○위원장 박호형

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제454회 제주특별자치도의회 제1차 정례회 폐회중 제2차 행정시장인사청문위원회를 개의하겠습니다.
존경하는 도민 여러분 그리고 동료 위원 여러분, 안녕하십니까? 행정시장인사청문위원회 위원장 박호형입니다.
인사청문회에 들어가기에 앞서 먼저 행정시장 인사청문회 위원님들을 소개해 드리겠습니다.
제가 위원님을 소개하면 위원님께서는 앉은 자리에서 묵례만 해 주시기 바랍니다.
먼저 행정시장인사청문위원회 부위원장이신 고석준 위원님을 소개합니다.
다음은 김경애 위원입니다.
다음은 김혜지 위원입니다.
다음은 오경남 위원입니다.
다음은 오은초 위원입니다.
마지막으로 이정한 위원입니다.
인사청문회를 시작하기에 앞서서 위원장으로서 한말씀드리도록 하겠습니다.
존경하는 여러 위원님과 함께 김희찬 서귀포시장 후보자에 대한 인사청문회를 실시하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
서귀포시장은 시민의 삶과 가장 가까운 곳에서 지역의 현안을 살피고 해결하는 한편, 서귀포시의 발전과 미래를 이끌어가야 하는 막중한 책임을 지는 자리입니다.
현재 서귀포시는 인구 감소와 고령화, 지역경제의 어려움 등 지역의 활력을 높이기 위해 풀어야 할 과제들이 적지 않은 상황입니다. 또한 1차 산업과 관광 산업의 경쟁력 강화, 의료·복지와 생활 인프라 확충, 청년이 머물 수 있는 정주 여건 조성, 읍면동 간 균형 발전 등 시민의 삶과 직결된 현안에 대해서도 실질적인 대책과 적극적인 대응이 필요한 상황입니다.
이러한 과제들을 해결하기 위해서는 지역의 현실을 정확하게 진단하고 시민이 체감할 수 있는 정책을 마련하는 것뿐만 아니라 실제 행정으로 구현해 낼 수 있는 추진력과 책임 있는 리더십이 무엇보다도 중요합니다.
따라서 오늘 인사청문위원회에서는 후보자의 도덕성과 공직 수행 능력은 물론 서귀포시가 직면한 현안에 대한 이해와 정책적 비전, 이를 구체적인 성과로 이어갈 수 있는 행정 영향력과 리더십을 갖추고 있는지 면밀하게 살펴보고자 합니다.
아울러, 시민의 다양한 목소리에 귀 기울이고 지역 사회의 여러 이해와 갈등을 조정하면서 시민과 함께 시정을 이끌어갈 수 있는 소통과 통합의 역량도 중요한 검증 대상이 될 것입니다.
오늘 인사청문회가 단순히 후보자의 경쟁력과 자질을 확인하는 데 그치지 않고 앞으로 서귀포시가 나아가야 할 방향과 시민의 삶을 실질적으로 변화시킬 수 있는 정책과 비전을 함께 확인하는 내실 있는 검증의 장이 되기를 기대합니다.
후보자께서는 오늘 이 자리가 도민과 서귀포시민을 대신하여 시장으로서 갖춰야 할 자질과 역량을 검증하는 자리임을 유념하시어 위원님들의 질의에 성실하게 답변하시고 진솔하게 답변해 주시길 바랍니다.
여러 위원님께서도 도민과 서귀포시민의 눈높이에서 후보자의 자질과 역량을 심도 있게 검증해 주시는 한편, 오늘 청문회가 원활하고 내실 있게 진행될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다.

○위원장 박호형

그러면 의사일정 제1항 서귀포시장 후보자(김희찬) 인사청문요청안과 의사일정 제2항 서귀포시장 후보자(김희찬) 인사청문회를 일괄하여 상정합니다.
먼저 오늘 인사청문회 진행 방법을 말씀 드리겠습니다.
오늘 인사청문회는 지난 9월 9일 제1차 행정시장인사청문위원회에서 채택한 서귀포시장 후보자 인사청문회 실시계획서에 따라서 먼저 인사청문대상자의 선서와 10분 이내의 모두 발언을 청취한 다음에 위원님들의 질의와 후보자의 답변을 듣는 방식으로 진행하도록 하겠습니다.
그러면 오늘 인사청문회 대상자로 출석한 김희찬 서귀포시장 후보자에 대하여 간략하게 소개해 드리겠습니다.
후보자께서는 공직에 입문한 이후에 31년간 제주특별자치도와 서귀포시 등 지방행정 현장에서 근무하였으며, 세계유산본부장과 관광교류국장 등을 역임하였습니다.
그 밖에 후보자에 대한 주요 경력 등은 배부해 드린 인사청문요청안 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 서귀포시장 후보자의 선서가 있겠습니다.
후보자께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서하여 주시고, 선서가 끝나면 서명한 선서문을 위원장께 제출하여 주시기 바랍니다.

○서귀포시장후보자 김희찬

선서! 공직 후보자인 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 맹세합니다.
2026년 9월 23일 서귀포시장 후보자 김희찬
(선서서 전달)
●위원장 박호형 다음은 후보자의 모두 발언 순서입니다.
후보자께서는 발언대로 나오셔서 10분 이내로 모두 발언을 해 주시기 바랍니다.

○서귀포시장후보자 김희찬

존경하는 서귀포시민 여러분 그리고 제주특별자치도의회 행정시장인사청문위원회 박호형 위원장님과 위원님 여러분, 안녕하십니까? 서귀포시장 후보자 김희찬입니다.
바쁘신 의정활동 중에도 인사청문회를 준비해 주신 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
아울러, 오늘 청문회를 지켜보고 계신 서귀포시민 여러분께도 진심으로 감사드립니다.
저는 처음 서귀포에서 시작해 31년간의 공직생활을 하였습니다. 그동안 쌓아온 행정 경험과 역량을 서귀포시의 발전과 시민의 삶에 보태고자 시장에 지원하게 되었습니다.
청문회를 준비하며 그동안의 공직생활을 돌아보고 서귀포시의 여건과 시민의 삶을 헤아려 보았습니다.
시민들께서 지금 가장 무엇을 필요로 하는지, 서귀포시가 우선해서 풀어야 할 과제는 무엇인지, 어떤 일에 힘을 더 쏟아야 할지 고민, 또 고민했습니다.
존경하는 위원님 여러분, 현재 서귀포시는 장기간의 경기 침체 및 소비 위축, 급격한 초고령 사회로의 진입과 청년 인구 유출, 기후 위기와 지역의 갈등 현안 등 여러 어려움과 도전에 직면해 있습니다.
하지만 위기는 곧 기회입니다. 소중한 문화·역사, 독특한 관광 자원과 스포츠 인프라, 청정 농수특산물 등 서귀포시만이 갖고 있는 다양한 강점을 살려 지역 경제에 활력을 더하고 시민들의 삶의 질을 높여 나가야 하겠습니다.
저에게 시장의 소임이 주어진다면 이러한 현실 인식 속에 막중한 사명감을 가지고 결과로 책임지는 시정을 펼쳐 나가겠습니다.
첫째, 관광과 문화, 스포츠를 지역 상권과 연결, 민생회복 및 지역경제 활성화에 총력을 다하겠습니다.
상권 간에 손을 맞잡고 민관이 함께 협력하여 서귀포시 원도심 상권 벨트화 프로젝트를 본격 추진하고 사업 간 시너지 효과를 높이겠습니다.
이중섭거리를 중심으로 웰컴센터 및 공공오피스 조성, 빈 점포를 활용한 팝업스토어, 런케이션 허브 조성 등 청년 창업과 지역기업의 판로를 넓혀 나가겠습니다.
내년 하반기에 개관하는 이중섭미술관과 연계하여 서귀포 원도심을 새롭게 도시브랜딩 하겠습니다.
또한 야간 관광을 키우고, 크루즈 관광과 문화, 스포츠 행사가 실질적인 지역 소비로 이어지도록 하겠습니다. 관광객이 오래 머물고 지역에서 소비하며 다시 찾는 체류형 관광도시를 만들어 나가겠습니다.
당장 10월에 서귀포시에서 열리는 제107회 전국체육대회가 성공적으로 치러질 수 있도록 꼼꼼히 점검하겠습니다. 대회가 지역경제에 보탬이 되도록 관광과 소비 촉진을 연결하고 대회 이후에는 이러한 인프라를 활용하여 대규모 스포츠대회와 전지훈련을 적극 유치하겠습니다.
둘째, 지속 가능한 1차 산업 경쟁력 강화에 힘쓰겠습니다. 농수축산업의 생산과 유통 여건을 개선하고 인력 부족과 생산비 상승에 따른 부담을 줄이고, 농어민들의 소득 안정을 위해서 지속적으로 생산자 단체 및 유관기관 등과 소통해 나가겠습니다.
기후변화에 대비하고 1차 산업의 지속성을 위해 스마트농업과 AI 농업기술을 확대하고, 농업용수 공급, 농산물 수급 안정 대책을 촘촘히 갖춰 나가겠습니다.
셋째, 돌봄과 복지, 시민들의 생활 안전망을 빈틈없이 더욱 두텁게 채워 나가겠습니다. 의료·요양·돌봄 서비스를 연계해 어르신과 장애인 등 돌봄이 필요한 시민이면 누구나 언제든지 도움을 쉽게 받을 수 있도록 하겠습니다.
아이와 청소년의 돌봄·활동 공간을 확충하고 고립된 이웃을 살피고 자살 예방에도 힘쓰겠습니다.
방범순찰과 지능형 CCTV 등 생활안전망을 강화하고 보행 및 경관, 교통·주차환경을 개선해 나가겠습니다.
넷째, 쾌적한 환경과 일상 속에서 문화·여가 향유를 통해 시민의 삶의 질을 높여 나가겠습니다.
유휴·공유공간을 시민의 문화·여가 공간으로 활용해 생활권 가까이에서 평생 배우고 건강도 지키고 문화를 누릴 수 있는 기회를 더욱 제공하겠습니다.
지역과 함께 바다와 오름, 숲길과 마을 구석구석을 쾌적하게 관리하고 기존에 조성된 도시숲·바람숲을 비롯해 자투리 공간을 아름답게 가꾸어 서귀포시가 관광도시에 맞는 정원도시의 기반을 체계적으로 만들어 나가겠습니다.
다섯째, 현장에서 소통하며 문제를 살피고 처리 결과까지 책임지겠습니다.
시민에게 끝까지 정성을 다하고 현장에서 답을 찾는 책임 행정을 펼치겠습니다.
시민의 생활 속 불편을 현장에서 직접 확인하고 읍면동과 긴밀히 협력하여 신속하게 대응하겠습니다.
도로·가로등, 교통·주차, 생활환경 등 작은 불편도 놓치지 않겠습니다.
시민의 일상 가까이에서 챙기겠습니다.
먼저 시민이 짧은 시간 안에 변화를 느낄 수 있는 작지만 의미 있는 일부터 시작하겠습니다. 그리고 지역의 주요한 갈등과 현안에 대해서는 시민의 의견을 충분히 듣고 계속해서 소통하겠습니다.
존경하는 서귀포시민 여러분 그리고 위원장님과 위원님 여러분!
저에게 서귀포시장으로 일할 기회를 주신다면 더 자주 현장을 찾아 시민의 목소리를 듣고 정성스럽게 정책을 만들고 시민들의 삶이 조금 더 나아졌다고 느끼실 수 있도록 말이 아니라 결과로 보답하겠습니다.
이를 위해 의회와 긴밀히 소통하고 지혜를 모아 지역의 어려움을 함께 풀어가겠습니다.
오늘 청문회에서는 위원님들의 질문에 성실하고 솔직하게 답변드리겠습니다.
제안과 지적은 충실히 살피고 부족한 부분은 보완하겠습니다.
다시 한번 청문회 준비를 위해 애써주신 위원장님과 위원님들께 감사드립니다.
경청해 주셔서 감사합니다.

○위원장 박호형

수고하셨습니다.
자리에 앉으시기 바랍니다.
다음은 위원님들의 질의 순서입니다마는 질의에 앞서서 자료를 요구하실 위원님 계시면 요구하여 주시기 바랍니다.
자료 요구할 위원님 안 계신가요?
(“예.” 하는 위원 있음)
다음은 서귀포시장 후보자에 대한 질의·답변 순서입니다.
질의와 답변은 일문일답 형식으로 진행하겠습니다.
원활한 청문회 진행을 위하여 1차 질의시간은 질의와 답변을 포함하여 위원님 한 분당 10분 이내로, 보충질의는 위원님 한 분당 8분 이내로 해 주시기 바랍니다.
위원님별로 배정된 질의시간에는 후보자의 답변시간도 포함됐다는 점을 유의하시어 시간을 준수해 주실 것을 부탁드립니다.
그러면 지금부터 서귀포시장 후보자에 대한 질의를 시작하도록 하겠습니다.
질의는 사전에 간담회에서 협의한 순서에 따라 진행하겠습니다.
그럼 먼저 존경하는 고석준 위원님께서 질의해 주시기 바랍니다.

