제314회 제주특별자치도의회임시회

문 화 관 광 위 원 회

2014. 2.

주 요 업 무 보 고

수출진흥본부

순      서

❏		일 반 현 황
❏		2013년 추진성과와 과제
❏		2014년 주요업무계획
			정책목표 및 중점과제
			2014년 수출 8억불 달성
			해외전진기지 운영 내실화
			수출지원체계 강화
			맞춤형 해외마케팅 지원
			제16차 세계대표자대회 및 수출상담회 개최
			지역 R&D 역량강화 및 과학문화 확산
			지역특성과 연계한 IT융합산업 육성
			「아시아 CGI 창조센터」 구축
			청정자원 활용 건강․뷰티 바이오산업 육성
			용암해수산업단지 활성화
			첨단제조업 경쟁력 강화
❏		도정질문 추진상황
❏		2013년 행정사무감사 지적사항 처리결과

일   반   현   황

일   반   현   황

❏ 기구 및 정․현원

□ 기    구 : 2과(8담당) / 33명

										수출진흥본부
		수출진흥관																			미래전략산업과
국제통상				시장개척						수출지원			물류개선						과학기술지원				IT 융 합 산 업						BT 산 업			첨단제조업

□ 정․현원

(2014. 1. 31 현재)

구 분		계	일반직
			3급	4급	5급	6급	7급	8급
정 원		33	1	2	8	11	10	1
현 원		33	1	2	8	10	9	3
과 부 족		-	-	-	-	-	-	-
수 출 진흥관	정 원	17	1	1	4	6	4	1
	현 원	17	1	1	4	6	2	3
미래전략 산 업 과	정 원	16	-	1	4	5	6
	현 원	16	-	1	4	4	7

❏ 주 요 기 능

수출진흥관

□ 수출진흥시책 개발 및 종합 기획․조정

□ 수출진흥회의 및 해외통상자문관 운영

❍ 해외 무역시장 개척 종합 기획․조정

❍ 수출관련 유관기관 유치 및 업무 협력

❍ 수출 인프라 구축 및 수출기업 발굴․육성

❍ 무역사절단 파견, 수출상담회 개최 등 해외마케팅 사업 추진

□ 물류정책 총괄 조정 및 정책개발

미래전략산업과

❍ 과학기술진흥종합계획, 과학문화 확산사업

❍ 연구개발 사업 지원 및 평가관리

❍ IT융합산업 육성 및 방송통신 인프라 구축

❍ 지식재산권 육성 및 지원

❍ 건강․뷰티 바이오산업 육성 지원

❍ 용암해수산업단지 활성화 추진

❍ 경쟁력 강화를 위한 제조업 육성 및 제조설비 지원

❍ 기술거래․기술 사업화 추진

2013년 추진성과와 과제

2013년 추진성과와 과제

▶ 주요 추진성과

□ 강력한 수출정책으로 수출1조원시대 성공적 개막 기틀 마련

∙수출진흥시책 추진 이후 3년간 연평균 20.8% 수출 증가

* 과거 8년간 연평균 수출증가율 : 5.79% *(’01.)166.6 → (’09.)261.3백만불

(단위 : 백만불, 개)

구 분	2009. (민선5기 출범전)	2010.	전년비 증가율	2011.	전년비 증가율	2012.	전년비 증가율	2013. (잠정)	4년간 증가율
수출실적	261	348	33.3%	411	18.1%	460	11.9%	650	149.0%
수출기업	114	120	5.3%	157	30.8%	191	21.7%	200	75.4%
수출품목	58	90	55.2%	109	21.1%	167	53.2%	190	228.0%
수출국가	31	33	6.5%	41	24.2%	47	14.6%	50	61.3%

□ 수출기업 육성을 위한 수출역량강화 사업 추진

∙수출기업 맞춤형 컨설팅, 해외규격인증 획득 지원 등

- 수출기업 컨설팅 30개사, 해외규격인증획득 16개사 38품목, 수출보험료 지원 68개사

- 영세수출기업을 위한 전국 최초 무역단체보험 가입 : 28개사

∙수출물류비 상향 조정(표준물류비 13%→20%) 등 경쟁력 강화 지원

- 수출물류비 지원 31개사, 수출용포장재 지원 13개사, 물류공동화사업 참여 33개사

∙수출기업 금융대출 특별보증 출연(제주신용보증재단)

- 보증서 발급 : 37개 기업 3,745백만원

□ 대표 수출상품, 수출 선도조직 육성을 통한 수출 경쟁력 강화

∙제주 대표 수출상품 발굴 육성 : 5개 상품(공모선정 3, 지정2)

- 초콜릿(제키스), 백합(제이제이에프), 찐톳(태림상사), 광어(제주어류양식수협), 삼다수(개발공사)

∙수출 선도조직 육성 : 3개 조직

- 광어(제주광어수출협의회), 파프리카(제주파프리카수출협의회), 심비디움(서귀포심비디움수출작목반)

□ 해외시장 개척을 위한 마케팅 지원

∙해외전시회 참가, 무역사절단 파견, 바이어초청 수출상담회 등 : 221개사

□ 전자무역지원시스템(e-jejutrade.com)을 통한 마케팅 강화

∙전자카달로그 추가제작 및 업데이트 60개사 → 총 144개사 851개 상품

∙수출상담 18개사 4,651천불, 수출계약 13개사 1,166천불

□ 미국 H-마트 상설매장 제주특산품 판매코너 개설

∙제주산 농수산물 및 가공식품 판매, 판촉행사 개최(4회)

□ 해외통상자문관 확대 위촉 운영 : 9명(7 → 9명)

∙일본 2, 중국 3, 말레이시아 1, 베트남 1, 인도네시아 1, 미국 1

❍ 연구개발사업에 대한 체계적 관리 및 우수 연구기관 유치

∙R&D 통합관리시스템 구축 및 시범운영 : R&D과제(5,222개) 통합관리

∙국내외 우수연구기관(분원) 유치 : 3개 기관

❍ 제주특성과 연계한 IT․CT 융합산업 육성

∙해녀캐릭터 기반 애니메이션, 웹게임 등 제작 → 애니메이션 전국 방영(SBS)

∙밀폐식 육묘시스템, 해상가두리시설관리 시스템, 아열대약용작물생장관리시스템

❍ 방송통신 테스트베드 활성화 기반조성 및 지식재산 출원증가

∙방송통신융합센터 건립․개관(’12.3.), 유럽식 방송장비 인증지원센터 개소 등(‘13.4.)

∙특허청 지식재산도시 선정(‘11.~’13.), 지식재산 출원 및 등록 증가율 지자체 1위

❍ 한방·바이오 융합 지역특화산업 육성

∙도외 화장품기업 유치(7개사) 및 바이오기업 지역내 투자(10개사 488억원)

∙지역특화자원(조릿대 등)활용 제품개발(46건) 및 고용창출(68명)

∙약초 활용 간기능 개선 건강기능성 식품소재 임상시험사업 추진(2건)

∙천식 및 항염증에 좋은 추출물 개발 : 3건 *1종 특허등록․기술이전 추진

❍ 용암해수의 산업적 활용 기반구축 및 산업화 촉진

∙용암해수 산업단지 분양 : 8필지(6개기업) *준공 2개소

∙용암해수 인증브랜드(Baranul Jejuwater) 개발(‘13. 5.)

∙용암해수 국내시판 및 해외 수출(’13. 12.)

