○의사팀장 진석빈

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
지금부터 제368회 제주특별자치도의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국기에 대한 경례를 하겠습니다.
일어서는 데 불편함이 없으신 분은 일어서서 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
국기에 대하여 경례!
바로!
다음은 애국가를 다 함께 부르겠습니다.
전주에 따라 1절을 불러 주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열과 호국영령 그리고 제주4.3영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
일동 묵념!
바로!
자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.

○의장 김태석

존경하는 도민 여러분, 동료의원 여러분!
오늘 제368회 임시회는 사안의 긴급성으로 인해 개회하게 되었습니다.
동료의원 여러분 모두가 알고 있듯이 제2공항 관련 논의는 새로운 갈등을 양산하며, 도민사회에 다시 한번 심각한 우려를 나타내고 있습니다.
제주특별자치도의회는 국토교통부를 비롯한 중앙정부 기관에 제주사회의 이러한 우려를 전하고자 오늘 본회의를 열었습니다.
이번 임시회에서는 단일 안건인 제주 제2공항 건설과정의 절차적 정당성 확보와 지역 도민과의 상생방안 마련 촉구 결의안을 채택하고자 합니다.
현재 제주 제2공항은 여러 가지 갈등 속에서 가장 중요한 절차적 정당성에 의심을 받고 있는 상태입니다.
절차란 민주주의의 기본으로 사안의 찬반 여부를 떠나 그 목적의 정당성을 부여하는 중대한 과정입니다.
제주특별자치도의회는 제2공항 논의에 있어 절차 과정에서 나타난 의구심을 해소하고 이를 통해 민주주의의 기본인 절차적 정당성이 훼손되지 않기를 간절히 요구합니다.
제주 제2공항의 기본 대원칙은 제주의 희망과 미래를 이끌어가는 관문이 되어야 한다는 것입니다.
제2공항이 도민의 갈등과 눈물로 이루어진다면 우리가 말할 수 있는 미래는 없을 것입니다.
제주 제2공항의 절차적 정당성 확보를 통해 도민 갈등을 넘어 상생방안이 모색되는 민주적이며 합리적인 절차 진행이 이루어지기를 강력히 촉구하면서 개회사를 마치고자 합니다.
감사합니다.
●의사팀장 진석빈 이상으로 제368회 제주특별자치도의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
이어서 제1차 본회의가 개의되겠습니다.

○의장 김태석

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
개의에 앞서 여러 의원님께 안내의 말씀을 드리겠습니다.
원희룡 도지사는 제52차 중앙통합방위회의 참석을 위하여 정부 서울청사 출장 중이어서 부득이 오늘 본회의에 참석하지 못하였습니다.
이석문 교육감은 런던 킹스턴교육지원청과의 MOU 체결을 위하여 해외출장 중이어서 오늘 본회의에 참석하지 못하였습니다.
그러면 성원이 되었으므로 지금부터 제368회 제주특별자치도의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당관으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.

○의사담당관 변덕승

안녕하십니까? 의사담당관 변덕승입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 제368회 임시회 집회 경위입니다.
제368회 제주특별자치도의회 임시회는 「지방자치법」 제45조의 규정에 따라 지난 1월 21일 김경학 의원 등 열다섯 분의 의원으로부터 집회소집 요구가 있어 오늘 1월 23일 집회공고를 거쳐 개회하게 되었습니다.
다음은 본회의 직접 부의사항입니다.
김태석 의장으로부터 제주 제2공항 건설과정의 절차적 정당성 확보와 지역도민과의 상생방안 마련 촉구 결의안 채택의 건이 제의되어 오늘 직접 부의됐습니다.
그 밖의 서면질문·답변서 제출사항 등 자세한 사항은 전자회의시스템에 수록되어 있는 보고사항 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
(제1차 본회의 보고사항 첨부)
●의장 김태석 의사담당관, 수고하셨습니다.

○의장 김태석

그러면 의사일정 제1항 제368회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 제368회 제주특별자치도의회 임시회 회기는 제367회 제주특별자치도의외 임시회 폐회 중 의회운영위원회 제2차 회의에서 협의한 대로 1월 23일 오늘 하루로 하고자 합니다.
여러 의원님, 이의 없으십니까?
(「예.」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 제368회 제주특별자치도의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.

○의장 김태석

다음은 의사일정 제2항 제주 제2공항 건설과정의 절차적 정당성 확보와 지역도민과의 상생방안 마련 촉구 결의안을 상정합니다.
현재 지역 최대 갈등현안 중 하나인 제주 제2공항 건설과 관련하여 지역주민의 목숨을 담보로 한 단식투쟁이 한 달 넘게 진행되고 있는 등 제주지역 내 갈등과 대립이 또다시 확산되고 있는 실정임에 따라 제주 제2공항 건설과정의 절차적 정당성을 확보하고 도민갈등을 해결하기 위하여 120만 내외 도민들의 염원과 의지를 담아 상생방안 마련을 촉구하는 결의안을 「제주특별자치도의회 회의규칙」 제32조의 규정에 의거 긴급하게 의장으로서 제의하게 되었습니다.
자세한 사항은 전자회의시스템에 수록된 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
(제주 제2공항 건설과정의 절차적 정당성 확보과 지역도민과의 상생방안 마련 촉구 결의안 첨부)
그러면 의사일정 제2항 제주 제2공항 건설과정의 절차적 정당성 확보와 지역도민과의 상생방안 마련 촉구 결의안에 대하여 의결하도록 하겠습니다.
투표해 주시기 바랍니다.
(전자투표)
투표를 다 하셨습니까?
그러면 투표를 종료하겠습니다.
투표결과를 말씀드리겠습니다.
재석의원 38명 중 찬성 38명으로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다.
(전자투표 결과 끝에 실음)

○의장 김태석

다음은 의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
제368회 제주특별자치도의회 임시회 회의록 서명의원은 정해진 순서에 따라 고현수 의원, 오대익 의원 두 분을 추천 선임하고자 합니다.
여러 의원님, 이의 없으십니까?
(「예.」 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
산회를 선포하기 전에 잠깐 말씀드리고자 합니다.
제 평소의 소견은 지역의 문제는 지역이 해결하는 것이 민주적 절차라고 저는 생각하고 있습니다.
지역의 문제는 지역민의 참여를 통한 정책결정이 우선적으로 이루어져야 된다고 생각합니다. 그것이 문재인 정부의 지방분권 시대에 맞는 것으로 저는 평소 생각하고 있습니다.
국토교통부께 간절히 요청합니다.
지역의 문제는 지역과 같이 함께해 주시기를 간절히 부탁드립니다.
지역의 문제를 지역에서 해결하려 하지 않고 세종시에서 해결하려는 그러한 행위는 비판받아 마땅할 것입니다.
만약에 국토교통부가 일방적으로 지역을 무시하고 제주도민을 무시한다면 우리 의회도 강구할 수 있는 방안 모두를 강구해 나갈 것임을 분명히 경고합니다.

○의장 김태석

산회를 선포합니다.