○고석준 위원

후보자님, 안녕하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 안녕하십니까?
●고석준 위원 후보자님은 1994년 공직에 입문하신 이래 31년간 서귀포와 제주도청을 오가며 행정에 몸을 담으셨는데요. 오늘 본 위원은 인사청문회 위원으로서 도민들이 궁금한 사안을 묻고자 합니다.
후보자님의 공직 이력도 화려하지만 그 이면에 도덕성과 청렴성은 공직자가 갖춰야 할 덕목이라고 생각합니다.
본 위원이 질의하는 내용은 비판하거나 이런 내용이 아닌 팩트에 기반해서 도민들 상식에서 맞는가, 이러한 부분에 대해서 집중 질의하도록 하겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 알겠습니다.
●고석준 위원 표출화면 1번 띄워 주십시오. 표출화면 1번.
(영상 자료를 보며) 후보자님, 재산이 38억 정도 되더라고요. 자본주의 사회에서 자산이 많다는 것은 특별하게 문제될 사항은 아니지만 이게 보면 31년 동안 공직생활 했다면 제가 볼 때 평균적으로 한 5000만 원 했을 때 15억 정도의 자산이 형성돼야 맞을 것 같고. 15억, 한 푼도 안 쓰고 모아도 이 정도인데 어떻게 이러한 자산이 형성됐는지. 자산이 많다고 지적하는 게 아니고 공직자로서 평균적인 자산이 이 정도 되는 건지 해서 한번 여쭙겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 말씀드리겠습니다.
일단 저 신고 자산은 저희 부모님이랑 같이 포함된 자산임을 말씀드리고, 주요 형성 과정을 말씀드리면, 일단 저희 부모님으로부터 물려받은 부동산과 제가 공직생활을 하면서 현금, 그러니까 예금을 저축하면서 모은 재산이 대부분이고, 그리고 퇴직하면서 받은 퇴직수당, 그다음에 명퇴수당까지 포함된 금액이라는 말씀을 드리고. 그리고 저의 아내인 경우에는 결혼 전에 모았던 자금이랑 그다음에 예전에 수술을 크게 해서 받은 보험금 등등 포함해서 그렇게 돼 있고…….
●고석준 위원 그 정도로 답변하시면 되겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 그리고 감귤 농사를 부모님이랑 같이 짓고 있기 때문에 그 농업 소득도 같이 포함됐다고 말씀을 드릴 수 있겠습니다.
●고석준 위원 그 정도로 됐고요. 표출화면 2번 띄워 주십시오. 표출화면 2번 자녀. 여기에 보면 자녀들이 취준생이죠. 취준생.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 아직 취직 못 했습니다.
●고석준 위원 취준생 자녀가 갖기에는 대한민국 보통의 자녀, 제주도민의 자녀들로서는 이루기 힘든 구조라고 보는데. 1억 원의 연금보험에 대해서 ― ABL생명인데 ―어떤 경위에 의해서 형성된 건지 묻고자 합니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 지난해 저희 아버님이 갑자기 건강이 안 좋아지셔 가지고 재산을 정리하면서 저의 자녀들에게도 증여를 해 주셨습니다. 그래서 증여 금액이 대부분이고, 나머지는 아이들 스스로 아르바이트 하면서 푼푼이 모은 돈으로 해서 형성이 됐다고 말씀을 드리겠습니다.
●고석준 위원 ABL생명 연금보험은 누구의 돈으로 한 건가요? 1억 예치가 돼 있잖아요.
●서귀포시장후보자 김희찬 증여받은 돈에서 연금 형식으로 저축을 한 겁니다.
●고석준 위원 후보자님이 증여를 해 주셨어요?
●서귀포시장후보자 김희찬 아닙니다. 저희 아버님이.
●고석준 위원 아버님이.
●서귀포시장후보자 김희찬 예예.
●고석준 위원 그것도 좀 특별한 케이스네요.
●서귀포시장후보자 김희찬 저의 아버님의 뜻이라고 말씀드리겠습니다.
●고석준 위원 저도 이 관련해서 여론을 들어보니 손주한테 주는 경우도 있다고 하더라고요.
세금 납부는 어떻게 하셨어요?
●서귀포시장후보자 김희찬 증여세 바로…….
●고석준 위원 증여세 다 납부하시고요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 납부 다 했습니다.
●고석준 위원 완벽하시네요.
증여세를 납부했다니까 뭐. 그리고 특정 신탁 3000만 원, 5000만 원 돼 있잖아요.
●서귀포시장후보자 김희찬 그걸 나눠서 했는데…….
●고석준 위원 신탁 3000만 원, 5000만 원도 일임형인가…… 보면 신탁도 두 가지가 있잖아요. 신탁 3000만 원. 장남에게 3000만 원과 장녀에게 5000만 원이 있는데, 신탁의 종류도 두 가지가 있어요. 주식에서 보면 일임형 매매라고 있어요. 특정 신탁회사에 전부 일임한 건지 그것까지는 모르겠습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그거는 저희가 농협중앙회에 적금을 한 거고, 농협에서는 연계 파생상품으로 해 가지고 저희한테 제시한 걸로 이해해 주시면 고맙겠습니다.
●고석준 위원 자료에서 보듯이 일반적이지 않은 사안이어서, 그래도 대한민국이 정한 세법에 의해서 증여세를 납부했다고 하니 그 부분에 대해서는 도민들이 판단할 것이라고 생각하고 있습니다.
두 번째 질의하겠습니다.
(영상 자료를 보며) 표출화면 3번 띄워 주세요. 4번. 표출화면 4번. 표출화면 5번. 이게 2459-1번지. 알고 계시잖아요.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●고석준 위원 증여를 했는데 왜 배우자하고 나눴나요?
●서귀포시장후보자 김희찬 그때 당시 2015년도인데 아버지가 귤 농사도 같이 하는데 힘에 부쳐서 증여를 하겠다 해서 그때 공동명의로 저희 아내랑 같이 명의 이전을 했습니다.
●고석준 위원 그래서 10년이 지났잖아요.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 2015년, 10년이 좀 넘었습니다.
●고석준 위원 후보자님께서는 세법을 잘 아시는 것 같아 가지고. 10년이 지났을 때 세제 혜택이 있잖아요.
●서귀포시장후보자 김희찬 증여세 같은 경우는 10년 단위로, 상속이든 증여든 10년 단위로 해 가지고 공제가 되는 걸로 알고 있습니다.
●고석준 위원 여기 농업경영계획서에 보면 쌀보리로 돼 있어요. 쌀보리로. 그런데 실제 쌀보리를 짓고 있나요?
●서귀포시장후보자 김희찬 그 번지에 대해서는 제가 경영체 등록 사실을 확인해 보니까 등록이 안 돼서 제가 퇴직한 후에, 올해 1월인가 등록했습니다. 그때 실제 경작이 보리였기 때문에 그렇게 했고. 또 농산물품질관리원에서도 현장 확인한 걸로 알고 있습니다.
●고석준 위원 표출화면 8번. 농지대장 띄워 보세요. 여기에 보면 동일 토지 농지대장에 버젓이 본인 경작으로 기재돼 있습니다. 이게 축구장 넓이보다 큰 면적인데, 공직생활 하면서 도민들이 바라봤을 때 이게 가능한 일인지?
●서귀포시장후보자 김희찬 사실대로 말씀을 드리겠습니다. 아까 말씀하셨지만 제가 공직생활을 했기 때문에 사실 일에 몰두하다 보면 밭일을 제대로 돌아보지 못하는 경우가 왕왕 있습니다. 그래서 제가 실질적으로 농사짓기는 어렵고 해서 아내가 해보겠다고 해서, 아내도 사실은 농사에 그렇게 해본 적이 없어서, 사실은 인근에서 밭농사를 크게 하는 처형이 있습니다. 처음에 처형의 도움을 받아서 경영을 했는데, 사실은 자경이지만 농작업 일부에 대해서는 위탁을 했고. 쭉 하다가 중간에 아내가 몸이 안 좋아서, 질병이 좀 있어 가지고 많이 경작할 수 있는 상황이 안 돼 가지고 이 부분에 대해서는 큰 처형의 친척분한테 거의…….
●고석준 위원 그 정도로 되겠습니다.
그리고 제가 제출 요구했던 거 보면, 거래 매출상세내역에 보면 ― 제가 봤는데 ― 한 세 가지 정도로 볼 수 있는데, 과수원 해충약하고 깍지사이드 제품이 있고, 상공기계유, 감귤상자. 이 자료로 봤을 때는 쌀보리를 경작하는 토지가 아닌 것 같아서, 왜 이런 일이 벌어졌을까요?
●서귀포시장후보자 김희찬 저희가 감귤 농사랑 같이 하고 있기 때문에 농약은 어쨌든 감귤 농사든 과수든 밭작물이든 살충제 부분에서는 같이 쓸 수 있는 것들이 있습니다. 제초제 같은 것도 그렇고 해서.
●고석준 위원 알겠습니다. 본 위원이 제출 요구했을 때 쌀보리에 대한 게 없는데, 분명히 전 2459-1번지에 대한 내역을 제출 요구했는데. 토지가 많잖아요, 후보자님께서. 그 토지의 거래 내역을 다 보내서 본 위원은 기망하기 위한 일인가까지 의심할 정도로. 그건 저의 생각이지만.
●서귀포시장후보자 김희찬 전혀 그렇지 않습니다.
●고석준 위원 자료 제출 잘해 주시고.
●서귀포시장후보자 김희찬 예예.
●고석준 위원 실제 경작 여부가, 임대 주신 건 아니죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 임대는 아닙니다.
●고석준 위원 하여튼 이 부분에 대해서는 도민사회에 관심이 많아서 도민을 대신해서 여쭸습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 앞으로 더욱더 명심하겠습니다.
●고석준 위원 질의 마치겠습니다.
●위원장 박호형 고석준 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 김경애 위원님, 질의하도록 하겠습니다.

○김경애 위원

존경하고 사랑하는 도민 여러분 그리고 김희찬 후보님과 관계 공직자 여러분, 안녕하십니까? 국민의힘 비례대표 김경애 위원입니다.
후보자님, 먼저 서귀포시 시장으로 지명된 것을 축하드립니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 감사합니다. 열심히 하겠습니다, 기회가 주어진다면.
●김경애 위원 저는 후보님께서 31년간 도청과 서귀포시청에서 행정 경험을 쌓아온 정통 관료 출신인 거 인정을 합니다. 하지만 오늘의 행정의 전문가가 행정시장의 적임자라는 의미는 아니라고 봅니다. 그렇죠. 저는 오늘 서귀포시가 안고 있는 다양한 현안에 대해서 후보자의 비전과 소신을 검증하고자 합니다.
제가 서면질의서를 봤는데, 서면질의서를 보면서 확인할 수 있는 부분들이 없었습니다.
혹시 행정용어라는 거 아십니까? 행정용어.
●서귀포시장후보자 김희찬 행정용어…….
●김경애 위원 저도 행정에 없어서, 의회에 들어와서 하다 보니까 행정용어가 있더라고요. 한 세 가지 정도 제가 파악했는데, ‘검토하겠다.’ 그다음 ‘다만’, 그다음 ‘노력하겠다.’. 문제가 생기면 대부분 ‘검토하겠다.’ 이렇게 미루고, 예산 권한 부족이면 ‘다만’, 제가 보기에는 핑계인 것 같고. 책임질 상황이 오면 ‘노력하겠다’는 말로 피하는 행정적인 수식어가 있더라고요.
후보님 오늘은, 저희가 서면 자료를 봤을 때 서귀포시를 대표하는, 책임을 져야 할 후보자님의 답변서를 보니까, 혹시 이거 본인이 작성을 하셨습니까? 아니면 우리 공직자 여러분들이…….
●서귀포시장후보자 김희찬 같이 토론을 하면서, 제가 도움을 좀 받았습니다. 전적으로 거의 제가 작성한 걸로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
●김경애 위원 아, 그렇습니까?
서면질의에 보면 후보자님의 어떤 대안이나 이런 부분이 보이지 않아서, 오늘은 그런 소신과 검증을 할 자리이기 때문에 그런 것보다는 ‘대안’ 이런 부분들을 말씀해 주셨으면 감사하다는 말씀을 드리면서 질의를 하겠습니다.
표출화면 하나 띄워주시죠.
(영상 자료를 보며) 김희찬 후보님, 저거 보시면서 뭐 생각나는 거, 어떻습니까? 느낌이.
저는 오늘 오면서 정말 씁쓸한 생각이 들었습니다. 제가 청문회 위원으로 발탁이 돼서 김희찬 후보님이 어떤 분인가를 검색해 보려고 딱 쳤더니, 제가 9월 7일 날 검색을 한 부분이거든요. 아까 우리 위원님들도 제가 말하니까 검색을 다 해보더라고요. 뭐 이상한 거 느끼지 않습니까? 후보님. 2026년 8월부터 현재까지 제주특별자치도 서귀포시장이라고 경력에 나와 있습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 글쎄 저는 저거 처음 봤습니다.
●김경애 위원 처음 봤습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 네.
●김경애 위원 그렇죠. 그러실 거라고 생각을 합니다.
후보님, 저거는 가짜 뉴스…….
●서귀포시장후보자 김희찬 네이버입니까? 아니면 어디?
●김경애 위원 네이버 맞습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 한번 확인해서 시정할 수 있으면 시정하도록…….
●김경애 위원 ‘다음’ 포털 사이트입니다.
물론 포털 측의 일방적인 사전 등록으로 오류가 생겼다고 저도 생각을 합니다. 그렇죠. 하지만 제가 후보님께 말씀드리는 거는, 아까 인사말씀에도 그렇게 적혀 있고. 보시면 최근에 제주도가 안전함에도 불구하고, 고위 공직자분들의 말 한마디가 제주도 전체를 흔들 수도 있습니다. 그러기 때문에 이번에 유튜브들도 보면 이런 부분도 있지 않습니까? 택시를 타고 일어나 봤더니 갈대밭이었다, 이런 부분들이 있지 않습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 네. 저도 봤습니다.
●김경애 위원 봤습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 네, 네.
●김경애 위원 우리 제주도는 관광산업이 주산업이다 보니까 대부분이 관광산업에 종사를 하고 있는데 치명타라고 생각을 하거든요.
그래서 이처럼 유튜브나 SNS에 이런 가짜 뉴스, 저는 가짜 뉴스라고 보고 있거든요.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 저도 그렇게 생각합니다.
●김경애 위원 그렇죠. 그러면 행정에서 이런 사고가 있었을 때 유튜브나 언론, 이런 가짜 뉴스에 대해서 어떻게 대응을 하시겠습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 출처에 대해서 확인을 하고 시정조치를 요구하는 조치를 우선적으로 해야 될 것 같습니다.
관광교류국, 제가 있을 때도 그런 부분이 있었습니다.
제주 관광의 이미지 훼손하는 부분에 대해서는 바로 대응하려고 노력을 했었고 그게 아니라는 사실을 다른 자료, 예를 들면 미담 사례라든지 그런 거를 통해서 그거를 좀 희석 부분도 매우 중요하다고 생각을 합니다.
●김경애 위원 서귀포시장님이 되시면 우리 신뢰와 청정도시 위상에 준하게 이런 부분들에 대해서는 강력하게 대응해 주시기를 바라면서…….
●서귀포시장후보자 김희찬 안전망에 대해서 더 촘촘히 챙기겠습니다.
●김경애 위원 알겠습니다. 후보님께서 시민들에게 가장 무엇이 필요한가를 생각하셨다고 모두 발언에 말씀을 하셨습니다.
가장 시급한 서귀포의 현안이 무엇입니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 여러 가지가 있는데 저는 어쨌든 경기 침체, 상권 침체가 가장 큰 문제라고…….
●김경애 위원 죄송합니다. 잠깐만…….
말씀하시는 중에 죄송한데 우리가 시간이 있기 때문에 요지만 짧게 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 상권 침체라고 생각합니다.
●김경애 위원 예. 맞습니다. 본 위원이 생각하기에는 제주도의 가장 시급한 현안 중의 하나가 제2공항이라고 생각을 합니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김경애 위원 제2공항이 지금 국책사업으로 들어와 있고 그다음에 우리 후보님이 너무나 잘 아실 겁니다만 이렇게 중대한 현안이 있음에도 불구하고 저는 김희찬 후보님의 이력을 봤습니다.
그래서 아까 그 포털 사이트, 그 취지에서 검색을 한 거고 이 중요한 시기에 우리 후보님의 경력을 봤더니 관광 쪽이었습니다. 대부분의…….
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김경애 위원 그렇죠. 관광 쪽을 많이 하셨는데 물론 관광도 중요하다고 생각 하는 부분은 인정을 합니다만 지금 현재 서귀포시가 당연하게 풀어나가야 할 부분이 공항 문제인데 제2공항은 약 5조 4500억 정도가 투자되는 국책사업입니다.
그 부분에 대해서 시장 후보님께서는 어떤 생각을 갖고 계신지.
●서귀포시장후보자 김희찬 어…….
●김경애 위원 제가 하나 더.
그러면 시간이 너무 오래 걸릴 것 같아서. 그러면 서귀포시가 상생할 수 있는 14개 마을, 성산포에 수혜 지역이 있는데 그 부분에 공항이 들어온다고 해서 모든 경제적 효과가 다 가지는 않습니다.
어떻게 준비하느냐에 따라 다르다고 본 위원은 생각을 하거든요.
그래서 우리 후보님께서 공항이 착공을 시작하면 서귀포시에 어떤 부분을 상생 복안이 있는지, 어떠한 사업을 할 수 있는 부분, 그다음에 여기 보면 제가 서면질의를 보고 말씀 드리는데, 먼저 무엇을 하겠냐고 물어봤더니 찾아가시겠다고 했거든요.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김경애 위원 찾아갔을 때 어떤 해결책을 갖고 가실 수 있습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 이 부분은 저희 서귀포시 독자적으로 할 수 있는 부분하고 도와 같이 협의를 해야 되는데 도에서 상생 방안 용역을 진행하다가 지금 일시적으로 정지되어 있긴 한데 그 부분에 있어서 크게 계획을 수립하고 있다는 걸로 알고 있고 저희는 직접 찾아가서 직접 시민들이 원하는 것들, 마을 주민들의 고충들을 가감 없이 전달할 수 있도록 하는 노력들을 해야 된다고 생각을 합니다.
●김경애 위원 네. 시장님, 본 위원은 시장의 자리가 도지사의 말을 전달하는 자리라고 생각하지 않습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김경애 위원 시장의 자리, 서귀포시장님의 자리는 서귀포 18만 명의 주민분들의 경제와 모든 거를 아울러 가지고 행정을 펼쳐나가는 책임자라고 생각을 합니다. 맞습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 명심하겠습니다.
●김경애 위원 그렇다고 하면 도지사님께서 하시는 말씀을 따라서 하는 게 아니라 선제적으로 우리가 서귀포의 요지가 있지 않습니까?
서귀포시장님께서 주도적으로 나가야 될 부분인데, 저도 이력을 봤을 때 공항이 들어오면 도시가 건설되고 도로를 빼고 그다음에 상생사업들을 진행을 해야 되는데 과연 우리 후보님께서 그런 역량이 있나라고 생각이 들었거든요.
그래서 시장님. 시간을 드릴 테니까 그런 역량이 있다는 말씀, 어떤 부분으로 저희한테 서귀포 시민들에게 어필할 수 있습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 제2공항과 관련해서 말씀을 드리겠습니다.
●김경애 위원 그냥 후보님의 말씀을 하시면 됩니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 저의 역할은 우선 시민들의, 아까도 말씀드렸지만 마을별로 찾아다니면서 애로사항과 현안을 직접 듣고 그 부분이 다 반영될 수 있도록 노력을 하는 게 가장 해야 될 일이라고 생각을 합니다.
●김경애 위원 네, 알겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 그런 부분에 있어서 최대한 주민의 이익들이, 마을의 이익들이 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
●김경애 위원 제 시간이 끝나서 다음 질의 때 이어가도록 하겠습니다.
●위원장 박호형 김경애 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 김혜지 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○김혜지 위원