▶ 과    제

❍ 수출기업 역량강화 및 수출상품 발굴․육성을 통한 수출 경쟁력 제고

∙1차산품 선도조직 및 제주 대표수출상품 지속 발굴․육성

∙수출지원센터 제주 설치, 수출 원-스톱 서비스 등 수출지원체계 구축

❍ 해외전진기지 운영 활성화

∙일본 오사카, 중국 북경, 미국 뉴저지에 구축한 해외전진기지의 기능과 역할을 재정립, 운영 활성화 도모

❍ 지역주도 R&D 추진역량 강화를 위한 기반 마련

∙지역 R&D 기획․관리 전담지원조직(연구개발지원단) 구성

❍ 제주지역 향토자원과 IT 융합을 통한 새로운 특화모델 개발

∙지역 IT/SW 기업을 대상으로 특화모델 발굴, 개발제품 마케팅 등 추진

❍ 창의적 전파 활용지구 조성을 통한 전파산업의 글로벌 경쟁력 강화

∙1․3차 산업과 전파기술의 융․복합 사업 발굴, 5개년 사업계획 수립 등

❍ 한방․바이오산업, 해양융복합소재산업 사업추진을 통한 지역경제 활성화

∙신 특화산업 계획 확정 ⇒ 성장 단계별 사업화 지원

❍ 용암해수산업 활성화를 통한 미래 성장 동력 창출

∙홍보 강화 및 추가분양(미분양 4필지), 해양바이오제품 개발 추진

2014년 주요업무계획

정책목표 및 중점과제

비 전	도민이 행복한 국제자유도시

수출로 잘사는 제주 도약

정책목표	추진전략 및 중점과제
2014년 수출1조원 시대 개막	❏ 2014년도 수출 8억불 달성 ❏ 수출기업 역량 강화 및 수출상품 발굴․육성 ❏ 해외전진기지 운영 활성화 ❏ 수출 지원체계 및 해외마케팅 강화 ❏ 과학기술 진흥 및 지역 R&D 역량 강화 ❏ 지역자원 IT 융합으로 IT․CT산업 지속성장 견인 ❏ 향토자원 활용 바이오산업 전략적 육성 ❏ 용암해수기반 제주형 창조산업 육성

2014년 수출 8억불 달성

□ 수출제주 4개년 프로젝트의 4년차 목표 차질 없이 수행

∙ 2011년 4억불 → 2012년 4.5억불 → 2013년 6억불 → 2013년 8억불(33.3%증)

※ 2014 제주지역 경제성장률 4.8% 전망(제주발전연구원)

□ 추진방향

□ 맞춤형 수출지원 사업을 통한 내수기업의 수출기업화 촉진

□ 다양한 채널을 활용한 전략적 해외마케팅으로 수출시장 확대

□ 추진계획

□ 수출역량강화 사업을 통한 수출 선도 기업 육성

∙1차 산품 수출 선도조직 육성 : 3개 조직 300백만원

∙수출 첫걸음 인센티브 지원 : 10개사 100백만원

∙수출초보기업 맞춤형 컨설팅, 해외규격인증획득 지원 : 118백만원

∙수출보험료․수출물류비․수출상품 포장재 지원 : 1,533백만원

□ 제주 대표상품 발굴․육성

∙제주 대표수출상품 발굴․육성 추진 : 총7개 상품(기업) 500백만원

- ‘13년 : 5개 상품 발굴(공모선정 3, 지정 2)

- ’14년 : 2개 상품 추가 발굴

∙글로벌 MPB 상품 개발 지원 : 20백만원

□ 다양한 채널을 통한 전략적 마케팅 추진

∙해외전진기지 거점 홍보마케팅 추진 : 3개소 800백만원

- 오사카 제주특산품 전시관, 북경 제주홍보관, 미국 H마트 제주특산품 코너

∙수출기업 맞춤형 해외마케팅 지원 : 6개 사업 1,220백만원

- 해외전시회 참가, 무역사절단 파견, 수출상담회, 해외지사화 사업 등

∙글로벌 온라인 마켓 제주상품관 설치․운영 : 10개사 50백만원

∙해외통상자문관 등 해외 네트워크 구축을 통한 해외시장개척 지원

□ 제4회 제주 수출인의 날 행사 개최 : ‘14. 12. 10(수)

