별관광객이 증가할 것으로 예측됨에 따라 이에 대한 대책과 관광객 유치 대상도 동남아로 확대하는 등 외국인 관광객 유치에 대한 마케팅 전략을 수립하여 시행하기 바람	완결
8	○ 전세기 인센티브 지원과 관련하여 해당 관광상품의 적정성에 대한 검토 및 기준을 명확히 하여 일괄지원으로 인하여 저가 관광상품을 조장하는 일이 없도록 하기 바람	완결
9	○ 시내면세점을 추진할 수 있는 전략적인 방안을 모색하고 판매품목에 제주의 향토제품도 포함하는 방안을 강구하기 바람	완결
10	○ 제수당·보상금 비율 급증, 해외연수비 및 기념품구입비 과다 집행 등 예산이 방만하게 집행되고 있어 예산절감 노력이 필요	완결

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 기획전략처 (☎) 740-6062
1. 행안부 지방공기업 경영평가에서 등급이 하락하고 있음에도 이에 대한 관심도가 부족한 실정으로 면세점 매출 하락 등 경영 전반에 대한 재점검을 통하여 평가등급이 하락하지 않도록 대책을 마련하여 추진하기 바라며, 매장이설 등 장기적인 관점에서 근본적인 대책을 마련하여 추진하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 경영평가 등급하락 원인분석 • ICC JEJU 대형행사 개최로 인한 동선통제로 매출액 감소(WCC 등) • ICC JEJU 및 공항임대료 증가로 인한 수익성 악화 • 경영평가 수익성지표 강화로 인한 상대적 평가점수 대폭 하락 □ 원인분석에 따른 대책마련 및 추진 • 지속성장을 위한 매출활성화 대책 - 온라인·모바일면세점 개점(2013.02.14) - 2013년부터 도 대행사업 수수료 부과(수수료율 : 7~13%) - 성산항면세점 개점(2013.12.26) • 비용절감을 통한 수익성 개선 - 예산일몰제 시행을 통한 비효율적 사업에 대한 예산일몰 - 일상감사시스템 도입 등 사업에 대한 사전 심사 강화 □ 향후계획 □ 면세점 입지 : 도 및 ICC JEJU와 장기적 관점에서 대책 협의 추진 □ 매출활성화 : 시내면세점(보세판매장) 추진 등 신규사업 발굴 주력 □ 수익성 향상 : 각 부서별 사업에 대한 효과분석 및 심사분석 강화
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 관광개발사업단 (☎) 740-6902
2. 관광개발사업인 「미디어파사드」 수익사업 등과 관련하여 주변 대형 사업장의 사업 추진사항 등을 면밀히 검토 분석하여 추진하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 동 사업은 민간투자자를 유치, ‘미디어파사드’를 활용한 제주의 야간관광 활성화에 기여하기 위한 랜드마크 건물을 신축하는 사업 □ 민간투자사업 협약서 체결 및 공증(2013. 4. 1), 건축물 및 구조물 기부채납 각서 작성 및 공증(4. 30), 건축계획심의위원회 심의 완료(6. 5), 건축허가 완료(8. 12), 착공신고서 제출(10. 10) 등 관련 법적 절차 이행 완료 □ 2013. 11월 기존 건축물 철거 및 가설 울타리 시설 완료하였으며, 토목공사 및 건축공사 계약 체결, 지하층 터파기용 장비투입 착공 등 정상적으로 추진 중임 □ 향후계획 □ 주변 대형 사업장의 추진사항 등을 파악하고 분석하여 필요시 설계변경 등을 통하여 건물의 경쟁력 제고 계획 □ 또한, 예정 공정표에 의거 공사기간 내 마무리 될 수 있도록 민간사업자로부터 월 2회 추진공정을 제출받아 관리하고, 분기 1회 추진사항 분석 등을 통하여 사업추진에 철저를 기할 계획
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 마케팅사업처 (☎) 740-6042
3. 공사와 협회 간 업무 재조정이 이루어졌음으로 재조정된 역할대로 이행될 수 있도록 노력하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주관광 통합마케팅 달성을 위한 공공 관광 마케팅 강화 노력 • 온오프라인 이미지 및 콘텐츠 홍보 • 한국관광공사 관련 네트워크 등 활용 공동마케팅 • 박람회, 설명회, 팸투어 등 이미지 마케팅 □ 제주관광 패러다임 전환을 위한 고부가가치 관광 콘텐츠 개발 강화 • 레저스포츠 관광 콘텐츠 개발을 통한 제주관광 패러다임 다양화 - 고부가가치 골프관광 육성을 통한 골프 파라다이스 제주 구현 ※ 제주도내 골프장 비수기 활성화 기여(지역밀착형 콘텐츠 활용) - 창조적 고부가가치 콘텐츠, 승마관광산업 육성 ※ 1-3차 산업간 협력적 상생 및 지역경제 발전에 기여 - 제주 오름을 활용한 항공 레포츠(패러글라이딩) 콘텐츠 개발 ※ 복지관광 차원의 누구든 편리하게 접근 가능한 레포츠 관광 실현에 기여 • 주요 해외 시장별 트렌드를 반영한 테마별 콘텐츠 개발 - 일본권 : 여성관광객 대상, 뷰티&힐링(제주 고유 ‘녹색+美+味’) 콘텐츠 개발 - 중화권 : 관광 블루오션으로 떠오른 웨딩관광 콘텐츠 개발 및 홍보 - 동남아권 : FIT 대상 자가운전 및 겨울 눈꽃 콘텐츠 개발 - 구미주권 : 제주해변과 음악을 접목한 야간관광 및 녹색관광 콘텐츠 개발 □ 향후계획 □ 업무 재조정 결과에 맞춰 관광마케팅 역할 수행 □ 관광협회 등 관광 관련 유관기관· 단체와의 업무협력으로 시너지효과 제고
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 마케팅사업처 (☎) 740-6042
4. 박람회, 설명회 등 관광객 유치마케팅과 관련하여 협회 등 유관기관이 동행하여 유치 성과를 극대화 할 수 있는 방안을 강구하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 고부가가치 테마상품 개발 및 활용방안 강구 • 골프페스티벌 및 제주관광공사 사장배골프대회, 여성뷰티페어, 승마상품 등 다양한 테마상품 개발 • 도내 여행업계를 비롯한 관련 유관기관과의 간담회 및 사업 공유를 통한 차기년도 사업 추진 방향 논의 □ 유관기관 공동 워크숍 시행 • 한국관광공사, 도, 공사, 관광협회 공동 워크숍 추진(2013. 11. 1) • 기관별 추진 사업성과 극대화를 위한 지원 요청 및 2014년도 공동사업 발굴 논의 □ 향후계획 □ 웨딩, 골프, 승마 등 테마상품 개발 시 도내 업계 공동 상품개발 및 현지 설명회 및 세일즈콜 공동 시행 □ 협회 및 도내 유관기관 공동 참가를 통한 성과 도출을 위한 박람회 참가 계획 공유 및 의견 수렴 □ 박람회 특성에 맞춰 상품 판매 및 현지 업계 대상 설명회 개최 기회 제공
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 기획전략처     (☎)740-6950

