○의장 김용하
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 제251회 제주특별자치도의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 상정에 앞서 여러 의원님께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 오늘 오전 10시에 본회의를 개의하고자 했습니다마는 상임위원회 위원 배정과 관련해서 협의할 시간이 좀 더 필요하다는 의견이 있어 부득이하게 3시에 개의하게 되었음을 말씀드립니다. 양해 바랍니다.
원활한 회의 진행을 위하여 정회를 하고자 합니다.
16시까지 정회를 선포합니다.
●의장 김용하 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○의장 김용하
그러면 의사일정 제1항 상임위원회위원선임의건을 상정합니다.
상임위원은「제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례」제10조의 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.
추천된 내용을 여러 의원님께 인쇄하여 배부해 드려야하나 상임위원회 위원 배정에 다소 어려움이 있어 조금 전에야 협의가 되었습니다. 이 점 양해를 부탁드리겠습니다.
상임위원회 위원 선임안을 유인하여 의석에 배분할 시간적 여유가 없어 부득이하게 생략하였음을 알려드립니다. 양해 바랍니다.
그러면 제8대 제주특별자치도의회 후반기 상임위원회 위원으로 운영위원회 위원은 강원철 의원, 고점유 의원, 문대림 의원, 박명택 의원, 임문범 의원, 장동훈 의원, 한영호 의원, 행정자치위원회 위원은 강창식 의원, 고봉식 의원, 고충홍 의원, 신관홍 의원, 오옥만 의원, 장동훈 의원, 현우범 의원, 복지안전위원회 위원은 강원철 의원, 김미자 의원, 김도웅 의원, 박희수 의원, 방문추 의원, 임문범 의원, 환경도시위원회 위원은 문대림 의원, 오종훈 의원, 위성곤 의원, 하민철 의원, 한기환 의원, 허진영 의원, 문화관광위원회 위원은 강문철 의원, 김수남 의원, 김순효 의원, 박명택 의원, 오영훈 의원, 오충진 의원, 농수축·지식산업위원회 위원은 김완근 의원, 김행담 의원, 안동우 의원, 양승문 의원, 좌남수 의원, 한영호 의원, 교육위원회 위원은 구성지 의원, 김병립 의원, 김혜자 의원, 양대성 의원을 선임하고자 합니다.
여러 의원님들께서 이의 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
●방문추 의원 의석에서 : 이의 있습니다.
의사진행발언 하겠습니다.
●의장 김용하 방문추 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. 발언은 10분 이내로 하여 주시기 바랍니다.

○방문추 의원
존경하는 김용하 의장님, 동료 의원 여러분, 안녕하십니까? 통합민주당 방문추 의원입니다.
본 의원은 후반기 위원회 구성에 있어 원칙이 제대로 지켜지고 있는지 확인하고 싶어 본회의를 빌려 발언하고자 합니다.
본 의원은 상반기 동안 타 의원님들이 선호하지 않는 위원회에서 양보를 하면서 활동을 하였습니다. 후반기 위원회 구성에 있어 본 의원은 관례대로 타 상임위원회에서 활동할 것으로 보고 활동하고 싶은 상임위원회를 신청하였습니다. 하지만 조정 과정을 보면 본 의원의 생각은 전혀 무시되고 있다고 생각합니다. 본 의원이 신청한 상임위원회는 저희 당에서 본 의원을 포함한 3인의 동료 의원이 신청하였는데 그중에는 남성 의원 두 분이 포함되어 있습니다. 하지만 상임위원회 조정 과정을 확인해 본 결과 남성 의원 두 분은 상임위원회에 배정이 되었고 본 의원은 신청한 상임위원회에 배정되지 않고 상반기에 활동했던 위원회에 배정토록 하였다고 합니다. 혹시 본 의원이 여성의원이기 때문에 의도적인 차별이 있었던 것이 아닌지 우려스럽습니다.
이 자리를 통해서 묻겠습니다. 후반기 위원회 구성의 원칙이 무엇입니까? 이해충돌 가능성이 있는 상임위원회의 배치, 배척, 특별한 이유가 없는 한 상반기 위원회 활동 후 후반기 활동 위원회 변경 배치 등 원칙을 정해 놓고 있는데 이 원칙이 지켜지고 있는지 이 자리를 빌려 질의를 드리며, 이 질의에 대해 동료 의원님들의 이해를 부탁드리는 바입니다.