∙수출유공기업 발굴 포상 및 수출 참여 분위기 확산

해외전진기지 운영 내실화

□ 해외전진기지를 거점으로 한 현지 밀착 마케팅으로 제주상품 인지도 제고를 통한 수출 확대

□ 제주상품 전시․홍보 및 바이어 발굴․상담 등 도내 수출기업의 현지 지사역할 수행으로 영세 수출기업의 애로사항 해소

□ 추진방향

□ 해외전진기지를 활용한 현지시장에 대한 체계적인 조사․분석을 바탕으로 전략적 마케팅 전개

□ 현지소비자 반응에 대한 신속한 피드백 제공 및 판촉행사 등을 통한 제주상품 인지도 제고

□ 추진계획

□ 일본 오사카 제주특산품 전시관 운영 내실화

∙전시관을 전시․홍보 및 바이어 발굴․상담 기능으로 특화 개선

∙기획홍보전, 온라인 마케팅, 현지 박람회 참가 등 전략적 마케팅 강화

∙해외통상자문관 및 Kotra, aT 등 네트워크 활용 현지 유통망 발굴확대

□ 북경 제주홍보관 운영 체계적 정립, 종합적 기능 수행

∙제주상품의 중국 내수시장 진출 지원

- 상품통관, 바이어 발굴․상담, 시장정보 제공, 홍보마케팅 강화

∙관광홍보 및 투자유치 정보제공 등 종합적 기능 수행

∙수출기업 비지니스 출장시 바이어미팅 공간 제공 등 해외주재사무소 기능강화

□ 미국 뉴저지 H-마트를 미주시장 수출확대 거점으로 활용

∙H-마트(리치필드점) 내 제주산 농수산식품 전시 판매코너 상설 운영

∙분기별 홍보 시식행사 등 판촉활동 강화, 운영성과 분석 등

수출 지원체계 강화

□ 중소수출기업에 대한 수출 One-stop 서비스 지원으로 애로사항 해소 및 수출경쟁력 강화

□ 수출유관기관간 협업체계 구축으로 수출 지원사업 체계적 추진

□ 추진방향

□ 수출유관기관과의 협업체계 구축을 통한 맞춤형 수출지원  으로 수출기업 역량 강화

❍ 전자무역지원시스템 및 FTA 활용지원센터 운영 활성화

□ 추진계획

□ 중소기업 수출지원센터 제주 설치․운영(‘14. 3.) : 160백만원

∙수출지원센터를 중심으로 수출지원 유관기관간 협업지원 체계 구축

- 중소기업 수출 애로사항 발굴 및 해소 지원 등

❍ 수출 원-스톱 서비스 지원 : 150백만원

∙무역전문 인력이 부족한 영세 수출기업을 위한 원-스톱 서비스

- 수출서류 작성 지원, 외국어 통․번역, 바이어 발굴․수출상담 등

□ 제주 전자무역지원시스템 운영 : 60백만원

∙전자카탈로그 등 외국어콘텐츠 보완, 포털광고, 바이어 온라인 상담 지원 등

□ FTA 활용지원센터 운영 : 99백만원

∙FTA 활용 컨설팅, 교육 및 원산지관리사 양성교육 등

□ 제주공동물류센터 운영(제주항, 평택항) : 180백만원

∙제주공동물류센터 연계기능 강화 및 수시배송 체계 유지

- 주1회 배송 → 수시배송, 상온 화물 → 냉동․냉장 화물까지 확대

∙제주 반․출입 물동량의 집적화․대형화를 통한 물류비 절감

맞춤형 해외마케팅 지원

❍ 수출기업 맞춤형 마케팅 지원으로 가시적인 수출성과 도출

□ 목표시장별 특성에 맞는 전략적 마케팅으로 수출시장 다변화

□ 추진방향

□ 글로벌역량진단(GCL Test)을 통한 업체별 맞춤형 해외마케팅지원

□ 수출 초보 및 진입기업에 대한 참여기회 확대 및 성장발판 마련

□ 해외마케팅 성과분석을 통한 Feed-back으로 사업효과 극대화

□ 추진계획

□ 해외시장 확대를 위한 전시회 참가, 무역사절단 파견 등

∙해외전시회 공동 참가 지원 : 9회․68개사․570백만원

∙무역사절단 파견 수출상담회 개최 : 3회․30개사․150백만원

∙농수산식품 해외 판촉행사 : 수시․ 260백만원

□ 분야별 해외바이어초청 수출상담회 개최 : 3회 190백만원

∙종합품목(1회) 40개사, 전문품목(2회) 20개사

□ 개별업체의 욕구와 특성에 맞는 해외마케팅 지원

∙해외전시회 개별참가 및 개별 바이어초청 수출상담 : 20개사 100백만원

∙해외지사화 사업 등 해외마케팅 인프라 구축 : 20개사 50백만원

□ 글로벌 온라인 마켓 제주상품관 개설 : 10개사 50백만원

∙ 글로벌 5대 B2C 온라인 마켓내 제주 상품관 설치 지원

- 홈페이지 설계, 제품 등록, 제품리뉴얼 코칭 등

□ 해외마케팅 성과분석 및 사후관리 내실화

∙‘14. 해외마케팅 지원사업 성과분석 → ’15. 사업계획 반영

∙해외마케팅 지원사업 사후관리(성과관리)제도 시행

세계한인무역협회(World-OKTA)

『제16차 세계대표자대회 및 수출상담회』개최

□ 세계 각지의 한상들과의 수출상담회 개최 및 글로벌 경제 네트워크 구축을 통한 국내 중소기업들의 해외 판로 개척 지원

□ 행사개요

□ 개최시기 : ‘14. 4. 22(화) ~ 4. 25(금) ⇒ 3박4일

□ 개최장소 : 제주국제컨벤션센터(ICC JEJU)

□ 주    최 : 세계한인무역협회(World-OKTA), 제주특별자치도, 연합뉴스

□ 후    원 : 산업부, 법무부, 코트라, 국회해외동포무역경제포럼, 재외동포재단, 재외동포신문, 월드코리안

□ 참가규모 : 600여명(세계한인무역협회 회원, 도내 기업인 등)

□ 사 업 비 : 400백만원(도비 200, 자부담 200)

□ 주요프로그램

∙제주자치도 : 수출상담회, 관광․투자유치설명회, 중소기업 우수상품 전시회 등

∙세계한인무역협회 : 통상위원회 회의, 확대회장단회의, 심포지엄 등

□ 추진계획

□ 중소기업과 무역협회 회원간 1:1 수출상담회 개최

∙수출상담회 개최 및 중소기업 우수상품 전시 : 50개사 내외

□ 투자환경 설명회 개최 및 제주관광 홍보 등 통합마케팅 추진

∙제주투자환경 소개, 회원 및 동반자 관광프로그램 제공 등

□ 해외 취업(인턴) 상담회 및 차세대 글로벌 리더스 간담회 개최

∙해외 인턴, 해외 취업을 통한 청년들의 일자리 창출 기회 부여

∙청년기업인과 해외 차세대 기업인과의 간담회를 통한 인적네트워크 구축

지역 R＆D 역량강화 및 과학문화 확산

❍ R&D 추진역량 강화 및 우수인력 배출을 통한 지역산업 경쟁력 강화

❍ 다양한 과학문화사업 추진으로 도민 과학문화마인드 확산

□ 추진방향

❍ 지역 R&D 활성화를 위한 연구개발 총괄 전담기구 설치 및 R&D-인력양성-고용이 선순환 되는 산업문화 구축

❍ 과학문화 확산을 위한 과학행사 운영의 내실화 및 규모 확대

□ 추진계획

❍ 과학문화 확산을 위한 인력 육성 및 과학축전 등 지원 : 538백만원

□ 제주자연과학대학 생활과학지도자 과정 운영 : 40백만원

□ 『테크플러스(tech+) 제주』행사 개최 : 300백만원

- 산업과 기술, 인문·사회, 문화·예술을 아우르는 新 산업아젠다 발굴

□ 다양한 과학체험을 통한 과학기술 마인드 확산 : 198백만원

- 과학축전, 수학축전, 로봇 엑스포, HSP 올림피아드 대회 개최

❍ 『제주연구개발지원단』설치·운영 : 400백만원

□ R&D 사업 조사·분석 및 발굴·기획, 과학기술 관련 정책 지원

□ 지역 연구개발사업에 대한 통합관리시스템 구축·운영 등

❍ 우장춘 프로젝트(‘12.~’17.) 지방비 대응자금 지원 : 200백만원

□ 알츠하이머질환 모델돼지 개발과 유전체 연구(제주대 줄기세포연구센터)

❍ 산·학·연·관 R&D 및 인력양성, 고용이 융합된 산업문화 구축

□ 산학융합지구 신규 조성사업(전국공모) 유치 추진

- 산학융합 기반시설 조성, 산·학·연 공동 프로그램 운영

지역특성과 연계한 IT융합산업 육성

❍ 1차․3차 지역 자원과 IT간 창의적 융합을 통한 사업 발굴 추진으로 지역기업의 경쟁력 강화 및 안정적 성장기반 확보

❍ 지식재산 창출․보호․활용․권리화를 통한 창조적 지식재산 기반 조성

□ 추진방향

□ IT․CT기반 융․복합 제품 개발/서비스 개발, 시장창출로 지속성장 역량 강화

□ 글로벌 방송통신 테스트베드 활성화로 새로운 기술개발․사업화 기반 조성

□ IP스타기업 집중 육성 및 단계별 지원을 통한 기업 경쟁력 강화

□ 추진계획

□ 지역 SW진흥․문화콘텐츠 산업 전략적 육성 : 10개사업, 5,060백만원

∙지역 SW기업 성장 및 SW융합 특화제품 개발 지원

∙IT/CT 융합기술을 활용한 서비스 고도화 및 사업화 지원

∙문화자원 응용 캐릭터, 애니메이션 등 CT융합 제품/서비스 개발 상용화

□ 글로벌방송통신 테스트베드 활성화 기반조성 : 4개사업, 1,050백만원

∙방송통신융합센터 연계 방송장비 구축 및 글로벌 기술 표준시험 인증 환경 조성

∙창의적 전파활용지구 활성화를 위한 1․3차 산업과 전파기술의 융․복합사업 발굴

∙TV유휴주파수 활용한 서비스 모델 발굴 및 인터넷서비스 제공

□ 지역특성에 맞는 지식재산 창출 및 권리화 : 3개 사업, 1,333백만원

∙지식재산권 보유기업에 대한 3단계 맞춤형 지원 ⇒ IP스타기업 육성

∙우수 발명 아이디어 발굴 및 창의력 증진을 위한 발명축제 지원

∙도민 및 공무원 직무발명에 대한 정당한 보상체계 확립 및 발명분위기 확산

「아시아 CGI 창조 센터」 구축

❍ 한·중·일 영화CG, 드라마CG, CGI애니메이션 제작사 등 CG영상 콘텐츠의 기획, 제작 등을 협업할 수 있는 지원 시설 구축

* 동북아 애니메이션 산업 허브센터 육성, 고용창출 및 창조경제 견인

□ 사업개요

□ 사업기간 : 2014년 ~ 2015년(2년간)

□ 사 업 비 : 100억원(국비 50, 지방비 50)

∙2014 사업비 : 32억원(국비25, 지방비7) *지방비 부족분 18억원 추경반영 예정

□ 시설규모 : 공동제작실, 기업입주실, 인력양성시설 등 1,700㎡

□ 주요 사업내역

∙CG영상콘텐츠 대량 제작 환경 구축

- CGI 시스템, 랜더팜, 특수영상편집장비 등

∙글로벌 CGI 전문인력 양성 및 기업 지원사업

- 교육인프라 구축 및 인력양성, 창업보육, 한중일 연계 프로젝트 추진 등

∙센터 건물증축 및 리모델링, 기자재 구입 등

□ 추진상황

□ 센터 제주 유치 협의(국회, 미래창조과학부) : ’13. 7. ~ 9.

