○위원장 하민철

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 제349회 제주특별자치도의회 임시회 폐회중 환경도시위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다.
존경하는 동료 위원 여러분, 그리고 관계자 여러분! 안녕하십니까? 환경도시위원회 하민철 위원입니다.
오늘은 제주특별자치도지사의 요청에 따라서 제주특별자치도개발공사 사장 예정자에 대한 인사청문회를 실시하도록 하겠습니다.
오늘 실시되는 인사청문회는 도민을 대신하여 도민의 대의기관인 도의회가 제주지역 최대 공기업인 제주개발공사 사장 예정자에 대한 공직자 후보로서의 공직수행능력 그리고 자질 및 도덕성, 준법성 등의 검증을 통해서 사장으로서의 적격성 여부를 확인하는 자리입니다. 또한 도민의 알 권리를 충족시키고 임명권자가 인사권을 올바르게 행사하려는 취지를 담고 있습니다.
오늘 인사청문 대상자인 오경수 제주특별자치도개발공사 사장 예정자는 삼성물산, 삼성 뉴욕주재원 등 삼성그룹에서 24년간 근무하고 롯데정보통신 사장을 9년간 역임하는 한편 최근에는 고려대학교 겸임교수로 재직하는 등 이론적 지식과 함께 다양한 실무경험을 가진 것을 강점으로 제시하는 만큼 개발공사의 경영혁신과 조직안정 그리고 제주개발공사의 사회공헌에 대한 구체적인 복안을 가지고 있는지 철저히 검증할 필요가 있다고 보여집니다.
그러한 만큼 위원님들께서는 이러한 점을 주지하시어 사장 예정자에 대한 심도 있는 검증을 부탁드리며 오경수 사장 예정자께서도 도민들 앞에 소신과 철학을 담아 솔직하고 성실한 자세로 답변에 임해 주실 것을 다시 한번 당부드립니다.

○위원장 하민철

그러면 의사일정 제1항 제주특별자치도개발공사 사장 예정자 인사청문 실시의 건을 상정합니다.
오경수 사장 예정자께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하여 주시고 선서가 끝나면 서명날인한 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다.

○제주특별자치도개발공사장예정자 오경수

선서! 공직후보자인 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 맹세합니다.
2017년 3월 31일 제주특별자치도개발공사 사장 예정자 오경수
(선서문 전달)
●위원장 하민철 착석해 주십시오.
다음은 예정자 모두발언 순서입니다. 예정자께서는 발언대로 나오셔서 인사와 함께 10분 이내로 모두발언을 하여 주시기 바랍니다.

○제주특별자치도개발공사장예정자 오경수

존경하는 제주도민 여러분! 그리고 도민의 뜻을 대신하여 이 자리에 계신 하민철 위원장님을 비롯한 환경도시위원회 위원님! 의정활동으로 바쁘신 중에도 청문회 준비에 심혈을 기울여 주시고 이러한 영광스러운 청문의 기회를 주신 데 대하여 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
저는 이번 제주특별자치도개발공사 사장으로 내정된 오경수입니다.
여러 가지로 부족한 제가 제주개발공사 사장 예정자로 지명되어 능력과 자질을 검증하는 이 자리에 서게 된 것을 큰 영광으로 생각하고 주시는 질문에 대해 성심성의껏 진솔하게 답변드릴 것을 약속드립니다. 혹시 부족한 부분이 있으면 지적해 주시고 많은 지도와 편달을 부탁드립니다.
저는 우리 제주도 최초의 온주 밀감나무가 서있는 곳, 서귀포시 서홍동 지장샘 마을에서 태어나고 자랐습니다. 귤밭을 놀이터 삼아 뛰놀던 유년시절, 부모님께서는 제게 늘 훌륭한 사람이 되라 당부하셨고 어린 나이의 저를 제주시에 유학 보내 중·고등학교를 마치게 하였습니다. 그리고 대학시절부터 시작해 직장인으로서 40여 년간 서울살이를 했습니다. 부모님께서 기대하시는 바를 다 이루지는 못했지만 나름대로 주어진 삶에 최선을 다해 살았습니다. 제주출신으로서 긍지를 잃지 않고 늘 마음속에 제주를 품고 고향을 떠올리며 내 인생이 부끄럽지 않도록 노력했습니다. 대학에서 경영학을 전공한 저는 삼성물산에 입사해 사업기획과 기업경영에 필요한 지식과 경험을 습득하였습니다. 이후 그룹 전략기획실로 자리를 옮겨 각종 정보 및 시장분석을 통해 사업전략을 짜서 그룹 및 계열사 성장에 일조를 하였습니다. 또한 미주지역 해외현장에 파견되어 글로벌 사업의 노하우를 습득하며 안목을 넓히는 시간도 가졌습니다. 정보화시대를 맞아 2000년 초 벤처붐이 한창일 때 그룹에다가 정보보안회사 창업을 제안하였고 그 제안이 받아들여져 본격적인 최고경영자 생활이 시작되었습니다. 초기 6명으로 시작한 회사를 5년 만에 임직원 150명 규모의 회사로 육성하였습니다. 이러한 저의 IT산업에 대한 이해도와 역량을 인정받아 2005년 국내 유통대기업의 정보통신계열사 사장으로 스카우트 되었습니다. 9년이라는 정보통신업계 최장수 최고경영자로서 재임기간 동안 제조, 유통, 물류 등 다양한 분야에 정보기술솔루션을 접목하여 그룹 전체가 단기간에 글로벌 기업으로 성장하는 데 미력이나마 힘을 보탤 수가 있었습니다.
존경하는 제주도민 여러분, 그리고 환경도시위원회 위원님! 21세기 정보화시대는 더 이상 산업 간의 경계가 없어지고 100년 기업도 하루아침에 문을 닫을 만큼 영원한 승자가 없는 무한경쟁의 시대입니다. 특히 인공지능, 빅데이터, 스마트 공장 등으로 특징되는 4차 산업혁명, 빅뱅의 시대를 맞이하고 있습니다. 이러한 대변혁의 시대에 조직은 언제 어느 곳에서 다가올지 모르는 위험을 헤쳐 나가는 래프팅 경기처럼 구성원 모두가 각자의 위치에서 자신의 역할을 잘 수행하는 조직역량 강화가 무엇보다도 중요하다고 생각합니다.
저는 이러한 변혁기에 조직역량을 극대화하기 위하여 저 자신부터 솔선수범하고 조직갈등을 최소화하고 상하좌우 소통하는 리더십을 발휘하겠습니다. 나아가 수십 년 동안 저의 생활의 일부로서 해 오고 있는 자그마한 나눔과 배려의 봉사 노력들을 앞으로도 지속적으로 실천해 나가겠습니다.
존경하는 제주도민 여러분, 그리고 환경도시위원회 위원님! 지금부터는 개발공사의 주요한 사업 부분에 대한 저의 진단과 향후 추진하고자 하는 전략에 대해서 간략히 말씀드리도록 하겠습니다.
올해는 삼다수가 첫 선을 보인지 20년이 되는 해입니다. 하지만 최근 몇 년 사이에 압도적 1위였던 삼다수의 지위가 점점 위협 받고 있습니다. 무엇보다도 먼저 흔들리는 삼다수의 입지를 다시금 굳건히 세워야 합니다. 이를 위해 삼다수 신규 생산설비 증설과 유통구조 혁신을 추진하겠습니다. 현재 진행되고 있는 설비증설을 철저히 관리하여 시장 리더십을 다시 찾도록 하겠습니다. 또한 중·장기적으로 공사주도형 물류운영에 대비하여 기본역량도 차근차근 준비해 가겠습니다.
삼다수 수출은 아직도 많은 노력이 필요한 것 같습니다. 수출량은 미미하며 브랜드 인지도도 낮은 상황입니다. 삼다수의 글로벌 진출을 위해 프리미엄시장을 타겟팅하여 수출전략을 수립하겠습니다. 유망 수출국가를 선정하고 현지 핵심 유통파트너를 확보하도록 하겠습니다. 프리미엄시장 진입을 위해서는 수출브랜드와 패키지디자인을 재정비하겠으며 수출부서의 역량도 강화시키도록 하겠습니다. 하지만 삼다수는 제주의 미래세대에게 영원히 넘겨줄 보물 같은 자원입니다. 따라서 철저한 수자원보호가 전제되고 관련 연구도 선제적으로 수행되어야 합니다. 우선적으로 지하수관련 연구조직과 인력을 보강하고 지하수 실시간 모니터링시스템의 자동화와 순환시스템 등에 대한 연구와 투자도 확대하겠습니다.
감귤가공사업의 경우 전담부서를 확대 신설하고 최고경영자가 직접 현장에서 진두지휘하면서 감귤산업의 활성화방안을 모색해 나가겠습니다. 감귤농축액 관련 제품개발과 상품화도 다각적인 방법으로 추진하고 특히 전국적으로 판매를 확대하는 방안을 강구하겠습니다.
제스피맥주는 지역특산 관광상품으로서의 가치를 가지고 있습니다. 자체 수익성을 확보한 후 적절한 방법에 의해 민간이양을 추진하겠습니다.
개발공사는 2020년 비전과 목표를 설정하면서 공공임대주택사업과 골재공영개발사업 등의 개발사업을 신성장동력사업으로 정해 추진하고 있습니다. 도민의 주거안정화와 환경보호 등 지역의 현안해결을 위한 공익사업 추진은 공사 본연의 역할과 기능에 속한다고 하겠습니다. 신규 개발사업은 도민과 소통하고 도정과의 협업을 통하여 도민에게 혜택이 돌아가야 한다는 원칙을 바탕으로 추진해 나가겠습니다.
공사 조직운영과 관련해서는 무엇보다도 조직과 인사체계의 투명성·공정성 확보가 중요하다고 생각합니다. 특히 청렴이 공기업의 기본이기에 윤리경영계획을 수립해 실천해 나가겠습니다. 그리고 명확한 역할과 책임을 바탕으로 적재적소에 인력을 배치하고 성과평가와 보상체계를 투명하게 함으로써 공정경쟁의 조직문화를 조성해 나가겠습니다. 나아가 최고경영자가 직접 생산현장에서 소통의 장을 만들고 구성원이 신명나게 열심히 일하는 환경을 조성하여 회사와 직원이 더불어 성장하고 발전하도록 모든 노력을 다하겠습니다.
개발공사는 도민 모두가 주인인 공기업입니다. 도민을 위한 사회공헌활동에도 최선을 다하겠습니다. 개발공사가 사업을 통해 얻은 수익은 도민 모두에게 혜택이 돌아가도록 하겠습니다. 사실 많은 도민들은 삼다수를 팔아서 돈을 많이 버는데 어디에 쓰는지 모르겠다는 말을 많이 하고 있습니다. 개발공사는 실제로는 사회공헌사업을 성실하고 꾸준히 하고 있음에도 도민들께서 실감하지 못하는 것 같습니다. 앞으로는 도민의 요구사항과 공사의 역할이 일치되도록 도민사회의 의견을 적극 반영하겠습니다. 이를 위해 삼다수의 주인은 제주도민이라는 인식에 걸맞게 지역환원 방안을 수립해서 실행해 나가도록 하겠습니다.
존경하는 제주도민 여러분, 그리고 환경도시위원회 위원님! 개발공사는 이제 변화와 혁신을 요구받고 있습니다. 삼다수는 시장지위가 위협받고 있고 감귤가공사업의 정상화가 절실하게 요구되고 있습니다. 신규사업들은 철저한 사전검토와 준비를 통해 성공적으로 추진되어야 하겠습니다.
제게 개발공사 사장으로 임명되는 기회를 주신다면 공사의 현안 문제를 해결하고 미래로 도약하는 발판을 만들겠습니다. 도민 모두가 자랑스러워하는 최고의 공기업을 만드는 데 모든 힘을 쏟겠습니다. 앞으로 지켜봐 주시고 많은 지지와 성원 부탁드립니다.
감사합니다.
2017년 3월 31일 제주특별자치도개발공사 사장 예정자 오경수

○위원장 하민철

예정자님 수고 많이 하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다.
그러면 질의·답변에 앞서 자료요청 하실 위원께서는 요청하여 주시기 바랍니다.
●고정식 위원 고정식 위원입니다.
자료 보니까 출고단가가 전부 지워져 있던데 개발공사에서 광동으로 출고되는 단가 그리고 직판되어 대형마트에 들어가는 단가, 광동에서 대리점으로 출고되는 단가가 있을 겁니다. 그것까지 확인된다면 이것을 빠른 시간 내에 제출해 주시기를 부탁드립니다.
●위원장 하민철 양해석 이사님, 유통을 누가 담당하죠?
●제주특별자치도개발공사기획총괄 양해석 마케팅…….
●위원장 하민철 마케팅이죠. 지금 가능합니까? 빠른 시간 내에 부탁드리겠습니다.
자료요청 하실 위원님 안 계십니까? 자료요청 하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 시간을 갖도록 하겠습니다.
질의순서는 아까 제 방에서 얘기했던 김경학 위원님, 홍기철 위원님, 고정식 위원님, 강연호 위원님, 안창남 위원님 순서로 진행하도록 하겠습니다. 위원님 한 분당 질의시간은 15분이며 질의시간에는 답변시간도 포함된 점을 유의하시어 발언시간을 준수해 주실 것을 다시 한번 당부드립니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
김경학 위원님 질의하여 주십시오.