본 의원이 요구한 상임위원회에 배정받을 수 있도록 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분들의 배려를 구하겠습니다.
이상입니다.
●의장 김용하 방문추 의원님 수고하셨습니다.
●김혜자 의원 의석에서 : 의장님!
●의장 김용하 예, 김혜자 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 발언시간은 10분 이내입니다.

○김혜자 의원
존경하는 김용하 의장님, 그리고 선배·동료 의원 여러분, 민주노동당 비례대표 김혜자 의원입니다.
일단 여성이기 때문에 1번으로서 순위를 배정받아서 이 자리에 서게 됐습니다. 하지 만 상반기 원구성 때나 하반기 원구성 때나 아무 것도 변한 것이 없다. 그래서 의회에 들어 온 것에 대해 가지고 실망 아닌 실망을 오늘 역시 했습니다.
저는 양 대표가 상임위 배정을 함에 있어 가지고, 사전에 이런 조율을 함에 있어서 두 가지 원칙에 대해 가지고 너무도 반가웠습니다. 직업군 배제의 원칙, 그리고 가급적 상반기 활동에 대한 하반기 활동에는 선택하지 못한 의원들에 대해서 선택권을 주는 것에 대해서는 너무나 환호를 했습니다, 올바른 선택이기 때문에. 하지만 정작 상임위 배정에 들어갔을 때 이 원칙들이 지켜졌나, 아니지 않습니까? 직업군 배제의 원칙은 일정정도 지켜졌다고 봅니다. 하지만 가급적 상반기 활동했던 의원들의 하반기 배정에 대해 가지고는 아무런 원칙이 없습니다. 당의 입장만이 있고 하반기 상임위 선택을 할 수 있는 의원의 어떤 선택이나 배려는 1㎝도 없다는 것에 대해 가지고 분노하지 않을 수가 없습니다.
더 억울한 것은 의장님이 직권을 발휘하면서 상임위를 선택할 때 무소속 의원과 민주노동당 대표를 앉혀 놓고 어느 상임위에 가라는 지명 아닌 지명을 했다는 것에 대해 가지고는 더 분노하지 않을 수가 없습니다.
존경하는 선배·동료 의원 여러분, 우리 다시 한 번 생각해 봅시다. 의장님, 부의장님, 그리고 양 대표들께 요청을 합니다. 잠시 정회를 하고 원칙에 벗어나지 않은 의회의 선택을 할 수 있는 시간을 가졌으면 합니다.
여성이라 해서 여성의 입장을 대변해 주십사 요구하지 않겠습니다. 하지만 여러분들과 같이 일하는 의원이기 때문에 한 의원의 절규, 그리고 요구를 다시 한 번 재검토할 수 있는 시간을 주시기를 진심으로 촉구합니다.
김용하 의장님, 구성지 부의장님, 김병립 부의장님, 고충홍 대표님, 오영훈 대표님, 의장님의 직권에 대해서 다시 검토할 수 있는 시간을 주십시오.
이상입니다.
●박희수 의원 의석에서 : 의장님!
●의장 김용하 예, 김혜자 의원님 수고하셨습니다.
박희수 의원님, 의사진행발언입니까? 상임위 관련이요?
●박희수 의원 의석에서 : 예.
●의장 김용하 그러면 박희수 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. 발언은 10분 이내입니다.

○박희수 의원
참 오랜만에 도의회에 들어와 가지고 원구성한 모습을 볼 수 있었습니다.
사실 도의회에 들어오기 전에 쉬면서 제가 그런 생각을 가졌습니다. ‘야, 다음에 도의원 당선되면은 위원장 이런 것 맡지 않고 그냥 평의원 하더라도 행복하게 열심히 일만 할 수 있었으면 좋겠다.’라는 생각을 가졌습니다. 어쩌면 아직까지도 그 생각을 갖고 있습니다, 변함없이.
아쉬움이 좀 많이 있습니다. 여기 계신 의원님들이 다 앞으로 2년 후까지 같이 걸어가실 분들인데 원구성 딱 되니까 갑자기 사람들의 눈빛이 변한 것 같습니다. 상당히 반짝반짝 거리고. 왜 이렇게들 살벌해졌는지, 평상시 친하던 후배들, 선배님들도 대하는 모습이 바뀌고. ‘아, 이게 세상인가!’ 하는 생각도 들었습니다마는 좀 고쳐져야 될 부분들이 아닌가. 어차피 우리가 밖에 나가면 다시 또 평범한 사람으로 만날 수밖에 없습니다. 그런데 우리가 이런 모습으로 해 가지고, 솔직히 깨놓고 말씀드리겠습니다.