안녕하십니까, 조국혁신당 김혜지 위원입니다.
도민을 대신하여, 특히 서귀포 시민을 대신하여 열심히 질의드리겠습니다.
후보자님 안녕하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 안녕하십니까?
●김혜지 위원 후보자께서는 2021년 제주특별자치도청 세정담당관으로 근무하신 바 있으시네요.
세정담당관은 지방세 부과, 징수 및 체납 관리를 총괄하면서 도정 세입 확보에 최일선 실무를 담당하는 자리인데요.
후보자께서 세정담당관으로 재직하실 당시 체납징수 및 세입 확보와 관련한 구체적 근무 실적은 무엇입니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 체납과 관련해서 체납관리단이 운영되고 있었는데 그건 지방세만 주로 징수하는 목적으로…….
●김혜지 위원 주요 실적, 간단히 좀 대답해 주십시오.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 그래서 체납관리단을 사상해서 그거를 세외수입까지 징수하는 노력을 했었습니다.
●김혜지 위원 그런데 서귀포시 지방세 미수납액은 2021년 약 138억에서 2025년 약 192억 원으로 최근 5년간 지속적으로 증가하였고 같은 기간 정리보류액은 약 31억 원에 달하는 것으로 파악됩니다.
후보자님 서귀포시 미수납액이 최근 5년간 지속적으로 증가해 온 원인, 어떻게 진단하고 계십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 여러 가지 이유가 있겠지만 아무래도 납세를 태만하는 게 유형상 많은 걸로 파악은 되고 있습니다.
●김혜지 위원 그런 태만요, 그럼 체납징수 부진에 대한 책임은 실무 담당자뿐 아니라 행정시장에게도 귀속된다고 보는 것이 일반적 행정책임 원칙인데 동의하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 동의합니다.
●김혜지 위원 시장으로 취임하실 경우 체납징수율 제고 및 정리보류액 축소를 위한 구체적인 대책과 목표치 제시해 주시기 바랍니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 고액 상습 체납자에 대해서는 압류·공매처분까지도 해서 강력하게 조치를 하겠고, 다만 이제 생계형으로 어려운 사람들에 대해서는 분납해서 조세 정의 실현하는데 그것도 참작을 하겠다는 말씀을 드리고 그다음에 이제…….
●김혜지 위원 예. 잘 검토하겠습니다.
앞서 존경하는 고석준 위원님의 질의를 보니 두 자녀 명의의 연금보험 및 예금 각 1억 5000만 원 상당 됐는데 조부모님으로부터 증여받았고 증여세도 납부한 것으로 확인을 저도 잘했습니다.
증여세 납부 여부도 중요한 문제이지만 이 사안이 갖는 더 본질적인 의미는, 저는 청년정책과 맞닿아 있다고 생각을 하는데요.
후보자님, 현재 서귀포시의 청년인구수 얼마인지 아십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 3만 한 2000, 3000정도 되고 비중이 한 십…….
●김혜지 위원 네. 맞습니다. 한 3만 924명 정도로 나왔는데 비슷한 수치 잘 알고 계시고요.
그런데 후보자님, 이중 부모나 조부모 중 가족으로부터 억대에 이르는 재산을 증여받을 수 있는 청년, 과연 몇 명이나 된다고 보십니까?
뭐, 정확히 알 수는 없겠지만 후보자의 자녀들이 약 1억 5000만 원 상당의 현금성 자산을 보유하게 된 경위를 지켜본 서귀포시의 보통의 청년들이 상대적 박탈감이나 위화감을 느낄 수 있다는 점에 솔직히 어떻게 생각하시는지 얘기 듣고 싶습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 위원님이 말씀하셨기 때문에 상실감이 깊을 것이라고 생각하고 그런 부분까지 깊게 헤아리지 못한 부분이 있는 것 같습니다.
●김혜지 위원 청년은 다양하게 존재하고 있고 후보자님이 취임하실 경우에 다 봐야 할 대상이라고 생각합니다.
또한 서귀포시 20, 30대 인구가 2021년 3만 8194명에서 ― 아까도 말씀드렸지만 ― 현재 3만 924명으로 5년 사이에 약 20%나 감소했습니다.
후보자께서 혹시 이러한 청년인구 감소의 원인과 실태를 어떻게 파악하고 계십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 아무래도 출산율하고 연결을 시켜야 되지 않을까 싶습니다.
●김혜지 위원 출산율이요?
●서귀포시장후보자 김희찬 출산율이 서귀포가 한 0.83 정도여서 제주도 전체적으로 봤을 때 좀 낮기 때문에 그런 부분들에 있어서 청년들이 아이를 키우기 좋은 환경을 조성하는 것도 매우 중요하다고 생각을 합니다.
●김혜지 위원 지난 18일 청와대에서는 청년정책 총괄 전담조직을 고민하는 모습을 보일 만큼 청년정책의 중요성이 대두되고 있습니다.
후보자님의 구체적인 청년정책 구상이 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 일자리, 주거, 사회적 활동할 수 있는 부분들에 대해서 정책을 고민해야 된다고 보고요.
저희 서귀포에서 일자리에 대해서는 창업지원을 많이 하고 있습니다.
앞으로도 양질의 일자리를 만들어가는데 같이 고민을 해야 될 것 같고, 주거 부분에 대해서는 무주택 청년들에 대해서 월세 지원하는 부분도 있고, 문화와 관계된 부분에서는 커뮤니티 활동을 할 수 있도록 전체 22개 사업 정도 해서 저희가 진행 하고 있습니다.
●김혜지 위원 후보자께서 서귀포시장으로 취임하신다면 지금 말씀하신 것처럼 본인 자녀를 보살피는 마음으로 서귀포시 청년들이 지역에 정주하고 자립할 수 있는 실질적인 청년정책, 여러 가지 주거나 일자리 등 자산 형성지원 등 추진해 주실 것을 간곡히 당부드립니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 각별히 더 세심하게 챙기겠습니다.
●김혜지 위원 청년정책 질의는 여기까지 드리고요.
한 가지만 더 질의드리겠습니다.
인사청문회 모두 발언에 아쉽게도 교육이 없었습니다.
또 후보자가 제출한 직무수행계획서 및 임기 중 중점 추진 과제 10개에도 교육에 관한 분야는 제외되어 있었습니다.
교육위원회 위원으로서 서귀포시정의 교육분야 인식과 실행 의지를 확인하고자 질의드리겠습니다.
후보자께서는 서귀포시청, 서귀포시교육지원청, 서귀포시교육발전기금이 참여하는 서귀포시 교육 플랫폼에 현재 운영 현황과 사업 내용에 대해서 인지하고 계신지, 인지하고 계시다면 구체적으로 얼마큼 알고 계신지 듣고 싶습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 네. 그게 아마 작년, 재작년부터인가 교육 플랫폼이 운영되고 있는 걸로 알고 있는데 저희 서귀포시청, 교육청, 또 서귀포만 있는 교육발전기금이 같이 모여서 아이들을 특화, 육성할 수 있도록 여러 가지 지혜를 모으고 같이 공동으로 사업을 하고 있습니다.
●김혜지 위원 제주 교육은 교육청만의 영역은 아니잖아요.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 맞습니다.
●김혜지 위원 교육발전특구 등 학생의 돌봄, 방과, 진로 체험, 인구 소멸 대응 등 모든 지자체 행정과 맞물려 있습니다.
전국적으로도 지자체와 교육청이 협력하는 교육행정 협치가 강조되고 있고요.
그렇다면 아까 연결해서 하나 더 묻겠습니다. 서귀포시 교육 플랫폼에 최근 3년간 예산 규모는 얼마이고, 추진함에 있어서 가장 중요한 목표는 무엇이라고 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예산은 지금 정확히 모르겠고, 학교 내에서 진로와 학업 이외에 아이들이 제대로 성장할 수 있도록 여러 가지 프로그램들, 또 건강과 관련된 프로그램들 다양하게 하고 있고 그런 부분에 더 신경을 쓰겠습니다.
●김혜지 위원 후보자께서 시장으로 취임하셔도 이 플랫폼을 잘 확대하고 발전시킬 필요성이 있다고 저는 보이거든요.
단순 예산 지원을 넘어서 시정 조직 차원의 활성화 역할을 위해서라도 해낼 수 있는 체제를 잘 만들어줄 것을 제안드립니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 그렇게 하겠습니다.
●김혜지 위원 제주 교육이, 학생들이 살아나야 서귀포도 살아나고 활성화될 거라고 믿어 의심치 않기 때문에 이번 질의는 여기까지 하고 추가질의 때 연결해서 하겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 알겠습니다.
●김혜지 위원 이상입니다.
●위원장 박호형 네. 김혜지 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 오경남 위원님, 질의하도록 하겠습니다.

○오경남 위원

안녕하십니까, 더불어민주당 오경남 위원입니다.
우선 김희찬 후보자님, 서귀포시장 후보자로 지명되신 거에 대해서 축하의 말씀을 드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 감사합니다.
●오경남 위원 아까 후보자님께서 모두 발언하실 때 첫 번째로 “관광과 문화, 스포츠를 지역 상권과 연결, 민생회복 및 지역경제 활성화에 총력을 다하겠습니다.” 라고 말씀하셨습니다.
이 부분을 가장 중요하게 생각하시는 것 같아서 이 부분과 연계해서 저도 서귀포 시민 중의 한 사람으로서 제가 평소에 느꼈던 부분들, 서귀포시에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다.
후보자님, 전지훈련 유치를 통한 서귀포시 지역경제 활성화에 대해서 먼저 질의를 드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●오경남 위원 전지훈련은 선수와 지도자들이 일정 기간 지역에 머물면서 숙박업소와 음식점 등을 이용한다는 점에서 지역경제와 밀접하게 연결이 됩니다.
따라서 체육 분야의 업무를 넘어 지역 상권과 연계한 경제정책으로 추진할 필요가 있다고 본 위원은 보고 있습니다.
후보자께서는 전지훈련 유치가 서귀포시 지역경제에서 어떤 역할을 한다고 보십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 매우 중요합니다.
작년에도 3만 4000명이 다녀갈 정도로 지역경제에 미치는 영향이 매우 크고 올해도 8월 말 현재, 2만 2000명 이렇게 방문을 하고 있는데 앞으로 지역경제 활성화를 위해서 더 확충하고 유치를 해야 된다고 봅니다.
●오경남 위원 제가 확인한 자료에도 매년 조금씩 증가하고 있는 것 같습니다. 그 정도로 서귀포시 내에서 지역경제의 한 축을 담당하고 있다고 보고 있는데요.
혹시 후보자님께서는 수치로 확인되는 경제효과가 얼마인지 파악하고 계십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 2025년도에 1300억 이상의 효과를 본 걸로, 올해도 자료에 의하면 880억 정도로 분석이 된 걸로 파악을 했습니다.
●오경남 위원 후보자님이 만약에 시장으로 임명이 되신다면 전지훈련 유치를 주요 시정 과제로 추진하실 의향이 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 강력하게 추진하겠습니다.
●오경남 위원 알겠습니다. 전지훈련 팀이 지역을 선택할 때는 시설뿐 아니라 숙박비와 식비, 이동 편의, 훈련 시간 확보 등 여러 조건을 고려할 것입니다.
새로운 팀을 유치하는 것과 함께 한번 방문한 팀이 다음 해에도 다시 찾아오도록 하는 노력도 중요하다고 생각합니다.
후보자께서는 서귀포시에 전지훈련 유치 경쟁력과 우선 보완해야 할 점은 무엇이라고 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 저희가 매년 동계 전지훈련 오는 팀들에게 만족도 조사를 합니다.
만족도 조사가 계속 80% 이상 높게 나타나긴 하는데 그럼에도 불구하고 보완할 부분이 있습니다.
현재 수송차량 지원이라든지 운동지원 프로그램들을 운영하고 있는데 좀 더 확대해 달라는 의견도 있고, 또 음식점이나 사설 관광지 할인율을 조금 더 높여 달라는 의견들도 있기 때문에 이런 부분들에 대해서는 다음에 할 때 보완할 수 있도록 하겠습니다.
●오경남 위원 본 위원이 봤을 때도 타 지역의 사례들, 타 지역에서는 전지훈련을 오게 됐을 때에 어떤 혜택을 제공하고 있는지도 파악이 필요하다고 생각합니다.
그런 부분들에 더해서 서귀포시만의 관광자원들과 연계해서 훈련과 관광이 같이 어우러질 수 있는 전지훈련을 적극적으로 유치해 주시기를 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 그렇게 하겠습니다.
●오경남 위원 부탁을 드리겠습니다.
훈련팀 유치를 할 때 체류 일수나 지역숙박업소, 음식점의 매출로 연결을 시켜야 되는데요.
그런 부분들을 연계할 수 있는 구체적인 방안 생각하신 게 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 결국은 지역 상권과 연계가 좀 되어야 되는데, 보통 보면 전지훈련 팀이 주로 호텔에 머물고 거기서 숙식을 해결하는 경우가 많긴 한데 저희가 이와 관련해서 스포츠 패스 같은 거를 운영을 하고 있습니다.
지역 상권에 와서 더 소비도 하고 이런 부분들을 하고 있기 때문에 그런 부분들을 더 확대하고 특히 비수기 같은 경우에는 동호인 위주로 대회 같은 것들을 유치를 해서 지역경제가 더 살아날 수 있도록 해보겠습니다.
●오경남 위원 예. 알겠습니다. 꼭 그렇게 해 주시기를 부탁드리고요.
제가 한 가지 정책 제안을 좀 드리고 싶은 게 어떻게 보면 정주 여건 의견 같은 경우에는 훈련시설들은 충분히 갖추어져 있지만 정주 여건이 좀 모자라서 읍면동 지역에서 숙박하고 하는 경우는 조금 적습니다.
그러니까 경제효과가 서귀포시 중심부에만 몰려있는 그런 부분들이 있습니다.
앞으로 전지훈련을 유치하는 인원도 당연히 더 늘려야 되겠지만 인원들이 왔을 때 읍면 지역에서, 제가 하나로 예를 들면 읍면 지역에도 숙박업소, 음식점 등 훈련시설까지 같이 갖추어져 있거든요. 연계해 가지고 할인들을 적용해서 읍면 지역에서도 충분히 전지훈련 팀들이 머물 수 있게끔 한번 고려해 주시기를 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 검토하겠습니다.
●오경남 위원 이어서 아까 존경하는 김혜지 위원님이 교육에 대해서 말씀을 해 주셨는데요.
저는 제주도에 제주형 체육고를 설립하는 문제도 학생들의 교육의 한 부분이라고 생각하고 있습니다.
체육고 신설은 학생 선수들이 학업과 훈련을 병행할 수 있는 교육환경을 만드는 일입니다. 학교가 들어서는 지역에 훈련시설과 생활 여건도 중요한 조건이 될 것입니다.
후보자께서는 제주형 체육고 신설의 필요성을 어떻게 보고 계십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 체육 분야 우수인재를 육성하고 학생들의 진로 선택권을 확대하는 차원에서 보면 그 필요성에서는 저도 공감하는 바입니다.
●오경남 위원 예. 저도 교육행정 질의라든지 교육청에 질의를 할 때 항상 말씀 주시는 게 학령인구 감소를 얘기하는데 저는 학령인구가 감소될수록 특색있는 특수목적학교가 늘어야 된다라고 생각을 합니다. 그래야만 학생들이 거기에 맞춰가지고 갈 수 있고, 학령인구 감소에 대응을 할 수 있다고 생각하고 있고요.
작년에 전임 교육감이긴 합니다만 김광수 교육감이 교육행정 질의에서 “제주형 체육고가 들어선다면 어느 지역이 적합하냐?” 라고 했을 때 위미지역이라고 밝힌 적이 있습니다.
만약에 서귀포시 지역에 제주형 체육고가 들어선다면 시 차원에서도 적극적으로 지원할 의향이 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 전 당연히 그렇게 해야 된다고 봅니다.
어쨌든 서귀포, 아까도 말씀하셨지만 학령인구가 감소하고 그래서 지역공동체 활력을 위해서도 새로 고등학교가 신설되는 거에 대해서는 그런 차원에서 봤을 때도 저는 괜찮다고 생각을 합니다.
●오경남 위원 저는 체육고가 만들어진 게 단순히 엘리트 체육인들을 양성하는 거를 떠나서 제주에 있는 학생들이 전지훈련이라든지 많은 부분들이 연계가 가능합니다.
그러면 제주에 있는 엘리트 학생들이 육지에 있는 선수들과의 교류라든지 그런 부분에 대해서 이루어진다면 실력 향상에도 상당한 도움이 되고 제주도에 있는 엘리트 학생들의 경쟁력도 높아질 거라고 생각합니다.
그러면 만약에 시장으로 임명이 되신다면 체육고 신설 추진 상황에 맞춰 교육청하고 협의를 하고 서귀포시가 지원할 수 있는 사항을 구체적으로 제시할 수 있습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 그렇지 않아도 확인해 보니까 교육청 주관으로 TF가 구성이 되어있고 우리 서귀포시에도 같이 팀원으로 해서 활동을 할 계획으로 되어있는 걸로 알고 있습니다.
그래서 어쨌든 관심을 갖겠고 이런 것들이 채비를 잘해서 의견을 꼭 반드시 제출하도록 하겠습니다.
●오경남 위원 예. 알겠습니다.
체육고 같은 경우에는 설치 종목에 맞춰 공공 체육시설을 활용해서 훈련을 이어가는 지역들도 많습니다.
체육고가 만들어지기 위해서 종목별 훈련장이 필요한데요. 기존 시설뿐만 아니라 기존 시설을 리모델링을 해야 할 수도 있고 복합 체육센터가 필요할 수도 있습니다.
교육청 재정만으로는 이 모든 걸 감당하기가 어려울 수 있어서 시에서 시민과 엘리트 체육 학생들이 함께 사용할 수 있는 공간에 대해서 리모델링이나 복합 체육센터가 필요하다면 예산을 확보할 수 있게 노력을 해 주실 의향이 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 그렇게 하겠습니다.
공공 체육시설을 활용해서 학교, 체육고하고 연계해서 해야 되는데 그러려면 저희가 기존에 갖고 있는 체육시설을 활용해야 된다고 보고 부족한 부분, 또 리모델링할 부분, 개선할 부분들은 예산을 투입해서 맞게 시설을 갖춰나가겠습니다.
●오경남 위원 후보자님, 답변 감사드리고요.
전지훈련 유치는 지역 상권과 매출과 시민 소득으로 이어져야 되고 서귀포시에 만약에 제주형 체육고가 들어설 경우에 학생들이 안정적으로 훈련할 수 있도록 서귀포시가 지원할 수 있는 사항을 미리 준비할 필요가 있다고 봅니다.
기존 체육시설을 바탕으로 지역경제를 활성화하고 학생의 훈련과 주민의 생활체육을 함께 보장할 수 있는 실현 계획을 마련해 주시기를 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 그렇게 하겠습니다.
●오경남 위원 이상 질의 마치도록 하겠습니다.
●위원장 박호형 오경남 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 오은초 위원님, 질의하도록 하겠습니다.