○김경학 위원

김경학 위원입니다.
후보자라고 합니까? 호칭을 어떻게 해야 되나?
●위원장 하민철 예정자.
●김경학 위원 오경수 예정자님, 반갑습니다.
오늘 첫 대면인데 제가 예정자보다는 젊습니다마는 감히 평을 하자면 많은 분들의 사랑을 받을 만한 인상이다 싶습니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 감사합니다.
●김경학 위원 오늘 청문회를 대하면서 나름대로 오늘의 이 자리가 갖는 의미를 생각해 봤습니다. 사실 법적구속력이 없는 청문회거든요. 그래서 원희룡 지사가 취임 이후에 공공기관장 청문회를 하면서 “이것도 의회와 도민과의 하나의 협치의 상징이다.” 이렇게 해서 추진하게 된 겁니다. 그러나 청문회를 실시하면서 어떤 공기업의 예정자는 부적격 의견을 냈음에도 불구하고 임용이 되었습니다. 그래서 청문회 무용론이 나오고 어떤 기관의 기관장 예정자에 대해서는 청문회를 보이콧하는 일도 있었습니다. 그러나 오늘은 시기적으로 원희룡 도정의 임기가 불과 1년 몇 개월 남아 있고 개발공사 사장의 공석이 상당기간 비어있어서……. 지연이 되어서 공석이 유지가 된 것이죠. 제가 표현이 적절하지 못했습니다. 공석이 생겨서 개발공사의 정상화가 어느 때보다 시급하다. 그래서 한편으로는 저희들이 청문회를 하는 게 상당히 제한적일 수 있다는 생각이 듭니다. 그럼에도 불구하고 도민 여러분들께서 예정자에 대해서 여러 가지 궁금한 점들이 있기 때문에 도민 여러분들을 대신해서 제가 질의를 드리는 것입니다.
오늘 아침에 모든 국민들이 안타까워할 뉴스가 나왔습니다. 박근혜 전 대통령의 구속이 새벽 3시인가요. 일어났죠. 탄핵에서부터, 또 이전부터 탄핵 국면에 이르기까지의 모든 과정을 지켜본 국민들은 너무도 참담하고 안타까운 심정입니다. 저 역시도 정치적으로는 방향을 달리해 왔던 사람이지만 그래도 우리가 직접 선출한 대통령이 탄핵 당하고 구속까지 이르게 된 점에 대해서는 너무도 안타깝다 생각합니다.
우선 오늘 지금의 사태와 관련해서 예정자께서는 왜 이런 일이 벌어졌는지 잠깐 소회를, 생각이 있으면 말씀해 주시죠.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 좋은 질의 감사드립니다. 질의하신 요지는 약간의 정치적인 문제들이 있기 때문에, 사실 저는 전문경영인 생활을 했기 때문에 큰 생각은 없고 상식선에서 말씀을 드리겠습니다.
첫째는 국정농단이라든가 탄핵 이런 것은, 개인이나 조직은 법과 원칙에 의해서 사회생활을 해야 된다고 생각합니다. 특히 공공기업에 있는 사회적 책임을 갖고 있는 사람은 도덕성과 청렴결백 하는 자세가 중요하다고 생각합니다. 그래서 현재 정치적인 상황뿐만 아니라 제 자신에 비춰본다면 공기업 수장으로서 만일 임용이 된다면 가장 큰 게 도덕성과 청렴결백이 아니냐. 그러면 수장부터가 몸소 솔선수범해서 청렴하고 도덕성을 지키고 법과 원칙에 의해서 조직을 이끌어 나간다면 어떤 상황에도 떳떳하고 그 조직이 성장하지 않겠느냐 생각합니다.
감사합니다.
●김경학 위원 좋습니다. 예정자께서 공사 사장으로서의 자세랄까 이런 측면에서 말씀하신 것 같은데, 제가 질의를 드리는 요지는 측근들의 전횡에서 비롯된, 국정농단에서 비롯된 지금의 사태다. 그래서 제주도정도 투명하고 객관적인 시스템에 의한 인사라든가 정책이라든가 집행이 이루어져야 된다는 취지에서 말씀드린 겁니다.
그런데 어제 또 하나의 뉴스가 있었습니다. 작은 뉴스인데, 모 인사가 도청 국장직을 퇴임하고 또다시 산하기관장으로 임용이 되었습니다. 또 어제인가 뉴스에 보니까, 어느 보도자료에 보니까 지난 총선 이후에 자진사퇴했던 참모진들이 속속 복귀하고 있다는 기사를 본 적이 있습니다. 지난 총선 이후에 사퇴했던 배경이 원 지사 나름의 방향 전환에서 비롯됐다고 보거든요. 과거 가까이 했던 사람들의 잘못된 조언과 그에서 비롯된 총선 실패, 그에 따른 도민의 지적 이런 것들을 개선하겠다, 고쳐나가겠다는 뜻에서 주변 인물들을 정리하고 비서실장도 교체하고 의회와의 관계도 상당히 도민들이 바라는 방향으로 진행되어 왔다. 그런데 최근에 들어서 또다시 과거로 돌아가는 게 아니냐는 도민 일각의 우려가 있다는 겁니다. 왜 이런 얘기를 하느냐 하면 지금 예정자께서 이 자리에 계시지만, 지난 2월인가요. 그전에 공모 당시에 마지막 면접대상자가 세 분이었습니다. 그런데 갑자기 이유도 모르게 두 분이 전격 사퇴를 했거든요. 그래서 어떻게 된 것이냐. 사전 내정이 됐던 것은 아니냐, 이런 얘기들이 흘러나오고 그 과정 속에서 자연스럽게 예정자의 자질과 능력과 이런 것을 떠나서 지사와의 특별한 관계, 내정설 이런 것들이 불거져 나온 겁니다. 제가 장황하게 설명을 드리는 이유는 예정자가 갖고 있는 능력이나 이런 것을 떠나서 단지 지사하고의 특별한 관계 때문에 사전 내정돼서 이 자리에 온 게 아니냐는 일각의 의구심이 있을 수 있기 때문에 그것에 대한 대답을 듣고자 하는 겁니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 그런 우려가 있는 것이라고 저도 듣고 있습니다. 첫째는 어떤 내정설이라든가 언질 그런 것은 절대 없었습니다. 둘째는 제가 서울 생활만 40년 하다가 제주도에 와서 정치상황을 모릅니다. 원 지사와의 관계도 공식적인 자리에, 예를 들면 전기차 엑스포라든가 이런 자리에서만 만났지 사적인 자리에서 만난 적은 없습니다.
그리고 제가 개발공사 사장에 응모한 것은 어떤 정치적이나 그런 것을 떠나서 제가 갖고 있는 경험을 미력하나마 제 고향에 재능기부 및 봉사를 해야 되겠다는 오직 전문경영인의 입장에서 한 것이지 주변여건에 편승되거나 그로 인해서 언질을 받았거나 그런 것은 없습니다. 이것은 진심입니다.
●김경학 위원 잘 알겠습니다.
현재 테크노파크 사외이사로도 재직 중인가요?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 그저께 사외이사회를 해서 사퇴했습니다.
●김경학 위원 사퇴 했습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 이틀 전에 사퇴했습니다.
●김경학 위원 2015년 3월 27일부터 사외이사가 되신 것 같은데.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 그렇습니다.
●김경학 위원 중간에 원장도 공모를 하셨더라고요?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 그렇습니다.
●김경학 위원 그런데 갑자기 면접을 안 본 이유는 어디 있습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 작년 7월에 테크노파크 원장 공모가 있었습니다. 제가 테크노파크든 제주개발공사든 응모한 것은 제가 갖고 있는 미력하나마 노하우로 봉사하는 차원에서 했기 때문에 테크노파크나 이번에 개발공사도 응모했습니다. 그런데 그 당시 테크노파크 면접을 앞두고 롯데그룹의 검찰조사가 있었습니다. 아시다시피 제가 9년 동안 롯데정보통신 사장을 하다 보니까 결재서류만 해도 5000건이 넘었습니다. 그중에 몇 가지가 조사가 필요하다고, 제가 퇴임했음에도 불구하고 조사를 받았습니다. 그리고 다 종결이 됐습니다. 그러다 보니까 제가 조사 기간 동안에 이루어진 면접에 참여한다는 것은 제주테크노파크가 제 개인적인 사정으로 인해서 구설수에 오른다거나 제주테크노파크가 행해야 될 공직의 사항이 저로 인해서 부담이 될까봐 면접에 참가하지 않았습니다.
●김경학 위원 테크노파크 원장을 공모하게 된 배경은 뭡니까? 여기에서 의문이 드는 게 귀하가 갖고 있는 능력에 대해서 제가 어떤 게 가장 큰 장기인지는 알 수 없겠지만 테크노파크와 제주개발공사는 엄연히 다른 분야거든요. 그런데 테크노파크를 응모할 때 동기와 지금 개발공사를 지원하게 된 배경이 어떤 것인지 궁금할 수 있다 말입니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 좋은 지적입니다. 테크노파크는 화장품과 IT를 중심으로 사업을 펼치는 것이고 개발공사는 삼다수의 물이라든가 감귤, 그리고 향후 앞으로 여러 가지 신성장동력사업을 펼칩니다. 그런데 저는 사실 화장품이나 다수 이런 것에 대해서 깊은 지식이 없습니다. 다만 IT에 대해서는 깊은 지식이 있습니다. 저는 그 대신에 14년 최고경영자를 역임하면서 어떤 아이템이든 어떤 제품이든 생산과 판매 또 목표달성을 잘할 수 있는 경영자의 경험이 있기 때문에 테크노파크의 화장품이나 IT 또는 개발공사의 물이라든가 감귤 이런 것은 제가 갖고 있는 프로세스에 잘 녹여서 한다면 제가 조직운영이나 상품개발이나 판매를 자신했기 때문에 테크노파크도 지원을 했었고 제주개발공사도 지원했습니다.
●김경학 위원 그동안의 경력을 보면 IT전문가라고 볼 수 있지 않습니까? 아까도 예정자께서 말씀을 했지만 사실 물산업하고는 전혀 관계가 없는 거거든요. 그래서 그동안 대기업 CEO로서 나름대로 성공을 했다고도 말씀드릴 수가 있고 나름의 소중한 능력을 키워왔다. 도민의 입장에서 제주도의 소중한 자산인 것만은 분명하다. 그러나 개발공사 사장으로서 적임자냐 하는 것은 별개라는 생각이 듭니다. 예를 들어서 히딩크 감독이 축구를 4강으로 이끌어서 그분의 철학이라든가 지도역량이라든가 이런 것은 존중해야 되겠지만 그렇다고 그 양반이 농구 감독으로서 성공할 수 있겠느냐는 것과 마찬가지거든요. 저도 집에서 소를 키웁니다. 쇠테우리가 계란 장사를 할 수 없는 겁니다. 그 점에 대해서는 어떻게 생각하세요?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 좋은 지적해 주셨습니다. 사실 저는 물산업에 대해서는 잘 모릅니다. 그리고 앞으로도 제가 물산업이나 감귤산업 하려면 많은 노력이 필요하다고 봅니다. 질의하신 것은, 아까 빗대어서 스포츠 경기를 말씀하셨는데 저는 선수나 감독, 마치 선수는 과장, 부장이고 감독은 임원이라고 볼 수가 있습니다. 그 위에서 구단주와 단장을 통해서 직접 선수가 잘하고 승리하는 것뿐만 아니라 그 선수가 승리하는데 바라보는 관중, 또 이 경기를 어떻게 흥행 있게 프로모션, 이런 것을 두루두루 하는 경영자이기 때문에, 제가 최초에 삼성물산에 들어간 것은, 삼성물산은 수출입니다. 라면에서 미사일까지 파는, 어떤 제품이라도 수출하는 프로세스를 잘 준수해서 한다면 아이템이 문제가 아니다. 아이템은 빠른 시일 내에 숙지를 해서 그것을 매니지하고 잘 관리하고 그 조직 위에서 잘 운영한다면, 화장품이든 아니면 제주개발공사가 갖고 있는 삼다수라든가 이런 것도 그 과정을 잘 매지니하게 된다면 할 수 있지 않겠느냐는 차원입니다. 결론적으로 제가 물산업이라든가 이런 것은 아직은 미천합니다. 빠른 시일 내에 이것을 습득한다면 생산을 어떻게 하고 마케팅을 어떻게 하고…….
●김경학 위원 알겠습니다. 제가 주어진 시간이 짧기 때문에, 그래도 예정자의 답변을 최대한 듣도록 노력하고 있습니다마는 조금 줄여주시고요.
지금 하시는 말씀을 보면 어떤 경영자로서의 능력, 자신감은 충만해 보이는 것 같습니다마는 어쨌든 개발공사 사장으로서 개발공사에 대한 이해도가 있거나 준비가 돼 있거나 하는 부분에 대해서는 여전히 의문이다. 또 하나 빗대어서 얘기하자면 개발공사가 아니고 에너지공사 사장을 지원해도 똑같은 얘기를 할 것이다 이런 생각을 하거든요. 또 하나는 육지 민간기업에서 쌓은 다양한 경험이라든가 네트워크나 이런 것들을 가지고 지역에 봉사하고 싶은 마음으로 이번에 지원을 하게 됐다고 말씀하시는데 정치권에 들어오시는 분들도 ― 과거에 총선에서도 그렇습니다마는 ― 지역에 봉사하겠다고 해서 다 고향에 와서 선출직 공직자를 꿈꾸는 분들이 있습니다. 그러나 하나같이 다 실패했거든요. 지역에 대한 이해도가 없어서 그런 겁니다. 한편으로는 지방을 얕잡아 봐서 그런 꿈들을 꾸는 것을 보면서 하나의 오만으로 느껴지기도 하거든요. 그렇게 보는 시각에 대해서 어떻게 답변하실 수 있겠습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 맞습니다. 제가 고등학교를 졸업하고 나서 서울에서 살다 보니까 제주에 대한 이해가 부족합니다. 나름대로 제주도가 발전하는 상황을 가끔 봅니다마는 추석 때나 명절 때, 벌초할 때 오고 경조사 할 때 정도밖에 모르기 때문에 제주도에 대한 이해도는 굉장히 떨어지고 있습니다. 다만 제가 제주도를 얕잡아 보거나 이런 것이 아니고 이해도는 떨어지지만 앞으로 더욱더 제주도에 대해서 이해하려고 노력하겠습니다. 특히 저희 부모님이 귤밭을 하고 있기 때문에 가능한 한 이런 산업 부분을 이해하려고 노력을 하겠습니다마는 아무래도 제가 그동안 많이 떨어져 있었기 때문에 제주도의 지역봉사에 대한 마인드라든가 생각은 있습니다마는 빠른 시일 내에 제주도가 갖고 있는 문제점이라든가 이런 것은 빨리 익혀서 대처해 나가려고 생각하고 있습니다.
●위원장 하민철 김경학 위원님, 마무리 좀…….
●김경학 위원 예. 짧게 한 말씀만 더 드리겠습니다.
저는 귀하에게서 느껴지는, 상당히 좋은 이미지를 갖고 있습니다. 그러나 개발공사 사장으로서는 전혀 준비가 되어 있지 않다 이런 게 좀 안타깝다고 생각하면서, 차라리 롯데정보통신 CEO가 아니고 롯데칠성 CEO였으면 어땠을까 하는 생각을 가지고 있습니다. 이따가 추가 질의를 드리도록 하고 이상 마치도록 하겠습니다.
●위원장 하민철 김경학 위원님, 수고 많았습니다.
다음에는 홍기철 위원님 질의하십시오.

