○의장 신관홍
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 제343회 제주특별자치도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

○의장 신관홍
그러면 의사일정 제1항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
상임위원회 위원은 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제10조제1항의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
추천내용은 전자회의시스템에 등록된 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
(상임위원회 위원 선임안 첨부)
그러면 의회운영위원회 위원으로 강연호 의원, 고충홍 의원, 김용범 의원, 김태석 의원, 김희현 의원, 부공남 의원, 이상봉 의원, 하민철 의원, 현우범 의원.
행정자치위원회 위원으로 강경식 의원, 고충홍 의원, 박원철 의원, 손유원 의원, 이상봉 의원, 홍경희 의원.
보건복지안전위원회 위원으로 강익자 의원, 고태순 의원, 김영보 의원, 김용범 의원, 김천문 의원, 유진의 의원.
환경도시위원회 위원으로 강연호 의원, 고정식 의원, 김경학 의원, 안창남 의원, 하민철 의원, 홍기철 의원.
문화관광스포츠위원회 위원으로 김동욱 의원, 김명만 의원, 김태석 의원, 김희현 의원, 이기붕 의원, 이선화 의원.
농수축경제위원회 위원으로 고용호 의원, 고태민 의원, 이경용 의원, 좌남수 의원, 허창옥 의원, 현우범 의원, 현정화 의원.
교육위원회 위원으로 강성균 의원, 강시백 의원, 구성지 의원, 김광수 의원, 김황국 의원, 박규헌 의원, 부공남 의원, 오대익 의원, 윤춘광 의원을 제10대 제주특별자치도의원 후반기 각 상임위원회 위원으로 선임하고자 합니다.
여러 의원님, 이의 없습니까?
(「예.」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항은 가결되었음을 선포합니다.

○의장 신관홍
다음은 의사일정 제2항 상임위원회 위원장 선거의 건을 상정합니다.
「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 운영에 관한 조례」 제7조제2항에 따르면 상임위원회 위원장은 각 상임위원회 소속 위원 중에서 의장 선거의 예에 따라 본회의에서 선출하고 교육위원회 위원장은 교육위원회에서 선출하여 본회의에 보고하도록 규정하고 있습니다. 따라서 오늘 본회의에서는 교육위원회를 제외한 상임위원회 위원장을 모두 선출하도록 하겠습니다.
상임위원회 선출방법은 의장·부의장 선출 요령과 같고 원활한 진행을 위하여 한 장의 투표용지에 여섯 분 상임위원장을 동시에 기입하는 연기명식 무기명투표로 하겠습니다.
또한 의장·부의장으로 선출된 의원의 이름을 기재하시면 무효로 처리됨을 알려드립니다.
원만한 투표가 진행될 수 있도록 여러 의원님들의 협조를 부탁드립니다.
그러면 「제주특별자치도의회 회의규칙」 제51조제2항의 규정에 따라 투표를 관리해 주실 두 분의 감표위원을 지명하도록 하겠습니다.
정해진 순서에 따라서 고태민 의원, 고용호 의원께서는 감표위원으로 수고해 주시기 바라며 두 분의 의원은 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
(감표위원, 감표위원석에 착석)
감표위원께서는 투표함과 명패함, 투표용지 및 명패수의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
이상이 없습니까?
●감표위원 고태민 이상 없습니다.
●감표위원 고용호 이상 없습니다.
●의장 신관홍 이상이 없으므로 지금부터 상임위원장 선거를 시작하겠습니다.
그러면 의사담당관으로부터 투표방법 등에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.
의사담당관, 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당관 박시영
안녕하십니까? 의사담당관 박시영입니다.
제10대 제주특별자치도의회 후반기 상임위원장 선거 투표방법 등에 대하여 설명드리겠습니다.
상임위원장 선거는 의장 선거의 예에 준하여 실시하되 원활한 진행을 위하여 한 장의 투표용지에 교육위원장을 제외한 6개 상임위원회 위원장을 동시에 선출하는 연기명식 투표방법이 되겠습니다.
각 위원회별 선임된 위원 중에서 위원장으로 선출하고자 하는 의원의 성명을 한글로 투표용지에 위원회별로 기명란에 기재하시면 됩니다.
만일 상임위원장 투표결과 어느 상임위원장이 과반수의 득표를 얻지 못할 경우 해당 상임위원장에 대해서는 제2차 투표 실시 등의 절차를 이행하게 됩니다.
다음은 투표절차에 대하여 설명드리겠습니다.
상임위원장 투표도 의장·부의장 투표와 같이 의원님들의 앞쪽 좌측에 마련된 기표소에서 호명하는 순서대로 투표하시면 됩니다.
호명순서는 단상을 향하여 맨 앞줄 우측 의원님으로부터 시작하여 좌측으로 계속하여 호명합니다.
호명되신 의원님께서는 감표위원석에서 명패와 투표용지를 받으시고 기표소에서 투표용지 기명란에 선출하실 의원의 성명을 한글로 기재하신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 됩니다.
다만 의장님께서는 의장석에서 투표하게 되며 감표위원으로 지명되신 두 분 의원님께서는 맨 나중에 투표를 하시면 되겠습니다.
다음은 투표의 무효, 기권 판정 기준에 대하여 설명드리겠습니다.
먼저 무효 처리되는 사항으로 의원 성명을 한글로 기재하지 않았거나 성명을 잘못 기재한 경우, 투표용지 기명란 이외에 다른 곳에 기명한 경우, 기명란 한 곳에 2인 이상을 기명한 경우, 해당 상임위원회 위원이 아닌 위원을 기재한 경우, 의원 성명 중 한 글자라도 기명란 외부에 이탈했을 경우와 두 글자 이상 선상에 표기되었을 경우입니다.
다음은 기권 처리사항으로 투표용지에 아무런 표시를 하지 아니하였을 경우에는 기권으로 처리하게 됩니다.
그리고 유효, 무효, 기권표의 최종적인 판단은 감표위원들이 결정하게 됩니다.
기타 자세한 사항은 전자회의시스템에 등록된 상임위원장 선거 투표방법 차례를 참조하여 주시기 바랍니다.
이상으로 제10대 제주특별자치도의회 후반기 상임위원장 선거 투표방법 등에 대하여 설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
(상임위원장 선거 투표방법 설명문 첨부)
●의장 신관홍 의사담당관 수고하셨습니다.
그러면 투표 순서는 의석순으로 우측 앞에 계신 의원님부터 차례로 호명하도록 하겠습니다.
지금부터 의사담당이 호명하는 순서대로 투표하여 주시기 바랍니다.
의사담당은 호명하여 주시기 바랍니다.
●의사담당 김창현 의사담당 김창현입니다.
지금부터 투표를 시작하겠습니다.
호명하는 순으로 투표하여 주시기 바랍니다.