한나라당 의원님들 저한테 기분 나쁘게 생각하실지 모르겠습니다마는 제가 객관적으로 볼 때 한나라당 의원님들 21명입니다, 21명. 40명도 아니고. 21명이면 과반수에서 한 명 많은 건데 그 한 명 많은 것 이용해 가지고 절대적으로 그렇게 6석 중에 5석의 상임위원장석을 가져가버리고, 소수들한테는 아무런 배려도 하지 않고. 오늘 이렇게 유일하게 민노당 한 분 있는 사람 교육위원회 쪽으로 배치하고.
제가 볼 때 오히려 우리 한나라당에서 그렇게 많은 상임위원장 차지하고 했으면 거기서 한 분, 유능한 분 골라 가지고 교육위원회분들도 자존심 상하지 않도록 실력 있는 분으로 해서 보내드리고, 이렇게 돼야 되는 게 정상 아닌가 생각이 됩니다.
그리고 마지막으로 상임위원회 구성과 관련해서는 아니, 세상에 이런 법이 어디 있습니까? 이건 해도 너무하시는 겁니다.
지금까지 저도 원구성 여러 번 해 봤습니다. 저도 운영위원장 해 본 사람입니다. 이런 식으로 원구성하는 의회는 제가 처음 봅니다. 아니, 개개인한테 누구를 시켜서라도 의향도 물어보고, 어느 정도 반영하려는 그런, 1·2·3순위까지 써 내라 해 가지고 서로 조정도 하고, 무소속도 배려하고, 소수정당 이런 데도 배려하고 해야지 일방적으로 힘 있다고 해 가지고 다 그렇게 하고, 이런 전통 만들어 놓으면 다음에 또 되돌려 받습니다. 여러분들 다음에 여기 또 들어오실 것 아닙니까? 능력 있는 분은 들어오실 거라고 봅니다. 그때 소수가 됐을 때 어떻게 하시겠습니까? 그때도 여러분이 하신 것같이 되돌려 드려야 됩니까? 저는 그건 아니라고 봅니다.
이렇게까지 왔기 때문에 어쩔 수 없이 받아들여야겠죠. 그리고 사실은 어느 상임위 가더라도 제가 열심히 하면 된다는 생각을 갖고 있습니다. 다만, 상임위에서 할 수 있는 역할들이 골고루 분배될 수 있도록, 며칠 전 지난 회기 때 상정이 안 됐습니다마는 앞으로 조만간 빠른 시일 내에 조정할 게 있으면 조정을 하셔 가지고 이왕이면은 각 상임위에 있는 분들이 서로, 뭐라 합니까, 자존심의 문제 아니겠습니까? 이런 걸 좀 서로 지킬 수 있도록 의원님들도 도와주시면 감사할 것 같습니다.
이상입니다.
●의장 김용하 박희수 의원님 수고하셨습니다.
사전에 김혜자 의원님과 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하기로 약속이 있었습니다. 그래서 원활한 회의진행을 위하여 정회를 하고자 합니다.
17시 10분까지 정회를 선포합니다.
●의장 김용하 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
방금 김혜자 의원님, 방문추 의원님, 박희수 의원께서 발언한 사항에 대해서 정회를 해서 의장단과 양당 교섭단체 대표님과 협의를 한 결과 선임안을 변경하는 것은 어렵다는 결론을 내렸습니다. 다소 만족스럽지 못하더라도 양해하여 주시기 바랍니다.
그러면 상임위원회 위원 선임의 건은 방금 전에…….
●김혜자 의원 의석에서 : 의장님!
●의장 김용하 발표한 대로 의결하고자 합니다.
●김혜자 의원 의석에서 : 의사진행발언 있습니다.
●의장 김용하 여러 의원님 이의 있습니까?
●김혜자 의원 의석에서 : 의사진행발언 하겠습니다.
●의장 김용하 김혜자 의원님, 똑같은 내용 아니겠습니까?
●김혜자 의원 의석에서 : 아닐 수도, 틀릴 수도 있고…….
●의장 김용하 김혜자 의원님께서 의사진행발언 신청했습니다. 원활한 회의진행을 위하여 발언기회를 다음에 드리겠습니다.