○홍기철 위원

홍기철 위원입니다.
좀 전에 존경하는 김경학 위원님이 말씀하셨습니다마는 우리 예정자님께서 왜 그 많은 공사 중에서, 지금 물에 대해서도 모른다고 하면서 제주개발공사에 지원을 했는지 궁금합니다. 제주에 공사가 여러 개 있거든요. 다른 공사에 지원해야 맞는 게 아닌가. 지금 본인 스스로도 물에 대해서 모른다 이런 말씀을 하셨습니다. 제주개발공사가 주 업이 물 아닙니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 맞습니다.
●홍기철 위원 그런데 왜 다른 곳을 놔두고 굳이 개발공사에 지원했습니까? 그에 대해서 말씀해 주십시오.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 물이라는 속성을 모른다는 것입니다. 물을 생산해서 그것을 판매하고 그다음에 그 수익을 확보해서 제주개발공사가 갖고 있는 본연의 모습, 주민의 복지증진과 제주도민의 공익사업을 하는 것은 아마 저는 자신 있다고 생각해서 그랬습니다. 물은 모르지만 물을 적절히 생산해서 저희가 위탁판매사에 제대로 된 가격에 주고 그리고 거기의 브랜드파워를 높이고 마케팅을 강화해서 앞으로 향후 국내뿐만 아니라 글로벌 TOP10이 되는 우리 삼다수의 위상을 높이기 위해서는, 제가 해외에도 있었고 해서 그 부분이 자신 있어서 지원한 것이지 물 자체는 잘 모르겠습니다.
●홍기철 위원 그런데 개발공사 사장님이 물을 모른다 하면, 주된 사업에 대해서 잘 모른다, 이것은 좀 문제가 있지 않을까요? 지금 IT나 아니면 유통 부문을 안다고 하면 공사 사장 아니라도, 여기 공사에서 다른 직원을 채용해서라도 할 수 있는데 아까 김경학 위원님이 말씀하셨지만 테크노파크에도 지원했다가 중간에 그만 두고. 그러면 내정을 받은 때가 언제라고 생각하십니까? 지금 제주도민 90%는 거의 여기서 결정하는 게 아니라 벌써 다 결정돼 있다. 여기는 하나의 요식행위에 불과하다고 말하고 있습니다. 그것에 대해서 솔직하게 원 지사님하고 언제 그런 내락을 받은 적이 있습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 전혀 없습니다.
●홍기철 위원 전혀 없습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예. 진심입니다.
●홍기철 위원 전혀 없는데 예정자로 되어서 진짜 축하드리겠습니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 감사합니다.
●홍기철 위원 우리 지역에 장학기금도 많이 내고 그런 것 같은데, 몇 가지 질의하겠습니다.
공모를 통해서 개발공사 사장을 선발하는 취지와 그 목적이 뭐라고 보십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 공모를 통해서 제주개발공사 사장을 선발하는 목적은, 첫 번째는 제주도가 갖고 있는 천연 물을 취급하는 제주개발공사는 제주도의 가장 큰 기업이기 때문에 마땅히 이 기업을 잘 육성해서 그 혜택을 제주도민이 골고루 가져가게 할 수 있는 경영자가 누구냐는 차원이고, 두 번째는 이걸 행함에 있어서 청렴과 결백하게 해서 윤리적으로 문제가 없는 사람이 누구냐. 마지막으로는 도덕성과 전문성 분야에 있어서 과연 이 물산업을 육성해서 키울 수 있는 경영자가 누구냐. 이런 세 관점에서 공모를 진행하지 않았나 생각합니다.
●홍기철 위원 간단히 말해서 개발공사에서 공모한다는 것은 좀 능력 있는 분, 개발공사를 잘 이끌어 가실 분, 이 두 가지 목적을 위해서 공모한다고 보는데 지금 본인이 이 공모에 지원하게 된 동기는, 아니면 아까 말대로 본인 스스로 한번 해 보겠다 해서 지원 한 건지, 아니면 아까 말한 대로 누구와 말이 맞아서 됐는지 아직도 그에 대한 의문이 듭니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 그런 의문이 드는 것은 아마 사실인 것 같습니다. 모든 분들이 그렇게 생각하는데 저는 고향을 사랑하고 그리고 40여 년간 기업경영을 하고 나서 뚜렷한 직장을 잡지 못했습니다. 그래서 고향에서 할 수 있는 보람 있는 일이 어디 있겠냐고 생각을 했습니다. 따라서 저의 미력한 경험이라도 쓸 수 있으면 고향을 위해서 봉사하자고 해서, 제가 조그맣게 강의도 하고 이렇게 했습니다마는 이번에 개발공사 사장으로 임명만 된다면 제가 갖고 있는 미력한 경험과 노하우를 쏟아서 반드시 제주도민의 자랑스러운 1등 기업이 되도록 노력하겠습니다.
●홍기철 위원 좋습니다. 그러면 제가 서면으로 개발공사의 비전에 대해서 물었습니다. 지금 개발공사의 비전과 목표가 적절하다고 보십니까? 어떻습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 좋은 지적입니다. 제가 짧은 기간 내 비전을 살펴봤습니다. 2020년의 비전은 창의적인 글로벌 기업으로 개발공사가 나가는 겁니다. 매출이 5000억, 이익이 1000억입니다. 그래서 그것을 달성하기 위한 삼다수의 국내 판매와 해외 판매, 그다음에 수출, 그다음에 신성장동력산업 이런 목표가 설정됐습니다. 그래서 제가 살펴보건대 삼다수가 국내에서 1등을 하고 시장의 리더십을 확보하고 에비앙을 벤치마킹하면서, 현재 글로벌 13위입니다. 그런데 글로벌 TOP10으로 올라갈 수 있는 기회와 능력이 있다고 보기 때문에 목표는 잘 설정이 됐습니다. 다만 앞으로 새로운 신성장사업을 하기 위해서는 삼다수라든가 감귤가공 공장의 노하우와 별도의…….
●홍기철 위원 좋습니다. 그러면 비전과 목표를 달성하기 위해서는 어떤 사업이 필요하다고 보십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 5000억 매출을 2020년에 달성하기 위해서는 삼다수가 증산을 해서 많이 팔 수 있도록 하겠습니다. 죄송합니다마는 작년 뜨거운 여름에 물이 부족했습니다. 지금 생산설비가 4개인데 하나 더, 5라인을 만들고 있습니다.
●홍기철 위원 증설?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예. 증설하게 되면 올해의 목표는 87만 톤인데 내년부터는 의회가 승인해 준 133만 톤의 취수제한량에 육박하는 120만 톤 정도를 생산하게 됩니다. 그러면 이것을 위탁 판매사를 통해서 전국 방방곡곡에 판다면 지금 87만 톤 해서 2400억을 하는데 100만 톤이 넘으면 엄청나게 매출을 올릴 수 있어서 그 목표달성이 가능하리라고 봅니다. 그래서 생산설비의 증설을 잘하고 거기에서 나오는 물을 잘 팔 수 있는 공급대행사를 선정하고 프로모션을 잘하면 반드시 목표는 달성하리라고 생각합니다.
●홍기철 위원 그런데 삼다수 하면 제주개발공사, 물인데 앞으로 물 관리에 대해서 어떤 비전 같은 것은 있습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 제가 에비앙을 잠깐 왜 1등 기업인지 살펴봤는데 에비앙은 물을 팔기 전에 지하수에 대한 보전계획을 세워서 물산업연구소를 만들어서 운영하고 있습니다. 따라서 저희 제주도의 중요한, 귀중한 이 물을 자손에게 잘 물려줘야 되기 때문에 지하수보전시스템 같은 것을 잘 관리해야 될 것 같습니다. 그래서 제 생각에는 현재 지하수 모니터링도 하고 그다음에 지하수 관리를 위해서 잘 투자하고 있습니다. 작년만 해도 한라산의 화장실 개·보수사업에 23억을 썼습니다. 그런데 그것뿐만이 아니라 우리 내부에 물 박사가 있습니다. 4명의 박사와 20명의 인력을 조금 키워서 물산업연구소로 우뚝 나서 진짜 물도 많이 팔지만 지하수 보전을 위해서 물을 잘 관리하도록 제가 노력하겠습니다.
●홍기철 위원 예정자님이 지금 답변하는 거 보니까, 우리가 지난 업무보고, 행정사무감사 때 공사에서 추진하거나 추진할 계획이다 이런 보고를 받았는데 지금 본인의 철학은 아니고 거의 개발공사에서 하려고 하는 사업들 아닙니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 맞습니다. 제가 와서 새로운 사업을 펼치는 것은 아직 업무에, 업무파악을 못 했는데…….
●홍기철 위원 업무파악이 지금 안 된 거죠?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 업무파악을 잘 못했습니다. 죄송합니다. 제가 만일에 와서 한다면 기존에 했던 것을 무시하는 것이 아니라 위원님과 상의하면서 했던 일들을 다시 수정 또는 잘할 수 있는 것을 좀 보강하는 그런 차원의 말씀이고, 제가 독단적으로 뭐 하겠다는 철학은 현재 없습니다. 죄송합니다.
●홍기철 위원 그러면 내가 앞으로, 아까 그런 계획은 없다고 했지만 개발공사가 이것은 좀 문제 있지 않느냐, 아니면 이것은 좀 더 잘해야 되겠다, 양자택일 중에 하나씩, 택일할 게 있나요?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 제 짧은 소견을 말씀을 드리겠습니다. 좀 미흡하더라도 양해바랍니다.
크게 세 가지 사업인 것 같습니다. 삼다수를 어떻게 잘 팔고 그 수익을 도민에게 잘 전달해 주느냐. 감귤가공산업은 CSR로 사회공헌사업이지만 그래도 수익을 위해서 어떻게 잘 팔 것이냐, 그리고 미래신성장을 통해서 우리가 하고 있는 골채채취 공영사업이라든가 이런 것을 어떻게 잘해서 미래의 먹거리를 찾느냐, 이 세 가지의 관점인데 그중에 사회공헌사업이 좀 모자란 것 같습니다. 예를 들면 사회공헌사업을 많이 하고 있지만 아직도 도민들 피부에 와 닿는 것이 많이 없었습니다. 제가 물어보니까 삼다수는 돈 많이 버는 것 같은데 왜 우리에게 없느냐 해서 현재 하고 있는 여러 가지 사회사업뿐만 아니라 이 부분을 조금 더 강화시키는 노력을 해야, 세 가지 사업구조를 하면서 저희가 삼다수나 감귤 그다음에 새로운 신규 사업을 추진하면 개발공사가 사랑받지 않겠느냐 생각이 됩니다.
●홍기철 위원 지금 개발공사에서 공헌사업들을 하고 있죠?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예.
●홍기철 위원 지금 하고 있는 것 말고 앞으로 공헌사업을 더 추진해야 되겠다, 이쪽으로 좀 더 추진해야 되겠다, 이런 방향은 없습니까? 지금 공헌사업으로 뭐뭐 하고 있습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 현재 개발공사 총 수익의 48%인 약 2000억 가까이 사회공헌사업을 하고 있습니다. 첫째는 지하수 관련된 이런 데 돈을 많이 쓰고 있고요. 그다음에 기부금, 누적기부금이 한 240억인데 작년에도 24억을 썼습니다. 그리고 수자원, 아까 말씀드린 상하수도 보수라든가 곶자왈 관리라든가 화장실 이런 데도 많이 쓰고 있습니다. 그런데 아직도 부족한 게 저희가 사회공헌사업을 펼치는 데 있어서 도민 골고루 혜택이 안 돌아가는 것 같습니다. 그래서 제가 만약 부임이 된다면 연구기관하고 공동으로 시, 읍·면을 돌아다니면서 도민 여론을 청취하고 잘 분석해서 다시 피드백을 해 주는 이런 활동을 해서 궁극적으로 도민에게 혜택이 많이 가는 것을 발굴해야 될 것 같습니다.
●홍기철 위원 여론을 듣겠다는 말 아닙니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예.
●홍기철 위원 그럼 나중에 우리 예정자님께서 개발공사 사장이 되시고 그 여론을 청취했다, 그 자료를 저한테 한번 주실 수 있겠습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 아무래도 이것은 위원님과 상의하면서, 제가 솔직히 잘 모르는 사항이 많습니다. 그러니까 실질적으로 여론이라든가 저희 공사의 일을 하면서도 위원님과 항상 상의하고 위원님의 고견을 청취해서 저희 방향이 잘못되면 즉각 수정하도록 하겠습니다.
●홍기철 위원 분명히 그렇게 하십시오.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 알겠습니다.
●홍기철 위원 그리고 마지막으로 예정자님께서 제주지역에서 일한 내용, 아니면 많은 단체, 위원회, 각종 기구 등 많이 하신 걸로 아는데 내가 지역을 위해서 이런 것을 했다, 한번 얘기해 주십시오.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 저에게 자랑을 하라는 기회를 주셔서 대단히 감사합니다.
자랑은 아니고요.
●홍기철 위원 자랑하세요.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 감사합니다.
첫째는 고향을 떠나서 살다보니까 고향을 그리워합니다. 제 고향이 서귀포 서홍리입니다. 지금까지 명절, 설날 다음날 신년하례회에 참석 안 해 본 적이 없습니다. 마을의 신년하례회 하면 이경용 의원도 오고 해서 꼬박꼬박 인사하는 것이 제일 잘한 것 같고요. 두 번째는 제가 출신 중·고등학교에 장학금, 체육대회 때하고, 심지어는 저의 친구들이 많이 있는 제주대학교의 아라축제에 기부를 한다거나 했습니다. 세 번째는 제가 갖고 있는 게 얄팍한 지식입니다마는 대학교수를 하고 있기 때문에 제주대학교 강의를 한다거나 상공회의소 강의를 한다거나 경영자총연합회 강의를 한다거나 그다음에 모교의 학생들에게 강의한다거나 이렇게 제가 하고 있습니다. 또 하나 말씀드리면 제주도민회가 서울에 있습니다. 제주도민회의 각종 행사에 제가 적극적으로 체육대회라든가 이렇게 후원을 하고, 마지막으로는 제가 고향이 서귀포이기 때문에 서귀포발전기금이라든가 그다음에 남주고등학교, 서귀고등학교에서 강의도 해 주는, 소위 자라나는 젊은이들에게 꿈과 희망을 갖도록 그런 강의를 주로 해서, 제가 약간 모자랍니다마는…….
●홍기철 위원 알겠습니다. 제가 시간을 더 드리려고 해도 시간이 다 되어서 더 자랑할 기회를 못 드리겠습니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 감사합니다. 이 정도로 충분히…….
●홍기철 위원 열심히 하시기 바랍니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 고맙습니다.
●홍기철 위원 이상입니다.
●위원장 하민철 홍기철 위원님 수고 많이 하셨습니다.
다음에는 고정식 위원님 질의하여 주십시오.