□ 국내 유사 센터 벤치마킹(춘천, 충남, 광주 등) : ’13. 10. ~ ’14. 1.

□ 애니메이션 기업 간담회, 전문가 자문, 세미나 등 개최 : ’13. 12.

□ 추진계획

□ 추진위원회 구성 및 회의개최 : ’14. 2.

□ 기본 계획 수립 : ’14. 2.

□ 기반시설 구축 및 1차년도 장비 도입 : ’14. 3. ~ 11.

□ 2차년도 장비 도입 : ’15. 1. ~

청정자원 활용 건강․뷰티 바이오산업 육성

❍ 다양한 청정 생물자원 활용 고부가가치 바이오산업 육성

❍ 특화자원과 우수기술의 융합으로 기업의 경쟁력 강화

□ 추진방향

□ 청정 지역특화자원 활용 고부가가치 산업화 원천기술 확보

□ 특화자원과 원천기술을 접목한 신규 과제 발굴

□ 추진계획

❍ 건강․뷰티 소재산업 육성을 통한 바이오산업 육성 : 1,780백만원

∙도내 화장품․식품․음료 기업 특성조사

∙기업육성을 위한 기술지원, 마케팅지원, 인력양성지원

❍ 특화자원 활용 지역연고산업 육성사업 추진 : 2,536백만원

∙특화자원(광어, 본초, 조릿대, 양채류 등) 활용 고부가가치 제품개발

∙특화제품 국내․외 시장 진출을 위한 기술지원 및 마케팅 지원

❍ 화장품산업 육성 및 한라산 천연자원 활용 의약소재 개발 : 1,238백만원

∙JTP 화장품공장 직영체제 구축 및 코스메틱 활성화 사업 추진

∙한라산 천연자원 기반 의약소재 원천기술 연구(천식․항암)

❍ 지역산업발전5개년 계획 및 2014 지역산업진흥계획 수립

∙제주대표산업 발굴 및 지역산업발전5개년계획(2014~2018) 수립

∙2014년 지역산업진흥계획(지역특화산업) 수립

용암해수산업단지 활성화

□ 용암해수산업단지 용지분양 및 사업화를 통한 단지 활성화

□ 용암해수 적극적 홍보로 활용 제품의 안정적 시장진입 유도

□ 용암해수 활용 건강․뷰티산업 육성을 통한지역산업 고도화

□ 조성개요

❍ 조성위치 : 제주시 구좌읍 한동리 2972-1번지 일원

❍ 조성면적 : 197,341㎡(용지분양 12필지 125,718㎡)

❍ 유치업종 : 음료, 향장품, 식료품, 스파시설 등

□ 추진계획

❍ 용암해수산업단지 추가 분양을 통한 입주기업 유치

∙분양현황 : 총 12필지(산업 9, 지원 3) 중 8필지(산업7, 지원 1) 분양

∙추가 분양(3~4월) : 미분양 4필지(산업 2, 지원 2)

∙입주기업 4개사 연내 사업개시(착공 등) 추진

❍ 용암해수 홍보를 통한 활용제품 원활한 시장진입 유도 : 300백만원

∙홍보 전문가 자문 및 토론을 통한 최적의 홍보계획 수립

∙전국과 도내 홍보를 구분하여 TV․라디오 광고 중심 홍보 추진

❍ 용암해수산업화지원센터 운영을 통한 제품개발 지원 : 300백만원

∙용암해수의 안정적 취수․공급으로 입주기업 지원

∙연구개발 및 기술지원을 통한 기업지원 수탁사업 수행

❍ 해양소재 관련기업 지원으로 해양바이오산업 육성 : 1,000백만원

∙도내 해양소재 활용 제조기업 제품개발 지원

∙해양소재 활용 제품 국내외 홍보마케팅 지원

첨단제조업 경쟁력 강화

□ 소규모 생산 시스템을 대량생산이 가능한 신(新)제품 시스템으로 개선하여 생산성 향상

□ 기술 융․복합, 기술거래 및 첨단제조설비 지원 등을 통한 고부가가치 신상품 개발 및 ‘제주産' 제품의 수출경쟁력 강화

□ 추진방향

□ 기술 융․복합 산업간 연계 강화를 통한 고부가가치 신상품 개발 및 제품화 지원

□ 수출유망 업종 및 품목 집중 지원․육성으로 제품의 수출경쟁력 강화

□ 추진계획

❍ 첨단제조설비 지원 : 6개사, 240백만원

∙소규모 제조업 첨단제조시설 도입으로 신제품 및 대량생산 가능

∙생산 시스템 개선으로 고용창출 및 수출 확대

❍ 기술 융․복합 제품개발 및 제품화 지원 : 4개 과제, 200백만원

∙신기술 연구개발로 융·복합을 통한 제품화 및 마케팅 지원

∙고부가가치 수출형 신제품 개발 및 실용화 촉진

❍ 기술 거래, 기술 사업화 추진 : 7개 업체, 200백만원

∙우수 지식재산 거래장터 개설로 특허․기술 이전 등 사업화 지원

∙우수기술의 체계적 관리 및 우수 지식재산 검증, 가치 평가

❍ 기술 생산 제품 품질(성능)인증 지원 : 7건, 50백만원

∙중소기업 제품의 품질향상 촉진 및 안정적 판로망 구축

도정질문 추진상황

도정질문 추진상황

❑ 현  황

(2014. 1. 31현재)

구 분	추 진 상 황					비 고
	계	완 료	추진중	장기검토	추진불가
계	21	18	3			제274회 정례회(3건) 제276회 정례회(2건) 제281회 임시회(6건) 제293회 임시회(3건) 제301회 정례회(3건) 제305회 임시회(3건) 제312회 정례회(1건)
수출진흥관	11	9	2
미래전략산업과	10	9	1

❑ 완료된 사항 (총 13건)

연번	질문일자	질문의원	질 문 내 용
1	‘10. 9.17	강경찬 의원	○ 1조원 수출을 위한 구체적인 계획과 방안
2	‘10. 9.17	강경찬 의원	○ 물류 전문인력 양성학과 설치시 행재정 전폭 지원용의
3	‘10. 9.17	좌남수 의원	○ 한방산업 연계한 약용작물 육성 관련
4	‘10.12.16	허진영 의원	○ 제주 물산업 육성 방안에 대하여
5	‘10.12.16	김도웅 의원	○ 농수축산물 수출 감소하고 있는데, 수출 1조원달성 가능한지
6	‘11. 4.20	박원철 의원	○ 물산업 육성을 위하여
7	‘11. 4.20	좌남수 의원	○ 향토자원 산업 육성 관련
8	‘11. 4.20	하민철 의원	○ 지식재산 권리화 관련
9	‘11. 4.20	소원옥 의원	○ 제주지역 수출통계 개선을 위한 방안
10	‘11. 4.20	소원옥 의원	○ 수출관련 정책 및 전략
11	‘11. 4.21	손유원 의원	○ 수출 1조원 시대와 관련하여
12	‘12. 4.19	김명만 의원	○ 물산업 육성 관련
13	‘12. 4.19	김희현 의원	○ 한방 바이오산업과 한의약산업 육성에 대해서
14	‘12. 4.20	손유원 의원	○ 향토자원 5대 성장산업 및 신성장 4대 제조업 관련
15	‘12.11.26	김태석 의원	○ 2차산업 불균형 해소를 위한 IT․BT 육성정책의 성과는
16	‘12.11.26	김태석 의원	○ 수출1조원 공약 관련 성과는
17	‘12.11.26	안창남 의원	○ 1차산업 수출정체와 제조업 수출실적 하락 이유는
18	‘13. 4.19	손유원 의원	○ 바이오산업 육성과 관련