●김혜자 의원 의석에서 나와서 : 의장님! 권한 주십시오!
●의장 김용하 여러 의원님 이의 없습니까?
(「예」하는 의원 있음)
●김혜자 의원 의석에서 나와서 : 의장님!
●의장 김용하 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(상임위원회위원명단 첨부)
●김혜자 의원 의석에서 나와서 : 이의 있다고 대답을 했잖습니까!
의장님!

○의장 김용하
다음은 의사일정 제2항 상임위원장선거의건을 상정합니다.
●김혜자 의원 단상에서 : 의장님! 의장님! 이것은 무효입니다. 이의 있다고 대답을 해 놓고도…….
●의장 김용하 상임위원장 선거는…….
●김혜자 의원 단상에서 : 의장님!
●의장 김용하 제주특별자치도의회 위원회 및 교섭단체 구성과…….
●김혜자 의원 의장석으로 올라가며 : 죄송합니다, 의원님.
●의장 김용하 운영에 관한 조례 제7조제2항의 규정에 따라 각 상임위원회……
●김혜자 의원 의장석에서 의장 팔을 잡고 : 의장님!
●의장 김용하 소속 위원 중에서 의장, 부의장 선거규정에 따라…….
●김혜자 의원 의장석에서 의장 팔을 잡고 : 죄송합니다, 동료 의원 여러분…….
●의장 김용하 위원장을 선출하게 되겠습니다.
●김혜자 의원 의장석에서 의장 팔을 잡고 : 이것은 아니지 않습니까?
●의장 김용하 투표 방법은 한 장의 투표용지에 여섯 분의 상임위원장을…….
●김혜자 의원 의장석에서 의장 팔을 잡고 : 제주자치도의회가 이렇게…….
●의장 김용하 동시에 기재하는…….
●김혜자 의원 의장석에서 의장 팔을 잡고 : 가서는 되겠습니까?
●의장 김용하 연기명식 무기명투표로 하겠습니다.
●김혜자 의원 의장석에서 의장 팔을 잡고 : 이의 있다고, 이의 있다고 의원님이 발언을 했음에도 불구하고 의장님이…….
●의장 김용하 의사진행발언은…….
●김혜자 의원 의장석에서 의장 팔을 잡고 : 이의를 묵살하고 이렇게 갈 수 있는 겁니까?
●의장 김용하 의장이 줄 수도 있고 안 줄 수도 있습니다.
●김혜자 의원 의장석에서 의장 팔을 잡고 : 의장님!
●의장 김용하 우리가 한 번의 정회를 했고 의논을 했기 때문에, 또 똑같은 안건에 대해서 두 번의 발언기회는 줄 수가 없습니다.
●김혜자 의원 의장석에서 의장 팔을 잡고 : 어떻게 해서, 그것은 회의원칙에 있는 겁니까? 이렇게 가도 되는 겁니까?
●의장 김용하 김혜자 의원님, 좀 내려가 주시면 고맙겠습니다.
●김혜자 의원 의장석에서 의장 팔을 잡고 : 죄송합니다.
●김미자 의원 의석에서 : 내려옵시다. 김혜자 의원!
●김혜자 의원 의장석에서 의장 팔을 잡고 : 죄송합니다. 한 번의……, 여기서 하겠습니다. 죄송합니다.
도민 여러분! 이렇게…….
●강원철 의원 의석에서 : 의장석에 서서 그렇게 이야기할 수가 있어요, 지금?
●김미자 의원 의석에서 : 내려오세요.
●김혜자 의원 의장석에서 의장 팔을 잡고 : 발언기회를 주지 않지 않습니까? 그러면 발언기회를 주십시오. 내려가서 발언을 하겠습니다.
●김미자 의원 의석에서 : 김혜자 의원, 내려오십시오.
●김혜자 의원 의장석에서 의장 팔을 잡고 : 예, 내려가겠습니다.
●의장 김용하 제가 똑같은 건에 대해서 또 발언기회를 앞서…….
●김혜자 의원 의장석에서 의장 팔을 잡고 : 똑같은 그 의견이 아니지 않습니까? 지금 의장님…….
●의장 김용하 그렇습니까? 그러면 원활한…….
●김혜자 의원 의장석에서 의장 팔을 잡고 : 선거한 내용에 대해 가지고 한 겁니다.
●박희수 의원 의석에서 : 의결됐으니까 발언권만 …….