○고정식 위원

예, 고정식 위원입니다.
오경수 개발공사 사장 예정자님, 진심으로 축하드리겠습니다. 자료를 보니까 굉장히 화려한 경력을 지닌 것으로 알고 있습니다. 저도 이번에 선정된다면 굉장히 열심히 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
자료에는 없습니다마는 예정자님께서 최근 5년간 정당 활동을 한 경험이 있습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 전혀 없습니다.
●고정식 위원 정보통신 전문가이기 때문에 전 국민의당 대표 안철수 의원과 굉장히 가근한 사이다라는 항간의 의견이, 얘기가 많이 있습니다. 인정하십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 안철수 전 대표하고 친하다는 얘기입니까?
●고정식 위원 예.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 그렇지는 않습니다.
●고정식 위원 그 내용을 제가 확인해 본 결과 한국정보보호산업협회에서 같이 활동도 하셨고 또 안철수 전 대표가 회장 할 때 상임부회장을 역임하셨고 또 그 후에 그 보호협회의 회장을 지낸 것으로 알고 있습니다. 맞습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 맞습니다. 2003년에 안철수연구소의 안철수 사장이 한국정보보호산업협회 회장을 했고 저는 수석부회장을 했습니다. 그리고 2004년에 제가 회장을 하면서, 회장과 수석부회장은 같이 나란히 정보통신 분야 산업자원부를 찾아다니고 강연도 하다 보니까 사진도 찍고 굉장히 친한 모습으로 2003년에는 같이 활동을 했습니다.
●고정식 위원 소문으로 끝나기를 바라는데 개발공사 사장 취임이 항간에는 정치 교두보를 마련하기 위한 것이 아니냐는 그런 얘기도 들립니다. 하지만 그러지 않기를 바라는 입장에서, 이것을 지금 도민들이 직접 보고 있기 때문에 제가 질의하는 내용입니다. 그렇지 않기를 바라겠습니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 알겠습니다.
●고정식 위원 그리고 앞에 존경하는 김경학 위원님이라든가 홍기철 위원님이 질의하셨지만 사기업에서 CEO를 14년 동안 했죠?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 맞습니다.
●고정식 위원 그런데 인사청문회 자료를 보면 오경수 예정자님께서 답변 내용에 어떤 내용이 있느냐 하면 대부분 계획들을 중·장기적으로 잡고 있어요. 중·장기적으로 계획을 잡아서 한번 해 보겠다는 확고한 신념이 있는 것 같은데 사기업과 개발공사 공기업하고 굉장히 차이가 있는 것이 뭐냐 하면, 제가 보기에는 굉장히 능력도 특출하시고 확고한 마인드가 있는 것 같습니다. 하지만 여기는 임기가 3년이거든요. 3년이고, 또 지사가 바뀌면 언제든지 바뀔 수 있는 자리가 개발공사 사장 자리입니다. 사기업은 CEO가 경영을 잘해서 실적이 좋으면 계속 연임할 수 있는 계기가 마련된다고 저는 생각을 갖고 있습니다. 하지만 공기업, 특히 지방공기업이 ― 국가 공기업도 마찬가지겠지만 ― 굉장히 그런 문제점들이 많이 대두되거든요. 그것을 어떻게 생각하십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 좋은 지적 감사합니다. 저는 솔직하게 말씀드리면 공기업의 생리라든가 공기업의 환경은 잘 모릅니다. 빠른 시일 내에 적응하겠습니다. 제가 갖고 있는 소신은 만일에 3년간의 임기로 임명된다면, 제가 계획 세운 단기·중기·장기가 있습니다. 단기에 목표달성을 하지만 중·장기계획도 제가 할 수 있는 만큼 하게 되면 그게 밑거름이 되고 다음 사람이 …….
●고정식 위원 간단하게 답변해 주십시오. 왜냐하면 시간이 15분밖에 없으니까.
그래서 저는 이런 사항들이 진짜 능력이 특출하시고 경험이 특출하신 오경수 예정자님께서 부임을 하신다면 굉장히 저도 긍정적으로 평가할 수 있을 것 같습니다. 하지만 이런 내용들이 쉽게만 이뤄질 수 없는 사항들이 벌어질 수 있다. 그리고 이 인사청문회 자료에 보면 임기 내에 확실하게 이거 하나 정도는 해놔야겠다는 내용이 전혀 없습니다. 그리고 좀 전에 존경하는 홍기철 위원님 답변 중에서 보니까 삼다수를 많이 생산해서 많이 팔아가지고 매출을 많이 늘리겠다, 그렇게 지금 하시는데 우리 예정자님께서 잘 아시다시피 삼다수 파는 데는 대표님이 안 가더라도 계속 상향이 됩니다. 그렇지만 삼다수에서 모자란 부분들을 채우는 데는 전문경영인이 필요한 거거든요. 그렇잖아요?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예.
●고정식 위원 그런 내용들이, 구체적인 내용들이 확실하게 닿는 내용들이 없다. 좀 전에 잘 얘기를 했지만 예정자님께서 서귀포에서 태어나고 서귀포에서 자라고 또 감귤농가에서 태어났다고 했잖아요. 저는 밖에서 지금까지 삼다수를 보면서 굉장히 궁금증이 많았습니다. 왜냐하면 왜 삼다수는 나름대로의, 지금까지 낙하산 인사라든가 여러 가지 그렇게 해서 대표님들은 다 넘어갔지만 삼다수를 빼고는 지금까지 그것에 대한 부수적인 제품들을 하나도 살린 것이 없거든요. 그래서 저는 그것에 대해서 굉장히 마음으로 궁금증도 많았었고, 대표님들이 왜 이렇게 하는지 궁금했는데 직접 제가 환경도시위원회에 와서 이 내용들을 파악해 보니까 짧은 임기도 있지만 또 오너들의 강력한 소신이 굉장히 부족합니다. 그렇기 때문에 그런 일이 지금 이뤄지는 거거든요. 쉬운 장사만 하면 못 할 분이 누가 있겠어요? 안 그렇습니까? 그리고 예를 들어서 삼다수도, 지금 개발공사가 설립된 지가 20년이 됐지 않습니까? 20년 전에 물을 팔 수 있다고 하는 사람이 몇 사람이나 있었겠습니까? 어떻게 생각하십니까? 제가 생각해 보면 오늘의 오너가 제일 중요하다는 거거든요. 그 당시에 제가 알기로는 신구범 지사님께서 강력하게 소신을 갖고 삼다수 개발을 한 것으로 알고 있어요. 맞지 않습니까? 누구도 다 반대했어요, 그 당시에는. 제가 알기로는. 그렇지만 그 한 사람이 소신을 갖고 밀어붙인 결과 제주도민을 먹여 살리는 기업으로 발돋움했거든요. 왜 제가 이런 설명을 하느냐 하면 감귤주스 농축액 관련해서 얘기를 하고 있기 때문에 서론적인 얘기를 하는 겁니다. 제주도가 지금 1차 산업 중에서 감귤이 제일 중요하지 않습니까? 그러면 1차 산업 감귤이 제일 중요한 데 비상품 관련해서 수매해서 농축액 만드는 데만 주안점을 뒀지 판매망을 구축한다든가 감귤생산량의 몇 %를 주스로 만들어서 시장을 확보한다든가 이런 것은 전혀 신경을 안 썼거든요. 그런 생각 가진 사람 없습니다. 마인드가 없어요. 그래서 저희들 갑갑한 거예요. 비상품 몇 개 받아서 그것을 그해에만 넘기려고 하는 CEO, 오너가 되어서는 안 된다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 아주 지당하고 옳은 지적입니다. 저는 감귤가공산업에 대해서 관심이 많습니다. 첫째는 제일 먼저 만일 임용되어서 한다면 남원에 있는 감귤1공장하고 한림에 있는 감귤2공장을 직접 방문해서 CEO가 발로 뛰겠습니다.
두 번째는 감귤 전담부서를 확실하게 만들어서 감귤에 대해서 집중적으로 정상화시키는 노력을 하겠습니다. 예를 들면 현재 감귤주스가 나오는데 좀 다양화해서 감귤쨈이나 감귤에이드로 할 수 있는 상품개발도 하겠습니다.
그리고 올해 삼다수 위탁판매사가 선정됩니다. 그럴 때 위탁판매사에 감귤주스까지 얹혀서 파는 노력도 한번 해 보겠습니다.
●고정식 위원 지금 유통구조를 개혁하겠다, 유통전문가라고 계속하는데 그러면 빅3 대형마트 전국에 몇 개가 있는지 압니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 롯데마트하고 이마트하고 홈플러스, 약 백칠팔십 개 된다고 생각합니다.
●고정식 위원 기본도 안 됐지 않습니까? 롯데마트가 118개, 이마트가 158개, 홈플러스가 141개 있습니다. 417개거든요. 저희들이 물을 거기로 주고 있잖아요. 그래서 제가 이 매장만 이용하더라도 삼다수하고 농축액 제품을 다양화시켜서 판매를 하면 상당 부분을 우리가 흡수할 수 있는 거거든요. 그리고 음식이라는 자체는 입에 어느 정도 맛이 먹힐 때까지는 투자가 돼야 됩니다. 하루아침에 온 국민 앞에 주스시장을 정착시킬 수 있는 상황이 안 벌어집니다. 4∼5년 동안은 피나는 노력과 피나는 투자가 돼야 되는 거거든요. 감귤이 우리나라 제주도만 생산되잖아요. 오렌지하고 이것은 차등화돼야 됩니다. 오렌지도 안 먹는데 어떻게 감귤을 팝니까? 그 정도의 생각을 갖고 있어요. 제가 하나 부탁한다면 오경수 예정자님께서는 진짜 화려한 CEO를 했기 때문에 이것만큼은 바로 하십시오. 왜? 살리면 제주도 감귤산업 그냥 살아나는 겁니다. 일단 비상품 감귤도 중요하지만 프리미엄급, 상품, 무농약 차등화해서 생산하는 거예요. 소비층은 다양하지 않습니까? 주머니에 많이 있는 분은 좋은 제품 먹고, 똑같은 제품이지만 그렇게 하는 시장성을 우리가 만들어 내야 되는 된다는 거거든요. 저는 오경수 예정자님의 이력이라든가 여러 가지 인사청문회 자료들을 봤을 때 상당한 역할을 할 수 있다는 자신을 갖고 있습니다. 왜? 그만큼 많은 분야에서 다양한 경험이 쌓여있기 때문에. 어떻게 생각하십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 흔히 그렇게 얘기합니다. 삼다수는 잘되는 것이기 때문에 누가 와도 되는데 그대가 와서는 안 되는 사업을 잘, 뭔가 소방수 역할을 해 달라는 요구를 많이 합니다. 따라서 위원님께서 지적한 것에 굉장히 저도 공감합니다. 그리고 추후에 이런 것을 상의하겠는데 확실하게 제가 현재 감귤주스라든가 농축액이 5000톤이 있는데 이것을 현재는 마루베니하고 협상도 하고 있습니다마는 이러한 것이 프리미엄, 그다음에 저희가 농축액 중에서 주스로 전환하거나 다양한 상품개발, 이것을 분명히 제가 인식하고 있습니다. 따라서 이 문제에 대해서는 위원님과 추후에 상의하면서 적극 추진하겠습니다.
●고정식 위원 자료를 보면 이런 제품을 의회에서 “팔라, 팔라” 하니까 답변이 나온 것이 뭐냐 하면 “제주도 내 경로당에 공급하겠습니다.” “마트체인점을 이용해서…….” 제주도에서 팔아서 되겠습니까? 제주도에서는 매일 감귤을 먹는데 감귤주스를 먹겠습니까? 이러한 내용을 저희들한테 준다는 자체만 보더라도…….
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 그것은 사회공헌 차원에서 말씀드린 것이고 매출을 증대하거나 수익을 하려고 한 것은 아니었습니다.
●고정식 위원 소비처를 마련하는데 그런 내용들이 들어간 거예요.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 죄송합니다.
●고정식 위원 그래서 이것은 예정자님께서 신경을 써서, 단 시일 내에 실적을 낼 수 있는 시스템이 분명 있거든요. 할 수 있도록 최선을 다해서 노력해 주십사 부탁드리겠습니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 잘 알겠습니다.
●고정식 위원 다른 문제는 나중에 질의하도록 하겠습니다.
이상입니다.
●위원장 하민철 고정식 위원님 수고하셨습니다.
강연호 위원님 질의해 주십시오.

○강연호 위원

강연호 위원입니다.
우선 제주개발공사 사장 내정을 축하드리겠습니다.
지금 말씀주시는 것을 보고 그다음에 제출된 자료를 보게 되면 육지부에서 40여 년 동안을 생활하시다가, 제 개인적인 생각으로는 그렇습니다. 40년 동안 외지에서 생활을 하시다가 그동안의 닦은 경험, 노하우를 살려서 고향인 제주에서 뭔가를 해 보겠다는 의지를 가지고 신청을 하고 이번에 내정까지 이르게 된 것으로 알고 있습니다. 그런데 순수한 민간경영인 출신으로서 공기업 수장으로 신청하면서, 예정자께서는 어떻게 생각하십니까? 민간기업하고 공기업 간의 차이가 어떤 게 있다고 보십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 민간은 수익성 중심으로 하고 있고 공기업은 수익성보다 사회공헌이라든가 목적에 맞는, 본연에 맞는 목적…….
●강연호 위원 어쨌든 공익성이 더 강하게 작용되는 게 공기업이라고 생각합니다. 그런데 전임 사장께서 사실상 임기를 다 마무리하지 못한 일이 있었습니다. 거기에 얘기를 보면 민간경영인 출신으로서 공기업에 대한 경험을 처음으로 했었기 때문에 각종 규제와 법규에 대해서 잘 몰랐었다는 후회를 하게 됩니다. 이게 무슨 말이냐 하면 결과적으로 그만두게 된 사유가 청렴도와 관련된, 청렴성과 관련된 부분에서 그만두게 됐는데 아까 말씀을 드린 대로 민간기업 출신으로서 공기업에 대한 법규 내용을 잘 몰라서 하다 보니까 이런 결과를 빚었다는 아쉬움을 나타낸 게 있습니다. 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 좋은 지적입니다. 늘 제가 공기업에 지원할 때마다 질문 받는 겁니다.
첫째는 공무원으로서 공직자 윤리규정이 있습니다. 예를 들면 다산 정약용 선생님의 목민심서 율기6조에 보면 청렴이라는 정의가 나옵니다. 그런 것을 확실히 솔선수범하고 있느냐, 이런 차원에서 제가 아직도 많이 부족합니다. 그래서 법규라든가 공직자의 윤리규정을 좀 더 잘 살펴보고 잘 지키도록 노력하겠습니다.
●강연호 위원 제가 이 말씀을 제일 먼저 꺼내는 이유는 전임 사장의 전철을 밟지 말아야 되겠다. 그런 부분을 우리가 타산지석으로 삼아야 될 게 아니냐는 취지에서 말씀을 드렸습니다.
이왕 청렴 얘기가 나왔기 때문에 자료에 보게 되면 전국의 공사를 대상으로 한 청렴도 평가에서 우리가 중간 정도의 평가를 받았다고 나와 있습니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 3등급 받았습니다.
●강연호 위원 그 내용을 들여다보니까 외부평가가 그런 대로 괜찮고 내부평가가 더 낮은 것으로 나와 있습니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 맞습니다.
●강연호 위원 이게 상당히 큰 문제라고 저는 생각을 합니다. 보통은 내부평가가 높고 외부평가가 낮은데 제주개발공사는 거꾸로 내부평가가 상당히 낮게 나와 있고 외부평가가 상대적으로 좋게 나와 있다. 이런 것으로 봤을 때는 진짜 조직내부에 구조적인 문제가 있는 게 아니냐는 의심을 가질 수밖에 없습니다. 혹시 이 부분에 대해서 예정자께서 나름대로 그 어간에 판단하신 부분이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 제가 공부하는 도중에 그런 사실을 알았습니다. 저도 깜짝 놀랐습니다. 일단 내부의 청렴도 평가가 떨어진 것은 공사의 임직원끼리 신뢰라든가 그런 것이 많이 무너지지 않았느냐 생각했습니다.
그래서 현황은 그렇습니다마는 향후에는 세 가지 측면에서, 첫째는 윤리경영 중·장기계획을 세워서 차근차근 실천해야 되겠다. 그다음에 일상감사나 예방감사도 해야 되겠다, 그다음 청렴결의도 해야 되겠다 해서 자정노력을 해야 될 것 같습니다. 또 앞으로는 외부에서 평가가 굉장히 중요하기 때문에 저희가 청렴시민감사관제도도 운영하겠습니다. 마지막으로는 감사원 같은 데 내부감사 규정이나 이런 것을 잘할 수 있는 훈련프로그램이 있습니다. 감사실에서 그런 프로그램을 많이 해서 내부의 임직원이 이런 평가가 과거에는 나빴지만 향후에는 좋도록 하겠습니다.
●강연호 위원 좋습니다. 그래서 좀 걱정이 되는 부분이기 때문에 제가 질의를 드렸습니다마는 이 부분은 책임자의 청렴성도 물론 중요하지만 조직원의 청렴도가 나아지지 않고서는 해소가 되기가 어렵다 이렇게 말씀을 드리겠습니다. 그래서 청렴도 향상을 위한 아까 예정자께서 말씀을 주신 그런 노력들이 반드시 뒤따라야 된다 이렇게 봅니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 철저히 시행하겠습니다.
●강연호 위원 그다음에는 제가 감귤가공산업 관련해서 답변을 요청했습니다. 가공용 감귤과 관련해서 앞서 답변주신 내용으로 봐서는 여러 가지 파악하고 계신 것 같습니다마는 어떤 문제가 있다고 보십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 저희가 감귤가공산업은 감귤산업 발전과 감귤안정화가 목표에 들어가 있습니다. 그래서 수매가가 정해지면 도민이 최대한 혜택을 볼 수 있도록 수매를 하고 있습니다. 그런데 문제는 감귤주스를 만들거나, 농축액이 재고가 많이 있습니다. 이 재고를 처리 못 해서, 3년 만에 처리를 해야 되는데 많이 못하고 있습니다. 그래서 이 판로를 어떻게 잘할 것이냐 하는 것이 굉장히 중요하고, 또 상품개발도 단순한 감귤주스 말고 1차 산업의 특용작물이나 이런 것을 해서 다양화할 수 있는 것도 있습니다.
●강연호 위원 제주개발공사의 존재 가치를 도민들이 잘 모르고 있다는 말씀을 좀 전에 해 주셨습니다. 그런데 이런 부분들이 도민들에게 다가가지를 잘 못하고 있는 것이 아니냐는 생각을 갖습니다. 지금 자료에 나와 있는 것으로 보면 도정의 감귤정책과 연계를 해서 앞으로 가공사업 추진을 해 나가겠다는 말씀을 주셨는데 혹시 우리 가공용 감귤 수매단가를 아십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 작년에 160원으로 ㎏당 했는데요. 50원은 보조를 받고 있고 110원은 공사에서…….
●강연호 위원 그런데 문제는 도에서 감귤혁신 5개년계획을 재작년도에 발표를 했습니다. 거기 내용 중에는 가공용 감귤수매를 점차적으로 줄여나가겠다는 게 있습니다. 그래서 앞으로 감귤가공사업을 추진함에 있어서 도하고 이런 부분들이 적절히 연계가 되지 않으면, 연계를 시켜서 추진해 나가지 않으면 문제가 많을 거라는 생각을 갖습니다. 도의 정책방향하고 제주개발공사의 방향하고 차이가 나면 결과적으로 농가들이 손해를 보는 것이 아니겠습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 맞습니다.
●강연호 위원 그다음에 사회환원사업 관계 아까 말씀을 주셨습니다. 이 부분도 마찬가지로 지금 도민들이 체감하지 못하고 있다고 예정자께서도 말씀을 주셨습니다. 왜 그렇다고 보십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 모든 도민들은 삼다수로 돈을 많이 벌고 있는데 어디에 쓰고 있느냐 걱정반 격려반 합니다. 아무래도 사회공헌사업을 공사가 열심하고 있습니다마는 피부에 와 닿지 않는 것은 정확한 의견들을 수렴을 잘해서 정리를 잘해서 다시 찾아뵙는 그런 과정이 생략이 되고 또 저희가 제대로 된 홍보도 못 한 점이 있는 것 같습니다. 이 부분은 좀 더 살펴서 위원님과 상의를 하면서 풀어나가도록 하겠습니다.
●강연호 위원 이 부분에 대해서는 아까 고정식 위원님께서도 말씀을 주셨습니다마는 사회환원사업의 일환으로 경로당에 감귤주스를 지원하고 있습디다. 어르신들을 만나보니까 그 부분에 대해서는 상당히 호감을 갖고 있었습니다. 도민들이 직접적으로 체감하지 못하고 있다는 부분은 실질적으로 도민들이 원하는 사항에 대해서 지원이 안 되고 있기 때문이 아니겠습니까, 원칙적으로? 특히나 농업 분야에 대한 사회환원사업들이 확대돼야 될 것이 아니냐는 생각을 갖습니다.
이를테면 영세농이라든가 고령농, 그다음에 여성농업인 이분들이 실질적으로 어렵게 농사를 짓고 있습니다. 소형농기계 지원사업을 행정에서 추진하고 있지만 불과 도 전체적으로 1년에 예산이 3억 정도에 불과합니다. 그래서 수요는 많지만 이것을 다 하지를 못합니다. 지원을 하지 못하기 때문에 이런 부분들을 농민들의 여론을 수렴해서 어려운 영세농이라든가 여성농민들 그다음에 고령농 이런 계층에 대해서 개발공사에서 소규모 농기계, 보면 여러 가지들이 있습니다. 그런 농기계 지원사업들을 전개를 하면 상당한 효과가 있을 게 아닌가 이런 생각을 가져봅니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 좋은 의견 감사드립니다. 제가 서두에도 말씀을 드렸습니다마는 제가 취임이 만일에 된다면 연구기관하고 공동으로 읍·면을 다 돌아다니면서 진짜 현실의 애로사항과 의견을 다 듣는 기회를 갖겠습니다. 그래서 아까 말씀드린 1차 산업에 대해서 저희 개발공사가 신경을 써야 될 것은 어떤 부분인지 이런 것을 종합해서 위원님과 상의드리도록 하겠습니다.
●강연호 위원 제가 농업 분야를 중심으로 해서 말씀드리는 이유가, 사실상 우리 제주개발공사 설립의 가장 큰 목적 중의 하나가 물하고 감귤 관련 아니겠습니까? 그래서 어차피 우리 제주도에서 감귤이 차지하는 비중이 그만큼 높기 때문에 이 부분에 대해서는 각별한 관심을 가져야 될 것이다 이런 생각을 갖고.
특히나 예정자께서는 서귀포에서 감귤농사를 짓습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 부모님이 직접 짓고 있습니다.
●강연호 위원 그렇기 때문에 오히려 그런 어려운 부분에 대해서는 더 잘 아시리라고 생각이 됩니다. 1차 산업 분야에 대해서 더 큰 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 깊이 인식하고 있고 위원님과 상의하면서 최대한으로 제가 한번 노력해 보겠습니다.
●강연호 위원 마치겠습니다.
●위원장 하민철 강연호 위원님 수고하셨습니다.
안창남 위원님 질의하십시오.