❑ 추진 중인 사항 (총 2건)

연번	질문일자	질문의원	질 문 내 용
1	‘13. 4.18	고충홍 의원	○ 민선5기 수출정책에 대하여
2	‘13. 4.19	한영호 의원	○ 공무원의 직무발명을 활성화하는 제도 및 여건을 조성해야
3	‘13.11.23	구성지 의원	○ 수출 1조원 시대 개막 관련

❑ 도정질문 추진상황

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 신성장 동력산업인 물산업 육성을 위하여 제주클러스터 조성사업과 제주맥주사업 등에 대한 전반적인 마스터플랜은 □ 답변요지 □ 물산업은 2008년에 MICE산업과 함께 정부의 광역경제권 선도산업으로 지정되어 추진되고 있는 사업 ❍ 삼성경제연구소가 수행한 “제주특별자치도 물산업 육성전략”에 의거 물산업 클러스터(물산업단지)조성, 제주맥주 사업 등 추진
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 용암해수 일반산업단지 조성 ∙ 유치업종 : 음료, 향장품, 식료품, 스파 등 ∙ 분양계획 12필지 중 8필지(음료 3, 식료품 3, 화장품 1, 지원시설 1) 분양 □ 제주워터클러스터 조성사업 ∙ 사업추진을 위하여 지역주민들과의 대화 : 13회 - 지하수와 용천수 고갈 등을 우려하는 반대로 사업추진 어려움 □ 제주맥주 사업추진 ∙ 맥주사업 민간사업자 공개모집 공고 : 3회(‘11년 1회, ’12년 2회) - 민간사업자 참여기업 없음 ∙ 제주개발공사로 업무이관 : ‘12. 7. 5 ∙ 제주 지역맥주 ‘제스피’ 판매개시 : ‘13. 7월 □ 향후계획 □ 용암해수산업단지 맥주, 기능성 음료, 향장품, 스파시설이 복합된 물 산업단지로 조성 추진 □ ‘제스피’ 사업확대 및 제주맥주 합자회사 설립 추진
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 한의약 산업 육성에 대한 정책방향 □ 한의약산업의 핵심성공요인인 건강기능성 식품개발 등 제안요인에 대해 도정에서 로드맵을 작성 추진할 의향은 있는지 ? □ 한의약산업에 대한 적극적인 추진여부 □ 답변요지 □ 한방․바이오 융합산업을 미래성장동력산업 육성해 나갈 계획임 □ 2011년 10월 제주 한의약산업 발전을 위한 “제주 한의약 산업발전 로드맵”을 작성하고, 지역전략산업으로 육성해 나가고 있음 □ 제주 한의약 산업발전 로드맵과 연계 우리도의 전략산업으로 육성해 나갈 계획임
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 약용작물 재배단지 조성(한경면저지리, 18억원) : 14.6ha □ 농산물원종장 약용작물 종묘포장 2ha 조성, 종자 76품목 확보 □ 제주 아열대 약초 파워브랜드 강화사업 선정(3년) : 17.5억원 □ 광역경제권 연계협력사업(코스메틱사업) 선정(3년) : 311억원 □ 제주 한의약 산업발전 로드맵 작성 완료 □ 백수오, 석창포, 등 10약용작물 선정 및 책자 제작 □ 약용작물종자보급센터 건립(농산물원종장) : 2013. 9월 □ 2013년 계약재배 104농가 16품목 100ha □ 향후추진계획 □ 제주본초 브랜드 마케팅 강화사업(2013~2016)선정 : 27억원 □ 약용작물활용 고부가제품개발, 약용작물 계약재배 확대 추진
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 향토자원 5대 성장산업 및 신성장 4대 제조업 육성정책의 효과를 수출실적 측면에서 어떻게 생각하는지와 향후 전망 □ 답변요지 □ 제주는 1차산업과 3차산업 중심으로 고착화되면서 제조업 기반이 취약하고 이로 인해 도내 중소기업의 경쟁력이 열악하여 제주경제의 저성장 문제가 지속되어 왔음 □ 이러한 문제를 타개하기 위하여 그 동안 관심을 기울이지 않았던 수출정책을 도정의 최우선 정책으로 추진하게 되었음 □ 제주는 8천여종의 다양한 향토자원을 보유하고 있어, 이를 활용하기 위한 전략으로서 “향토자원 5대 성장산업”과 “신성장 4대 제조업”을 적극 육성하고자 하는 것임 □ 수출실적은 2010년말 348백만불에서 2011년도말 411백만불로 18%가 증가했으며, 수출품목도 109개로 21%가 증가하는 등 긍정적인 성과들이 나타나고 있으며, 청정 제주상품에 대한 호응도도 높아지고 있음
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 수출1조원 달성을 위한 수출제주 4개년 프로젝트 수립 발표 ∙ 4대전략 20개 추진과제 / 2011~2014년간 4개년 실천전략 ※ 분야별 실천로드맵에 의해 해당부서별로 향토자원 5대산업 및 신성장 제조업 육성 차질 없이 추진 및 수출과 연계방안 적극 모색
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 상대적으로 취약한 2차산업의 불균형 해소를 위해 제조업과 IT․BT육성 정책이 절실한데 이에 대한 성과는 무엇인지? □ 답변요지 □ 향토자원을 활용한 고부가가치 제품을 개발하기 위한 IT/CT기술 융합 제품, 한방․바이오 융합 등을 지역특화사업으로 선정, 육성하고 있음 □ 산업통상자원부 국책사업으로 제주권 광역코스메틱 활성화 사업으로 2011년부터 3년간 총 311억원을 투자하여 수도권 화장품 기업유치 및 화장품 제조기술 고도화 사업을 추진하고 있으며, 모바일방송통신센터 구축(2012. 8월) 등 4개 사업에 47억원을 투자 IT/CT기업 육성하고 있음 □ IT/CT, BT업체 매출은 2009년 1조원에서 2011년 1조2천억으로 20% 증가, 종자사 수는 2011년 7,318명으로 2009년(6,883명) 대비 6.3% 증가하였음
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 광역경제권 선도 및 광역연계사업의 지속적 추진과 新지역특화사업(100억 규모)과 연계 IT․BT 기업 및 산업 육성 추진 □ 향후계획 □ 지역산업발전 5개년 계획(2014~2018) 및 2014년 지역산업진흥계획 수립을 통해 IT․BT 산업육성으로 기업의 매출신장과 일자리 창출
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 지역경제 활성화를 위해 수출1조원 공약, 이와 관련한 성과는 ? □ 답변요지 □ 1, 3차 산업의 편중된 산업구조 개편을 통하여 경제성장의 위기를 극복하기 위하여 수출1조원 공약을 추진하게 된 것임 □ 수출1조원이라는 수치가 중요한 것이 아니라, 도전적인 목표를 설정하여 추진해가는 과정에서 글로벌 경쟁력을 강화하는 것이 중요함 □ 수출기업, 수출품목, 수출국가가 증가하는 등 성과들이 나타나고 있음
처 리 결 과
□ 사업개요 ❍ 수출제주4개년 프로젝트 수립(‘10.12) ∙ 수출목표 : (‘11) 400 → (’12) 450 → (‘13) 600 → (’14) 800백만불 ∙ 수출기업 : (‘11) 130 → (’12) 180 → (‘13) 240 → (’14) 300개사 □ 추진상황 □ 수출전담조직 신설, 수출역량강화 등 기반조성 - 수출진흥본부 출범, 무역협회제주사무소 개소, FTA활용지원센터 개소, 공동물류센터 운영 등 □ 온라인전자무역지원시스템 구축 운영(‘11.12) □ 수출확대를 위해 관련부서간 수출활성화 협력 T/F 구성 운영 □ 수출지원 및 해외마케팅 활동 지원 - 1차산품 수출선도조직 육성, 금융대출 보증 지원, 바이어초청 수출상담회 개최 등 □ 연도별 수출성과 ∙ 수출실적 : (‘10) 348 → (’11) 411 → (‘12) 460 → (‘13 잠정) 650백만불 ∙ 수출기업 : (‘10) 120 → (’11) 157 → (‘12) 191 → (‘13 잠정) 200개사 ∙ 수출품목 : (‘10) 90 → (’11) 109 → (‘12) 167 → (‘13 잠정) 190개 ∙ 수출국가 : (‘10) 33 → (’11) 41 → (‘12) 47 → (‘13 잠정) 50국가 □ 향후계획 □ 제주 대표상품 지속 발굴․육성, 1차산품 품목별 선도조직 운영 활성화 추진 □ 오사카 제주특산품 전시관, 북경 제주홍보관 등 해외전진기지를 활용한 시장개척 추진 등