(의원 성명 호명)
이상 호명을 마치겠습니다.
●의장 신관홍 투표 다 하셨습니까?
(「예.」 하는 의원 있음)
모든 의원님들이 투표를 하였으므로 투표를 종료하겠습니다.

(명패함 및 투표함 폐함)
그러면 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함과 투표함을 개표대로 옮겨 주시기 바랍니다.
(명패함 및 투표함 개표대로 이동)
명패함을 개함하여 명패수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(명패함 개함)
(명패함 점검)
명패수를 확인한 결과 재석의원 40명, 명패수 40개로 이상이 없습니다.
다음은 투표함을 열어 투표수를 확인하여 주시기 바랍니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수는 40매로써 명패수와 같으므로 이상이 없습니다.
투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀을 드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

투표 결과를 말씀드리겠습니다.
먼저 의회운영위원회 위원장 개표 결과입니다.
총 투표수 40매 중 김태석 의원 38표, 기권 2표로써 김태석 의원이 출석의원 과반수의 득표로 제10대 제주특별자치도의회 후반기 의회운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
다음은 행정자치위원회 위원장 개표 결과입니다.
총 투표수 40매 중 고충홍 의원 40표로써 고충홍 의원이 출석의원 과반수의 득표로 제10대 제주특별자치도의회 후반기 행정자치위원회 위원장으로 당선됐음을 선포합니다.
다음은 보건복지안전위원회 위원장 개표 결과입니다.
총 투표수 40매 중 김용범 의원 39표, 유진의 의원 1표로써 김용범 의원이 출석의원 과반수의 득표로써 제10대 제주특별자치도의회 후반기 보건복지안전위원회 위원장으로 당선됐음을 선포합니다.
다음은 환경도시위원회 위원장 개표 결과입니다.
총 투표수 40매 중 하민철 의원 39표, 김경학 의원 1표로써 하민철 의원이 출석의원 과반수의 득표로 제10대 제주특별자치도의회 후반기 환경도시위원회 위원장으로 당선됐음을 선포합니다.
다음은 문화관광스포츠위원회 위원장 개표 결과입니다.
총 투표수 40매 중 김희현 의원 37표, 김명만 의원 1표, 김동욱 의원 1표, 무효 1표로써 김희현 의원이 출석의원 과반수의 득표로 제10대 제주특별자치도의회 후반기 문화관광스포츠위원장으로 당선됐음을 선포합니다.
다음은 농수축경제위원회 위원장 개표 결과입니다.
총 투표수 40매 중 현우범 의원 39표, 허창옥 의원 1표로써 현우범 의원이 출석의원 과반수의 득표로 제10대 제주특별자치도의회 후반기 농수축경제위원회 위원장으로 당선됐음을 선포합니다.
감표위원 두 분 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
(감표위원, 의석으로 돌아감)