○안창남 위원

안창남 위원입니다.
먼저 개발공사 사장으로 내정된 것을 축하합니다.
질의에 앞서서 이번 공개모집의 문제점에 대해서 잠깐 묻도록 하겠습니다.
제주개발공사는 지난해 12월에 전임자가 사퇴하면서 3개월 이상 공석이 되어 왔습니다. 그래서 「지방공기업법」에 따라서 공개모집을 했는데 1차 모집에서 3명이 응시를 했습니다. 응시를 했는데 면접 전날 1명이 자진철회를 했고요. 면접 당일 날 또 1명이 자진철회해서 1차 공모가 완전히 무실화됐습니다. 그렇게 해서 결국 2차공모를 하게 돼서 시간과 예산이 낭비되는 결과를 초래했는데 상당히 문제가 있다. 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 저도 과정은 잘 모르겠습니다. 저는 면접 당일 날 면접 보러 교래리에 갔습니다. 그런데 공기업의 특성상 두 사람 이상이 응모를 해야 된다고 해서, 다시 2차로 해야 된다는 말을 듣고 돌아갔습니다. 제가 당사자로서 혼자 남았는데 하루 전에 사퇴하고 바로 직전에 사퇴한 내용이나 이런 것을 저는 전혀 알 수도 없고 알지 못하는 상황이었습니다.
●안창남 위원 어쨌든 근본적으로 문제가 있다고 생각하고요.
2차 공모를 실시했죠. 2차 공모에 응시했습니까? 원서를, 응시하셨어요?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 문의해서 2차 공모에 원서를 내냐고 물어봤더니 1차 서류 낸 것이 그대로 유효하다고 결정이 되어서 추가로 넣지 않아도 된다고 연락을 받았습니다. 그래서 1차 서류 낸 것으로 2차에 응모하게 됐습니다.
●안창남 위원 그래서 제가 살펴봤습니다. 근거가 제주특별자치도개발공사 임원추천위원회 설치·운영 규정에 따라서 그렇게 했는데요. 그게 제9조에 나와 있습니다. “공개모집에 관한 사항은 「지방공기업법」시행령 제56조의4제1항 및 제5항에서 정한 바에 의하며, 그 구체적인 사항은 위원회에서 결정한다.” 이렇게 내용을 개발공사 자체 운영 규정으로 뒀거든요. 그런데 이게 사실은 「지방공기업법」하고는 배치되고 있다고 저는 판단합니다. 왜 그러냐 하면 「지방공기업법」에는 재공고를 할 때는 최초의 공개 모집과 동일한 절차와 방법에 따라서 하게 되어 있거든요. 또 다시 내게 되어 있다는 얘기입니다. 추천위원회 회의할 때도 당시 사내 변호사가 의견을 냈습니다. “새로운 공고에 의한 경우에는 새로운 절차대로 진행해야 한다.” 이렇게 의견을 냈는데도 불구하고 1차에 공모한 사람은 2차에 서류를 내지 않는 것으로 추천위원회에서 의결해서 적용했다 말입니다. 그렇다면 이것은 자체 개발공사 내규를 「지방공기업법」에 맞게 개정해야 되는 게 아닌가 이렇게 저는 생각이 드는데 예정자께서는 어떻게 판단하고 계십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 제가 만일 임용이 되어서 부임한다면 법조항이라든가 서로 상충되는 것을 잘 살펴봐서 제대로 바로잡는 것이 좋다고 생각합니다.
●안창남 위원 자체 운영규정이 상위법을 어기는 이런 조항이 되지 않도록 규정을 정비하시기 바랍니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 감사합니다.
●안창남 위원 다음으로 예정자께서 이번 사장에 지원한 각오와 동기를 제출했는데 거기 보다 보니까 “국가 및 민간단체장 역임을 통해 쌓은 대외업무능력과 방사형 민·관·학·연 인맥네트워크를 영업마케팅으로 활용하겠다.” 이렇게 본인 스스로 쓰셨거든요. 저는 이게 상당히 위험한 발상이다 이런 생각을 합니다. 물론 개별적인 기업에서의 인맥네트워크는 상당히 중요하고 활용이 가능하겠지만 공기업에 있어서 인맥네트워크는 자칫하면 사적인 관계로 흐를 수가 있다. 전임 사장이 입건되게 된 경위가 아마 친분 있는 사람에게 영업권을 바꾸다 보니까 그런 문제가 발생한 거거든요. 그리고 국정농단 사태도 결국 사적 네트워크로 해서 이루어진 거 아니겠습니까? 어떻게 보면 인맥보다는 공정하게, 어떻게 보면 적합한 기업이라든가 인력 이런 것들을 확보하는 게 더 필요하지 않겠나 이런 생각이 들거든요. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 좋은 지적입니다. 거기 썼던 방사형 인맥은 제가 3개 기관의 단체장을 역임했습니다. 한국정보보호산업협회 회장, 한국소프트웨어산업협회 회장, 정보처리학회 회장, 이것은 거의 교수라든가 공공기관에 있는 사람들입니다. 이분들을 해서 삼다수나 감귤을 많이 팔겠다는 것은 그 단체들이 워크숍 같은 것을 많이 합니다. 세미나나 워크숍하면서 삼다수의 좋은 장점도 얘기하고 감귤주스의 좋은 것을 해서 그러한 기관에서 워크숍 할 때 각 기업들이 좋은 물을 써라, 또는 회사에서 필요할 때 감귤주스라든가 삼다수를 많이 팔 수 있는 네트워크를 의미합니다. 개인적인 네트워크가 아니고요. 개인적인 네트워크처럼 오해할 수 있도록 한 것은 제가 잘못 처리한 것 같습니다. 죄송합니다.
●안창남 위원 좋은 네트워크로 해서, 정보망을 통해서 삼다수를 홍보하는 것은 상당히 바람직하지만 학연이나…….
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 그것은 아닙니다.
●안창남 위원 이런 것은 가능하면 자제하는 게 좋다고 생각합니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 맞습니다.
●안창남 위원 다음으로 제주개발공사의 미래비전과 중·장기전략을 봤더니, 물론 필요합니다. 그렇지만 매출액이 2400억 원 정도 되는데 5000억 원으로 상향하고 1조 원의 기반을 마련하겠다 이렇게 하셨어요. 매출이 증가한다는 것은 생산량을 늘리겠다는 얘기 아니겠습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 맞습니다.
●안창남 위원 삼다수는 화산회토를 통한 지하수이기 때문에 한정된 자원입니다. 과연 매출액 증대와 생산량 증대가 능사겠느냐? 양보다 어떻게 보면 상품의 질을 극대화해서 이익을 많이 남기는 전략이 맞는 게 아니냐? 마냥 퍼서 팔 수는 없는 거거든요. 지금까지는 어떻게 보면 땅 짚고 헤엄치기 식으로 판매를 해 왔습니다. 여름철이면 없어서 못 팔 정도로 팔아왔거든요. 그렇다면 과연 계속 양을 늘려야 될 것이냐? 아니면 단가에 대한 고민은 좀 해 보셨는지 모르겠습니다. 예를 들어서 제품의 질에 비해서……. 삼다수만큼 좋은 물이 없거든요. 가치가 너무 절하된 게 아니냐. 가치절하에 대한 문제. 어떻게 보면 지하수가 아닌 일반 먹는 샘물보다 시장가격에서 소비자가가 더 저렴하기도 하고, 이런 부분에 대해서 고민해 볼 필요가 있지 않겠느냐?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 사실 위원님, 제가 2차 공모할 때 보름 동안 시간이 있었습니다. 그래서 할인점, 롯데마트, 홈플러스 그다음에 편의점 50군데를 다 해서 가격을 조사했습니다. 그래서 백산수하고 아이시스하고 우리 삼다수의 가격표를 한번 정리를 해 봤습니다. 과연 삼다수가 귀한 물인데 진짜 차별화되고 있느냐. 위원님처럼 물시장을 딱 양분해서 삼다수와 기타, 기타에 그냥 아무 거라도 할 수 있는 이런 포지션을 하기 위해서는 프리미엄 전략이 맞다고 봅니다. 다만 지금은 작년에 숏티지가 난 그 부분을 양산을 통해서 제대로 필요한 데 구석구석 가는 것이지 마냥 증산하는 것은 아닙니다. 현재 의회에서 해 주신 133만 톤 내에서 하고 있는 것인데 이 귀한 물이 지하수 오염이라든가 지하수의 문제, 이런 것을 다 만족시키면서 해야 되기 때문에 증산만이 큰 것이 아니라고 봅니다. 지금 당장은 필요한 데 하는데 위원님 말씀처럼 우리가 에비앙을 쫓아가는 그런 프리미엄 전략을 하기 위해서 귀한 물 마케팅을 만들었습니다. 그래서 올해부터는 진짜 삼다수와 기타 이런 식으로 포지션을 해 가지고 제대로 된 귀한 물이라는 콘셉트를 잡는 과정이 진행되고 있습니다. 이걸 꼼꼼히 살펴보면서 잘하도록 하겠습니다.
●안창남 위원 일반적으로 가격이 저렴했다고 잘 팔리는 건 아니거든요.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 맞습니다.
●안창남 위원 가치에 맞는 가격을 받아야 그 나름대로의 대접을 받는 겁니다. 에비앙이 비싸다고 해서 안 먹지 않지 않습니까? 분명히 다른 먹는 샘물하고 수질 면에서 상당히 차이가 있거든요. 우리 삼다수 성분 좀 아세요?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 미네랄 쪽은 저희가 에비앙보다는 떨어집니다마는 바나듐이라든가 이런 것은 좀 높다고 생각합니다.
●안창남 위원 그렇죠. 그리고 약 알칼리 성분이고 경도도 낮고…….
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 그래서 제가 보니까 백산수나 아이시스는 2＋1 이런 식으로 가격 전략을 하는데 저희는 이 가격을 절대가격 구조를 내려뜨리지 않는 범위 내에서 분명히 차별화할 수 있는 것이 있다고 봅니다.
●안창남 위원 그래서 아까 존경하는 고정식 위원께서도 자료를 요구했습니다마는 출고가도 조절할 필요가 있다. 제주개발공사에서 출고가 조절이 안 되면 저희 제주도에서 원수대를 올리는 방법밖에 없어요. 그런 점도 고려해서 앞으로 제품가격에 신경을 써 주시면 좋겠습니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 잘 알겠습니다.
●안창남 위원 그리고 수출도 해야 되는데요. 수출도 한 8000톤까지 끌어올리겠다 이렇게 하셨는데 목표에 보니까 “미국이나 중국 등” 이렇게 했는데 굳이 미국이나 중국 외에도, 지금 인도 같은 경우는 상수원 보급률이 50%도 안 되거든요. 아니면 베트남이라든가 저쪽 아랍 쪽에, 이런 쪽으로 가능하면 다변화시킬 필요가 있지 않느냐. 그런 쪽에 대한 노력이 부족한 게 아니냐 그런 생각이 듭니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 위원님, 수출에 관해서는 저도 어느 정도 관심을 많이 두고 있습니다. 그래서 저희가 말씀드렸듯이 글로벌 TOP10을 할 수 있도록 하면서 에비앙을 벤치마킹하면서, 에비앙이나 피지나 볼빅에 전략이 있습니다. 그리고 국가별 가장 중요한 유통전문업체와 손을 잡고 그다음에 프리미엄 전략으로 가도록 해서, 아까 아랍 같은 데는 할랄인증을 지금 받고 있습니다. 그런 인증을 받아서 아랍도 진출하고 이런 쪽으로 전략을 잘 짜고 이에 대해서는 위원님과 자주 상의하면서 수출만이, 우리의 삼다수의 격을 높일 수 있도록 제가 상의를 하겠습니다.
●안창남 위원 기대하겠습니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 감사합니다.
●안창남 위원 다음으로 제스피맥주입니다. 지역 맥주로서 특산 관광상품으로 가치를 가지고 있다는 건 누구나 인정하고 있지요. 그런데 지난번에 행자부에서 “민간으로 이양하는 게 바람직하다.” 이런 권고가 있었습니다. 그래서 아까 예정자께서는 “자체 수익성을 확보한 후에 적절한 방법에 의해서 민간이양을 추진하겠다.” 이렇게 하셨거든요. 자체 수익성 확보하는 방법에 어떤 방법이 있다고 생각하십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 현재 생산은 개발공사에서 하지만 판매는 바오젠 거리에서 판매장을 하고 있지 않습니까? 제스피맥주가. 그래서 재작년보다 작년이 많이 개선됐습니다. 그래서 관광지의 아이콘으로는 사실은 맥주가 좀 필요합니다. 그런데 저희가 수익이 잘 안 나다 보니까 행자부에서 2018년에 자체 수익을 좀 확보해서 민간으로 이양해라 이런 권고를 받았습니다. 그래서 이 부분은 인건비가 조금, 저희가 많이 들고 있는데 인건비 부분을 잘 관리도 하고 그다음에 약간의 홍보마케팅을 통해서 정상화해서 반드시 2018년에 민간 이양할 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.
●안창남 위원 지역 맥주가 농림수산식품부에서도 지역 농산물을 활성화시키고 지역경제도 살리는, 어떻게 보면 신성장동력산업으로 해서 상당히 권고하고 있는 사업이거든요. 그런데 또 마침 2014년도에 관련법이 바뀌었잖아요. 관련법이 개정돼서 크래프트 맥주나 하우스 맥주는 자체적으로만 판매하게 됐었는데 이제는 일정 부분 유통도 하게 됐단 말입니다. 그런데 이런 부분에서 전혀 지금까지 고민을 하지 않았어요. 지금 신제주에 제스피맥주 판매점 하나 놓고 운영하다 보니까 적자 날 수밖에 없는 상태입니다. 그런데 이게 품질이 좋으면 일정 부분 유통이 가능하거든요. 이런 부분에 대해서 전혀 검토를 안 해 왔는데 앞으로 어떻게 계획을 세울 예정입니까?
●위원장 하민철 안창남 위원님, 마무리 좀 하고 이따가 보충질의 부탁드립니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 솔직히 말씀드리면 맥주사업에 대해서 자세히 들여다볼 기회가 없었습니다. 위원님, 죄송합니다. 제가 빠른 시일 내에 제스피맥주의 현황과 향후 발전방안을 빨리해서 위원님과 상의하면서, 이걸 최대한으로 빨리 파악을 하겠습니다. 죄송합니다.
●안창남 위원 우선 여기까지 하겠습니다.