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 1차 산업 수출 정체이유와 수출실적 중 면세품에 대한 실적, 제조업 수출실적이 지속적으로 하락하는 이유 □ 1차 산업 수출기업과 활넙치와 백합을 제외하면 뚜렷한 성장이 없음, 수출진흥본부라는 조직이 필요한지 등에 대한 견해 □ 답변요지 □ 외국인면세점 수출실적은 대외무역법에 근거해서 1980년대부터 집계해온 것으로 새롭게 추가하거나 수치를 높이기 위한 것이 아님 □ 1차산업 수출실적도 ‘11년도 8,770만불로 전년대비 11%가 증가했고, ’12년도에도 9월말 기준 6,170만불로 전년동기 대비 9.4%가 증가했음 □ 제조업인 경우, 글로벌 경제위기 영향을 많이 받는 이전기업의 실적 감소로 인해 줄어들었으나, 화장품인 경우 27%가 증가하고 애니메이션과 캐릭터상품 등 문화콘텐츠 상품도 신규 수출되는 등 성과가 나타나고 있음 □ 수출진흥본부는 1차산업 등 수출관련부서 및 수출지원 유관기관과의 협력체계를 이끌어나가는 중요한 역할을 하고 있음
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 수출전담조직 신설, 수출역량강화 등 기반조성 □ 온라인전자무역지원시스템 구축 운영(‘11.12) □ 일본, 중국지역 등 해외전진기지 구축 및 해외통상자문관 위촉 활용 □ 수출지원 및 해외마케팅 활동 지원 □ 수출확대를 위해 관련부서간 수출활성화 협력 T/F 구성 운영(‘13. 1.) □ 연도별 수출목표 초과 달성, 수출기업 및 수출품목 수 증가, 해외시장 다변화 등 긍정적인 성과 도출 □ 향후계획 □ 제주 대표상품 추가 발굴․육성, 1차산품 품목별 선도조직 운영 활성화 □ 오사카 제주특산품 전시관, 북경 제주홍보관 등 해외전진기지를 활용한 시장개척 추진 등
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 제조업의 빈약한 제주의 산업구조도 변화시키면서 경제성장의 위기를 해결할 수 있고, 기술 파급 효과의 극대화를 동시에 꾀할 수 있는 바이오산업 육성에 대한 대책? □ 답변요지 □ 민선5기 도지사 취임하면서 바이오산업을 신성장동력 산업으로 육성 - 화장품, 식료품, 음료 등 건강․뷰티 바이오산업을 주력산업으로 추진 □ 향토자원을 활용 천연물신약소재 개발에도 성과를 보이고 있음 □ 2014년부터 신지역특화산업, 제주권 코스메틱 활성화 사업을 통해 제주바이오산업을 적극 육성해 나갈 계획임 □ 제주․부산․전남 공동으로 해양바이오산업(섬유산업)에 6년간 2,900억원 투자계획 수립(기반구축 제주 100억원 규모)
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주지역 바이오기업 실태분석 보고서에 따르면, · 기업체수가 2009년 331개에서 2011년 349개 (증가율 5.4%) · 종사자 수는 2009년 3,630명에서 2011년 4,285명 (증가율 18%) · 매출액도 2009년 7,664억원에서 2011년 8,927억원 (증가율 16%) □ 2013년 지역산업진흥계획 확정 : 142억원(국100, 도42) □ 제주권 코스메틱클러스터 활성화사업 : 198억원(국 91, 도 54, 민 53) · 고부가가치 화장품개발, 도외기업유치, 화장품마을 조성 추진 □ 한라산 천연물자원 의약소재 개발 : 25억원(국 13, 도 7, 민 5) · 청정향토자원활용 관절염, 간암 등 천연물의약소재 개발 □ 향후계획 □ 제주․부산․전남 해양바이오산업(섬유분야) 6년간 2,900억원 (2015~20) · 기획재정부 예비타당성심의(2014. 1~5), 사업확정(6월) · 기획재정부에 사업비 신청(산업통상자원부 → 기획재정부) : 14. 6월
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 지난 3년간 추진해 온 제주 농․수․축산물 수출정책과 수출실적은 □ 앞으로 남은 임기 1년여 동안 이에 대한 추진계획은 □ 답변요지 □ 지난 3년간의 추진성과 요약 · 수출품목 : (‘09) 58개 → (’12) 167개 품목 / 188% 증가 *이중 농수축산물을 원료로 한 가공품목은 15개에서 53개 품목으로 253% 증가 · 가공품 수출실적 : (‘09) 547만달러 → (’12) 1,396만달러 / 55% 증가 · 화장품 수출실적 : (‘09) 26만달러 → (’12) 289만달러 / 10배 증가 · 수출국가 : (‘09) 31개 → (’12) 47개 국가 / 16개 국가 증가 □ 향후 추진계획 · 제주 대표 수출상품 발굴 육성 : 5년간 20개 품목 · 농산물 수출물류비 확대지원, 수출초보기업에 대한 전문가 컨설팅 추진 등 수출기업 역량 강화사업 지속 추진
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제7차 수출진흥회의 개최 및 수출진흥 방안 논의 및 의견수렴 - 2012년도 수출추진성과 분석 및 향후 계획 - 제주대표 수출상품 발굴 육성, 환율하락에 대한 대응방안 등 □ 농산물 수출물류비 지원기준 확대 개편 - (종전) 정부 표준물류비의 13%수준 → (‘13) 20% → (’14) 25% □ 2013년도 제주 대표 수출상품 선정․육성 : 5개 품목 □ 영세기업 수출위험 해소를 위한 단체수출보험 가입 : 22개사 □ 향후계획 □ ‘14. 수출8억불 달성을 위한 해외마케팅 등 수출지원사업 지속 추진 □ 향토자원을 활용한 고부가가치 식품산업 지속 개발
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 공무원의 직무발명을 활성화하는 제도 및 여건을 조성해야 · 공무원의 직무발명에 대한 보상이 지침대로 이루어지지 않음 · 공무원이 발명하고 수익에 대해서는 도만 혜택을 받고 있음 · 지적재산권의 등록과 관리, 회계처리 등 전반적인 체계 미흡 □ 답변요지 □ 지식재산진흥위원회 설치를 통한 지식재산의 창출, 활용, 보호 등 체계적인 권리화 추진 □ 직무발명 장려금, 공유특허권 처분보상금 지급 계획 수립 및 예산 확보를 통한 소급 지급 □ 효율적인 지적재산 관리를 위한 부서별 업무 협조체계 구축
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 도 지식재산진흥위원회 설치계획 수립(‘13. 3.) □ 지식재산진흥위원회 위원 추천 등 협의(‘13. 4.) □ 직무발명 및 처분보상금 지급위한 현황파악 및 검토(‘13. 5.) □ 직무발명 장려금 소급 지급 계획 수립 및 지식재산진흥위원회 심의(‘13. 6.) □ 직무발명장려금 소급액 2014년도 본예산 반영(‘13. 12.) □ 향후계획 □ 직무발명장려금 소급 지급 계획 수립 및 장려금 지급 계속 추진(연중)
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