○오은초 위원

안녕하십니까, 서귀포시 정방·중앙·천지·서홍동 지역구를 두고 있는 오은초 위원입니다.
김희찬 후보자님 반갑습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 네. 반갑습니다.
●오은초 위원 어제 잠은 잘 주무셨습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 조금 잘 못 잤습니다, 사실은.
●오은초 위원 긴장되십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 네. 아무래도 청문회인 만큼 좀…….
●오은초 위원 저도 긴장됩니다. 저희가 서귀포시가 워낙 좁아서 한 번쯤은 뵀을 법도 한데 저하고는 오늘 초면인 것 같습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 그렇습니다.
●오은초 위원 아무래도 나이 차이가 있고 활동해 온 세대가 달라서 그런 것 같습니다.
이번 13대 도의회는 80년대생 의원들이 많이 들어오면서 이전보다 많이 젊어지고 있습니다.
후보자께서는 이런 세대 변화에 대해서 어떻게 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 저는 긍정적으로 생각을 합니다.
청년, 젊은 세대들이 제주의 미래를 고민하고 제주를 이끌어 가는데 기성세대들이 그걸 도와줘야 된다고 생각을 하고 있습니다.
●오은초 위원 네. 시장이라는 자리는 특정 세대만을 위하는 자리가 아니기 때문에 앞으로 시장이 되신다면 청년부터 중장년 그리고 어르신까지 다양한 세대의 목소리를 듣고 아우르는 그런 역할을 잘해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 먼저 드리겠습니다.
후보자님, 이번에 서귀포시장직에는 어떻게 지원하게 되셨는지, 구체적인 계기가 되었는지…….
●서귀포시장후보자 김희찬 구체적인 어떤 죄송하지만…….
●오은초 위원 구체적인 계기가 있었습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 30년 넘게 공직 생활을 했고 그 역량을 키웠고, 경험을 두루 했기 때문에 제가 가진 것을 서귀포시의 발전, 시민의 행복과 희망을 위해서 열정을 쏟아붓고 싶은 마음에 지원했다는 말씀을 드리겠습니다.
●오은초 위원 그런데 이번에 서귀포시장 취임이 상당히 늦어지고 있습니다.
이미 하반기 인사가 상당 부분 이루어졌고요. 그리고 조직도 다 꾸려졌습니다.
내년도 예산안 역시 상당히 진행이 많이 된 상태입니다. 후보자께서는 내년도 서귀포시 주요 사업과 예산을 어느 정도 파악하고 계십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 청문회 준비하면서 좀 파악을 했는데 예산에 대해서 구체적으로 다 세세히 들여다볼 수 있는 여건은 안 됐고, 제가 지금 정식으로 취임을 하지 않은 상황이기 때문에. 제가 자료에도 했지만 10개 과제를 하겠다는 부분에 대해서 예산이 좀 반영됐으면 좋겠다는 얘기는 했습니다.
●오은초 위원 제가 이 말씀을 드리는 이유는 시장이 취임하기도 전에 인사가 이루어졌고, 내년도 주요 사업과 예산의 큰 틀까지 지금 상당 부분 정해져 있다면 서귀포시민들의 입장에서는 그렇다면 ‘시장이 실질적으로 무엇을 결정할 권한이 있는가?’ 이런 걱정이 될 것 같습니다.
민선 9기 도정에서는 행정시장의 책임제를 강조하고 있습니다. 후보자께서는 현재 행정시장에게 주어진 권한만으로 서귀포 시정을 책임 있게 이끌기에 충분하다고 보십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 저는 지금 권한 범위 내에서 책임만 다해도 시민들의 삶이 더 좋아질 수 있다고 생각을 합니다. 권한의 문제도 있긴 하겠지만 그걸 어떻게 권한 범위에서 책임을 다하느냐, 이 부분이 더 중요하다고 생각을 하고 있습니다.
●오은초 위원 권한이 좀 작다라는 의미로 받아들이면 되겠습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 저도 예전에 행정체제개편 업무, 행정시 기능 강화 업무를 했었기 때문에, 시민들의 입장에서 봤을 때는 시장이 권한을 갖고 지역의 문제를 해결했으면 좋겠다는 그런 염원들이 좀 있었습니다. 그래서 행정시 기능 강화를 추진하면서 많은 권한들을 이양했고 그 범위 내에서 최대한 지금 하고 있기 때문에 권한이 작다고 말하기는 좀…….
●오은초 위원 그럼 지금 행정체제개편에 대해서는 어떤 입장을 가지고 계십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 행정체제개편은 계층의 문제, 그다음에 구역의 문제로 나눠볼 수 있을 텐데 계층에 대해서는, 그러니까 기초자치단체, 광역자치단체 두 가지가 같이 있었으면 하는 그런 도민들의 생각은 거의 비슷하다고 보고 있습니다. 특히, 서귀포시민들은 많이 갈망을 해 왔었고.
구역의 문제에 대해서는 여러 가지 생활권, 또 주민들의 다양한 생각들이 존재하기 때문에 그 부분에 대해서는 좀 신중하게 고민을 할 필요가 있다. 만약에 해야 된다 그러면 조금 분리해서 논의하는 건 어떠냐 하는 저 개인적인 생각을 갖고 있습니다.
●오은초 위원 제가 지역을 다니면서 시민들을 만나다 보면 가장 많이 하는 말이 “서귀포시장은 우리 손으로 뽑게 해 달라.” 이런 말씀을 많이 하십니다.
저는 이게 단순히 시장을 직접 선거로 뽑고 싶다라는 의미라고는 생각을 하지 않고 결국 시민들 입장에서는 우리 지역의 중요한 일은 누가 결정을 할 것인가? 서귀포의 문제를 서귀포에서 얼마나 결정을 할 수 있는가? 그리고 그 결정에 대해서 시민이 누구에게 책임을 물을 수 있는가? 저는 이 문제라고 생각이 들어집니다. 그래서 결국 시장을 우리 손으로 뽑게 해 달라는 요구는 우리 지역의 일은 우리가 결정하고, 그 결과에 대해서도 우리가 직접 책임을 묻고 싶다는 주민자치와 책임행정에 대한 요구가 담겨 있다고 저는 생각이 듭니다.
후보자께서는 왜 이런 시민들의 요구가 계속 반복적으로 나오고 있다고 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그래서 지금 위성곤 도지사님께서도 책임행정을 강조, 공약에 넣었지 않나 싶습니다. 결국은 권한만 달라고 할 게 아니고 그 권한 범위에서 스스로 자기결정권을 갖고 책임을 지도록 하는 거라고 이해를 하고 있고 그런 틀 속에서, 저희가 할 수 있는 권한 내에서 시민들의 삶을 더 가까이 지켜보고 시장 스스로가 그 문제를 해결할 수 있도록 책임을 떠넘기지 않고 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
●오은초 위원 지금 권한 이야기가 나왔는데 어쨌든 분명한 한계점이 있을 거라고 생각이 듭니다. 예산은 배분된 실링 안에서 편성을 해야 하고, 인사권 역시 범위가 제한돼 있습니다. 그리고 필요한 조직을 시장이 독자적으로 신설하거나 정원을 마음대로 조정할 수 있는 구조도 아닙니다. 이러한 제도적인 한계 속에서 서귀포 시민들이 그래도 우리 시장이 서귀포의 목소리를 대변하고 있다, 이렇게 느끼게 만드는 것이 결국 시장의 역할이라고 생각이 듭니다.
이번에 후보자께서 제출하신 자료에 조직 및 인사 운영 방안을 보니까 민생경제, AI, 생활불편 대응 등을 위한 조직 기능 강화를 말씀하셨습니다. 그런데 이 필요한 조직 신설이나 정원 조정을 만약에 제주도가 받아들이지 않는다면 어떻게 하시겠습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 어려운 질의입니다. 그 권한을, 조직 정원권은 시가 갖고 있는 게 아니기 때문에 그건 어렵긴 한데 그 부분은 지금까지도 계속 그래 왔고 협의를 통해서 조직, 그다음에 정원을 확보하고 그랬습니다. 그 방법, 지금 현행 제도 틀 내에서는 사실 쉽지 않은 부분인데 협의를 통해서, 협력을 통해서 충분히 가능하다고 봅니다.
●오은초 위원 그럼 이어서 예산 문제도 보겠습니다.
현재 양 행정시의 예산 실링 문제를 보면은 대체적으로 제주시하고 서귀포가 6 대 4 정도로 배분이 되고 있습니다. 물론 인구만 놓고 보면 이런 이야기가 나올 수는 있습니다. 서귀포시가 인구에 비해서 오히려 더 많이 가져가는 것이 아니냐 이런 이야기들을 많이 하는데, 그런데 저는 단순히 인구수만 가지고 행정시의 예산 수요를 판단해서는 안 된다고 생각합니다. 제주시와 서귀포시 지역의 면적 그리고 읍면 지역의 비중, 고령화의 정도, 관광객으로 인해서 발생하는 행정 수요, 이런 여건 자체가 다르기 때문에 달라야 된다고 생각하고. 또 지금 제주시는 도 본청과 기능적으로 분담하고 있는 사업도 있고, 서귀포는 자체적으로 부담해야 하는 그런 기능과 시설도 많습니다.
후보자께서도 이 부분에는 어느 정도 동의를 하고 계십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇습니다.
●오은초 위원 그렇다면 후보자께서는 현재 서귀포와 제주시 간 예산 실링 배분 기준이 각 행정시의 실제 행정 수요를 충분히 반영하고 있다고 보시는 겁니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 종합적으로 고려해서 하고 있다고 생각을 하는데, 저의 입장에서는 아무래도 예산에 대한 수요가 많기 때문에 더 요구하고 싶은 마음이 있습니다.
●오은초 위원 앞으로 시장이 되신다면 이런 부분을 책임 있게, 강력하게 도에다가 요구하실 의향이 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 당연히 그렇게 하겠습니다. 저의 역할이라고 생각합니다.
●오은초 위원 예, 감사합니다.
이상 마치겠습니다.
●위원장 박호형 오은초 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 이정한 위원님, 질의하도록 하겠습니다.
●이정한 위원 국민의힘 이정한 위원입니다.
김희찬 후보님, 안녕하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 안녕하십니까?
●이정한 위원 국민의힘 비례대표 교육위원회 이정한 위원입니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 반갑습니다.