○위원장 하민철

예, 안창남 위원님 수고 많이 하셨습니다.
예정자님, 물 한잔 마시면서 하십시오. 굉장히 장시간 동안 동료 위원들과 질의·답변을 하시면서 많은 노력을 하셨다는 느낌이 듭니다. 하지만 아까 정치적인 얘기라든가 여러 가지 부분에서는 우리 동료 위원님께서 지적하셨기 때문에 될 수 있는 대로, 국가의 정치적인 부분에 대해서는 답변을 안 하시고, 지금 예정자가 갖고 있는 부분만 답변을 해 주셨으면 하는 바람입니다. 오늘 하루 자체도 좀 그러한 분위기이기 때문에 혹시나 정치적인 부분을 하더라도 그건 이해를 좀, 우리 동료 위원님들께서도 참고를 해 주셨으면 고맙겠다는 말씀을 드립니다.
그리고 짧은 시간에 아마 예정자의……. 받은 지가 며칠 됐죠?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예?
●위원장 하민철 예정자로 지사한테 통보받은 지가 언제쯤?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 보름 정도 됩니다.
●위원장 하민철 보름 시간에 이런 부분들을 보면서, 개발공사가 행한 부분들을 봤을 때 굉장히 일이 많다고 봅니까, 지금 느낌이?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 두 가지 측면에서 말씀드리겠습니다. 조직의 갈등이라든가 내부의 시스템이라든가 평가라든가 이런 것에 대해서 많은 지적이 있는데 그것에 대해서는 그렇게 제가 아주 어려운 난제라고 생각은 안 합니다.
두 번째로는 삼다수 증산 문제라든가 새로운 유통구조 개선, 그다음에 감귤산업의 정상화, 또는 신규 사업, 이것은 조금 어려운 부분이라고 저는 생각합니다마는 이 역시 임직원들하고 자주 상의하고 또 위원님들하고 상의를 통해서 해결할 수 있다고 저는 생각합니다.
●위원장 하민철 그런데 지금 예정자님의 모두발언에서 보게 되면 특히 인공지능, 빅데이터, 스마트 공장 등으로 특징되는 4차 산업혁명, 빅뱅의 시대를 맞이하고 있다. 이러한 대변혁 시대의 조직은 언제, 어느 곳에서 다가올지 모르는 위험을 헤쳐 나가는 래프팅경기처럼 구성원 모두가 각자의 위치에서 자신의 역할을 잘 수행하는 조직 역량강화가 무엇보다 중요하다는 표현을 했는데 우리가 지금까지 개발공사의 그 부분들을 볼 때는 조직이 제대로 지금 현재 안 돌아가고 있다. 그래서 혹시나 만약에 취임이 된다고 했을 경우에 대해서는 조직을 대대적으로 개편할 생각이십니까? 무슨 이유에서 이런 내용을 모두발언에 썼는지. 아니면 대대적인 그런 부분, 아까 얘기했던 것처럼 4차 산업혁명이라든가 빅뱅의 시대를 맞이하고 있기 때문에 오경수 예정자께서 사장에 취임이 된다 하면 새로운 조직을 또 구성할 건지?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 위원장님, 그건 아닙니다. 조직 개편이라든가 혁신하려는 뜻은 아니고요. 그것은 제가 점진적으로 가서 현황을 파악해서 해야 될 거고, 4차 산업혁명이 도래하기 때문에 미리미리 준비하자는 이런 겁니다.
첫째는 저희 공사의 내부관리시스템이 ERP라고, 소위 전사적자원관리시스템을 1월 1일에 했습니다. 이것이 잘 정착되면, 역할과 책임 그리고 성과 보상 이런 체계가 잘 되면 투명하지 않겠습니까? 이것을 4차 산업혁명에 잘 맞게 하고.
두 번째는 고객입니다. 빅데이터는 지금 우리 고객이 지적했듯이 회사도 있고 개인도 있고 지역도 있고, 이런 분류를 잘해서 삼다수가 앞으로 많이 팔릴 수 있는 고객을 끄집어내서 이걸 잘하자는 그런 고객관리시스템에서 빅데이터라는 것을 적용을 할 겁니다. 또 인공지능이나 스마트 공장은 현재 5라인을 증설할 때 단순한 제품 생산만 하는 것이 아니라 불량률이라든가 또 이 제품이 어느 고객에게 가는 그러한, 용어를 써서 죄송합니다. Supply Chain Management까지 감안한 그런 4차 산업혁명이 들어가서 우리 공사의 내부시스템 뿐만 아니라 생산, 유통, 판매시스템을 제대로 한번 해 보자 이런 취지이기 때문에 단기적인 것은 아닙니다.
●위원장 하민철 좋습니다. 어쨌든 제가 우려되는 부분들이 모두발언에 있었기 때문에 혹시나 대대적인 조직개편이 이루어지는 게 아닌가라는, 걱정스러운 게 뭐냐 하면 실상 선임했던 부분들을 좀 배제하고 새로운 시스템을 하다 보니까, 예를 들어서 아까 존경하는 고정식 위원께서도 지적을 하셨지만 도정이 바뀔 때마다 개발공사 사장이 바뀌었습니다. 그런데 그 앞전 시스템을 모두 다 배제시키고 새로운 사장님의 그 시스템을 목표비전으로 하다 보니까 사실 지금은 이것도 아니고 저것도 아닌 상태가 돼 있기 때문에, 그래서 모두에 이런 거창한 발언을 하셨기 때문에 또 조직이 새롭게 진행되는 게 아닌가 걱정 아닌 걱정이 됩니다. 어쨌든 이 앞전에 김영철 전 사장도 열심히 하셨기 때문에 그러한 부분도 같이 병행해 가면서 예정자께서 진행해 주셨으면 하는 바람을 말씀드리겠습니다. 그렇게 진행하도록 하겠습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 우려사항이 발생되지 않도록 하고 혹시 아주 큰 변혁이나 이런 게 있으면 위원님들하고 상의를 해서 최대한 좋은 방향으로 하도록 하겠습니다.
●위원장 하민철 그리고 아까 존경하는 안창남 위원께서도 지적했습니다마는 삼다수 수출입니다. 제가 이 자리에 있은 지가 지금 세 번째인데 사장 예정자가 항상 청문회에서 답변하기는 “열심히 하겠다.” “이 한 몸 다 바쳐서 수출하겠다.” 말을 하고 있는데 실질적으로 하나도 이뤄진 것이 없거든요. 예전하고 똑같습니다. 아까 아랍 부분이라든가 여러 가지 부분들을 말씀을 하셨는데 정말 현장에서 뛸 수 있고 그다음에 유통도 중요하겠지만 그 지역에 가서 공고를 해서 그쪽 신문에서 정말 내실 있는 유통을 찾아주는 게 중요한 거지. 지금까지 실패한 것이 뭐냐 하면 누구누구를 추천해서, 누구누구에 의해서 하다 보니까, 하다못해 CJ도 대기업 아닙니까? 그런데 상해 부분도 해 놓고 그 돈도 못 받고 있거든요. 이런 타이틀도 중요하겠지만 어쨌든 아까 얘기했던 현장에 맞는 유통업체를 선정하려면 공고를 해서 그것에 의해서 추천된 부분에서 여러분들이 검증을 해서 그러한 부분을 가져서 수출하게 된다면 제대로 된 수출이 아닌가라는, 왜냐하면 밖에 저희가 다니다 보면 지금 유통하려는 수입업자들이 굉장히 많이 있거든요. 그런데 누구를 통해서, 대기업을 목표해서, 그게 중요하지 않다. 그래서 아까 존경하는 안창남 위원님께서도 좋은 지적을 하셨기 때문에 이제는 양적인 부분도 중요하겠지만 질적인 부분을 상승시킬 필요는 있겠다. 지금 똑같은 톤수에서 110만 톤입니까, 120만 톤입니까, 증산하게 되면? 120만 톤이죠?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예. 지금 87만 톤에서 120만 톤 정도 됩니다.
●위원장 하민철 120만 톤 적정성 부분을 가져서 일조하겠다는 것은 이제는 양적인 부분이 아니고 질적인 부분으로, 가격단가를 상승시킬 수 있는 대안이 나와야 되거든요. 그렇죠?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 지금 에비앙에 비해서 해외에서 저희가 3분의 1 가격밖에 못 받고 있습니다.
●위원장 하민철 그래서 제가 행정감사 할 때 뭐라고 얘기했느냐 하면, 지금 삼다수 골프대회를 제주도에서 하고 있습니다. 그 돈이 만만치 않거든요. 제주도에 삼다수 모르는 사람 있습니까? 박인비 모르는 사람 있습니까? 그러한 돈을 갖고…… 그것보다 10배, 20배 좋다 이겁니다. 차라리 중국이든 나가서 삼다수배 골프대회를 하라는 소리거든요. 그래야 적어도 삼다수가 PR되는 부분이 있는데 똑같은 돈을 쓰면서 제주도에서 골프대회를 하고 있습니다. 제주도에 삼다수 모르는 사람 있어요? 추자도 가면 개도 삼다수 물고 다니거든요. 그런데 그 돈을 투여하면서 제주도에서 삼다수 골프대회를 하고 있습니다, 여러분들이. 그래서 혹시나 그러한 부분들 된다 하게 되면 대대적으로 발상의 전환을 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
마지막으로, 혹시나 예정자께서 취임이 된다 하면 연봉이 얼마인 줄 아십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 그것은 제가 잘 모르겠습니다.
●위원장 하민철 이야기 못 들어 봤습니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 못 들었습니다.
●위원장 하민철 대충 아마 1억 이상 되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 현재 보면 생산자가 다른 기업에 비해서 현저하게 봉급이 낮거든요. 그래서 입사를 하고 몇 개월 후에 퇴사하는 경우가 많이 있습니다. 그 원인조사를 해야 되거든요, 그만 두는 이유를. 다른 기업에 비해서 그만큼 현저하게……. 여러분들은 많은 액수를 받고 있는데도 불구하고 현장에서 근무하는 그분들은 정말 다른 기업에 비해서 현저히 금액이 낮습니다. 그에 대해서 어떻게 생각하죠?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 임금 수준이라든가 직급별 연봉체계는 자세히 살펴보지는 않았습니다마는 생산 부분에 있어서 현장에 위치하면서 스킨십 경영을 통해서 생산직의 애로사항이 뭔가를 잘 받아들이려고 생각하고 있습니다. 특히 최근에 저희가 인력을 많이 뽑았습니다. 생산직이 제5라인이 신설되기 때문에 현재의 정년 기준으로 하면 138명 정도 있었는데 한 32명 해서 170명 정도를 확보했고, 지금 3교대 하는 것을 4조 3교대 하게 되면 연말까지 한 200명이 됩니다. 그래서 이 인력들이 가장 근간이기 때문에 이분들의 불만사항이라든가 급여를 포함한 복리후생을 다 살펴서 저희가 생산이 가장 근본이라는 마인드를 하기 위해서 생산 현장에 많이 임해서 자세히 살펴보도록 하겠습니다.
●위원장 하민철 예정자님, 모두발언을 보면 “많은 도민들은 삼다수를 팔아서 돈을 버는데 어디에 쓰는지 모르겠다.”고 한다. 이 내용이 뭐냐 하게 되면 여러분들이 내실 부분이 이루어져야 된다는 소리거든요. 밖에서는 돈을 많이 버는 것으로 되어 있는데 안에 있는 근무자는 지금 춥고 배고픕니다. 임원들은 주머니가 꽉꽉 차 있는 상태인지는 모르겠지만 현장에 있는 직원들은 춥고 배고프거든요. 그래서 혹시나 그러한 부분들이 된다 하면, 사장으로 취임하게 된다면 이러한 부분들 다시 한번 정말 면밀히 검토하셔서 남들 기업에 비해서 더욱더 근무할 수 있는 근무체계를 만들어 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 무엇보다도 내부 임직원의 만족도가 좋아야 성과나 목표를 달성할 수 있을 것 같습니다. 로열티가 강한 것은 자기가 하고 있는 일의 역할이나 책임에 맞는 급여나 복리후생을 받았을 때 신명나게 일하지 않겠습니까? 그런 면에 중점을 둬서 내부 관리에도 신경을 쓰도록 하겠습니다.
●위원장 하민철 예정자께서 그런 여러 가지 부분들, 만약에 취임이 된다 하면 꼭 실천해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
보충발언…….
(김경학 위원 발언신청)
예, 김경학 위원님.