●의장 김용하 김혜자 의원께서 발언을 신청했기 때문에 10분간 발언기회를 드리겠습니다.
(김혜자 의원 의장석에서 단상으로 내려와서)

○김혜자 의원
동료 의원 여러분, 대단히 죄송합니다.
진짜 의장석까지 올라가려고 하지 않았습니다. 의원의 발언은 우리 의원들의 권리이고 의무라고 생각을 합니다. 물론 의장님의 권한, 직권이 있다고 알고 있습니다. 하지만 원구성부터 시작해서 지금까지 의장님의 직권이라는 이유만으로써 상임위 배정을 이렇게 파행적으로 진행하는 것에 대해 가지고는 이해할 수가 없습니다. 받아들일 수가 없습니다. 방망이를 때렸기 때문에 제가 여기에 받아 앉지 못하겠다, 말하지는 않겠습니다. 하지만 원구성에 따른 양 대표 간의 합의사항을 했던 거나 그리고 의장님이 무소속과 민주노동당 소수의원들한테 그냥 강요 아닌 강요로서 상임위를 배정한 이것에 대해 가지고는 앞으로 우리 의회는 원칙 없는 의회로 갈 수밖에 없다. 너무나 문제가 많다. 제주자치도의회는 죽었다. 분노하지 않을 수가 없습니다.
다시 한 번 우리 의원님들한테 요청을 합니다. 상임위 배정에 대해 가지고는 결정이 됐기 때문에 안 하겠습니다. 하지만 앞으로 우리 의회의 위상을 높이는 데는 우리 의원들이 나서지 않으면, 결단을 내리지 않으면 안 된다고 생각합니다. 같이 상임위 활동을 하고 의회 활동을 하는 의원들의 의견을 조금이나마 들으려고 하지 않고, 의견수렴을 하지 않고, 소수라는 이유로, 여성이라는 이유로 이렇게 배격을 하는 것에 대해 가지고는 진짜 의원 스스로 우리 의회의 위상을 실추하는 거라고 생각합니다.
감히 요청을 합니다. 우리 제주자치도의회의 위상을 높이는 데 원칙을 지키는 그런 의회가 됐으면 좋겠습니다.
●의장 김용하 김혜자 의원님 수고하셨습니다.
상임위 관련해서는 우리 의원님들이 어느 상임위에 가더라도 도민을 위하고 또 그 상임위에서 열심히 하면 우리 도민이 판단할 수 있는 부분입니다. 다소 불만족스럽더라도 양해를 좀 부탁드리겠습니다.
그러면「제주특별자치도의회 회의규칙」제51조제2항의 규정에 따라 투·개표를 관리하실 두 분의 감표위원을 지명하겠습니다.
감표위원은 한영호 의원님, 김병립 부의장님, 두 분께서 감표위원으로 수고해 주시기 바랍니다.
감표위원으로 지명되신 두 분 의원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
(감표위원 감표위원석에 착석)
감표위원께서는 투표함, 명패함, 투표용지와 명패수의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
감표위원님, 이상 없습니까?
●감표 위원 한영호 예.
●감표 위원 김병립 예.
●의장 김용하 투표방법은 의장·부의장 투표요령과 같고, 다만 상임위원장으로 선출할 여섯 분의 의원 명단을 연기명으로 투표하는 것만 다릅니다.
자세한 사항은 의석에 배부해드린 상임위원장 투표안내를 참고하여 주시기 바랍니다.
(상임위원장투표안내 첨부)
참고로 의장, 부의장으로 선출된 의원을 기재하시면 무효로 처리된다는 것을 유념하여 주시기 바랍니다.
그러면 지금부터 의사담당이 호명한 순서대로 투표하여 주시기 바랍니다.
의사담당은 호명하여 주시기 바랍니다.
●의사담당 강금화 그러면 지금부터 투표 순서를 안내해 드리겠습니다.
(의원성명 호명)
●의장 김용하 투표를 안 하신 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
투표가 모두 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다.
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
감표위원님, 이상 없습니까?
●감표 위원 한영호 예.
●감표 위원 김병립 예.
●의장 김용하 명패수를 확인해 본 결과 재석의원 서른두 분, 명패수 32개로 이상 없습니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
감표위원님, 이상 없습니까?
●감표 위원 한영호 예.
●감표 위원 김병립 예.
●의장 김용하 투표수도 32매로서 명패수와 같으므로 이상 없습니다.