○이정한 위원

청문회 준비하신다고 수고 많으셨습니다.
바로 질의 시작하겠습니다.
후보자님의 그동안 경력 중에 2024년도 7월부터 2025년도 6월까지 제주특별자치도 관광교류국장으로 지내셨습니다. 이번 직무수행계획서에도 지금 서귀포 관광의 문제 중의 하나로 관광객 증가가 지역 소비로 연결되지 못하고 있다 이렇게 진단을 하셨고요.
그래서 저는 오늘 후보자님께서 가장 잘 알고 계실 것이라고 생각하는 관광, 그중에서 강정항 크루즈 관광, 서귀포 지역경제에 대해서 여쭙겠습니다.
후보자님께서는 관광교류국장으로 재직하셨던 2024년도 10월에 도의회에서 당시 크루즈 관광객이 50만 명이고, 체류 시간이 부족하며, 1인당 지출액도 25만 원에 그치고 있다고 대책이 필요하다는 취지로 답변을 하셨습니다.
그렇다면 그 25만 원이 서귀포 또는 제주시 전통시장, 면세점, 쇼핑업체, 어디서 소분이 됐는지 혹시 분석한 자료가 있습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그건 없는 걸로 지금 기억합니다.
●이정한 위원 정작 그 돈이, 그중에서 서귀포에 얼마나 남았는지 지금 모르고 계신다는 거잖아요. 그런 상태에서 크루즈 관광이 지역경제에 어떤 효과로 평가가 되는지, 무엇을 보고 평가를 하신 겁니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 위원님 말씀 중에, 어쨌든 지금 관광객에 대해서 이동패턴, 소비와 관련돼서 빅데이터 분석들을 합니다, 제주관광공사에서. 크루즈 관광객까지 포함되는지는 제가 확인을 해 봐야 될 것 같고. 그렇게 해서 서귀포 지역의 카드 매출들이 있기 때문에 그런 걸 통해서 잠정적으로 추산해서 하는 걸로 저는 기억을 하고 있습니다.
●이정한 위원 말씀하신 것처럼 저도 자료 요청을 하니까 거의 추산한 내용으로만 다 말씀을 하셔서 정확한 데이터라든지 기록이 없는 걸로 확인을 했고요.
그리고 2025년도에 크루즈 기항 관광 프로그램 발굴 및 홍보 마케팅 등에 1억 원 예산이 반영되었습니다. 그러면 그 1억 원을 투입한 이후에 관광객 체류 시간이 늘었다거나 서귀포 지역의 소비액이 늘었다거나 제주산 상품 구매가 늘었다거나, 제가 말씀드린 것 가운데 하나라도 객관적인 수치로 확인할 수 있는 성과 자료가 있습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그렇게까지 구체적으로 나오지는 않을 걸로 보고 있고.
●이정한 위원 후보자님께서 직무수행계획서에서 강조하신 것이 성과 중심 행정입니다. 그런데 지역경제에 얼마만큼의 효과를 가져왔는지 그동안 측정이 없었다라는 거 맞죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 지금 자료를 보면 지역경제 파급효과 크루즈 1척당 소비지출 효과가 한 7억 정도 된다고 보고 있고요.
●이정한 위원 말씀 중에 죄송합니다.
지금 크루즈 선석 배정 과정에서 지역경제 기여와 관련된 요소들을 평가하고, 제주산 선용품 공급이나 지역 상권과 연계한 기항 프로그램 또 크루즈 관광이 지역경제 효과를 높이기 위한 수단으로 활용해 왔습니다.
표출 자료 2번 띄워 주세요. 2번 띄어 주시기 바랍니다.
(영상 자료를 보며) 여기에 보면 선석배정 가점 사항이 있습니다. 지금 가점 사항이 있다라는 것 자체는, 검토를 하는 내용으로 보고는 있는데 그러면 제가 먼저 말씀드리고 싶은 거는 이 서류보다 실제 운영이 더 중요하다고 봅니다.
여행사가 선석배정 과정에서 제출한 기항 프로그램과 크루즈 입항 이후에 관광객이 실제로 이동한 관광코스를 대조해서 확인을 하고 있는지. 이거는 해양수산 관련 부서인지 관광 부서인지 별도 기관이 있는 건지 그거 한번 여쭤보고 싶습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 제가 현직에 있을 때는 크루즈와 관련된 사업은 해양수산 파트에서 했고, 그거를 제주관광공사에서 대행하는 체제로 진행이 됐다는 말씀을 드립니다.
●이정한 위원 그러면 제출한 기항 프로그램과 관광을 했던 프로그램을 실제 대조하거나 확인하는 절차는 거의 없었다라는 걸로 제가 들으면 됩니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 아니 없었다라고 제가 단정해서 말씀드릴 수는 없고, 그 부분은…….
●이정한 위원 그러니까 그중에서 어느 부분에서 확인을 했는지 그걸 여쭤보는 겁니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 제가 그것은 확인 못 했습니다.
●이정한 위원 행정상 이거를 확인하고 그 결과를 선석배정이나 향후 평가에 반영을 해야 되지 않는가라고 생각을 합니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 저도 동의합니다.
●이정한 위원 지금 크루즈 관광객을 모집하는 모객 여행사는 어디입니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 실명으로 얘기를……. 그때 당시에는 아마 화청인가, 저는 그렇게 알고 있습니다.
●이정한 위원 화청은 제가 알기로는, 이건 조금 이따 말씀드리겠습니다.
지금 모집 여행사는 중국 등 해외에 있고요. 제주도에서는 하청 형태로, 아까 말씀하신 그 업체가 기항 관광의 운영 구조로 되어 있는 걸로 알고 있는데, 그 외에 제주 지역 여행 업체가 실질적으로 어느 정도 참여하고 있는지 혹시 알고 계십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 참여가 쉽지는 않은 걸로 알고 있고, 몇 군데가 참여했는지에 대해서는 솔직히 잘 모르겠습니다.
●이정한 위원 후보자님께서는 관광교류국장님으로 계시면서 이 부분까지 확인이 누락되어 있었던 부분은 조금 아쉽다라고 말씀을 드리겠고요.
그리고 지금 여행상품 자체가 중국을 비롯해서 외국 관광객을 대상으로 하는 상품이기 때문에 해외 여행사가 중심이 될 수 있다라는 건 저는 이해를 합니다. 그런데 제주라는 자산을 이용해서 관광상품을 운영한다면 여행사 참여가 아니더라도 제주 지역에 실질적으로 이익이 돌아가는 구조가 하나쯤은 있어야 된다라고 생각을 하는데 행정상 확인도 누락이 되어 있고, 이대로 가도 괜찮다고 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 아닙니다. 그렇지는 않고, 어쨌든 자생력을 키울 수 있도록 하는 부분도 있고 행정에서 여건을 만들어 주는 부분도 있을 텐데 노력을 더 할 필요는 있다고 생각을 합니다. 점검을 한번 해 보겠습니다.
●이정한 위원 선석배정 가점 사항에 보면 제주산 선용품 구입이 있습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예예.
●이정한 위원 제주산 선용품은 정확히 어떤 걸 말씀하시는 건가요?
●서귀포시장후보자 김희찬 삼다수 같은 것도 있는 걸로 알고 있고.
●이정한 위원 삼다수가 끝입니까?
이거를 점수제로 반영을 하는 취지가 무엇입니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 솔직히 이 부분은 제가 현직에 있을 때 직접 했던 부서 업무는 아니었기 때문에 정확히 말씀드리지 못함을 양해 부탁드리겠습니다.
●이정한 위원 지금 선용품 구입에 점수를 주는 이유는 제주 지역에서 생산되거나 공급되는 상품을 선사가 구입하도록 해서 지역 소비를 늘리고 지역경제에 기여하도록 하는 취지로 보고 있는데, 그 내용은 맞을까요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇게 생각합니다.
●이정한 위원 그러면 지금 배점 기준에도 문제가 보이는 게 연 5회, 10회, 20회로만 되어 있습니다. 구매 횟수로만 확인을 하고 품목, 금액, 원산지 등은 제대로 확인하지 않는다면 어떻게 지역경제에 기여를 했다라고 할 수 있을까, 조금 의문점이고요.
그리고 지금 제가 받은 자료를 보면은 말씀하셨던 삼다수 물 그리고 야채, 계란 등이었습니다. 이거는 단순 식자재 충전을 한다라는 걸로 그렇게 보이는데 이게 맞는지 조금 의문 사항이 있습니다. 크루즈로 인해서 어떻게 지역경제에 도움이 됐는지 그것도 조금 궁금하고요.
●서귀포시장후보자 김희찬 그 부분 이외에도 강정마을 쪽에서 사후면세점이나 편의점 그리고 환전소를 통해서 지역 소득증대, 소득과 연계되는 부분도 있고 또 선박 급수라든지 이런 부분도 같이 있어서 어느 정도는 기여를 하고 있다고 봅니다.
●이정한 위원 표출 자료 3번 부탁드립니다.
(영상 자료를 보며) 여기는 제가 며칠 전 강정크루즈여객터미널에 직접 가서 찍어온 사진입니다. 그런데 지금 시간 관계상 이 내용에 관해서는 추가질의 때 말씀드리겠습니다.
감사합니다.

○위원장 박호형

이정한 위원님, 수고하셨습니다.
본 위원도 몇 가지 질의 좀 하도록 하겠습니다.
김희찬 후보자님, 반갑습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 반갑습니다.
●위원장 박호형 31년 동안의 공직생활을 모범적으로 마감하셨는데요. 오늘은 행정시장 청문회이기도 합니다.
행정시장 청문회 하는 취지가 뭔지 혹시 알고 계신가요?
●서귀포시장후보자 김희찬 아까 위원장님이 서두에도 말씀하셨지만 시장 후보자로서 도덕성, 자질 또 역량, 모든 것을 검증하는 자리라고 생각합니다.
●위원장 박호형 거기에서도 청렴성을 굉장히 중요시합니다.
조금 전에 존경하는 후보자께서 우리 도민께 선서를 했습니다. “공직 후보자로서 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 맹세합니다.” 이렇게 해서 서귀포시민과 제주도민이 지금 보고 있다는 말씀도 드리겠고요.
조금 전에 존경하는 고석준 위원께서, 2015년도에 부모님께 증여받은 게 있습니다. 몇 평 정도 됩니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 2015년도는 아까 제기하신 토지 ― 농지랑 ― 그다음에 예래동에 집이 있습니다. 어릴 때부터 계속 살았던 집을 증여받았습니다. 집터를 증여받았고, 그렇습니다.
●위원장 박호형 집터와 토지를 증여받았죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●위원장 박호형 상예동에 있는 2459-1번지. 6182㎡, 맞습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 평수로 1800평 정도. 실경작 면적은 조금…….
●위원장 박호형 그 당시에 여기 공시지가가 얼마 정도로 평가를 받았습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그거는 좀 많지는 않을 겁니다.
●위원장 박호형 제가 확인한 결과 ㎡당 1만 8000원 해서. 6000㎡ 넘으면 한 1억 1000만 원 정도 공시지가가 나옵니다.
여기서 문제가 두 분이 그렇게 증여받으면서 ― 부인하고 따로따로 ― 거기 토지주가 바뀌는 거죠.
그렇습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 아버지 소유였다가 저희 부부가 공동으로 소유하게 됐습니다.
●위원장 박호형 그래서 문제는 그 당시 1억이 넘는 토지가 증여됐습니다.
1억이 넘을 경우에 증여세를 얼마 냅니까? 세정담당관 했었으니까 알겠지만.
●서귀포시장후보자 김희찬 그때 둘이 합산…….
●위원장 박호형 아니 둘이 아니고, 1억이 넘을 때 증여세.
●서귀포시장후보자 김희찬 저희가 납부한 걸 말씀하는 겁니까?
●위원장 박호형 증여세를 내는 거.
●서귀포시장후보자 김희찬 그때 1000만 원 가까이 낸 걸로 알고 있습니다.
●위원장 박호형 1억일 경우에는 20%, 증여세 2000만 원 정도를 내게 돼 있거든요. 1억 이하는 1000만 원, 1억 이상은 20%. 10%, 20%. 그럴 경우 한 2000만 원 정도 증여세를 내야 된다, 하나 있고요.
평가 5000만 원 이하 재산 같은 경우는 면제가 됩니다. 그렇죠? 그런데 그걸 쪼개기를 했어요. 그러면 취득가 5500만 원 정도로 나눠집니다. 5000만 원 정도는 면제되는 거예요. 그러면 5000만 원 넘는, 1억 1000만 원으로 평가할 때는 한 5500만 원이 되는데 거기에서 500만 원에 대한 증여세를 냅니다, 10%. 그러면 50만 원 내는 거죠.
이따가 저한테 자료를 좀 부탁 드릴게요, 증여세 낸 것에 대해서.
●서귀포시장후보자 김희찬 그때는…….
●위원장 박호형 예, 말씀하십시오.
●서귀포시장후보자 김희찬 그때는 아버님이 공동으로, 이렇게 말씀하셔서 했고. 세금 관계 때문에 나누고 그런 기억은 없습니다.
●위원장 박호형 그때 후보자께서 친환경농정팀장을 했습니다. 잘 알겠죠. 우연치고는 조금…….
●서귀포시장후보자 김희찬 전혀 그렇지 않습니다.
●위원장 박호형 그렇지 않다 변명하는데 그거에 대해서 자료를 제출해 주세요.
왜 그런가 하면, 조금 전에 청문회 취지가 공직성 그다음에 비전을 얘기하고 그다음에 청렴성을 얘기하지 않았습니까? 최고의 위치에 있는 내정자께서 시장이 되면은 가장 모범적으로 보여야 할 분이 혹시나 ― 그렇지 않겠지만 ― 쪼개기를 하면서 편법으로 증여세를 덜 내기 위해서 했다면 심각한 우려가 있다, 그런 말씀을 드리겠고.
●서귀포시장후보자 김희찬 부부 공동명의로 한 게 쪼개기라고 저는 생각하지 않습니다.
●위원장 박호형 물론 그렇지만 일반 시민들이 바라보기에는……. 제보가 들어왔어요, 저한테. 잘 바라보시라 해서 제가 말씀드리는 건데.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 알겠습니다.
●위원장 박호형 해명이 거짓인 경우에는 직면한 3대 법적 책임이 있습니다.
「농지법」 제6조 및 제57조에 따르면 허위 부당한 방법으로 농지 소유 증명 시 5년 이하의 징역 또는 5000만 원 이하의 벌금, 또 「주민등록법」 위반 여부에 따라서는 농지취득 요건을 맞추기 위한 위장전입 의혹 추가될 때는 수사가 불가피하다. 또 하나는 「공직자윤리법」 위반이 있습니다. 재산등록 시 가액 축소나 영농활동 허위사실 기재 시 중대한 징계 사유에 해당한다, 이렇게 나와 있습니다.
왜 이런 말씀을 드리냐면은 최고 공직자를 지내셨고 국장도 하셨고 또 앞으로 시장으로서 임무를 수행하려고 그러면 도덕성이 굉장히 중요시 되거든요. 그래서 이런 말씀을 드리는데, 이따가 자료를 저한테 제출해 주셔야 나중에, 차후에라도 큰 문제가 없을 것이다 말씀을 드리는데, 어떻습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 위원장님 지적을 겸허히 받아들이고 앞으로 시장에 취임을 하게 되면 좀 더 도덕성에 대해서 신중을 기하겠고, 저희 주변과 자기관리를 더 열심히 하겠습니다.
●위원장 박호형 조금 전에 말씀했던 토지 관련 증명서가 있으면 저한테 이따 오후에라도 제출해 주시기 바라겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 확인을 해 보겠습니다.
●위원장 박호형 그렇지 않다는 것에 대해서.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●위원장 박호형 고맙습니다.
그리고 제2공항 관련해서 조금 질의하도록 하겠습니다.
지금 위성곤 도정에서도 제2공항 관련은 내년 상반기에는 가부 결정을 하겠다, 이런 내용 알고 계시죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 예예.
●위원장 박호형 제2공항 건설 사업은 기본계획이 2024년 9월 6일 날 고시가 됐고, 올해 10월 중에 환경영향평가 초안 제출이 예정되고 있는데 그 내용 알고 계세요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 알고 있습니다.
●위원장 박호형 그래서 후속으로 행정절차가 진행될 것이다 이렇게 나와 있고, 그렇습니다. 그런데 9월 초에 제주도사회협약위원회에서 제2공항 갈등조정협의회 운영 계획안이 보류가 됐습니다.
어떤 내용인지 알고 계십니까? 왜 보류가 됐는지를?
●서귀포시장후보자 김희찬 찬반 간의 의견을 좀 더 수렴할, 숙고할 필요가 있다고 해서 한 걸로 알고 있습니다.
●위원장 박호형 찬성 측에서는 “거기에는 참여 안 하겠다.” 이런 식으로 말씀했는데, 왜 이런 말씀 드리냐 하면은 지금 제주가 굉장히 어렵습니다. 어려운 게 경제도 그렇고, 요즘 또 제주도에 여러 가지 치안 관계도 있고. 또 제2공항이 11년 동안 갈등을 겪으면서 제주도민의 피로감, 그리고 제2공항지가 있는 성산에서는 제2공항 관련해서 거의 불문을 한다고 그럽니다, 갈등이 생기니까. 때로는 형제끼리, 가족끼리, 마을 이웃끼리. 그래서 이걸 어떤 식으로 봉합할 것인가에 대해서도 굉장히 고민하고 계십니다.
후보자께서 제2공항 갈등 해결에 대해서 시장님의 역할은 어떤 게 있는지 간단히 말씀 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 아까도 말씀을 좀 드렸지만 지금 도에서 추진하는 부분에 대해서 현장에서 잘 진행이 될 수 있도록 하는 부분에서 일단 신경을 써야 될 거고, 아까도 말씀하셨지만 각 마을별로 찾아다니면서, 각 마을마다 조금씩 생각이 다를 수 있을 겁니다. 그래서 실질적으로 어떤 생각들을 갖고 계신지 어떤 고충이 있는지를 직접 찾아다니면서 애로사항도 청취하고 또 그런 것들이 제대로 반영될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
●위원장 박호형 하나 좀 우려스러운 것이 전임 시장님께서는 13개월에 스물여섯 번 성산읍을 ― 통계인데요 ― 갔는데 갈등 조정 관련해서 미팅한 게 없어요.
여기 자료에 따르면은 ― 물론 있었겠지만 ― 13개월 동안 스물여섯 번 이렇게 보고 있는데, 왜 이런 말씀을 드리냐 하면은 갈등 조정은 지사님만의 일이 아니라 제주시장도 필요하고 서귀포시장도 필요하고. 좌우 포진해서 반대하는 분도 만나야 되고 찬성도 만나야 되고. 거기서 갈등 조정할 수 있는 분들이 시장님이에요. 그다음에 최종 결정을 하고.
오죽하면 이재명 대통령께서도 3월 31일인가요? 제주도민의 역량에 맡기겠다, 이런 얘기를 합니다. 그거는 제주도민에게 더 막중하고 힘들게 하는 건지도 모릅니다. 국책사업을 제주도민에게 맡기겠다. 이런 거는 순수하게 시장님 두 분하고 지사님 역할인데요. 이렇게 안 해 버리면은, 계속 갈등하다 보면은 도민이 화합이 안 되고 갈등의 요인이 생기면 경제가 발전하는 데 굉장히 더딥니다.
이 어려운 시국에 이거는, 시장님이 오늘 청문회를 잘 통과하셔 가지고 만약에 시장에 내정된다 그러면 저는 최일선 과제가 성산에 가셔 가지고, 11개 마을이 있는데 뭐가 필요한지 뭐가 중요한지. 그래서 내년 초에는 제발 찬성이든 반대든 이런 갈등을 종식시켜서 제주의 미래 발전, 특히 서귀포시의 미래 발전을 위해서 해야 된다는 말씀을 드리면서 저는 간단하게 마치겠고요.
●서귀포시장후보자 김희찬 말씀 유념하겠고, 제가 취임하게 되면 가장 먼저 제2공항 지역으로 찾아가겠습니다.
●위원장 박호형 예, 고맙습니다.
그러면 계속 질의하도록 하겠습니다.
존경하는 고석준 위원님께서 질의하도록 하겠습니다.