○김경학 위원

김경학 위원입니다.
동료 위원님들의 질의가 한 바퀴 돌아서 워밍업이 잘된 것 같습니다. 아까는 좀 딱딱하게 굳어 있었다면 이제는 가벼운 톤으로 질의를 드리겠습니다.
예정자님께서는 어릴 적에 꿈이 뭐였습니까? 짧게. 유년시절의 꿈. 유년시절에 자기의 미래, 인생에 대한 꿈. 짧게 답변해 주십시오. 대통령입니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 아닙니다. 고향에 도서관 같은 것을 지어서 후학을 양성하고 싶다는 것이 꿈이었습니다.
●김경학 위원 어떤 역할을? 선생님입니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 선샘님은 아니고요. 모든 것을 잘 배워서 아까처럼…….
●김경학 위원 뭐가 되고 싶다 이런 게 있지 않습니까, 누구나 어릴 때는?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 그러니까 아까 도서관 관장.
●김경학 위원 도서관 관장입니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예. 되고 싶었습니다.
●김경학 위원 그러면 롯데정보통신 대표이사 끝나고 도서관 관장으로 직행하시는 건 어때요?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 그래서 겸임교수로 고대 교수를 좀 했습니다, 경험을 쌓기 위해서.
●김경학 위원 그게 대학도서관 관장이라야 되는 겁니까, 아니면 동네 작은 도서관 관장은 안 됩니까? 나름의 경험을 가지고 지역에서 봉사하겠다. 뜻은 좋은데 왜 봉사를 해야 되는 그 자리가, 봉사하는 그 역할이 공기업 시장이어야 되느냐?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 제가 100세 시대이기 때문에 아마…….
●김경학 위원 도서관 관장은 언제 하실 거예요, 개발공사 사장 하시면?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 개발공사 사장도 할 수 있다고 생각합니다.
●김경학 위원 좋습니다.
저는 예정자께서 답변하시는 걸 보면서 아무 것을 해도 다 잘할 수 있을 것 같다, 그런 생각을 합니다. 삼성그룹 회장 비서실에 오래 계셨더군요.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 8년 있었습니다.
●김경학 위원 그룹 비서실에 있으면서 나름대로 정무적 감각도 상당히 훈련된 것 같고요. 경영이라는 것이 어쩌면 행정하고 유사한 것 아닙니까? 다양한 분야에 대한 공부가 있어야 되는 것이고, 특히나 사람을 다루는 것이기 때문에. 그러나 좀 전에 제가 질의할 때도 말씀을 드렸지만 이제는 경영자도 전문성을 요구하는 시대이기 때문에 ICT 경영전문가로서 성공했을지는 몰라도 개발공사 사장으로서의 전문성이 있느냐에 대해서는 예정자 역시도 수긍하는 부분입니다마는 ‘아니다,’ 그런 판단을 합니다, 저는. 그러나 아무 역할도 하면 다 잘할 수 있다고 예정자께서는 말씀을 하시고 저 역시도 그 부분은 동의를 부분적으로 할 수 있습니다. 그래서 삼다수가 아니고 제주에너지공사 사장을 해도 잘할 수 있었을 것이다, 이런 생각을 하는데 그러면 개발공사 사장으로서 더 잘할 수 있는 사람이 있는 건 아니냐. 또 예정자께서 더 잘할 수 있는 역할이 있는 게 아니냐. 그중의 하나가 도서관 관장일 수도 있습니다. 그런데 어쨌든 답변하시는 것을 보면서, 또 그동안의 여러 가지 다양한 활동들을 보면서 상당한 양의 기고, 강연 등이 있었고요. 보니까 최근에 저서를 하나 출간했었고, 「메모로 나를 경영하라」, 그래서 제주의 소리에서도 인터뷰 기사가 실렸는데, ’15년 3월 4일인가요? 그런데 이것은 제주의 소리에서 취재를 한 건지 아니면 보도자료를 내친 건지, 그것은 제가 확인할 이유는 없습니다마는 여기에 보니까 “다양한 지역에서의 활동이 정치를 위한 것으로 오해받을까 좀 거시기하다.” 이렇게 말씀을 하셨는데, 제가 우리 예정자께서 지금까지 해 온 여러 가지 활동들을 보면 정치적 수업을 차근차근 쌓아가는 과정으로도 보일 수 있다 이런 생각을 하고, 또 저는 오히려 예정자가 갖고 있는 장점들이, 또 지금 제가 느끼는 그런 이미지가 오히려 제주도 정치에 기여할 수 있는 분으로 계속해서 훈련되어졌으면 하는 생각도 있다는 판단을 합니다. 어떻게 생각하세요?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 저는 지금까지 모든 것을 전문경영인으로 했기 때문에 정치는 제 영역이 아니라고 생각합니다. 많은 경험을 과찬해 주셔서 감사드립니다마는 정당에 가입한 적도 없고, 정당인들을 후원한 것도 없고 또 정치 분야에 발을 들여 놓은 적도 전혀 없기 때문에 저는 오로지 제게 주어진 경영에 관해서, 이 시점에서 제주개발공사의 경영이라든가 이런 것에 신경을 쓸 뿐이지 기타 다른 분야에 연연하지 않습니다.
●김경학 위원 잘 알겠습니다. 그러나 저는 언젠가는 본인의 뜻과는 무관하게 도민이 원하는 역할, 도서관장만이 아니고 다양한 역할도 할 수 있는 기회가 올 수도 있다고 생각을 합니다.
아까 개발공사와 관련해서 여러 가지 계획들을 말씀해 주셨는데 안창남 위원님께서 질의하신 내용 중에 “방사형 네트워크를 활용해서 경영에 도움이 되도록 하겠다.”라고 한 말씀을 가지고 질의하니까 강연 시나 이럴 때 장점을 얘기하고, 이렇게 답변을 하시더라고요. 그것은 제가 기대하는 예정자의 모습이 아니라고 생각합니다. 사적 네트워크가 공적인 영역에 악영향을 주는 것에 대해서 극도로 조심하고 잘 처신하겠다고 답변을 하고, 그러나 그런 다양한 관계망이 경영에 도움이 될 것이다 이렇게 답변을 해 주셨으면 어떨까 하는 생각을 합니다. 강연회에서 지인들이 삼다수의 장점에 대해서 설명을 해야 될 이유도 없고, 그렇게 해서 얼마나 팔겠어요?
또 하나 강연호 위원님께서 사회공헌사업 중에 1차 산업 관련해서 농기계 지원 등을 비롯한 다양한 것들을 모색해 달라 하는 부분에 대해서는 저 역시 전적으로 동의하면서 그쪽으로 다양한 역할들을 기대합니다. 어쨌든 어떻게 될지는 모르겠습니다마는 개발공사 사장이 된다고 하면 오늘 이 자리에서 나온 여러 가지 지적들과 주문들을 잘 받아들여서 개발공사가 도민의 기대에 부응하는 방향으로 발전해 나가길 기원합니다.
또 하나는 그러한 과정들 속에서 나름대로 개인적으로 신뢰를 쌓고 또 본인의 또 다른 역할이 필요하다고 판단되면 그 역시도 저는 존중되어야 된다고 개인적으로 생각을 합니다. 그러나 그에 앞서 제가 하나 또 짚고 가고 싶은 게 있는데 우리가 청문회에서 말씀하는 것 중에 가장 중요한 단골메뉴가 도덕성입니다. 그렇지 않습니까? 지금 답변 자료에 보면 벌금이나 과태료는 없어요, 전혀. 그만큼 깨끗하게 살아오셨다고 보이는 것이고요. 그에 반해서 각종 기부도 적잖이 해왔던 것으로 보여집니다. 예정자께서 지금까지 살면서 혹시라도 자기 신상과 관련해서 실수를 했거나 후회되거나 이런 게 있으면 짧게 한두 가지 말씀해 주시죠.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 실패 사례가 여러 개 있습니다. 제가 약속을 해 놓고 못 지킨 것이 있습니다. 제가 IT전문가로서 제주도 쪽에 백업센터라든가 데이터센터를 지으려고 노력을 했었는데 제 개인적으로 열심히 하지 못해서 못 한 적이 있습니다. 그것은 뭐냐 하면 한반도의 어떤 데이터가 유실되면 제주도의 백업센터에서 금방 복구할 수 있도록, 또 일본의 데이터가 지진으로 유실되면 할 수 있는, ICT 쪽에 좀 더 제가 이런 경험을 살려서 해야 되는데 적극적으로 추진을 못 해서 실패한 적이 있습니다. 굉장히 아쉽습니다.
●김경학 위원 개인적인 신상과 관련된 건 없습니까? 도덕성과 관련된 것.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 특별하게 생각나는 것은 없습니다.
●김경학 위원 저 같으면 음주하고 무단방뇨 했던 기억도 있고요. 저도 사적으로는 예전 어릴 때 도박도 했었고 그랬습니다마는.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 물론 학교 다닐 때는 고스톱도 치고 포커도 하고 이런 적이 있습니다마는…….
●김경학 위원 재산 형성 과정에 대해서 문제 되는 것은 없나요? 스스로가 생각하기에.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 재산 형성도 특이한 게 없습니다.
●김경학 위원 제가 질의를 하나 드려야 될 게 있는데, 여기 답변서에 보니까 등기부등본 사본이 첨부되어 있는데 지금 거주하시는 서초동 1335 무지개아파트 5동 306호. 이게 2000년도 6월 달에 등기가 완료된 것 아닙니까? 그때 매매가가 1억 8500만 원.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 맞습니다.
●김경학 위원 6월 26일 날 등기가 된 것으로……. 29일 날인가. 여기 보니까 어쩌면 예정자가 해명이 좀 필요할 것 같은데요. 1억 8500만 원에 매입을 합니다, 아파트를. 그렇지 않습니까.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예.
●김경학 위원 그렇게 해서 1070여만 원 정도를 세금으로 냈잖아요? 취·등록세.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예.
●김경학 위원 그런데 2000년 6월 29일 날 대출을 받습니다, 3억 6000만 원. 그다음에 3600만 원까지 하면 한 4억 원 정도 대출받게 되는데 우리가 부동산 담보비율을 80%로 보면 5억 정도의 가치가 있어야 4억 정도의 대출이 가능한 것 아닙니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 그렇습니다.
●김경학 위원 1억 8500만 원에 매입을 하고 4억여 원에 가까운 대출이 발생했다고 하면 이것은 어떻게 해석해야 되는 거예요?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 제가 자료를 준비하면서 보니까 제가 실제로 산 것은 한 4억 정도 된 것 같습니다. 그래서 저는 그때 첫 집을 마련하고 지금도 살고 있습니다마는 잘 몰라서 공인중개사에 처리를 부탁했는데 제가 보니까 금액이 틀렸습니다. 그래서 아, 이것은 내가 잘못했구나. 따지고 살펴봐야 되는데 그렇지 못했구나 하고 생각이 됐습니다. 그래서 이 부분은 부끄럽게도 제 불찰로 이렇게 된 것 같습니다.
●김경학 위원 제가 상당히 궁금했던 게 분명히 매입가는 1억 8500만 원인데 4억 원 가까이 대출이 됐으니까 은행에 잘 아시는 분이 계시든지 아니면 흔히 얘기하는 다운계약서, 그렇지 않습니까? 그렇게 해서 세금을 결과적으로는 탈루하게 된 것이죠. 물론 장관들 인사청문회에 보면 단골메뉴입니다. 그 당시의 주답변이 자기는 몰랐다, 법무사가 알아서 했다, 중개사가 알아서 했다. 이렇게 다들 답변하시더라고요. 또 그 당시 관행이라고 이렇게 말씀을 하시고요. 그런데 그 당시 관행이라고 해도 보통 실거래가의 60%, 70% 정도를 다운계약합니다. 그러나 지금 같은 경우는 거의 30% 정도 수준, 3분의 1 수준으로 신고를 했다 이렇게 보여지는데, 물론 그 당시 관행일 수도 있고 예정자께서 말씀하시는 대로 중개사가 알아서 해서 차후에 알았다고도 볼 수 있습니다. 그래서 제가 사전에 혹시라도 예정자께서 후회되거나 신상과 관련되어서 문제가 있는 것들에 대한 말씀을 여쭤본 것이고요. 어쨌든 이 문제에 대해서 더 이상 추궁을 하고 싶은 생각은 없습니다.
다만 앞으로 성공적으로 개발공사를 이끌려고 하면 후보자 자신이 스스로에 대한 보다 더 엄격한 잣대가 필요하고 또 개발공사 사장을 성공적으로 끝내고 도서관 관장하기 이전에 또 다른 역할을 할 수도 있기 때문에 그것에 대해서 보다 더 철저한 준비를 하라는 차원에서 질의를 드리는 겁니다.
마지막으로 답변 부탁드립니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 부끄럽습니다. 솔직히 인정합니다. 제가 무지로 했던 나태해서 했던 간에 철저히 봤어야 되는데 못 본 것에 대해서 제 불찰이고 부끄럽고 오늘을 계기로 이런 것은 추호도 다시 발생하지 않도록 마음을 잘 다스리겠습니다. 죄송합니다.
●위원장 하민철 김경학 위원님 수고하셨습니다.
질의하실 위원님.
(고정식 위원 발언신청)
예, 고정식 위원님 질의하십시오.

○고정식 위원

고정식 위원입니다.
경영철학을 보면 인재육성 및 소통중심의 조직운영을 하겠다고 하고 끊임없는 조직 변화혁신을 하겠다고 했습니다. 잘 아시겠지만 우리 개발공사는 제주도에서 그래도 공사로서의 역할을 충실히 하는 기업으로 생각합니다. 하지만 제주도민사회에서는 굉장히 도민들로 하여금 긍정적인 평가를 못 받고 있다. 무슨 말이냐 하면 직원들이 이직률이 높은 이유가 진짜 인재들이 들어갔는데 대우가 굉장히 낮다 보니까 인재 육성하는 데 지금까지 문제점이 많이 발생됐거든요. 이런 문제들이 대두되고 있는데 오경수 예정자께서는 앞으로 이런 사안들을 어떻게 풀어갈 생각을 갖고 있는지?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 좋은 질의 감사합니다. 모든 행위나 조직은 사람이 하는 것이 아니겠습니까? 특히 이직률은 그동안 교육훈련 받은 사람이 떠나감으로 해서 안 보이는 손해가 크다고 봅니다. 첫째는 제대로 된 채용, 그다음에 제대로 된 교육프로그램을 가동해서, 최근에 신입사원들이 많이 들어오고 있습니다마는 떠나지 않는 프로그램으로 잘 운영하겠습니다.
두 번째는 성과보상평가입니다. 저희가 올 초에 전사적자원관리시스템을 구축했습니다. 제대로 직무분석을 해서 그 직무를 제대로 하는 사람과 안 하는 사람 성과를 측정해서 하고.
세 번째는 적재적소 배치입니다. 승진이라든가 본부장이라든가 팀장 승진 이런 과정에 있어서 투명하게 하도록 내부관리시스템을 다시 한번 살펴보겠습니다. 총체적으로 저희 공사가 조직이나 인사나 이런 데 문제가 있다는 말을 외부에서 많이 듣고 있습니다. 그래서 이런 부분이 절대 앞으로는 체계적이고 시스템적이 되어서 객관적이고 투명할 수 있도록 한번 잘 살펴보도록 하겠습니다.
●고정식 위원 잘 아겠지만 지금 개발공사가 출발한 지가 20년이 되는데 개발공사 대표는 전문적인 CEO를 갖고 있는 분들 중에 두 번째거든요. 앞에 김영철 대표님, 그리고 두 번째로는 오경수 예정자라고 생각하는데 지금까지는 낙하산 인사, 그런 인사를 계속해서 굉장히 조직문화가 느슨하게 운영된 것도 사실이거든요. 그래서 지난번 김영철 대표께서 부임하셔서 1년 반 동안 했죠. 그 기간 내에 조직문화가 많이 개편된 것으로 알고 있어요. 저도 개발공사에 근무하는 직원들로부터 그런 내용들을 많이 들었는데 어느 정도 안정단계에 접어드는 상황에서 갑자기 그 자리를 떠나게 돼서 굉장히 안타깝다, 그런 얘기도 많이 들었는데 이런 사항들이 앞으로 전문CEO 출신이 가게 되면 맞물려서 같이 계획되리라고 생각됩니다. 이런 것들이 진짜 와 닿는 기업으로 이끌어갈 수 있도록, 왜냐하면 직원들이 행복해야 가서 가정을 이용해서, 그분들의 입을 통해서 도민들로 하여금 그 기업의 가치를 평가하는 거거든요. 계속 불만이 있으면, 그분들이 지역에 가서 불평불만을 얘기하면 그것이 굉장히 부정적인 평가를 받는 데 많은 도움이 된다는 것을 앞으로 명심해야 될 것 같습니다. 어떻게 생각하십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 올바른 지적입니다. 위원님 고견 감사드립니다. 결국은 안에서 새는 바가지가 밖에서 안 새겠습니까? 그래서 저희 임직원들의 만족도를 높이면 그게 곧 공사의 만족도고 도민의 만족도입니다. 따라서 매년 저희 임직원 고객만족도를 측정하고 있습니다. 위원님이 우려하지 않도록, 우리 직원이 행복해야 열심히 일하고 그 결과가 다시 도민에게 돌아간다는 것을 명심해서 우리 임직원 스스로가 홍보요원이 되어서 “야, 우리 회사가 잘하고 있다.” 할 수 있도록 내부 임직원들이 단합하고 한 방향으로 이끄는 전략이나 이런 것을 잘 추진하도록 하겠습니다.
●고정식 위원 또 한 가지만 더 질의드리겠습니다.
개발공사 사장 업무추진비 관련해서 5년 동안 제가 자료를 봤습니다. 집행률이 현저하게 낮아요. 업무추진비를 과다하게 책정해서 과다하게 쓰면 부정적으로 평가를 하겠지만 집행률이 낮다는 것은 직원들하고 소통을 전혀 안 하고 있다는 거거든요. 사장들께서는 지금까지 직원들하고 소통이 부재가 됐다, 저는 그렇게 판단합니다. 저 개인적으로 생각하면. 무슨 말이냐 하면 2013년도에 8800만 원, 2014년도에 8800만 원, 2015년도에 9100만 원, 2016년에 9200만 원, 2017년에 1억 300만 원이 책정됐어요. 그러면 과감하게 소통하면서 추진비용을 많이 써야 된다고 생각하거든요. 무슨 말이냐 하면 위에 사람들끼리만 소통하는 것이 중요한 것이 아니고 대표이사께서 전체 그분들하고 소통할 수 있는 계기를 마련하기 위해서는 다양한 분야에서 업무추진비를 써야 되거든요. 어떻게 생각하십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 저도 살펴봤습니다. 2015년은 2800만 원밖에 안 썼고요. 작년에는 1900만 원으로 현격히 줄었습니다. 위원님 지적처럼 열심히 일하고 필요한 곳에 돈을 쓴다면 쓴 만큼 성과가 나오는 데가 있지 않습니까? 그래서 임직원들에게 단합이나 소통, 또 대외 이해관계자들을 지속적으로 찾아다니면서 아이디어를 얻는 활동은 소위 조금 남들에게 눈치가 보인다 하지만 정당한 업무추진비는 오히려 그 조직을 위해서 좋은 거라고 생각합니다. 따라서 결론적으로 제가 살펴보고 예산이 책정된 금액하에 법과 내규가 따르고 정당성이 있는 것은 적극적으로 해서 내부 임직원 및 대외 유관 관계 개선을 하도록 하겠습니다.
●고정식 위원 개인적으로 비용을 많이 쓰면 부정적인 생각을 가질 수 있지만 조직을 위해서 쓴다면 굉장히 긍정적으로 평가할 수 있는 겁니다. 그리고 지금 투명하게 기록이라든가 여러 가지 자료를 남겨 놓으면 나중에 감사할 때라든가 의회에 제출했을 때 정당하면 상관없는 거잖아요.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 맞습니다.
●고정식 위원 그리고 어느 한 장소에서 계속 이것을 쓴다든가 하면 그쪽으로만 준다는 느낌을 받을 수 있으니까 다양한 분야에서 쓰고 또 다양한 거래처를 이용해서 지역에 골고루 경제를 활성화시키는 것도 복지거든요. 직원들한테 사장님이 밥 한 끼, 전혀 지금까지 그런 내용이 없었는데 말단직원들하고 대화하면서 사장님께서 밥 한 끼 사준다면 그분들이 어떻게 생각하겠습니까? 상당한 부분 의욕을 갖고 열심히 개발공사의 객관적인 판단을 할 수 있는 근거가 마련되는 거거든요. 저는 그렇게 생각해야 된다, 그런 생각을 갖고 있고. 업무추진비가 많이 책정됐는데 계속 20∼30% 지출해서 넘긴다는 자체는 소통을 안 하고 있다는 거거든요. 소통을 하려면 비용이 들어가야 되는 거 아닙니까? 그래서 이런 사항도 주시를 해서 앞으로 예정자님께서 임용이 된다면 과감하게 직원들하고, 지역주민들하고 계속 다양한 분야에서 비용들이 쓰일 수 있도록 노력을 하는 것이 좋을 것 같습니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 명심하겠습니다.
●고정식 위원 이상입니다.
●위원장 하민철 고정식 위원님 수고하셨습니다.
(홍기철 위원 발언신청)
예, 홍기철 위원님, 간략간략하게.