개표결과는 집계가 끝나는 대로 발표해 드리겠습니다.
잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(계표)
개표결과를 발표하겠습니다.
먼저 의회운영위원회 위원장 개표결과입니다.
총 투표수 32매 중 강원철 의원 27표, 장동훈 의원 1표, 한영호 의원 1표, 기권 3표로서 강원철 의원이 제8대 제주특별자치도의회 후반기 의회운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
(박수 소리)
다음은 행정자치위원회 위원장 개표결과입니다.
총 투표수 32매 중 장동훈 의원 17표, 무효 4표, 기권 11표로서 장동훈 의원이 제8대 제주특별자치도의회 후반기 행정자치위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
다음은 복지안전위원회 위원장 개표결과입니다.
총 투표수 32매 중 임문범 의원 16표, 강원철 의원 1표, 문대림 의원 1표, 기권 14표로서 과반수 득표자가 없으므로 개표가 종료된 후에 2차 투표를 실시하겠습니다.
다음은 환경도시위원회 위원장 개표결과입니다.
총 투표수 32매 중 문대림 의원 27표, 임문범 의원 1표, 무효 1표, 기권 3표로서 문대림 의원이 제8대 제주특별자치도의회 후반기 환경도시위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
다음은 문화관광위원회 위원장 개표결과입니다.
총 투표수 32매 중 박명택 의원 29표, 김수남 의원 1표, 기권 2표로서 박명택 의원이 제8대 제주특별자치도의회 후반기 문화관광위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
다음은 농수축·지식산업위원회 위원장 개표결과입니다.
총 투표수 32매 중 한영호 의원 26표, 김완근 의원 1표, 기권 5표로서 한영호 의원이 제8대 제주특별자치도의회 후반기 농수축·지식산업위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
2차 투표를 준비하는 동안 잠시 기다려 주십시오. 나가지 마시고 잠시 기다려 주십시오.
1차 투표결과 과반수 득표자가 없어서 2차 투표를 실시하겠습니다.
2차 투표는 1차 투표와 마찬가지로 진행하겠습니다.
한영호 의원님, 김병립 의원님, 계속해서 수고해 주시기 바랍니다.
(감표위원 감표위원석에 착석)
(장내 소란)
(「정회합시다」하는 의원 있음)
그러면 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
●의장 김용하 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
감표위원은 투표함, 명패함, 투표용지 및 명패수의 이상 유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
●김수남 의원 의석에서 : 의장! 의사진행발언 있습니다.
●의장 김용하 이상이 없습니까?
●감표 위원 한영호 예.
●감표 위원 김병립 예.
●의장 김용하 이상이 없으므로 투표를 시작하겠습니다.
의사담당이 호명하는 순서대로 투표하여 주시기 바랍니다.
의사담당은 호명하기 바랍니다.
●의사담당 강금화 계속하여 투표 순서를 안내해 드리겠습니다.
(의원성명 호명)
●오옥만 의원 의석에서 : 의장님, 의사진행발언인데요.
저희는 이런 경험이 처음이기 때문에, 초선의원이고. 그냥 아까 같은 방식으로 다시 투표하는 겁니까?
●의장 김용하 예, 아까 방식……, 한 사람만…….
(「복지안전위원장란에만 투표하면 되겠습니다」하는 직원 있음)
●오옥만 의원 의석에서 : 설명을 안 해 주셔 가지고, 그리고 이게 어떻게 하면 결론이 나는지도 설명 좀 해 주십시오.
●의장 김용하 과반수…….
●의사담당 강금화 제가 잠깐 설명드리겠습니다.
2차 투표에서 과반이 안 나오면은 결선투표를 하게 되겠습니다. 결선투표에서는 다수 득표자가 당선이 되는데 득표수가 같았을 때는 연장 의원님이 당선이 되는 걸로 그렇게 돼 있습니다.
이번 2차 투표가 끝나서 과반 득표자가 안 나왔을 때 결선투표로 가는 겁니다. 그런데 결선투표 가서, 결선투표에서는 과반하고 관계없이 다수 득표자가 당선이 되는데 득표수가 같았을 때는 연장 의원님이 당선이 되는 걸로 그렇게 규정돼 있습니다.
(「알겠습니다」하는 의원 있음)
●구성지 의원 감표위원석으로 다가오며 : (투표용지 보이며) 그런데 복지안전위원장란만 남겨두고 이것 사선 그으면 안 되는가? 이것 꼭 다른 문제가 생길 것 같아서…….