○고석준 위원

더불어민주당 고석준 위원입니다.
오전에 질의했던 내용을 좀 추가하겠는데, 상예동 2459-1번지.
●서귀포시장후보자 김희찬 예예.
●고석준 위원 본 위원이 후보자님의 세평을 들어보니 세평이 상당히 좋더라고요.
●서귀포시장후보자 김희찬 감사합니다.
●고석준 위원 상당히 좋고, 정상적인 직무수행을 하기 위해서는 과거는 털고 가야 됩니다. 이 자리가 책임을 묻는 자리가 아니라고 했고. 그리고 자경은 하지 않고 친인척에게 맡겼다고 한 솔직한 답변은 상당히 고무적으로 생각하고 있습니다. 오전 질의는 저는 후보자님의 과거의 행적에 대해서 오늘과 같은 사과도 하고.
본 위원이 봤을 때는 친환경농정과에 있었잖아요? 그 당시 사무관일 때 증여를 받은 만큼 「농지법」 위반 소지는 다분하게 있습니다. 이런 부분은 지금 서귀포 시민이 다 지켜보고 있기 때문에 이 자리에서 사과를 하심이 좋을 듯해서, 사과할 용의가 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 위원님 말씀하셨지만 그 부분 제가 세심하게 살펴보지 못한 부분이 있다고 생각하는데 간단히 말씀을 드리면, 그때 당시 증여를 받으면서 농사를 지을 여건이 사실은 좀 어려웠습니다.
●고석준 위원 그런 말씀을 하는 게 아니고 사과를 할 용의가 있는지. 사과의 말씀을 들려 주십시오.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 알겠습니다.
●고석준 위원 정상적인 직무를 위해서 서귀포 시민들한테 사과를 했으면 하는데.
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 여러 가지 여건이 있었지만 결과적으로 「농지법」을 위반하지 않으려고 최대한 노력하면서 농지관리를 하기는 했습니다마는 도민들, 시민들 눈높이에서 봤을 때는 그런 점이 있을 수 있을 거라고 생각합니다. 그 부분에 대해서는 사과의 말씀을 드리겠습니다.
●고석준 위원 사과의 말씀을, 서귀포 시민분들께서 다 보고 있다고 생각합니다.
그리고 또 과거를 묻지 않을 수 없는 게 과거를 털고 나가야 하기 때문에 과거 얘기를 하겠습니다.
표출화면 10번 띄워 주세요.
(영상 자료 보임)
외부 청사 이전할 때 총무과장님이셨잖아요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예예.
●고석준 위원 이 부분에 대해서, 저는 도민들께서 궁금한 사안 위주로 하고 있습니다. 이 내용 다 언론을 통해서 알고 계실 거고.
표출화면 11번 띄워 주세요.
거리가 먼데 특정지역으로 옮기려고 했던 그런 사안이었잖아요? 그때 총무과장님께서 업무수행을 저는 상당히 잘했다고 봅니다.
표출화면 12번 띄워 주세요.
그때 여론조사 하셨죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 내부적으로 설문조사를 했습니다.
●고석준 위원 이 여론조사는 과장님 주도하에 하신 거죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 아니, 꼭 그렇지는 않고.
●고석준 위원 그렇지는 않고.
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 직원들의 생각이 가장 중요하기 때문에 그때 당시 실무적으로 설문지를 만들어서 외부 청사에 근무하는 직원들한테 의향을 좀 물었습니다.
●고석준 위원 이런 안이 나왔을 때, 공직사회의 반대가 많았다는 것을 알았기 때문에 여론조사 하지 않았나요?
●서귀포시장후보자 김희찬 아니, 꼭 그렇지는 않았습니다.
●고석준 위원 표출 자료 13번 띄워 주십시오.
타임라인을 보면 2023년 3월 중 이전 방침이 확정됐고 3월 28일 실·과장 설명회가 결정됐고, 또 2023년 3월 29일부터 31일까지 설문조사를 했어요. 그리고 3월 29일 모 언론사에서 취재가 들어가서 4월 3일 백지화됐는데, 저는 이 과정이 그때 당시 총무과장인 후보자님의 역량이다, 이렇게 생각하고 있습니다. 어떻게 보면 도민들의 상식으로 봤을 때 부당한 지시 아닙니까? 부당한 지시인데 결론적으로 소중한 혈세의 낭비를 막은 사건이에요.
●서귀포시장후보자 김희찬 부당한 지시라면 누가 지시를? 지시받은 적은 없습니다.
●고석준 위원 그때 당시 (자료 들어 보이며) 자료를 보면 전결이 총무과장입니다. 외부 이전 당시 계획안 전결이 총무과장으로 돼 있잖아요. 총무과장님이 주도적으로, 자체적으로 이런 일을 ― 이전 계획을 ― 하신 건가요? 지시가 있었을 것 아닙니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 지시는 없었고 당시에, 어쨌든 건설회관에 있는 직원들이 2018년부터 계속 근무를 했었는데 열악한 환경이었습니다. 직원들의 애로사항도 좀 있었고 해서 당시에 실무적으로 그런 부분에 대한 검토를 하고 있었는데 처음에는 저희가 경찰청, 지금 신청사로 옮기면서…….
●고석준 위원 됐고요. 아무런 지시도 없이 혼자 움직이셨다? 혼자?
●서귀포시장후보자 김희찬 아니, 물론…….
●고석준 위원 자료 화면으로 넘어가겠습니다.
모 언론사에서 대답을 요청했는데 대답 못 한 것 같아서 이 자리에서 한번 대답하면 좋을 것 같고요.
동영상 14번 띄워 주세요.
(동영상 자료 보임)
표출화면 15번.
언론에 대답을 안 하셨는데 이 자리를 빌려서…….
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 그때 상황에서는 전화를 받을 수 없는 상황이었고, 문자를 보내달라고 했었던 기억이 있고. 보니까 문자가 왔습니다. 이런 관련된 내용이어서, 제가 시장 후보자였지만 공직을 떠난 상황에서 그때 취득한 정보를 얘기하는 건 적절치 않다는 생각에서 그렇게 했습니다.
●고석준 위원 알겠습니다.
그리고 전결 당시 특별자치행정국 소속이었나요, 총무과가? 본 위원이 알기로는 2023년 1월부터…….
●서귀포시장후보자 김희찬 하여튼 그 어간에, 총무과 단독으로 돼 있다가 자치행정국…….
●고석준 위원 단독으로 돼 있었죠? 원희룡 도정 때는…….
●서귀포시장후보자 김희찬 정확한 시점은 기억이 나지 않습니다.
●고석준 위원 본 위원이 확인한 바로는 2023년 1월부터는 특별자치행정국 소속으로 돼 있었습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 2023년입니까?
●고석준 위원 예.
그러면 김희찬 후보자님은 총무과장 신분으로 청사 이전을 주도했다는 겁니까? 일반 도민 상식에서 이 일을 상관의 지시 없이 할 수 있다? 그것도 좀 이상한데요.
●서귀포시장후보자 김희찬 당시 지사님께서도 직원들의 그런 애로사항이 있으니까 애로사항을 검토하라는 말씀은 있었습니다.
●고석준 위원 그러면 지사님께서 지시한 거예요?
●서귀포시장후보자 김희찬 그것은 어차피 그때 상황이…….
●고석준 위원 본인의 자체 판단으로는, 누구도 그런 생각을 하지 못할 것 같은데. 직속 상관이 지시를 해야 움직일 것 아닙니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 꼭 그렇지는 않습니다.
●고석준 위원 본인의 판단하에? 청사를 이전해야 하겠다라는 판단하에 하신 겁니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 꼭 그런 것은 아니고 어차피 이게 계속 노정돼 왔던 문제이고 직원들이 불편한 거 다 알고 있는 상황입니다.
●고석준 위원 그런데 가장 안 좋은 조건으로 가려고 했었잖아요. 그게 혈세 낭비 아닙니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그 부분에 대해서는 저희가 시장조사를 했는데, 그래도 165명의 직원들을 수용할 수 있는 공간은 그 주변에 그나마 거기밖에 없었고, 사실 그 정도 수용할 공간이 마땅히 없었습니다. 그래서 안으로 검토했었던 거지 그걸 염두에 두고 했던 사실은 전혀 없습니다.
●고석준 위원 그런 문제가 있었기 때문에 여론조사라는 과정이 있었다고 생각합니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 아니, 그건 설명회도 했었고 그 후에 직원들에 대해서 정확한 의견조사를 했었던 것뿐이지……. 아니, 그것에 대해서는 왜냐하면 입주해야 할 직원들의 불만도 있을 수도 있고…….
●고석준 위원 그런 불만 때문에…….
●서귀포시장후보자 김희찬 정확하게 어떤 생각을 갖고 있는지에 대해서 파악할 필요가 있었기 때문에 그래서 설문조사를 했다고 기억하고 있습니다.
●고석준 위원 예. 질의 마치겠습니다.

○위원장 박호형

고석준 위원님, 수고하셨습니다.
후보자님.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●위원장 박호형 조금 전에 존경하는 고석준 위원님께서 얘기하신 것 중의 하나가 거기에 있는, 거기가 제2청사라고 합니까? 뭐라고 합니까, 지금 건설회관에 있는 것을.
●서귀포시장후보자 김희찬 제2청사는 아니고 그냥 외부 임시청사 그렇게 불렀습니다.
●위원장 박호형 외부 청사. 노후화되고 여러 가지 불편사항이 있어서 그런 것 때문에 그 당시 총무과장님 주재로 하신 거라는 소리인가요, 아니면……. 어떻습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 말씀 좀 드리면 그 상황을 누구나 다 인지를 했습니다. 지사님도 인지하고 직원들 다 인지한 상황에서 그런 얘기들이 있으니까 지사님이 청사를 가까이 옮기는 것을 한번 검토해 보라는 얘기는 있었습니다. 그런 차원에서 검토가 시작된 것이지, 처음에는 경찰청하고 얘기하다가 안 돼서 주변에 있는 마땅한 청사를 확인하다 보니까 그게 얘기하는 그쪽이어서 그 부분에 대해서 검토를 했다는 말씀을 드리고, 미리 정해 놓고 한 건 없습니다.
●위원장 박호형 제가 해석을 한다면 어쨌든 간에 맨 처음에는 임시 있는 사무실에서 근무를 하시던 분들이 불편하니까 건의를 드린 후에 다시 공론화를 거친 거 아니겠습니까? 거기 직원들한테 물어보고 간담회를 해서 찬성이 3명 나왔어요. 반대가 한 120명 나왔고. 맞습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 최종 여론조사에서, 설문조사에는 그렇게.
●위원장 박호형 그렇게 해서 부결된 거 아닙니까? 그렇게 설명하시면 되죠.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 그렇게 말씀을 드리는 사항입니다.
●위원장 박호형 맨 처음에는 이러이러한 사항 중에서 여러 가지 불편사항이 있어서 거기에 있는 직원들하고 간담회를 거치고 공론화를 거친 후에 찬성측이 부족해서 그냥 거기에 머물게 됐습니다. 이게 요지 아닙니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 결국은 직원들의 얘기를 반영해서 배치가 됐다는 걸 말씀드리겠습니다.
●위원장 박호형 예예. 그런 요지라고 생각하겠고요. 감사합니다.
다음은 존경하는 김경애 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○김경애 위원

