○의장 김태석

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
개의에 앞서 집행부 간부 공무원을 소개하는 시간을 갖도록 하겠습니다.
먼저 원희룡 제주특별자치도지사께서는 간부 공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
뭐, 발언대에 나오셔도 좋습니다.

○제주특별자치도지사 원희룡

예, 안녕하십니까?
제11대 제주특별자치도의회 전반기 구성을 마무리해서 앞으로 빛나는 의정활동을 펼쳐 가실 김태석 의장님 그리고 의원님들, 다시 한번 축하의 말씀드립니다.
민선 7기 제주도정은 도민 중심이라는 기조 아래에 통합, 혁신, 소통, 실천, 네 가지를 방향 삼아서 열심히 일하겠습니다.
도의회와 도정이 서로 소통하면서 더 깊은 신뢰를 쌓아가고 그 힘으로 제주를 함께 변화시켜 나갈 수 있기를 기대합니다.
‘제주호’를 이끌고 가는 데 핵심적인 역할을 하게 될 우리 도청의 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.
전성태 행정부지사입니다.
안동우 정무부지사입니다.
고길림 제주시장 직무대행입니다.
허법률 서귀포시장 직무대행입니다.
이중환 기획조정실장입니다.
유종성 도민안전실장입니다.
이승찬 특별자치행정국장입니다.
김홍두 문화체육대외협력국장입니다.
양기철 관광국장입니다.
이양문 도시건설국장입니다.
오정훈 교통항공국장입니다.
오무순 보건복지여성국장입니다.
김현민 경제통상일자리국장입니다.
김양보 환경보전국장입니다.
조인재 소방안전본부장입니다.
이우철 농축산식품국장입니다.
김창선 해양수산국장입니다.
마지막으로 박시영 협치정책기획관입니다.
이상입니다. 감사합니다.
●의장 김태석 원희룡 도지사, 수고하셨습니다.
계속하여 이석문 제주특별자치도교육감께서는 간부 공무원을 소개해 주시기 바랍니다.

○제주특별자치도교육감 이석문

안녕하십니까?
먼저 11대 개원을 축하드리면서 김태석 의장님과 의원님들의 노력들이 제주도민들의 행복에 함께하기를 바랍니다.
우리 간부들과 모든 직원들이 ‘이석문 시즌 2’ 희망을 의원님들과 도민들에게 충실히 전하고자 합니다.
간부들이 저마다 이석문이 되어 최선을 다해 의원님들을 만날 것입니다.
의원님들과 함께할 생각에 많이 설레 하고 한편으로 많이 긴장하고 있을 겁니다. 의원님들께서 따뜻한 격려와 마음을 보내 주시면 감사드리겠습니다.
의원님들의 마음을 모으고 충실히 협력하면서 아이 한 명 한 명이 존중받는 교육을 실현해 나가겠습니다.
우리 교육청 간부를 소개해 드리겠습니다.
부교육감은 현재 공석입니다.
정이운 정책기획실장입니다.
오승식 교육국장입니다.
고수형 행정국장입니다.
이상으로 간부 소개를 마치겠습니다.
감사합니다.
●의장 김태석 예, 이석문 교육감 수고하셨습니다.

○의장 김태석

그러면 성원이 되었으므로 지금부터 제361회 제주특별자치도의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당관으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
의사담당관께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○의사담당관 김영근

의사담당관 김영근입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 교육위원회 위원장 선출 사항입니다.
2018년 7월 5일 교육위원회 제1차 회의에서 강시백 의원님이 교육위원회 위원장으로 선출되었습니다.
다음은 상임위원회 부위원장 선출 사항입니다.
2018년 7월 5일 각 상임위원회 1차 회의 결과 의회운영위원회에서는 이경용 의원, 행정자치위원회에서는 강철남 의원, 보건복지안전위원회에서는 고현수 의원, 환경도시위원회에서는 강성민 의원, 문화관광체육위원회에서는 양영식 의원, 농수축경제위원회에서는 송영훈 의원, 교육위원회에서는 김장영 의원이 각각 부위원장으로 선출되었습니다.
다음은 본회의 부의사항입니다.
오늘 본회의에는 의회운영위원회 위원 추가 선임의 건, 예산결산특별위원회 위원 선임의 건, 윤리특별위원회 위원 선임의 건, 상임위원회 위원 변경 선임의 건이 부의되었습니다.
기타 자세한 사항은 전자회의시스템에 수록되어 있는 보고 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(3차 본회의 보고사항 첨부)
●의장 김태석 예, 의사담당관 수고하셨습니다.
안건 상정에 앞서 지난 제361회 제주특별자치도의회 임시회 교육위원회 제1차 회의에서 교육위원장으로 당선되신 강시백 의원의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
강시백 의원 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.