●의사담당 강금화 잠깐 양해 말씀을 드리겠습니다. 이것 원래 사선을 그을 시간이 없어서, (기표소를 가리키며) 저희들 이 안의 상임위원회 위원 명단, 나머지 상임위원은 전부 사선을 그었습니다. 단지 복지안전위원회만 지금 사선이 안 그어져 있습니다. 시간을 좀 절약하기 위해서, 그것을 긋는 시간이 좀 오래 걸리기 때문에, 그렇게 양해를 좀 해 주십시오.
●의장 김용하 투표 안 하신 의원님 계십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
투표가 모두 끝났으므로 개표를 시작하겠습니다.
(명패함 및 투표함 폐함)
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
이상이 없습니까?
●감표 위원 한영호 예.
●감표 위원 김병립 예.
●의장 김용하 명패수를 확인해 본 결과 재석의원 서른 분, 명패수 30개로 이상이 없습니다.
계속해서 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표수 점검)
투표수가 이상 없습니까?
●감표 위원 한영호 예.
●감표 위원 김병립 예.
●의장 김용하 투표수도 30매로서 명패수와 같으므로 이상이 없습니다.
개표결과는 잠시 후 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주십시오.
(계표)
복지안전위원회 위원장 개표결과입니다.
총 투표수 30매 중 임문범 의원 17표, 고봉식 의원 1표, 무효 1표, 기권 11표로서 임문범 의원이 제8대 제주특별자치도의회 후반기 복지안전위원장으로 당선되었음을 선포합니다.
두 분 감표위원께서는 수고하셨습니다. 의원석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
그러면 상임위원장 당선 인사가 있겠습니다.
먼저 의회운영위원회 위원장으로 당선되신 강원철 의원 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.

○의회운영위원장 강원철
존경하고 사랑하는 의원님 여러분, 여러모로 부족한 저를 의회운영위원장으로 선택해 주신 데 대해서 대단히 고맙게 생각을 합니다.
많은 선배 의원님들이 이루어낸 업적들이 상당히 많습니다. 그래서 의회가 좋은 쪽으로 가고 있습니다마는 그래도 아직도 많은 부분 부족한 것들이 많은 것 같습니다. 의원님들이 의정활동 열심히 하는 데 제가 뒷받침하도록 노력을 하겠습니다.
고맙습니다. 열심히 하겠습니다.
●의장 김용하 강원철 의원 수고하셨습니다.
다음은 행정자치위원회 위원장으로 당선되신 장동훈 의원 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○행정자치위원장 장동훈
존경하는 동료 의원 여러분, 부족한 저를 행정자치위원장에 당선시켜 주심을 진심으로 감사하게 생각합니다.
오늘 저는 실로 두 가지 양단의 마음을 느꼈습니다. 많이 부덕의 소치가 있었다 하는 것을 절감했습니다. 하지만 의회의 ‘의’자라는 말을 한 번 더 고민하게 되는 그런 의미 있는 시간이었습니다. 제가 부족하지만 의회의 ‘의’자라는 말을 한 번 더 생각하는 우리가 함께 되었으면 하는 느낌을 갖습니다.
앞으로 이런 부분들을 제가 우선해서 여러분들 찾아뵙고 인사드리고 해결해 나가는 데 최선을 다할 것입니다.
“사람은 믿되 원칙은 지켜져야 된다.”는 이런 어느 어르신의 말씀을 한 번 더 고민해 봐야 될 시점이 아닌가.
아무튼 저는 오늘 고맙고, 죄송하고, 잘하겠다는 세 마디로 짤막하게 인사 올리겠습니다.
감사합니다.
●의장 김용하 장동훈 의원 수고하셨습니다.
다음은 환경도시위원회 위원장으로 당선되신 문대림 의원 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○환경도시위원장 문대림
존경하는 김용하 의장님 그리고 선배·동료 의원 여러분, 진심으로 감사합니다.
부족한 제가 하반기에 환경도시위원장직을 맡게 됐습니다. 저는 2년 동안 앞으로 우선적으로 의원님들의 이해와 요구를 적극적으로 환경도시에 관한 부분은 제가 찾아다니면서 수렴하고 반영하도록 하겠습니다.