5. U-Tour 시스템 연계와 관련하여 컨벤션센터, 관광협회 등 유관 기관 및 업체 등에서도 링크할 수 있는 있도록 하고 온라인을 이용하는 고객이 제주관광에 대한 안내를 쉽게 받을 수 있도록 접근 편리성에 대한 방안을 강구하기 바람

처 리 결 과

□ 추진상황

□ U-Tour(선진형관광정보시스템) 관련, 유관기관 업무협조 강화

• ICC JEJU, 제주 컨벤션뷰로, 관광협회 등 유관기관에 배너 등록 및 링크요청 공문발송 완료(2013.12.6)

※ 관광협회 : 제주관광공사 홈페이지 링크를 통해 u-Tour 서비스 중

• 현재 ICC JEJU, 제주컨벤션뷰로 홈페이지를 통해 배너 서비스 진행중

□ 국내·외 SNS 활용 제주관광 홍보

• 국내SNS(네이버블로그, 페이스북, 트위터) 운영

• 해외SNS(중국‘런런왕’, 해외블로그 10개<중국5,일본3,영어2>)운영

• 최근 도내에서 개최되는 축제, 행사, 제주문화, 음식, 자연, 레저, 세계7대자연경관 등의 제주관광 관련 콘텐츠 포스팅

※ SNS 활용 홍보의 특징

• 블로그의 경우 카테고리가 나눠져 있어 관광객들이 원하는 정보를 직접 클릭하여 지속적으로 관광 후기 및 정보 습득 가능

• 실시간으로 콘텐츠를 포스팅하는 페이스북, 트위터의 경우, 정보가 계속 지나가버리는 단점이 있으나, 주기적인 포스팅으로 수시로 SNS를 확인하는 불특정 다수에게 제주관광 홍보 가능