○홍기철 위원

홍기철 위원입니다.
지금 서면답변서를 보니까 본인 예정자의 PR 말고는 전부 한 페이지입니다. 본인에 대한 얘기는 두 페이지씩 나왔습니다. 본인이 제주도에서 한 일 그런 거, 아니면 본인이 보람 있던 일, 여러 가지 제주지역을 위한 얘기는 두 페이지입니다. 그리고 나머지는 한 페이지씩. 그래서 아직까지는 예정자님께서 삼다수나 제주의 모든 향유할 수 있는 것에 대해서는 좀 모자라구나. 그래서 간단하게 넓게 봐서 예정자님이 CEO로서 생각하는 인사의 철학 있지 않습니까? 그것을 통틀어서, 개발공사에 대한 얘기 말고 CEO로서 인사는 이렇게 해야 될 것이 아닌가라는 예정자님의 철학을 한번 듣고 싶습니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 좋은 의견 감사드립니다. 지금까지 인사 측면에서 제가 경험하고 생각한 것은, 첫째는 어떤 조직의 인사는 만사라는 생각입니다. 사람이 일을 하기 때문에 반드시 적재적소에 사람이 가야 된다는 게 첫 번째라고 생각하고요. 두 번째는 그러려면 그 사람이 갖고 있는 능력이라든가 직무평가를 명확히 하는 역할이 필요합니다. 그러니까 어떤 역할을 할 건지, 어떤 직무를 평가할 건지 이런 것이 중요하다고 생각합니다. 세 번째는 그럼에도 불구하고 사람과 직무평가가 어긋날 때는 교육훈련프로그램을 운영하면 됩니다. 현재 공사에서 아카데미라든가 인터넷에서 전문지식을 하는 교육프로그램이 있습니다. 이런 부분을 해서 인재를 양성해야 되겠습니다. 네 번째는 못 한다고 놔두지 말고 보수교육이라든가 사내의 각종 제도를 이용해서 그 사람을 귀한 사람으로 육성을 해야 될 것 같습니다. 아무리 일을 못 한다 하더라도 어떤 사람은 직무를 변환하면 더 열심히 할 수가 있습니다. 또 과장 때 일을 못 했는데 부장 때는 더 잘할 수가 있기 때문에 리더십을 가르치는 사내교육을 철저히 하도록 하겠습니다. 그다음에 마지막으로는 인성교육입니다. 아무리 훌륭한 인재가 일을 한다 하더라도 청렴이나 도덕, 봉사, 협업, 같이 하지 않으면 조직이 발전할 수 없다고 봅니다. 그래서 아주 능력이 뛰어나다 하더라도 조직의 목적에 반하는 분들은 별도로 계획을 세워서 제대로 방향을 맞추도록 하는 것이 좋을 것 같습니다.
총체적으로, 결론적으로 말씀드리면 인사와 조직 배치, 훈련은 굉장히 큰, 기업에 있어서 또 조직에 있어서 중요한 것이기 때문에 많은 투자를 해서 인재양성을 해야 한다고 봅니다.
●홍기철 위원 그러면 개발공사 직원이 몇 명인 줄 압니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 현재 504명입니다.
●홍기철 위원 504명에 대해서 예정자님의 인사철학이 골고루 개인한테 다 스며들 수 있게끔 할 것입니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예. 죄송합니다마는 제가 롯데정보통신 나올 때 임직원이 3000명까지 됐었습니다. 그래서 504명의 인원이 적고 많음을 떠나서 사원에서 사장까지 골고루 현장에 발을 넣겠습니다. 생산부터 해서 다 친목을 다져서, 예를 들면 체육대회든 아니면 등산대회든 한 잔의 술을 먹더라도 1 대 1로 많은 소통을 해서 그 사람들의…….
●홍기철 위원 직원들이 다 보고 있을 겁니다. 그런데 나는 왜 예정자의 인사철학에서 배제되느냐, 왜 나만 배제되느냐, 이런 마음을 가질 수 없게끔 인사에 공정성을 꼭 기해 주시리라고 믿습니다.
이상입니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 예, 공정하게 인사관리를 하겠습니다.
●위원장 하민철 홍기철 위원님 수고 많이 하셨습니다.
(안창남 위원 발언신청)
예, 안창남 위원님.

○안창남 위원

안창남 위원입니다.
한 가지만 짧게 질의를 하도록 하겠습니다.
제주도는 산업구조상 3차 산업이 70% 이상을 차지합니다. 대부분 서비스업이죠. 그러다 보니까 50인 이상 상시 고용하는 사업장이 그렇게 많지가 않습니다. 이런 실정이다 보니 사실은 장애인들이 취업할 공간이 상당히 좁습니다. 지금 우리 제주개발공사의 장애인채용률이 어느 정도 되는지 아십니까?
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 제가 알기로는 작년부터 3%에서 3.2%로 올라간 것으로 알고 있습니다. 17명 정도 채용해서 3.2% 규정에 맞춰간 것으로 알고 있습니다.
●안창남 위원 잘 알고 계시는데요. 2010년부터는 3% 이상, 또 올해부터는 3.2% 이상 채용하게 장애인고용촉진법에 규정되어 있거든요. 그런데 우리 제주개발공사는 채용률이 3.21%로 알고 있습니다. 물론 법정기준은 채웠지만 그래도 지방공기업으로서 지역공익적 측면에서 장애인들 채용비율을 보다 확대해야 되는 게 아니냐. 그렇게 해서 가능하면 장애인들에게도 일자리를 제공하는 기회를 주는 게 바람직하지 않겠느냐 이런 생각이 들거든요. 이 부분에 대해서 예정자께서는 어떤 견해를 갖고 계신지 답변해 주시기 바랍니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 아주 좋은 지적입니다. 제주도 기업이기 때문에 법적으로 3.2%를 맞추는 것에 국한하지 않고, 지금 현재 공고 중으로 채용하고 있습니다. 거기도 장애자를 별도로 채용하는 것처럼 확대할 것이고요. 특히 제주도 출신으로 신입사원을 다 받고 있습니다. 그 뜻은 뭐냐 하면 우리 제주도의 청년일자리 또는 사회적 약자를 어떻게 잘 보듬을 것인가도 하나의 공사의 사회공헌사업이라고 보고 제가 잘 살펴서 가능하면 법적으로 3.2% 넘게 하는 것을, 딱 지키려고만 노력하지 않고 조금 더 중시하는 그런 것을 생각하겠습니다.
●안창남 위원 참고로 서울시는 일정 부분에서는 장애인 채용을 10%까지 상향조정하는 계획들을 세우고 있거든요. 참고해서 장애인들의 일자리가 보다 많이 창출될 수 있도록 제주개발공사가 선도적으로 역할을 해 주시기를 주문하겠습니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 고견 감사드립니다.
●안창남 위원 이상입니다.
●위원장 하민철 안창남 위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 종결하면서 예정자님께 다시 한번 부탁의 말씀을 드리도록 하겠습니다.
혹시나 사장에 임명이 되신다면, 아까 장시간 동안 동료 위원들이 지적을 했었을 겁니다. 정치인들만 공약을 이행하는 것이 아니고 사장님도 공약으로 삼아서, 위원님들이 조목조목 지적했던 사항을 공약으로 이행해 주시기를 다시 한번 부탁의 말씀을 드리면서 질의·답변을 종결하도록 하겠습니다.
마지막으로 사장 예정자께 오늘 청문회의 소회와 마무리 말씀의 기회를 드리도록 하겠습니다.
사장 예정자께서는 발언대로 나오셔서 마무리 말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○제주특별자치도개발공사장예정자 오경수

존경하는 제주도민 여러분, 그리고 오늘 환경도시위원회 위원님 여러분! 제가 첫 번째로는 오늘 위원님들이 질의한 것, 그리고 생각하신 것을 곰곰이 살펴보니까 여전히 제 능력이나 경험이 아주 미천하다. 좀 더 마음을 가다듬고 자기수련도 하고 특히 공기업에서 요구되는 도덕성, 또 물산업에 대한 전문성 이런 것은 반드시 빠른 시일 내에 익혀야 되겠다. 많은 위원들이 물산업도 모른다는 얘기를 제가 듣고 마음이 좀 아팠습니다. 그래서 그런 부분은 제가 빠른 시일 내에 적응하도록 하겠습니다.
두 번째는 이 방송을 도민과 저희 임직원들이 보고 있기 때문에 제가 위원님께 약속드린 것은 기필코 기일 내에 잘 성사시키도록 하겠습니다. 또 제주개발공사의 수장으로서 저 혼자만 잘하면 안 됩니다. 저희 임직원들하고 서로 호흡하면서 소통과 협업을 해서 아까도 많은 지적을 했습니다마는 사람이 중요하고 그 사람들이 제주도민이기 때문에, 과거에는 조직과 사람들이 갈등과 알력이 있었다고 듣고 있습니다마는 제가 적재적소에 인사라든가 내가 갖고 있는 인사철학을 잘해서 투명하게, 공정하게 운영하겠습니다.
마지막으로 오늘 이 자리가, 만일 임용이 된다면 귀중한 말씀을 다 새겨서, 제가 꼼꼼히 메모하는 성격입니다. 그런 것을 잘 기록해서 그 과정을 위원님들과 상의하면서 보고도 드리고 더욱더, 이해관계자와 많은 부분을 같이 하겠습니다.
마지막으로 제가 반드시 실천할 것은 사회공헌사업을 하기 때문에 연구기관과 공동으로 마을을 여러 번 돌아다니면서 진정으로 도민들이 개발공사에 원하는 바가 뭔가를 확실히 파악하고 그것의 이행과정을 확실히 피드백시키는 노력을 반드시 할 것이라고 이 자리에서 약속드립니다.
장시간 저를 위해서 질책도 하시고 격려도 해 주시고 또 꾸지람도 해 주신 것을 마음 깊이 새겨서 절대 도덕성이나 전문성을 잃지 않고 공사의 발전을 위해서 열심히 노력하겠습니다.
감사합니다.
●위원장 하민철 수고하셨습니다. 자리에 앉아주셔도 되겠습니다.
오늘 인사청문회를 통해 제주특별자치도개발공사 사장 예정자의 능력과 자질을 다각적으로 검증하는 의미 있는 시간을 가졌다고 생각합니다. 오늘 인사청문을 위해 최선을 다해 주신 위원님 한 분 한 분께 감사의 말씀을 드리면서 사장 예정자께도 장시간 청문에 임하시느라고 수고하셨다는 말씀을 드립니다.
이상으로 제주특별자치도개발공사 사장 예정자 인사청문회를 모두 마치겠습니다.
원활한 회의진행을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.
●위원장 하민철 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○위원장 하민철

그러면 의사일정 제2항 제주특별자치도개발공사 사장 예정자 인사청문 경과보고서 채택의 건을 상정합니다.
인사청문 경과보고서는 「제주특별자치도의회 인사청문회 조례」제9조에 따라서 인사 청문회를 마친 후에 3일 이내에 의장에게 제출하고, 본회의에서 보고하고 의장은 이를 도지사에게 송부하도록 되어 있습니다. 보고서 내용은 위원님들께 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다.
(제주특별자치도개발공사 사장 임용예정자 인사청문 경과보고서 첨부)
그러면 본 보고서에 대한 위원님들의 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
의견 없습니까?
별다른 의견이 없으므로 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
(「예.」하는 위원 있음)
(김경학 위원 발언신청)
●김경학 위원 질의는 아니고요. 한 말씀만 덧붙이려고요.
●위원장 하민철 예, 그렇게 하십시오.

○김경학 위원

예정자께 한 말씀만 덧붙이겠습니다.
답변자료에 보니까 도민과 상생하는 방안에 대해서 적극적으로 노력하겠다고 했는데 도내 중소기업 제품, 기술인증 제품 관련해서도 각별한 관심을 가지고 상생 협력할 수 있는 방안을 찾도록 부탁드리겠습니다.
마치겠습니다.
●위원장 하민철 뒤에 계신 이사님이나 본부장님께서, 아마 예정자가 지금 정신이 없을 겁니다. 그러한 부분을 정확히 메모를 해서 사장에 취임하신 다음에 차분하게 설명을 해 주시기 바랍니다. 여기에서 끝나는 게 아니라 아까도 얘기했지만 마무리 발언하면서 위원님들이 이야기한 부분들이 사장 예정자의 공약이 될 수 있는 부분들로 진행될 수 있도록, 여기에서 끝나고 속된 말로 어영부영해 버리게 되면 행정감사 할 때 큰 소리가 나오기 때문에 뒤에 계신 분들에게 차분하게 다시 한번 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
별다른 의견이 없으므로 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
(「예.」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항 제주특별자치도개발공사 사장 예정자 인사청문 경과보고서 채택의 건은 원안대로 가결됐음을 선포합니다.
채택된 보고서는 4월 4일 날 본회의에 상정하여 보고하도록 하겠습니다.
●제주특별자치도개발공사장예정자 오경수 오경수 예정자를 비롯한 개발공사 관계자 여러분 조금만, 채택의 건이 있기 때문에 끝날 때까지 자리에 착석해 주시면 고맙겠습니다.

○위원장 하민철

다음으로는 의사일정 제3항 제주기점 항공운임 인상 철회 촉구 결의안 채택의 건을 상정합니다.
최근 중국인 한국여행 금지 조치로 인해 도내 지역경제가 큰 어려움에 빠진 시점에 국내 저비용 항공사들이 느닷없이 항공료를 줄줄이 인상하고 있어 제주 경제의 근간이 흔들리는 중차대한 문제에 부딪히게 되었습니다. 뿐만 아니라 제주도민들에게 항공은 육지부를 왕래하는 필수 교통수단임에도 항공료 인상은 제주도민들에게 희생을 강요하는 것이나 다름없다고 생각됩니다. 이에 위원님들께 배부해 드린 항공운임 인상 철회를 촉구하는 결의안을 채택하고자 합니다.
그러면 의사일정 제3항 제주기점 항공운임 인상 철회 촉구 결의안 채택의 건에 대한 처리의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

○홍기철 위원

홍기철 위원입니다.
●위원장 하민철 예, 홍기철 위원님 말씀하십시오.
●홍기철 위원 우리 환경도시위원회에서 제안한 제주기점 항공운임 인상 철회 촉구 결의안 채택의 건에 대하여 동의안을 발의하겠습니다.
제주기점 항공운임 인상 철회 촉구 결의안 채택의 건에 대해서는 우리 위원회에서 제안한 원안대로 가결할 것을 동의합니다.
●위원장 하민철 홍기철 위원님으로부터 동의가 있었습니다.
홍기철 위원님의 동의에 대하여 재청 있습니까?
(「예.」하는 위원 있음)
그러면 홍기철 위원님이 동의한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
(「예.」하는 위원 있음)
그러면 의사일정 제3항 제주기점 항공운임 인상 철회 촉구 결의안 채택의 건은 홍기철 위원님이 동의한 대로 가결되었음을 선포합니다.
(제주기점 항공운임 인상 철회 촉구 결의안 첨부)

○위원장 하민철

위원님 여러분 수고 많이 하셨습니다. 오경수 예정자를 비롯한 개발공사 관계자 여러분 수고 많이 하셨습니다.
산회를 선포합니다.