●의장 신관홍 그러면 상임위원장 당선자 인사가 있겠습니다.
먼저 의회운영위원회 위원장으로 당선되신 김태석 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○의회운영위원장 김태석
안녕하십니까? 의회운영위원장에 당선된 더불어민주당 김태석 의원입니다.
우선 의회운영위원장으로 선출해 주신 선배·동료 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
의회운영위원장을 맡게 되면서 떠올린 단어는 바로 민주주의입니다. 민주주의는 인간이 생각해 낸 정치제도 중에서 가장 이상적이지만 가장 어렵고 복잡한 제도가 아닌가 생각합니다.
왜냐하면 민주주의는 개인의 감정과 욕망에 최대한의 자유를 허용하기 때문입니다.
그러한 자유가 허용된 상태에서 합의된 하나의 뜻을 도출해 나가는 과정이 그리 쉽지만은 않을 것이라 생각합니다. 다양한 각자의 생각이 자유롭게 펼쳐지고 다른 생각을 갖고 있는 상대방을 설득하고 설득 당하면서 가치를 공유해 나가는 과정이 민주주의 본령이라고 생각하기 때문입니다.
혹자는 그러한 과정을 시끄러운 갈등으로 보기도 합니다. 그렇게 의사결정 과정에서 빠르게 결정하려고만 하는 효율성을 말하기도 합니다. 그러나 시간이 오래 걸리더라도 여러 이해관계가 부딪혀 설사 갈등이 야기되더라도 도민의 뜻이 무엇인지 듣고 이해하고 판단하는 것은 민주주의를 실현하는 기본인 것입니다. 이러한 과정에 효율성만을 얘기해선 안 된다는 뜻이기도 합니다.
의회운영위원장으로서 이 말씀을 드리는 것은 우리 의회와 집행부 사이에서도 민주주의를 실현하는 방법은 동일하다고 생각하기 때문입니다.
서로의 이야기를 듣고 서로의 입장을 이해하며 도민에게 득이 되는 의사결정을 내릴 수 있도록 중간자 및 조정자 역할을 성실히 수행해 나가겠다는 말씀을 드립니다.
항상 도민의 뜻을 기준으로 하되 의회의 위상을 강화하고 도와 화합할 수 있는 의회운영위원장의 소임을 다해 나가겠습니다.
감사합니다.
●의장 신관홍 김태석 위원장 수고하셨습니다.

●의장 신관홍 행정자치위원회 위원장으로 당선되신 고충홍 의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

○행정자치위원장 고충홍
행정자치위원장으로 선출해 주신 신관홍 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
제가 행정자치위원장직을 수행하면서 우리 의회가 견지해야 할 견제와 균형을 늘 염두에 두면서 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
대단히 감사합니다.
●의장 신관홍 고충홍 위원장 수고하셨습니다.

●의장 신관홍 다음은 보건복지안전위원회 위원장으로 당선되신 김용범 의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

○보건복지안전위원장 김용범
감사드립니다. 김용범 의원입니다.
먼저 보건복지안전위원회 위원장으로 선출해 주신 신관홍 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분께 고맙다는 말씀을 먼저 드리겠습니다.
보건복지안전위원장으로서의 직분을 다함은 물론 도민의 삶의 질 향상을 위해서 최선의 노력을 아끼지 않겠다는 말씀을 드리면서 인사에 갈음하겠습니다.
고맙습니다.
●의장 신관홍 김용범 위원장 수고하셨습니다.