• 블로그는 직접체험한 후기에 대한 내용을 바탕으로 포스팅하기 때문에 생생한 제주관광 정보를 원하는 관광객에게 적합

□ 향후계획

□ U-Tour 관련, 웰컴센터내 u-AD에서 제공되는 관광지도를 접근 편의를 향상시키기 위하여 웹으로 구현, U-Tour사이트와 연동, 대외 서비스 시행예정(2014년도 4월 사업진행 예정)

□ 현재 운영 중인 공사 블로그에 관광관련 사이트 배너(링크처리) 연동, 타 관광관련 사이트에 공사 운영 블로그 등 SNS 연동

□ 제주관광 SNS 사이트를 손쉽게 접할 수 있도록 검색사이트 상위 노출

□ 검색사이트 자동노출을 위한 양질의 제주관광 콘텐츠 생성

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (   ),  추진불가 (    )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 경영지원처 (☎) 740-6022
6. 조직의 안정화를 위해 잦은 직원 인사를 자제하고 직원의 전문성을 강화해 나갈 수 있는 방안을 모색하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 명확한 직무 분석을 통해 해당 직무에 대한 인력 배치가 효과적으로 이루어질 수 있도록 하고자 직무 분석 추진 □ 육아휴직, 퇴사자 등의 업무 공백 발생에 따른 대체 인력 고용을 할 수 있는 방안 추진 □ 직원 개개인별 직무 카드를 마련하여 적절한 순환보직이 될 수 있는 인사발령 프로세스 추진 □ 향후계획 □ 직원 정기인사 제도를 마련, 직원만족도 제고 • 인사발령 시에는 직원의 직무기간, 적성등을 고려한 순환보직 형태의 전보가 될 수 있도록 하고자 함 □ 퇴사, 휴직 등으로 인한 업무 공백 시 대체인력 확보 방안 마련 • 업무 공백으로 인한 인사발령을 최소화 할 수 있는 방안 강구 □ 직무 교육 프로그램 강화 • 명확한 직무 분석을 통한 해당 직무에 적합한 인재를 배치, 전문성을 키울 수 있도록 다양한 직무 교육 프로그램을 운영
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 마케팅사업처 (☎)740-6041
7. 중국 여유법 시행 후 개별관광객이 증가할 것으로 예측됨에 따라 이에 대한 대책과 관광객 유치 대상도 동남아로 확대하는 등 외국인 관광객 유치에 대한 마케팅 전략을 수립하여 시행하기 바람.
처 리 결 과
□ 중국 여유법 개요 □ 시행개요 및 쟁점내용 • 법령명칭 : 중국인민공화국여유법(旅遊法) • 발효일자 : 2013. 10. 1 • 제정목적 : 관광시장 질서확립 및 여행객 만족도 제고 • 주요쟁점내용 - 원칙적으로 원가 이하의 상품에 대해 모객 불가 - 여행일정에서 원칙적으로 ‘지정쇼핑점’방문 및 별도요금의 여행 항목을 넣은 옵션을 금지(사전협의 시에는 가능) □ 향후계획 □ 개별관광객(FIT), 특별관심상품(SIT) 관광객 유치 확대 마케팅 강화 • 크루즈를 비롯한 고품질 자유여행 상품 개발 및 SNS, 블로그 등을 활용한 온라인 프로모션 강화 • 중국인 취향에 맞는 브랜드 및 상품 구비 등 쇼핑 인프라 확충 □ 고부가가치 테마여행상품 개발 및 홍보 • 골프, 웨딩, 승마, 트래킹, 항공레포츠 등 고품격 테마상품 개발 • 고급휴양관광지 이미지 구축 홍보 (현지 주요매체를 활용한 제주관광브랜드, 이미지 홍보) □ 시장 다변화 • 유관기관, 현지 홍보사무소 등을 통해 현지 시장환경 예의 주시 • 동남아 시장 공략을 통한 제주관광시장 다변화, 영토 확장
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 마케팅사업처  (☎) 740-6041

8. 전세기 인센티브 지원과 관련하여 해당 관광상품의 적정성에 대한 검토 및 기준을 명확히 하여 일괄지원으로 인하여 저가 관광상품을 조장하는 일이 없도록 하기 바람.