도정질문ㆍ답변요지
□ 질문요지 □ 외국인 면세점 매출실적을 포함한 수출통계에 대한 도지사의 생각? □ 일본과 중국 수출비중이 감소하고 있는데, 대책은? □ 수출목표 조정의향은？ □ 답변요지 □ 수출1조원 공약당시 기존에 사용하고 있던 통계방식을 토대로 했기 때문에 문제없음. 금년도부터 기존방식과 대외무역법에 근거한 물품 및 용역수출, 별도의 외화획득실적 등 세 가지 관점에서 분석하여 활용하고 있음. □ 수출비중 감소는 수출국 다변화의 결과임. - 일본지역은 엔저 현상 극복을 위해 한시적 수출물류비 추가 지원, 환변동보험 가입 지원 확대, 주요수출품목 상시모니터링, 동남아시장개척 등 추진. - 중국은 청정 제주이미지를 부각시키면서 북경 제주홍보관 활용하여 청정가공품 및 화장품 등 제주상품의 중국시장 진출 적극 지원. □ 수출1조원이라는 수치보다는 수출하는 과정에서 농수축산물 가공 고부가가치 상품 개발, 도민 소득증대와 일자리 창출로 지역경제 활성화 기여가 중요한 것임. 수출목표를 조정할 필요성이 없으며, 2014년 수출1조원 달성도 가능.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 환변동 보험 지원확대 · 전국 지자체 중 최고의 보험료 지원(업체당 연 8백만원 한도) · 전국 지자체 최초 무역단체보험 가입(‘13.) : 28개사 · 부분보장형 옵션 신규 환변동보험 가입(‘13.) : 7개사
처리상황	완결 ( ) 추진중 ( ○ ) 추진불가 ( )

처 리 결 과
□ 농산물 수출물류비 한시적 추가 지원 - 엔저 영향이 큰 품목에 한해 한시적으로 수출물류비 추가 지원 (수출물류비 기준액의 3%) · 대상품목 : 백합, 양배추, 과일주스, 파프리카, 심비디움, 장미, 국화 · 지원시기 : 수출실적 기준 익월(‘13. 12 ~ ’14. 1월) □ 동남아 시장 개척을 위한 시장조사 실시 · 조사지역 : 싱가포르, 인도네시아, 필리핀 · 조사품목 : 광어, 소라, 해조류 · 조사항목 : 시장수요, 생산동향, 경쟁상품, 유통구조, 수출입동향, 소매가격동향 · 조사시기 : ‘13. 12월 · 조사방법 : Kotra 해외무역관 협의 조사 □ 향후계획 □ 환변동 보험 지속 지원 : ‘14. 1. ~ □ 동남아 시장 개척을 위한 마케팅 추진 · 베트남 엑스포 참가 지원 : ‘14. 4월 · 태국 국제식품박람회 참가 지원 : ‘14. 5월 · 말레이시아 미용전시회 참가지원 : ‘14. 7월 · 동남아 무역사절단 파견 : ‘14. 9월

2013년 행정사무감사 지적사항 처리결과

2013년 행정사무감사 지적사항 처리결과

❑ 현  황

(2014. 1. 31현재)

구 분	계	처 리 상 황
		완 결	추 진 중	추진불가
합 계	7	3	4
공통사항	2	2
수출진흥관	3		3
미래전략산업과	2	1	1

❑ 목   록

연번	시정 및 처리 요구사항	비 고
1	○ 도정질문․행정사무감사 지적사항 처리결과 제출시 자료제출에 신중을 기하고, 조속한 마무리 추진(공통)	완료
2	○ 각종 공사추진 시 설계변경으로 인한 낭비요인이 없도록 할 것(공통)	완료
3	○ 해외마케팅이 실제 수출로 이루어질 수 있는 연계 방안 강구	추진중
4	○ 수출업무와 관련한 전문인력 양성을 위해 삼성물산 등에 파견하였던 직원들을 전문인력을 배치하여 수출업무를 추진할 수 있도록 조치	추진중
5	○ 1차산업분야의 표고버섯 등 국가적으로 경쟁력을 갖춘 우수제품을 발굴하여 포장비 및 물류비 등을 지원할 수 있는 방안 강구	추진중
6	○ 고부가 승마산업 프로젝트 사업 차질 없이 수행되도록 총괄부서로서 사업전반을 관리하고, 향후 국비확보에도 만전을 기하기 바람	완료
7	○ 테크노파크가 운영비를 안정적으로 지원 받을 수 있도록 타 출연기관 등의 사례를 검토하여 조치	추진중

❑ 행정사무감사 지적사항 추진상황

【공통사항】

시정 및 처리요구사항
1. 도정질문이나 행정사무감사시 지적된 사항에 대한 처리 결과를 제출함에 있어 계속적으로 추진 중인 사항에 대하여도 완료 처리하는 사례가 없도록 자료 제출에 신중을 기하고, 추진사항에 대하여는 조속한 마무리를 위하여 최선을 다하기 바람.
처 리 결 과
□ 지적사항에 대한 처리 결과를 신중히 검토하여 조속한 마무리가 될 수 있도록 최선을 다해 나가겠음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

【공통사항】

시정 및 처리요구사항
2. 각종 공사와 관련한 설계변경사유가 설계서와 현장여건이 맞지 않는 사유로 설계변경이 이루어지는 등 사전에 충분한 현장 확인 및 검토를 통하여 공사를 발주할 수 있음에도 이를 소홀히 하여 행정력을 낭비하는 사례가 없도록 하기 바람.
처 리 결 과
□ 공사 설계시 충분한 검토를 해서 설계변경이 최소화 될 수 있도록 하겠음.
처리상황	완결 ( ○ ), 추진중 ( ), 추진불가 ( )

【개별사항】

시정 및 처리요구사항

3. 해외 마케팅 추진실적과 비교하여 실제 수출실적이 저조함으로 해외마케팅이 실제 수출로 이루어질 수 있는 연계 방안을 강구하여 추진하기 바람.

처 리 결 과

□ 2013년 해외마케팅 추진상황

사 업 명	구분	대상국	참 가 업체수	사업비 (백만원)	추진성과(천불)
					상담액	계약액
계			221	988	130,698	14,612
해외전시회	공동	일본,베트남,중국,홍콩,말레이시아	48	406	59,824	1,041
	개별	영국,일본,중국,네덜란드,터키,대만, 미얀마,홍콩,미국	19	71	21,390	1,755
무역사절단	북미	미국,캐나다	27	177	39,969	5,126
	아중동	두바이,싱가포르
	중국	중국
	동남아	필리핀, 인도네시아, 태국
판촉행사	공동	미국	22	147		1,590
바이어초청 수출상담회	공동	중국, 러시아, 말레이시아, 일본	98	179	6,556	5,100
	개별	일본,태국,몽골,중국	7	8	2,959	-