○교육위원장 강시백

우리 사랑하는 도민 여러분 그리고 존경하는 김태석 의장님, 선배·동료의원 여러분, 안녕하십니까?
제11대 제주특별자치도의회 전반기 교육위원회 위원장직을 맡게 된 강시백 의원입니다.
이 자리가 있기까지 성원해 주신 모든 분들께 우선 감사의 말씀을 드립니다.
앞으로 제주교육 발전을 위해 집행부에 대한 견제와 비판, 소통의 조화로움 속에서 상호 발전적 동반자의 관계를 유지하도록 하겠습니다.
교육위원회의 위상을 높이고 가치를 실현하는 적극적인 위원회 활동에 노력하겠습니다. 우리 교육위원회 활동에 지속적인 관심과 사랑을 부탁드립니다.
감사합니다.
●의장 김태석 강시백 위원장 수고하셨습니다.

○의장 김태석

그러면 의사일정 제1항 의회운영위원회 위원 추가 선임의 건을 상정합니다.
「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제2조제1항의 규정에 따르면 의회운영위원회 위원 정수를 11명 이내로 규정하고 있습니다. 이에 따라 제361회 임시회 2차 본회의에서 여덟 분의 위원을 선임하였고, 오늘 본회의에서 강시백 의원, 고은실 의원, 정민구 의원을 추가로 선임하고자 합니다.
여러 의원님, 이의 없습니까?
(「예.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 의회운영위원회 위원 추가 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.

○의장 김태석

그러면 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
특별위원회 위원 선임은 「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제10조제1항의 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
또한 지난 제361회 임시회 제2차 본회의에서 예산결산특별위원회 위원은 13명으로 구성하기로 의결을 하였습니다.
이에 따라 예산결산특별위원회 위원으로 강인숙 의원, 강성의 의원, 강연호 의원, 고은실 의원, 고현수 의원, 김황국 의원, 문종태 의원, 안창남 의원, 오대익 의원, 윤춘광 의원, 임상필 의원, 정민구 의원, 조훈배 의원, 이상 열세 분을 선임하고자 합니다.
여러 의원님, 이의 없습니까?
(「예.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.

○의장 김태석

그러면 의사일정 제3항 윤리특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
지난 제361회 임시회 제2차 본회의에서 윤리특별위원회의 위원은 의회운영위원회 위원과 의장이 추천하는 여성 의원 1명으로 구성하기로 의결하였습니다.
이에 따라 윤리특별위원회 위원으로 강성균 의원, 강성의 의원, 강시백 의원, 고용호 의원, 고은실 의원, 고태순 의원, 김경학 의원, 김황국 의원, 박원철 의원, 오대익 의원, 이경용 의원, 정민구 의원, 이상 열두 분을 선임하고자 합니다.
여러 의원님, 이의 없습니까?
(「예.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항 윤리특별위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.

○의장 김태석

다음은 의사일정 제4항 상임위원회 위원 변경 선임의 건을 상정합니다.
「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」 제10조제2항의 규정에 의하면 임기 중 상임위원의 변경은 의장의 추천에 따라 본회의 의결로 변경한다고 되어 있어 지난 제361회 임시회 제2차 본회의에서 보건복지안전위원회 위원으로 선임되신 송창권 의원을 교육위원회 위원으로, 교육위원회 위원으로 선임되신 오영희 의원을 보건복지안전위원회 위원으로 변경하여 선임하고자 합니다.
여러 의원님, 이의가 없습니까?
(「예.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제4항 상임위원회 위원 변경 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.