국민의힘 비례대표 김경애 위원입니다.
후보님의 도덕성에 대한 부분을 계속 질의하고 있는데 저도 하나 보태서, 존경하는 고석준 위원님 이어서 재산에 관해서 여쭙겠습니다.
아까 찾아봤는데 상예동 1308번지에 보면 8평 정도 자경으로 구입하신…….
●서귀포시장후보자 김희찬 1308번지…….
●김경애 위원 상예동 3108번지에.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 8평 정도인데…….
●김경애 위원 약 8평 정도 땅을 매입하셨습니다. 8평을 자경으로 하기 위해서, 사유가 자경입니다. 그런데 시민들이 보기에 자경하기 위해서 8평을 구입했다는 것이 눈높이에 좀 맞을까요?
●서귀포시장후보자 김희찬 설명을 좀 드리겠습니다.
안쪽에 1307번지 땅이 있습니다. 이게 들어가는 진입로가 없습니다, 맹지여서. 차도 세워야 하고 그래서 아까 1308……. 아, 3108번지입니다. 죄송합니다.
주인한테 그 부분 정도만 산 겁니다, 진입하기 위해서. 농사 목적으로 구입한 것이지 다른 뜻은 전혀 없습니다. 거기 길이 좁아서 차도 잘 들어가지도 못하는 데입니다.
●김경애 위원 그런데 그 부분이 땅 주인, 소유자가 후보님 혼자일까요?
●서귀포시장후보자 김희찬 3108번지입니까?
●김경애 위원 예, 3108번지와 3108-1번지 2개로 돼 있네요.
●서귀포시장후보자 김희찬 예예. 번지가 나눠지다 보니까 그렇게 된 거고.
처음에는 돌아가신 아버님이 계셨고 그것을 자식들한테 물려주면서 형제자매들끼리 아마 공동지분으로 된 것으로 알고 있습니다.
●김경애 위원 자경으로 돼 있어서 이 부분이 우리가 실제 말하는 쪼개기…….
●서귀포시장후보자 김희찬 전혀 그렇지 않고.
●김경애 위원 그렇지 않습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 그 밭 진입하기 위해서, 그걸 확보해도 여전히 맹지입니다.
●김경애 위원 그렇습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 골목으로 들어오는 거여서.
●김경애 위원 본 위원이 질의하는 이유는 공항이 건설되면 성산포에 땅을 가진 분들이 쪼개기, 기획 부동산 이런 부분들이 성행하지 않을까.
●서귀포시장후보자 김희찬 전혀 아닙니다.
●김경애 위원 이런 생각이 들어서 만일 후보님이 서귀포시장님이 되시면, 공항 바로 내년에 사업입니다. 그래서 이런 부분에 대한 생각이 어떠신지, 어떤 부분을 관리할 수 있는지에 대한 질의를 하고자 해서 말씀을 드렸고요.
또 한 가지는 보다 보니까 후보님께서 2025년 6월 25일 퇴직을 하셨습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 6월 30일 자 퇴직했습니다.
●김경애 위원 그런데 더불어민주당에 2025년 8월 입당을 하셨습니다. 자료에 나와 있습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 맞습니다.
●김경애 위원 생각하실 필요는 없고. 자료에 나와 있는데 퇴직하자마자 당에…….
●서귀포시장후보자 김희찬 탈당을 했습니다.
●김경애 위원 탈당이 아니고 당에 들어…….
●서귀포시장후보자 김희찬 아, 2025년 8월쯤에 입당을 했고.
●김경애 위원 퇴직해서 바로 민주당에 가입을 했습니다. 그다음에는 탈당을 하셨겠죠. 저희가 이번에 청문회 오면서 보은인사 아니냐 하는 생각도 갖고 왔습니다.
어떻게 생각하십니까?
제가 생각하기에는, 후보님께서 위성곤 캠프에 있었죠? 맞습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 가서 좀 도와드린 건 있습니다.
●김경애 위원 그렇다고 하면 정당을 초월한 시정 운영을 할 수 있겠습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그래서 신청을 하면서, 공모에 신청하면서 탈당을 했었던 겁니다. 정치적 중립이 필요하기 때문에. 정치적 중립이 필요한 직이기 때문에 했다는 말씀을 드리겠습니다.
●김경애 위원 사모님께서는 계속 당원이시고 이렇다고 하면 우리 시민들이 보기에는 정당을 초월한, 정말 서귀포시민을 위해서 일을 할 수 있을까 하는 의문과 함께 연결되는 문제에 대해서 말씀드리겠습니다.
답변서를 보면서 제가 말씀을, 후보님도 답변서 갖고 계시죠?
43페이지 보시면 제가 공항에 대한 상생정책에 대해서 질의를 했습니다만 대안이 전혀 보이지 않아서 질의를 하겠습니다.
아시다시피 도정에서 상생 방안에 대한 용역을 추진하고 있었으나 위성곤 도지사님이 취임하시면서 용역을 중단시켰어요. 맞죠? 모르십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그렇게 알고 있습니다.
●김경애 위원 알고 계시죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 찬반 의견을 좀 더 들을 필요가 있어서 하는 것으로 알고 있습니다.
●김경애 위원 좋습니다. 어떤 이유인지는 모르겠지만 어쨌든 중단을 했습니다. 그렇다고 하면 본 위원이 생각하기에는 서귀포시장은 공항 건설에 엄청 핵심 인물이고 중재를 해야 되는…….
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 중요한 현안으로 인식하고 있습니다.
●김경애 위원 중요한 자리입니다. 맞죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김경애 위원 후보님이 시장 수행을 하는 동안 서귀포시의 미래가 달려 있습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 지금 중요한 시기라고 생각하고 있습니다.
●김경애 위원 이 중요한 시기에 왜 김희찬 후보일까요? 지명을 지사님께서 하신 거 아닙니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 아니, 그렇지 않습니다.
●김경애 위원 그렇지는 않습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 제가 2차 공모할 때 도전을 했습니다.
●김경애 위원 2차 공모할 때 했는데 1차에 공모하신 분들이 전부 부적격으로 나오셨죠? 이게 과정이 아닐까요, 과정?
●서귀포시장후보자 김희찬 아닙니다. 그때 적격자가 있었는데 건강상의 이유 때문에 중도 포기한 것으로 저는 이해하고 있습니다.
●김경애 위원 아, 그렇습니까? 제가 생각하기에는 부적격으로 전부 했다고 생각을 하는데…….
●서귀포시장후보자 김희찬 아닙니다. 1차 지명까지는 모르겠는데 본인의 의사로 해서…….
●김경애 위원 본 위원이 생각하기는 공항 건설을 한다는 자체는 아까 앞서 말씀을 드렸습니다마는 전문지식을 갖고 진행 하는 부분에 속도와 역량이 다르다고 생각을 하거든요. 관광업을 계속했던 분이어서 과연 이 큰 프로젝트를 수행함에 있어서 적격한가 되게 궁금해서 ― 오늘 시간이 짧기 때문에 ― 제가 질의서를 보냈습니다.
시장 후보님의 답변서 내용을 보면서 한 가지만 더 여쭙겠습니다.
제2공항의 장기로 인해서 성산 읍민분들의 고충에 대해서는 다 알고 계실 겁니다. 그래서 도에서 고충위원회를 했습니다. 그래서 고충을 받았죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 8월 달인가 창구를 운영해서 받은 것으로 알고 있습니다.
●김경애 위원 알고 계시죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 알고 있습니다.
●김경애 위원 저희가 알 수는 없지만 알고 계시잖아요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예예.
●김경애 위원 그러면 저희가 질의서를 낼 때 어떤 부분을 할 거냐 했을 때 제일 먼저 1번으로 현장방문을 하겠다고 하면, 고충을 들었기 때문에 그 자료가 있을 거 아니겠습니까? 그 자료를 가져서 그 부분 분석을 해 가지고 오늘 청문회가 끝나면 ― 그다음 절차가 어떻게 되는지는 잘 모르겠습니다마는 ― 바로 시행을 해야 하는 부분이라고 본 위원은 생각을 하거든요.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇게 하겠습니다.
●김경애 위원 그런데 후보님께서 또 고충을 듣겠다고 했습니다. 여기 답변서에. 계속 들어야만 하는 겁니까? 청취를 해야 되는 겁니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 고충을 계속 들어야 한다고 생각합니다.
●김경애 위원 제가 말씀드리는 것은…….
●서귀포시장후보자 김희찬 갈등이 어느 정도 해소되기 전까지는 계속 고충을 들어야 한다고 생각합니다.
●김경애 위원 그렇죠. 고충을 계속 들어야 되는 거잖아요. 그래서 고충을 듣고 해결책에 대한 부분들을 성산 읍민들과 함께 도에서 이것을 만들었어요. 그래서 8월 달까지 다 수합을 했잖아요. 시장님이 된다면 이 수합한 내용을 가져서 해결해 나가야 되지 않겠습니까?
혹시 한 가지라도 생각나는 게 있습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 그 부분에 있어서 창구를 운영해서, 도에서 관련해서 아마 계획들을 수립하지 않을까 싶습니다.
●김경애 위원 제가 계속 말씀드리는 것은 후보님께서는 서귀포 시민을 대상…….
●서귀포시장후보자 김희찬 맞습니다. 무슨 말씀이신지 충분히 이해하고 있습니다.
●김경애 위원 그런데 계속 도와 함께하겠다는 말씀은 너무나…….
●서귀포시장후보자 김희찬 이게 국책사업이고…….
●김경애 위원 예, 국책사업이고. 맞습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 사실 도하고 행정시가 같이 유기적으로 움직여야 되는 일이라고 생각하기 때문에 그렇게 말씀드리는 거지 제가 행정시장이 된다면 그 역할을 안 하겠다는 뜻은 아닙니다. 같이 해야 한다고 생각합니다.
●김경애 위원 예. 좀 더 적극적이고 주도적인 것을, 서귀포 시민이 필요한 부분들을 도정에 건의하고 그것을 관철시킬 수 있도록 해야 하는 부분이 시장님의 역할이라고 생각을 하기 때문에 그 부분 해 주시기를 바랍니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 일로써 보답하겠습니다, 지켜봐 주시면.
●김경애 위원 예. 지켜보겠습니다.
또 한 가지만 더, 1분만 쓰겠습니다.
●위원장 박호형 정리 좀 해 주십시오. 시간이 지났습니다.
●김경애 위원 죄송합니다. 1분만 쓰겠습니다.
아까 존경하는 이정한 위원님 말씀하신 것에 이어서 이 부분 저도 질의서를 보냈는데요. 강정항이 미치는 영향에 대해서 질의를 했는데 여기에 보시면 지역에 도움이 된다는 말씀을 앞에서는 했는데 뒤에서는 체감하는 실제적인 게 없다고 했습니다, 42쪽에. 이 부분은 무엇을 보고 이렇게 말씀을 하셨는지. 이 부분만 짧게 말씀하시고…….
●서귀포시장후보자 김희찬 강정…….
●김경애 위원 강정항에 대해서 제가 질의서를 보냈는데, 서귀포에 미치는 영향이 어떤 것인지 말씀을 해 달라고 했는데 앞에 보시면…….
●서귀포시장후보자 김희찬 체류기간이 짧다 보니까 동선이 한정될 수밖에 없다고 생각을 합니다. 어쨌든 강정 쪽에서는 지역소득 증대와 연관해서 지금 하고 있다는 말씀을 드렸었고. 서귀포시의 주로 원도심, 매일올레시장, 이중섭거리 정도 왔다가는 경우가 많아서, 또 이분들이 실제적으로 주머니를 열어서 지출로 이어져야 하는데 그 부분에 대해서는 아직까지 파급효과가 미치지 못하는 부분이어서 앞으로 그런 부분에 대해서는 우리가 좀 더 고민을 해야 할 것 같습니다.
●김경애 위원 존경하는 김희찬 후보님께서는 관광의 전문가시기 때문에 수합·분석이라든가 이런 것을 해서 서귀포 시민에게 좀 더 돌아갈 수 있는 효과를 보이실 거라 생각을 합니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 열심히 하겠습니다.
●김경애 위원 감사합니다. 마치겠습니다.
●위원장 박호형 김경애 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 김혜지 위원님, 질의하도록 하겠습니다.

○김혜지 위원

후보자님.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 김희찬입니다.
●김혜지 위원 학생 교육만큼 중요한 것은 저는 복지 또 자살예방 그런 문제라고 생각하는데요. 후보자의 주요경력과 사전 서면질의에 따른, 또 주요업무 및 추진 성과에도 복지와 자살예방이 보이지 않았습니다. 아쉽지만 취임 후에라도 꼭 안고 가셔야 할 사항이기에 관련해서 질의드리겠습니다.
서귀포시는 이미 초고령사회 기준을 넘어섰고요. 독거노인은 매년 큰폭으로 증가하고 있습니다. 후보자께서는 서귀포시가 이미 초고령사회에 진입했다는 현실을 어떻게 인식하고 계시고, 또 노인인구가 이렇게 빠르게 증가하는 상황에 대해서 어떤 견해를 갖고 계신지 간단히 대답해 주십시오.
●서귀포시장후보자 김희찬 수치적으로 지금 고령화가 25% 넘고 있기 때문에 고령화가 많이 진행되고 있다고 생각을 하고 있습니다.
●김혜지 위원 초고령사회와 관련해서 노인 의료비, 돌봄서비스, 복지시설 등 관련 예산은 최근 어떻게 변화해 왔는지.
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 돌봄정책에 대해서는 계속 대상자 발굴, 또 시책들을 발굴하기 위한 노력들을 하고 있고, 저도 이번에 청문회 준비하면서 이런 부분에 대해서는 더 촘촘히 챙길 수 있도록 대상자 확보라든지 또 시책을 발굴하자, 그런 얘기는 같이 나눴습니다. 앞으로 더 복지안전망이 제대로 가동될 수 있도록 노력하겠습니다.
●김혜지 위원 아직 이 분야에 대해서 촘촘히 보지 않으셨다는 말로 알아 듣겠고요.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김혜지 위원 현재 노인복지 예산이나 인프라가 노인인구 증가 속도에 비례하는지, 어떻게 되는지 앞으로 계속 예의 주시하시길 바라고요.
이런 독거노인의 증가만큼 고독사 예방대책 반드시 필요합니다. 지금 노인 1인 가구, 독거노인이 증가하고 있고 그래서 노인 3명 중 1명이 혼자 거주하는 상황입니다. 향후 고독사 위험군 역시 함께 증가할 것 같아 너무 우려되기에 짚고 가야겠습니다.
서귀포시 관내 최근 고독사, 무연고사 등 그런 발생 현황 자료를 보유하거나 관리하고 계신가요?
●서귀포시장후보자 김희찬 현황 자료는…….
●김혜지 위원 만약 안 된다면 그 후에라도 계속 관리하시겠습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇게 하겠습니다.
●김혜지 위원 독거노인 비율이 노인인구의 3분의 1에 육박하는 상황에서 안전 확인 체계는 어떻게 진행되고 있는지, 사각지대는 없다고 보시는지 이런 관련 내용도 어떻게……. ‘아직은’입니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 독거노인 고독사와 관련해서 지금 현재 여러 가지 시책을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. AI 스피커라든지 복지매니저 이런 것들 통해서 조기에 발견하고 바로 건강을 찾을 수 있도록 하는 부분에 대해서 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
●김혜지 위원 서귀포 시민 세대를 위해서 열심히 살아온 노인분들의 고독사 예방을 위한 민간 협력체계 강화 같은 구체적 실행계획도 함께 갖고 가 주시기를 바라면서요.
연관해서 자살률 급증은 20대가 더 심각하네요. 제출된 자료에 따르면 서귀포시 20대 자살률이 5년 만에 세 배 이상 급증했습니다. 같은 해 제주시나 제주도 전체보다 크게 상회하고요. 또 30대 역시 제주시, 제주도 전체보다 자살률이 현저히 높았습니다. 너무 안타깝습니다.
후보자께서는 서귀포시 청년, 중장년층 자살률이 제주시, 제주도 평균을 크게 상회하면서 5년에 세 배 이상 급증한 사실 인지하고 계셨습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김혜지 위원 그 원인이 무엇일까요?
●서귀포시장후보자 김희찬 아무래도 경제고, 그다음 정신적인 문제, 질환 이런 것들이 원인이 아닌가 생각하고 있습니다.
●김혜지 위원 여러 가지가 있습니다마는 더 꼼꼼히 다시 검토하시고요.
서귀포시가 자살예방 관련 조례, 전담인력, 생명존중 정책 등을 별도로 운영하고 있나요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 생명존중안심마을 같은 것도 지금 계속 확대를…….
●김혜지 위원 제주시와 비교하여 관련 예산, 인프라의 격차 없습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 좀 부족하지 않나 싶습니다.
●김혜지 위원 잘 확인하시고, 숫자가 많은 만큼 더 많은 인프라가 필요하다고 생각하는데, 동의하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇습니다.
●김혜지 위원 자살 증가폭을 생각한다면 진짜 매우 심각하게 인지해야 하는 상황이라고 다시 한번 말씀드리면서요. 이런 고령층 자살과 청년층 자살은 아까 말씀하신 각각 고독이나 질병이나 경제적 어려움, 취업 불안, 정신건강 등 원인이 다를 수 있는데, 세대별 맞춤형 생명존중 정책을 별도로 하는 수립이 저는 필요하다고 생각합니다. 이에 대한 계획이나 어떤 대책이 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그 부분은, 사실 제가 복지에 대해서는 많이 부족합니다. 앞으로 더 세심히 챙겨 나가겠습니다.
●김혜지 위원 꼭 한 번 더 자세히 봐 주시고요. 대책도 마련해 주시고요.
초고령화에 따른 독거노인 고독사 문제와 청년·중장년층의 자살률 급증 문제는 표면적으로는 다른 세대의 문제처럼 보이지만 사회적 고립과 돌봄 공백이라는 공통된 뿌리를 가지고 있습니다.
후보자님, 후보자께서는 이 두 문제를 세대를 아우르는 하나의 생명안전 통합 전략으로 접근할 계획을 갖고 계셨으면 좋겠는데, 동의하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예예.
●김혜지 위원 예를 들어 어제 뉴스에도 나왔지만 타 지역은 생명존중안심마을 선포식 같은 행사를 진행하고 있는데, 예를 들어 전 연령대를 포괄하는 통합사회안전망 또는 생명존중도시 선언 이런 것을 검토해서 예방도 하고 캠페인성으로 서귀포를 지킬 생각이 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇게 하겠습니다.
●김혜지 위원 관련 예산을 시장 임기 내에 어느 수준까지 확대할 계획이고 그 성과를 어떤 지표로 관리하실지 아직 자세히 보지는 않으셨다고 해도 그래도 조금이라도 말씀해 주시면 좋겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 서귀포시 복지 예산이 시 전체 예산의 35% 정도로 기억을 하고 있습니다. 복지혜택을 좀 더 누릴 수 있고 통합돌봄을 더 가까이에서 촘촘히 챙기려면 예산이 더 필요하다고 생각은 하고 있습니다. 이번 예산에 어느 정도 반영될지 한번 확인을 하고 예산이 많이 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.
●김혜지 위원 꼭 하시고, 서귀포가 안전한, 생명을 같이 지키는, 함께 가는 사회를 만들었으면 좋겠습니다. 세대를 넘어서 진짜 누구도 고립되지 않는 서귀포시. 서귀포시 사랑하시잖아요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김혜지 위원 촘촘한 생명존중 안전도시를 잘 만들어 주시길 정말로 간곡히 당부드리겠습니다.
이상입니다.
●위원장 박호형 김혜지 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 오경남 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○오경남 위원