●의장 신관홍 다음은 환경도시위원회 위원장으로 당선되신 하민철 의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

○환경도시안전위원장 하민철
우선 고맙다는 말씀을 드립니다. 그리고 존경하는 신관홍 의장님을 비롯한 동료·선배 의원님께도 너무 고맙다는 말씀을 드립니다.
후반기에 환경도시위원장에 당선된 하민철 의원입니다.
여러분이 알다시피 환경의 부분은 여러 가지 현안 문제가 많이 대두되고 있습니다. 이러한 현안 문제를 다양한 의견 수렴을 받고서 의견 수렴에 맞는 도민의 의정을 펼치도록 하겠습니다.
열심히 하겠습니다.
고맙습니다.
●의장 신관홍 하민철 위원장 수고하셨습니다.

●의장 신관홍 다음은 문화관광스포츠위원회 위원장으로 당선되신 김희현 의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

○문화관광스포츠위원장 김희현
존경하는 신관홍 의장님과 선배·동료 의원 여러분, 저를 문화관광스포츠위원회 위원장으로 선출해 주신 데 대해서 진심으로 고마운 말씀을 드립니다.
저는 우리 상임위원들과 함께 제주관광의 중요성과 문화스포츠의 중요성을 인식해서 집행부를 견제하고 감시와 또 균형을 갖추고 대안을 제시하는 정책 개발을 통해서 도민의 삶이 이득이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하고자 합니다. 앞으로도 많은 관심과 격려 부탁드립니다.
감사합니다.
●의장 신관홍 김희현 위원장 수고하셨습니다.

●의장 신관홍 다음은 농수축경제위원회 위원장으로 당선되신 현우범 의원 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

○농수축경제위원장 현우범
존경하는 신관홍 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분, 고맙습니다. 농수축경제위원장을 맡게 된 현우범 의원입니다.
우리 제주의 서민경제를 관장하고 있는 농수축경제위원회 위원장을 맡게 되어서 막중한 책임감을 느끼고 있습니다.
상임위원회 현안이 고스란히 도민의 경제 활동과 연관되는 만큼 대관소찰하는 의정활동을 실천하고자 합니다.
특히 시장 개방에 따라 극심한 피해를 보고 있는 감귤과 월동채소, 청정 축산업 등 농축산 분야의 안정적 영농환경 조성과 제주의 해상관문 역할을 하는 항만 문제에 대하여 보다 적극적인 검토를 통해 제주의 발전에 기반을 마련하도록 하겠습니다.
제주형직불제도와 어선·어업의 경영 활성화와 양식산업의 발전방안 모색 등 농·어업인들이 체감할 수 있는 정책에 의정역량을 집중해 나갈 예정입니다.
제주의 청정 1차 산업을 바탕으로 고부가가치를 창출할 수 있는 제주형 제조업 활성화와 통합인증 브랜드 도입에도 역점을 두겠습니다.
이를 위해 ICT융합 등 각 산업별 디지털 역량을 강화하고 에너지 신산업 육성을 통해 제주형 미래 전력 산업을 육성하는 기반을 만들고자 합니다.
상임위원들과 함께 현장 속에서 도민들의 목소리에 귀 기울여 미래의 발전에 가치 중심을 두면서 당면과제에 대해서 공동으로 대응할 수 있는 합리적인 상임위원회 운영을 수행해 나가도록 하겠습니다.
여러 의원님께서도 우리 제주 1차 산업과 경제에 깊은 관심을 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
●의장 신관홍 현우범 위원장 수고하셨습니다.
이상으로 상임위원장으로 당선되신 여섯 분의 의원으로부터 당선 인사를 들었습니다.
오늘 상임위원회 위원장으로 당선되신 여섯 분께 진심으로 축하인사를 드립니다. 그리고 원활한 선거 진행을 위해서 협조해 주신 감표위원님과 동료 의원 여러분께도 감사의 인사를 드립니다.