○의장 김태석

다음은 의사일정 제5항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
「제주특별자치도의회 회의규칙」 제55조제1항의 규정에 따르면 회의록에는 의장과 의회에서 선임된 두 명 이상의 의원과 사무처장이 서명·날인하되 선임된 의원은 한 회기에만 서명·날인하도록 규정하고 있으며, 회의록은 영구로 보존하게 됩니다.
따라서 이번 임시회부터 회의록 서명의원 선임은 전자회의시스템에 수록된 선임안과 같이 순차적으로 선임하도록 하겠습니다.
(회의록 서명의원 선임기준안 첨부)
그러면 제361회 제주특별자치도의회 임시회 회의록 서명의원은 강민숙 의원, 강시백 의원, 두 분을 추천 선임하고자 합니다.
여러 의원님, 이의 없습니까?
(「예.」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

○의장 김태석

존경하는 도민 여러분, 동료의원 여러분, 원희룡 도지사와 이석문 교육감을 비롯한 관계 공무원 여러분!
제11대 제주특별자치도의회를 출범시켰던 제361회 임시회 첫걸음을 마치고자 합니다.
이번 임시회기 동안 의회는 독립적 인사권과 조직권의 필요성을 말씀드렸습니다.
원희룡 지사께서는 적극적으로 도의회의 자체 조직 및 인사권을 이양하겠다고 화답해 주셨습니다. 특히, 의회의 도정 견제는 도정을 건강하게 하는 도민의 채찍질이라 생각한다는 말씀은 우리 의회가 추구하는 의정에 대해 명확한 이해를 보인 것으로 생각하며, 감사의 말씀을 드립니다.
이번 제주도정의 조직개편과 함께 의회도 실질적 인사 및 조직이 독립될 수 있도록 원희룡 지사님의 실천적 행동을 보여주어야 할 것입니다.
협치에 대한 다양한 논의도 있었습니다.
이번 지방선거에서 확인된 수많은 갈등현안과 도민의 삶의 질을 높이기 위한 과제들을 풀어나가기 위해서는 도와 의회뿐만 아니라 도민과의 협치가 필요합니다.
그러나 지금과 같은 사안별 협치는 도지사의 의지에 따른 협치로 의회와 도정의 견제와 균형의 원칙에 맞지 않을 수도 있습니다. 따라서 협치에 대한 제도적 논의와 방법론 마련을 요청드립니다. 단지 협치의 이름이 아닌 권한과 책임 그리고 구체적 기준의 마련을 통해 협치의 제도화가 필요한 시점이기도 합니다.
이를 통해 협치의 권한과 책임을 분명히 하여, 진정한 도민 주권의 시대를 열어 나가야 합니다. 우리 의회도 도민 주권 시대에 걸맞게 도민 참여의 폭을 넓히겠습니다.
제11대 의회는 무엇보다 도민 주권에 의한 책임의정이 가장 핵심적인 사안입니다.
도민 주권을 위한 도민 참여의 제도화를 확대해 나가겠습니다.
제11대 제주 의정은 말보다는 제도와 규정에 따른 절차적 의회민주주의를 만들어 과정의 공정성과 책임성을 명확히 하는 선진의정을 펼쳐 나갈 것입니다. 이를 뒷받침하기 위해 의회 의장단은 여야의 균형을 맞추어 부의장을 선임했습니다.
책임의정 및 소통과 배려의 상임위원장 선임도 완료하였습니다. 원만한 원구성과 개원에 협조해 주신 동료의원 여러분, 진심으로 깊이 감사드립니다.
출발이 산뜻했던 만큼 과정과 끝도 좋을 것이라고 생각합니다.
오로지 도민과 제주를 위해, 도민 행복의 더 큰 제주를 위해 앞으로 나가겠다는 다짐을 반드시 이루어 나가도록 하겠습니다. 그래서 역사와 후손 앞에 자랑스러운 제11대 도의회로 기록될 수 있도록 노력하겠습니다.
동료의원 여러분께서도 우리 도의회에 주어진 책임과 권한, 그리고 시대적 사명을 완수하는 데 역할을 쏟아 주시길 간절히 기대합니다.
존경하는 도민 여러분, 동료의원 여러분!
이제 우리 도의회는 새로운 지방자치 4년의 항해를 시작합니다.
때론 폭풍우와 암초를 만날 수도 있을 것입니다. 하지만 우리의 항해는 제주발전과 도민 모두의 행복이라는 최종 목적지를 향해 함께 흔들림 없이 나갈 것입니다.
시대적 소명에 주저하지 않고 오직 도민만을 바라보며 전진해 나갑시다!
새로 열린 도민 주권 시대를 도민 행복의 시대로 만들어 나아갑시다!
동료의원 여러분과 관계 공무원 여러분, 그리고 도민 여러분의 관심과 아낌없는 성원을 부탁드리며, 제361회 제주특별자치도의회 임시회를 모두 마치고자 합니다. 대단히 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.