처 리 결 과

□ 추진상황

연도		2012년	2013년
사업기간		2012. 2월∼12월	2013. 1월∼12월
대상노선		제주와 정기 직항노선이 없는 외국 도시 국제직항노선
지원대상		항공사와 전세기 운항 계약한 여행사 또는 항로 개발 사업체
지원 사항	단발성 (월4편이하)	편당지원액 : 1,000천원	편당 지원액 : 5,000천원
		※입도편의 50% 이상 외국인관광객 탑승시
	정기성 (주2편이상)	하․동절기 구분, 공급석에 따라 편당 2,000∼4000천원 차등지급	하․동절기, 공급석 제한없음 편당지급액 : 3,000천원
	임시항공편	공급석에 따라 2,000∼3,000천원 차등지급	없음

※ 전세기 인센티브 지원 관련 사업은 제주 입도 직항노선이 점차 활성화됨에 따라 매년 관광시장 변화 추이를 고려하여 인센티브 정책 검토

□ 향후계획

□ 직항노선 활성화에 따른 기존 전세기 인센티브 지원 정책 재검토

□ 신규시장에 대한 인센티브 정책 검토 및 활성화 방안 마련

□ FIT 및 SIT관광객 유치 마케팅 유치 홍보 활동으로 전환

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (    ),  추진불가 (    )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항			담당부서 : 기획전략처 (☎)740-6061
9. 시내면세점을 추진할 수 있는 전략적인 방안을 모색하고 판매품목에 제주의 향토제품도 포함하는 방안을 강구하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 시내면세점(외국인면세점) 추진현황 • 도, 제주관광공사 차원에서 중앙정부에 지속적으로 건의 - 지방공기업의 시내면세점 운영을 통한 수익으로 제주관광 재투자 필요성 강조 • 관세청은 당초 기존에 면세점이 운영되고 있는 서울, 부산, 제주를 제외한 타 시·도에 시내면세점 설치를 추진하였으나, 제주는 지방 중소중견 면세점 운영 허용에 따라 2~3년 후에 신규특허를 추진할 계획 □ 판매품목에 제주 향토제품 포함하는 방안 • 2009년 개점 이후 제주산 화장품 및 액세서리 입점 현황 - 화장품 : 레오롬, 리코리스, 파라제주, 씨놀 - 악세서리 : 제주마그마 - 초콜릿 : 쇼코아르 • 그러나 초코릿을 제외한 브랜드인 경우 매출부진과 직원투입 비용발생 등 영업악화로 자진 퇴점 □ 향후계획 □ 기획재정부, 관세청의 정책방향을 지속적으로 모니터링하며, 지방공기업의 시내 면세점 조기 진출 필요성에 대한 공감대 형성 □ 도내 토산품점, 농산품 판매점 등 미입점 상품을 대상으로 지역상권과 충돌되지 않는 경쟁력있는 브랜드의 지속적인 입점 추진 □ 지역생산품(특히 농산물 등)을 활용한 사은행사도 지속적으로 추진
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

□ 행정사무감사 지적사항 추진상황

시정 및 처리요구사항

담당부서 : 경영지원처  (☎) 740-6028

10. 제수당·보상금 비율 급증, 해외연수비 및 기념품구입비 과다 집행 등 예산이 방만하게 집행되고 있어 예산절감 노력이 필요

처 리 결 과

□ 추진상황

1. 제수당 부문

제수당은 직책수당, 초과근무수당, 가족수당, 당직수당, 자격수당, 특정업무수당, 자녀학비 보조금, 연차수당으로 구분

□ 지방공기업 예산편성기준 과목해소에 따라, 보수에 대한(정규직 급여) 제수당 별도 설정

□ 2011년 대비 2012년 정규직 전환자 및 신규채용자 등 21명 변동에 의해 제수당 부분 예산 증가

2. 보상금 부문

보상금은 지방공기업 예산편성기준 과목해소 중 행사실비보상금으로 교육, 세미나, 공청회, 회의 행사 등에 참석하는 민간인에게 지급하는 급량비 및 교통비, 출연자 및 발표자의 반대급부적 사례금 등

□ 제주관광공사는  2011년 위 사항에 대한 보상금을 행사사업비의 일부로서 사업비 부대비용으로 처리(각 행사운영비로 지급) 하였으나, 예산지침에 의거하여 2012년부터 사업목적에 맞는 보상금으로 별도 처리

※ 이로 인하여 2012년부터 보상금이 대폭 증가된 것으로 보이나, 이는 예산·회계처리의 변경에 따른 일시적 현상임

□ 향후계획

□ 연차사용 촉진제도를 운영, 연차사용을 적극적으로 권장하여 제수당 발생 비용을 최소화 계획

□ 예산처리 및 회계처리 방법 변경시 비교 검토 가능한 손익계산서 작성하여 정확한 비교검토 자료가 될 수 있도록 조치

□ 기념품 구입에 대한 업무처리 방안 검토

처리상황

완결 ( ○ ),  추진중 (   ),  추진불가 (    )