○의장 신관홍
다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제8조제2항의 규정에 따라 의회는 예산안과 결산 등을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 두도록 하고 있습니다. 또한 동 조례 제8조제5항에 따르면 예산결산특별위원회는 1년 이내로 운영할 수 있도록 되어 있습니다. 따라서 본 안건은 제2기 활동기간이 종료됨에 따라 제3기 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 사안입니다.
그러면 제3기 예산결산특별위원회 구성에 관하여 좋은 의견이 있으시면 발언하여 주시기 바랍니다.
(김태석 의원 발언신청)
예, 의회운영위원회 김태석 의원님 발언신청 하셨습니까?
김태석 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

○김태석 의원
안녕하십니까? 의회운영위원회 김태석 의원입니다.
지금부터 예산결산특별위원회 구성의 건에 대한 의견을 말씀드리겠습니다.
「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제8조제2항의 규정에 의하여 의회는 예산안과 결산 등을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 두도록 되어 있고 또한 제8조제5항을 보면 예산결산특별위원회는 1년 기간 내에서 운영할 수 있도록 되어 있습니다. 따라서 제주특별자치도지사와 제주특별자치도교육감이 제출하는 예산안과 결산 등을 심사하기 위한 예산결산특별위원회를 구성하고 특별위원회 위원의 정수는 13명으로 하며 그 위원회의 임기는 2016년 7월 5일부터 2017년 7월 4일까지 할 것을 동의합니다.
아무쪼록 본 의원의 동의안대로 가결해 주실 것을 여러 동료 의원 여러분께 부탁드리며 이상으로 동의안 발의를 마치겠습니다.
감사합니다.
●의장 신관홍 김태석 의원 수고하셨습니다.
방금 김태석 의원께서 예산결산특별위원회 구성 인원과 그 임기에 대하여 동의안을 발의하였습니다.
그러면 김태석 의원이 발의한 동의안에 대하여 재청 있으십니까?
(「예.」 하는 의원 있음)
예, 고맙습니다.
재청이 있으므로 발의한 동의안대로 예산결산특별위원회는 13명으로 구성하고 임기는 2016년 7월 5일부터 2017년 7월 4일까지 하고자 합니다.
여러 의원님, 이의 없으십니까?
(「예.」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결됐음을 선포합니다.

○의장 신관홍
다음은 의사일정 제4항 윤리특별위원회 구성의 건을 상정합니다.
「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제8조제3항의 규정에 따라 의회는 의원의 윤리심사와 징계 및 자격에 관한 사항을 심사하기 위하여 윤리특별위원회를 두도록 하고 있습니다. 따라서 본 안건은 제10대 제주특별자치도의회 후반기 윤리특별위원회를 구성하고자 하는 사안이 되겠습니다.
그러면 윤리특별위원회 구성에 관하여 의견이 있으신 의원님께서는 발언신청을 하여 주시기 바랍니다.
(김태석 의원 발언신청)
김태석 의원이 발언신청을 하셨습니다. 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

○김태석 의원
의회운영위원회 김태석 의원입니다.
지금부터 윤리특별위원회 구성의 건에 대한 의견을 말씀드리겠습니다.
「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제8조제3항의 규정에 따라 의회는 의원의 윤리심사와 징계 및 자격에 관한 사항을 심사하기 위하여 윤리특별위원회를 두도록 되어 있고 윤리특별위원회는 의회운영위원회 위원과 의장이 추천하는 한 명의 여성의원으로 구성하도록 되어 있습니다. 따라서 의원의 윤리심사와 징계 및 자격에 관한 사항을 심사하기 위하여 윤리특별위원회를 구성하고 그 위원은 의회운영위원회 위원과 의장 추천 여성의원 1명으로 하며 위원회의 임기는 2016년 7월 5일부터 2018년 6월 30일까지 할 것을 동의합니다.
아무쪼록 본 의원의 동의안대로 가결해 주실 것을 여러 동료 의원 여러분께 부탁드리며 이상으로 동의안 발의를 마치겠습니다.
감사합니다.
●의장 신관홍 김태석 의원 수고하셨습니다.
방금 김태석 의원께서 윤리특별위원회 위원 구성과 그 임기에 대하여 동의안을 발의하였습니다.
그러면 김태석 의원이 발의한 동의안에 대하여 재청 있으십니까?
(「예.」 하는 의원 있음)
고맙습니다.
재청이 있으므로 발의한 동의안대로 윤리특별위원회는 의회운영위원회 위원과 의장이 추천하는 여성의원 1명으로 구성하고 임기는 2016년 7월 5일부터 2018년 6월 30일까지 하고자 합니다.
여러 의원님, 이의 없으십니까?
(「예.」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결됐음을 선포합니다.

○의장 신관홍
이상으로 제343회 제주특별자치도의회 임시회 제2차 본회의를 마치고 제3차 본회의는 7월 5일 화요일 오후 2시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.