그리고 우리 제주자치도가 국제적인 관광지로서 걸맞은 자연환경과 도시의 정체성을 만들어가기 위해서 환경도시위원님들과 의논하면서, 그리고 각계 전문가와 협의하면서 살기 좋은 제주자치도를 만들어 나가는 데 온 힘을 다 기울이겠습니다.
여러분, 다시 한 번 진심으로 고맙습니다. 감사합니다.
●의장 김용하 문대림 의원 수고하셨습니다.
다음은 복지안전위원회 위원장으로 당선되신 임문범 의원 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○복지안전위원장 임문범
안녕하십니까?
죄송합니다. 갑자기 위에 통증이 와서 집에 있는데 이렇게 부리나케 인사시간 맞춰서 오게 돼서 다행이라고 생각합니다.
아무튼 의원님들의 성원에 힘입어 가지고 앞으로 자치도의회의 위상과 복지안전위원회 발전을 위해서, 도정의 발전을 위해서 헌신 봉사할 것을 의원 여러분께 약속드리면서 인사에 갈음하겠습니다.
감사합니다.
●의장 김용하 임문범 의원 수고하셨습니다.
다음은 문화관광위원회 위원장으로 당선되신 박명택 의원 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○문화관광위원장 박명택
김용하 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분, 감사합니다.
막중한 책임감을 느낍니다. 문화관광위원회 위원님들과 함께 이 막중한 책임감을 같이 활발한 의정활동 속에 풀어나가도록 노력을 하겠습니다.
앞으로도 많은 의원 여러분들의 성원과 협조 그리고 지원을 부탁드리면서 간단히 인사에 갈음하겠습니다.
여러분, 고맙습니다.
●의장 김용하 박명택 의원 수고하셨습니다.
다음은 농수축·지식산업위원회 위원장으로 당선되신 한영호 의원 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

○농수축·지식산업위원장 한영호
존경하는 김용하 의장님 그리고 선배·동료 의원 여러분, 대단히 감사합니다.
요즘 지역경제가 매우 어렵다고 합니다. 지역경제를 살리는 데 최선의 노력을 다하겠습니다.
감사합니다.
●의장 김용하 한영호 의원 수고하셨습니다.
이상 상임위원장으로 당선되신 여섯 분의 위원장으로부터 당선 인사를 들었습니다. 오늘 여섯 분의 의원이 위원장으로 당선되신 것을 진심으로 축하를 드립니다.
그리고 오늘 원활한 투표진행을 위하여 협조하여 주신 감표위원님과 동료 의원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.

○의장 김용하
다음은 의사일정 제3항 회의록서명의원선임의건을 상정합니다.
「제주특별자치도의회 회의규칙」제55조제1항의 규정에 따라 제251회 제주특별자치도의회 임시회 회의록 서명의원은 강원철 의원, 김도웅 의원, 두 분을 회의록 서명의원으로 추천 선임하고자 합니다.
여러 의원님, 이의 없으십니까?
(「예」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
존경하는 도민 여러분, 동료 의원 여러분, 제8대 제주특별자치도의회 후반기 원구성을 위해 열렸던 제251회 임시회를 마치고자 합니다.
모든 사람을 늘 만족시킬 수는 없습니다. 그건 처음부터 불가능한 일일 것입니다. 대화와 타협, 양보를 통해 합의를 이뤄내는 것이 의회민주주의의 기본 원리입니다.
이번 원구성 그리고 상임위원회 위원 배분 과정에서 다소 불만족스러운 점도 있을 줄 압니다. 만족하지 못한 의원님들께는 진심으로 죄송하다는 말씀을 드립니다. 어느 상임위원회에서든 최선을 다한다면 반드시 그 대가를 얻게 되리라고 믿습니다. 저도 항상 의회민주주의의 기본원리를 생각하고 지켜 나갈 수 있는 의회가 되도록 노력하겠습니다.
원구성을 위해 노력해 주신 고충홍 한나라당 원내대표님, 오영훈 통합민주당 원내대표님, 그리고 대승적인 결단을 내려 주신 여러 의원님들께 진심으로 고마운 말씀을 드립니다.
지루한 장마가 계속 되고 있습니다. 물난리 없는 장마를 날 수 있도록 동료 의원 여러분들의 각별한 애정이 있어야 할 것 같습니다.
다음 회기에서 건강하고 활기찬 모습으로 만나 뵙게 되기를 기대합니다.

○의장 김용하
이상으로 제251회 임시회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.