□ 해외마케팅지원을 통한 수출상담액

- (2011년도) 71개사 12,056만불,  (2012년도) 78개사 17,658만불

(2013년도) 65개사 13,069만불

□ 해외마케팅 참여업체의 수출실적

- (2011년도)  71개사 참여 ⇒ 37개사 2,610만불 수출

- (2012년도)  78개사 참여 ⇒ 46개사 3,729만불 수출

- (2013년도)  65개사 참여 ⇒ 48개사 1,729만불 수출

※ 해외마케팅지원사업 참여업체의 수출실적 매년 증가추세

※ 수출업체 설문조사 결과 (2013. 10. 24 ~ 11. 1 / 72개 업체)

· 해외마케팅지원사업 만족도 : 64.8%

· 지속적 확대가 필요한 사업 : 해외마케팅 지원사업 19.6% (1순위)

□ 향후계획

□ 해외마케팅 참여이후 수출협약, 계약 등 진행상황 사후관리 카드화

□ 해외마케팅을 통해 발굴된 바이어를 DB화하여 지속 접촉

처리상황

완결 (    ),  추진중 ( ○ ),  추진불가 (    )

【개별사항】

시정 및 처리요구사항
4. 수출업무와 관련한 전문인력 양성을 위해 삼성물산 등에 파견하였던 직원들이 타 부서에 배치되어 있으므로 전문인력을 배치하여 수출업무를 추진할 수 있도록 조치하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 삼성물산 파견자 현황 : 5명(‘11. 3월 ~ ’13. 7월) - 소속별 : 도 4, 서귀포시 1 - 직급별 : 행정5급 2, 행정6급 1, 행정7급 2 □ 삼성물산 파견 후 수출 관련 부서 근무 : 1명(행정5급) - 기 간 : ‘11. 7월 ~ ’13. 1월(1년 6개월) □ 정기 인사 시 삼성물산 파견근무 경력 직원 수출관련 부서 배치 요청(총무과) : ‘13. 11. 14 □ 향후계획 □ 인사 시 삼성물산 파견 근무 경력 직원 수출 관련 부서 배치 추진(인사부서 협조)
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

【개별사항】

시정 및 처리요구사항
5. 수출품목 중 1차산업분야의 표고버섯 등 국가적으로 경쟁력을 갖춘 우수제품을 발굴하여 포장비 및 물류비 등을 지원할 수 있는 방안을 강구하기 바람.
처 리 결 과
□ 추진상황 □ 제주산 표고버섯 수출활성화 대책회의 ∙ 일 시 : 2013. 11. 1 ∙ 참 여 : 도, 행정시, 표고버섯 생산자, 관련 단체 등 ∙ 회의주재 : 수출진흥본부장 ∙ 주요내용 - 표고자목공급 및 수출 신시장 개척 방안 - 고품질 제주표고 수출 확대 방안 □ 향후계획 □ 표고버섯 산지(도유림) 경영계획 수립(도 및 행정시 관련부서) □ 표고버섯 수출방안 마련(산림조합) □ 국유림 및 타 지자체 소유 도유림 자목에 대한 매각관련 사례 및 업무지침 제반사항 검토(도 및 행정시 재산관리부서) □ 표고버섯 수출품에 대한 수출물류비 지원 - 지원시기 : 수출시점에서 한달후 부터 지원계획 - 지원기준 : 정부표준물류비의 20%(현행) → 2014부터 25%인상지원 ※ 표고버섯 포장재지원은 수출물류비에 포장재비가 포함되어 있어 중복지원 불가
처리상황	완결 ( ), 추진중 ( ○ ), 추진불가 ( )

【개별사항】

시정 및 처리요구사항
6. 지역특화산업 육성사업 중 예산이 확보되지 않은 고부가 승마산업 프로젝트와 관련하여 차질없이 사업이 수행되도록 총괄부서로서 관리하기 바라며, 사업이 종료된 후 정산과정에서도 조례를 위반하지 않도록 하는 등 사업 전반에 걸친 관리에 만전을 기하고 향후 국비 확보에도 만전을 기하기 바람
처 리 결 과
□ 사업개요 □ 사업주관 : 제주대학교(산학협력단) □ 도 사업 추진부서 : 축정과(지역특화산업 총괄 현황관리 : 미래전략산업과) □ 사업기간 : 2013. 3. ~ 2014. 2. □ 2013년 사업비 : 503백만원(국비 383, 도비 76, 민자 44) □ 사업내용 · 제주관광 접목형 승마레이싱 스마트폰 모바일 게임 개발 · 향토자원 활용한 특화 승마용품 개발 · 마케팅 활성화를 위한 승마테마 관광상품 고도화, 승마 전문인력 양성 등 □ 추진상황 □ ‘11. 6월 : 지식경제부 RIS사업으로 제주형 고부가 승마산업 육성 프로젝트 선정 □ ‘13. 3월 : 전담기관과 참여기관간 3차년도 사업시행 협약체결 □ ‘13.11월 : 지역희망박람회 참가(부산, 벡스코) - 제주 마 캐릭터 전시 및 승마 체험기기 전시 □ ‘13.11월 : 승마RIS사업 지방비 매칭금 76백만원 2회 추경에 확보 □ 향후계획(도 축정과) □ 제주 말산업의 특화된 전문 엑스포를 개최하여 제주가 말 산업 선구자로서 위상 제고 □ 제주 승마산업 활성화를 위한 차별화된 프로그램 개발 등을 통해 대내외 경쟁력을 확보하고 승마수요 창출
처리상황	완결 ( ○ ) 추진중 ( ) 추진불가 ( )

【개별사항】

시정 및 처리요구사항

7. 테크노파크가 안정적인 사업 추진과 연구과제 발굴 등을 위한 운영비를 안정적으로 지원받을 수 있도록 타 출연기관 등의 사례를 검토하여 본부 차원에서 조치하기 바람

처 리 결 과

□ 추진방향

□ 제주TP의 재정자립준비금 적립을 통해 2018년 재정자립 실현 추진

□ 재정자립준비금 100억원 조성이 완료되는 ‘17년까지 도 출연금 지속 지원

※ 출연근거 : 재단법인 제주테크노파크 설립 및 운영조례 제5조

□ 추진상황

□ 타 지역 테크노파크 경상운영비 지원현황 분석 : ‘13. 11월

(단위 : 백만원)

구 분	2008	2009	2010	2011	2012	2013	합 계	설립연도
광주 TP	1,300	1,000	1,000	1,267	1,389	1,000	6,956	‘98년
부산 TP	1,200	1,200	1,200	1,305	1,350	1,449	7,704	‘99년
경남 TP	1,500	1,500	1,500	300	300	150	5,250	‘00년
전남 TP	4,536	2,600	2,000	1,507	1,221	1,068	12,932	‘03년
전북 TP	3,500	2,500	2,000	-	-	-	8,000	‘03년
충북 TP	2,300	2,200	2,100	-	-	-	6,600	‘03년
울산 TP	481	500	500	-	-	-	1,481	‘03년
대전 TP	-	1,700	1,700	1,700	1,700	3,280	10,080	‘08년
제주 TP	-	-	-	-	700	1,030	1,730	‘10년
평 균	2,117	1,650	1,500	1,216	1,192	1,389

· 분석결과 : 타 지역 테크노파크 출연금 지원 수준은 지자체별로 유사함

* 전북, 충북, 울산의 경우 지자체 출연금 지원 없음(자체수입 충당)

□ 재정자립 등을 위한 T/F팀 구성·운영(제주테크노파크) : ‘13. 11월

□ 재정자립 세부추진전략 및 중점과제 마련을 위한 외부용역 실시 : ‘14. 1.

* 재정자립 현황분석(타TP 사례비교, 대내외 여건분석 등), 신규재원 발굴 및 연차별 목표 수립

□ 향후계획

□ 용역결과에 따른 재정자립 실천방안 마련 : ‘14. 2.

□ 재정자립이 완료되는 2017년까지 도 출연금 지속 지원

처리상황

완결 (   )     추진중 ( ○ )     추진불가 (   )