더불어민주당 오경남 위원입니다.
서귀포시 청년 관련해서 질의를 드리겠습니다.
후보자님도 아시겠지만 서귀포시는 가파르게 청년 인구가 감소되는 지역이기도 합니다. 읍면동으로 가면 더 심각한 수준이기도 합니다. 그렇게 청년들이 정착을 못 하는 여러 가지 이유가 있겠지만 저는 일자리의 문제가 크다고 생각하고 있습니다. 경제적인 활동을 할 수 있는 여건이 조성돼야 그 지역에 청년들이 머물 수 있고 머묾으로 인해서 여러 가지 발생하는 사회적 문제들도 해결이 된다고 생각하는데요, 혹시 시장으로 취임하시면 청년 일자리 관련해서 가장 우선적으로 추진하고 싶으신 대책 생각해 보신 거 있습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 저는 기본적으로 좋은 일자리가 많이 있었으면 하는 것은 개인적인 생각일 수도 있습니다. 그런데 아시다시피 제주도 전체가 사실 직업군이 다양하지 않은 부분이 있어서 취업에 한계가 있지 않습니까?
어쨌든 하원 테크노캠퍼스도 마찬가지지만 이런 굵직굵직한 산업을 유치하면서 일자리를 창출하는 게 장기적으로 봤을 때 좋을 것 같고, 그다음에 개인에 따라서 창업을 원하는 청년들에게는 그 창업에서 성장할 수 있도록 최대한 지원하는 게 맞다고 보고, 다행히 스타트업 관련 위주로 해서 노력들을 하고 있기 때문에 그게 좀 더 활성화되고 좀 더 많은 창업가들이 나올 수 있도록 그런 데 신경을 쓰겠습니다.
●오경남 위원 맞습니다. 본 위원이 생각할 때도 서귀포시에는 다양한 산업들이 되기에는 어려운 환경이 갖춰진 것도 맞습니다. 농업인구가 워낙…… 1차 산업 비중이 높고요. 지금 서귀포시에도 이주한 청년들도 많고 청년 1인 가구가 증가하는 것으로 파악되는데요, 2025년 제주특별자치도 청년사회 경제 실태조사 자료에 따르면 서귀포시 청년 1인 가구의 애로사항 중에 식사 해결 문제가 48.2%, 경제적 부담이 17.7%로 나타난 것으로 파악이 되었습니다. 청년정책은 취업 지원과 함께 혼자 생활하면서 겪는 어려움 그리고 사람들과 교류할 기회, 문화 생활 여건도 같이 살펴봐야 한다고 생각합니다. 청년 공간과 지역 자원을 활용해 청년들이 함께 식사할 수 있는 프로그램, 아니면 생활정보를 제공받을 수 있고 교류·문화활동 등 청년 1인 가구의 수요에 맞는 생활 지원이 필요하다고 생각하는데요, 후보자님은 이 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 당연히 그렇게 해야 된다고 보고, 저희도 주거든 자립하는 부분에 있어서 다양한 사업들을 하고 있기 때문에 같이 보겠습니다.
●오경남 위원 당사자들이 가장 잘 알거든요. 그래서 청년들과의 간담회라든지 청년정책협의체도 있고 여러 단체도 있지만 그 친구들뿐만 아니라 사회활동을 하지 않는 청년들에게도 내용을 듣고 나서 그 친구들한테 지원해 줄 수 있는 부분들을 함께 고민해 주시기를 바라겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 서귀포에서는 청년정책협의체라고 서귀포만 하는 걸로 얘기를 들었습니다. 거기서 다양한 의견들이 나오고 있기 때문에 그런 부분 더 반영해서 실질적으로 도움이 될 수 있도록 하는 노력을 하겠습니다.
●오경남 위원 후보자님, 서귀포시에는 서귀포시청년지원센터라고 청년들이 그 공간에 머물고 취미활동이라든지 제주도에서 대표적으로 하고 있는 이어드림이라든지 여러 가지 할 수 있게 되어 있는데요.
제가 파악해 본 바로는 서귀포시청년지원센터가 도 관할이다 보니 서귀포시에서 직접적으로 지원하는 부분은 없거나 상당히 적습니다. 그런 부분에 대해서 서귀포시 청년들이 모일 수 있는 공간이 딱 서귀포시청년지원센터거든요. 그 거점공간에 지원해 주실 의향이 있습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그 부분은 내용을 더 파악해 보긴 하겠는데 도에서 지원하게 되면 시에서 또 할 수 있는지 보긴 하겠는데, 아니면 저희 지역에 있기 때문에 서귀포에서 관리할 수 있는 방법도 있는지 다각적으로 한번 보겠습니다.
●오경남 위원 서귀포시 내에 있는 청년 거점공간으로써 마련돼 있기 때문에 이 부분은 아무리 도 청년정책담당관실의 소관 업무라고 할지라도 서귀포시에서 관심을 갖고 지원할 수 있는 부분은 지원을 해야 된다라고 본 위원은 생각하고 있고요.
그리고 서귀포시 내에는 서귀포시청년지원센터라는 공간이 있지만 청년다락이라는 공간이 또 있습니다. 이동에 어려움이 있어서, 대정에 한 군데 다락으로 활용되고 있는데요. 서귀포 동부권인 남원읍, 표선면, 성산읍에는 청년들이 모일 수 있는 거점공간 자체가 없습니다. 그래서 이어드림이라는 정책에 참여하기 위해서, 상담을 받기 위해서 긴 시간 동안 서귀포시청년지원센터로 방문해야 하는 어려움이 있습니다. 그런 부분이 있기 때문에 청년들이 모일 수 있는 공간이 꼭 필요하다고 생각해서 동부권에 다락이라는 공간을 만들 수 있게끔 추진하실 의향은 있습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 일단 공간이 있는지 한번 보겠고, 어쨌든 지금 시에서 빈집이라든지 유휴 공간에 대해서 파악하고 있기 때문에 적정한 공간이 있으면 청년들이 활동할 수 있는 공간을 만드는 것도 당연히 해야 될 일이라고 생각합니다.
●오경남 위원 유휴 공간들을 파악하는 것도 중요하지만 청년들이 모일 수 있는 공간을 빠르게 확보할 수 있는 방안, 임대를 하더라도 확보해서 청년들이 모여서 다양한 의견들이 나오고 그 의견을 기초로 청년정책을 서귀포시 자체 내에서도 추진을 한다면 청년들의 호응을 받을 수 있다고 생각하고 있습니다. 그 부분 많이 관심을 가져 주시길 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 잘 챙기겠습니다.
●오경남 위원 이상 질의 마치겠습니다.
●위원장 박호형 오경남 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 오은초 위원님, 질의하도록 하겠습니다.

○오은초 위원

오은초 위원입니다.
후보자님, 구체적으로 서귀포시 현안에 대해서 저도 몇 가지 여쭤보겠습니다.
후보자께서 시장으로 취임하신다면 임기 동안 가장 시급하게 해결해야 할 최우선 과제 세 가지를 원도심 활성화, 문화·관광, 스포츠를 통한 지역경제 활성화, 그리고 생활 불편 해소를 꼽으셨습니다.
이렇게 선택하신 이유가 무엇입니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 아까도 말씀을 드렸지만 가장 시급히 해야 될 게 경기 침체, 상권 침체, 원도심 침체가 되어 있기 때문에 이 부분에 대해서 활성화시켜야 된다고 생각했고, 다행히 직원들이 노력해서 여러 가지 공모사업에 한 377억 정도 확보가 돼서 우선 그것의 로드맵을 갖고 빨리 추진해야 될 부분이 있습니다. 그래서 그걸 임기 내에 차질 없이 추진하겠다는 말씀을 드리고.
●오은초 위원 제가 조금 아쉬웠던 것은 그게 지금 현재 추진되고 있는 사업들이잖아요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●오은초 위원 그렇기 때문에 시민들이 봤을 때 ‘어, 새로운 시장님이 왔는데 앞으로 달라지는 게 뭐지?’ ‘김희찬 시장님이 와서 이것만큼은 확실히 바뀌었다.’ 이러한 평가를 받고 싶은 구체적인 성과 한 가지를 꼽는다면 어떤 게 있을까요?
●서귀포시장후보자 김희찬 일단 큰 예산을 들여서 하기는 쉽지 않습니다. 제 임기가 주어진 게 있고. 그래서 가장 제가 고민했던 게 시민들이 생활 속에서 불편을 겪지 않고 편안하게 삶의 질을 높일 수 있는 방법들을 고민했었는데 결국 생활단위, 일상에서 일어나는 불편 민원들을 빨리 해소하고 또 서귀포가 관광도시입니다. 그러면 관광객들이 많이 오는데 손님 맞을 준비가 돼 있느냐 보면 환경정비, 풀베기라든지 등등 부족한 부분이 있습니다. 그런 부분을 청결하게 하고 서귀포시를 전체적으로 정원도시로 가꿔 나가는 게 시책으로 삼아서 해 볼 만하다 해서 그 부분을 중점적으로 해 보겠습니다. 깨끗한 도시를 만드는 것도 되게 중요하다고 생각합니다.
●오은초 위원 생활 불편 문제를 이야기하셨는데 쓰레기나 도로, 교통, 주차, 안전 이런 분야가 있을 텐데 이 중에서 가장 우선순위를 꼽으라면 어떤 게 있을까요?
●서귀포시장후보자 김희찬 글쎄요. 저는 주차 문제도 도심지 위주로는 주차난이 심각하니까 그 부분도 좀 고려를…….
●오은초 위원 우선순위를 정하기가 참 어렵죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 쉽지 않습니다.
●오은초 위원 제가 우선순위를 얘기하는 이유는 앞으로 시간도 정해져 있고 제한돼 있고 예산과 인력도 제한돼 있기 때문에 앞으로 행정 일을 해 나감에 있어서 우선순위를 정해서 효과적이게 앞으로 우리 시민들이 ‘아, 좀 뭔가 효과가 있었다’라는 결과가 있었으면 좋겠다는 차원에서 말씀을 드렸습니다.
그리고 세 번째 보면 문화·관광·스포츠를 통한 지역경제 활성화, 생활 불편 해소, 이런 것들을 말씀하셨고 이제 원도심 활성화 쪽으로 들어가 보면 후보자께서는 서귀포 원도심 쇠퇴 원인으로 인구 감소와 고령화를 말씀하셨습니다. 저 역시 지역구가 원도심이다 보니까 원도심의 인구 감소 문제를 현장에서 직접 체감하고 있는데 후보자께서 제시하신 원도심 활성화를 보면 관광객 체류시간을 늘리고 소비를 확대하고 그리고 지역상권과 연결하겠다는 내용이 상당 부분 차지하고 있었습니다.
본 위원의 생각으로는, 물론 상권을 살리고 관광객이 원도심에 오래도록 머물게 하면서 소비를 촉진시키는 것도 중요하다고 생각하지만 그곳에 사는 주민들이 계속 줄어든다면 이것이 과연 원도심 활성화에 성공적인 모델이라고 할 수 있을까요? 어떻게 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 다양한 방법을 시도하긴 해야 한다고 생각합니다. 그런데 지금 시점에 가장 어려운 부분은 경제를 통해서 원도심 활성화 문제를 해결하는 게 맞다고 생각해서 일단 거기에 집중하겠다는 말씀을 드리겠습니다.
●오은초 위원 그럼 원도심 활성화, 상권 활성화 말고 실제 거주인구, 그리고 정주 기반 회복으로는 이걸 어떻게 연결하실 방법이십니까? 실제 거주하는 사람이 느낄 수 있는 방안을 생각해 본 적이 있으십니까? 그것도 많이 어려우시죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●오은초 위원 전체적인 맥락으로서 원도심 활성화를 얘기하자면 인구 문제도 앞서 존경하는 위원님들께서 많이 말씀하셨지만 제가 의회에 들어와서 보니까 인구정책 관점도 다르게 볼 필요가 있다고 저는 생각이 듭니다. 사람이 떠나가는 이유, 왜 지금 살고 있는 사람들이 서귀포를 떠나가고 있는가에 초점을 맞춰서 봐야 한다고 저는 생각을 하고 있습니다.
읍면동별로 인구 감소 원인과 연령 구조 그리고 일자리, 주거, 교통 여러 가지 정주 여건을 다시 한번 분석해서 이게 지역별로 다른 인구정책을 마련할 필요가 있다고 생각하는데 이 부분에 있어서는 어떻게 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 필요하다면 다른 정책도 강구해야 한다고 보긴 하는데 지금 현재로서는 저도 딱히 어떻게 해야 될지 좀 더 고민해 봐야 되겠습니다.
●오은초 위원 그런 문제들을 하나씩 얘기하다 보면 제 지역구인 정방동·중앙동·천지동의 인구수가 만 명도 채 되지 않습니다. 이 3개 동 모두가 지금 청년회가 없습니다. 청년회가 없다는 것은 우리 미래가 없다라는 것입니다. 그래서 가끔 과소동 통폐합이야기가 나오고 있습니다. 후보자님께서는 현재 과소동 통폐합보다 원도심 활성화에 중점을 두는 게 우선이다라고 말씀을 하셨는데 구체적으로 과소동 통폐합에 대해서 어떤 의견을 갖고 계신지 말씀 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 과소동 통폐합도 하나의 대안이 될 수 있다고 생각합니다. 그런데 아까도 말씀했지만 우선 경제 활성화에 집중하고 싶다는 말씀을 드렸고, 앞으로도 계속 인구가 감소하거나 행정 수요 변화가 있으면 이 부분도 사실 시민 공감대가 형성되면 검토할 여지는 있다고 봅니다.
●오은초 위원 앞으로 이런 문제가 계속 생겨날 거고 저희가 언제까지 손을 놓고 있어서도 안 된다고 생각합니다.
저도 관광객과 소비를 늘리는 것이 중요하다고 생각하지만 지금 살고 있는 실제 주민들이 계속 살아갈 수 있는 좋은 정주 여건을 만드는 것이 더 중요하다고 생각합니다. 이런 부분에 있어서 만약에 시장 자리에 올라가시면 저와 함께 할 일이 아주 많을 것 같습니다. 그런 부분에 있어서 더 심도 있는 고민을 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 자꾸 만나서 대화를 했으면 좋겠습니다.
●오은초 위원 네, 알겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 많은 제안을 주시면 고맙겠습니다.
●오은초 위원 네, 알겠습니다.
이상 마치겠습니다.
●위원장 박호형 오은초 위원님, 수고하셨습니다.
김희찬 후보자님, 아까 약속하셨죠? 원도심 관련해서 오은초 위원님하고 잘 의논해서…….
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇게 하겠습니다.
●위원장 박호형 청년들이 살 만한 동네를 만들어 주십시오.
●서귀포시장후보자 김희찬 그쪽이 지역구로도 알고 있습니다.
●위원장 박호형 답변 고맙습니다.
다음 존경하는 이정한 위원님, 질의하도록 하겠습니다.

○이정한 위원

안녕하십니까? 이정한 위원입니다.
표출 자료 2번 부탁드립니다.
(영상 자료를 보며) 아까 후보자님께서 “저의 업무가 아니다”라는 말씀을 하셨는데 선석배정 가점 사항 주무 부서가 지금 해양수산국이 담당이라고 하면 여기 안에 보면 제주산 선용품, 관광상품입니다. 기항 프로그램 개발, 프로그램은 관광 요소인데 서로 상호간에 유기적으로 관계가 되어 있어야 되는데 아까 첫 질문에서도 전체 다 “모른다.”라고 하셨고 그리고 “업무가 아니다.”라고 하시면 서로가 손 놓고 있는 게 아닌가. 크루즈 관광에 대해서 지역소비가 활성화되지 않는 게 행정상에 서로의 유기적인 관계가 없어서 발생되는 문제가 아닌가라는 생각이 갑자기 들었고요.
여기에 보면 기항 프로그램 개발에서 전통시장 연계 및 지역상품 활성화에 기여하는 기항 프로그램 개발 및 운영 그리고 판매상품 및 실적을 제출한다고 되어 있습니다. 그런데 기항 프로그램 자체가 서귀포시장 후보이시기 때문에 후보님의 기준으로 여쭤 보겠습니다.
이 프로그램을 제출하면 제출한 서류로 점수를 매기는 게 맞다고 봅니까, 아니면 실제 운영해야 하는 점수를 반영해야 된다고 생각합니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 저는 후자가 맞지 않을까 싶습니다.
●이정한 위원 지역경제 활성화를 위해서라면 제출한 서류가 아니라 실제 제출한 서류 그대로 운영하고 있는지 확인하는 게 맞다고 보는데 이렇게 말씀드리는 것은 강정항에, 도착하고 대형버스가 정차가 가능한 곳에만 관광요소가 있지 그 외는 제주시로 빠진다고 알고 있습니다. 그래서 그게 실질적으로 맞는지 비교가 필요하다고 보는데 이 부분을 알고 계셨습니까? 이런 자료를 받는 것을?
●서귀포시장후보자 김희찬 그것은 죄송합니다. 몰랐습니다.
●이정한 위원 지금 현재도 상호 간에 교류가 안 되는 걸로 알고 있고요. 그리고 버스 부분에서도 관광객을 전체적으로 대형버스 중심으로 운영하고 있습니다. 그런데 대형버스가 들어갈 수 있는 관광지 중심으로 프로그램이 개발되다 보니까 서귀포에는 작은 마을이 있는데 그쪽으로는 들어갈 수 없는 단점이 있습니다. 작은 마을에는 음식도 있고 그리고 각 마을마다 문화도 있고 그리고 마을기업과 체험 프로그램도 있습니다. 지금 마을기업은 있지만 활성화가 안 돼서 쇠퇴되거나 운영을 안 하는 곳도 많은 것으로 제가 확인을 했고요. 그래서 서귀포만의 관광자원이 있는데 대형버스가 들어갈 수 없다는 이유만으로 크루즈 관광객이 제주시라든지 넒은 주차장이 마련돼 있는 곳으로만 운영이 된다고 하면 이 구조를 어떻게 생각하시고 어떻게 개선하려고 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 크루즈 관광객이 단체로 오는 경우도 있고 개별여행으로 오는 경우도 있을 것 같습니다. 아까 말씀하신 것처럼 인프라가 잘 안돼 있기 때문에 버스가 들어가기 어려운 부분이 있기 때문에 그런 부분은 차후에 개선해 나가되 개별 관광객들 위주로 해서 마을에 가서 체험하고 거기서 즐길 수 있도록 하는 방법에 대해서는 한 번 더 고민해 보겠습니다.
●이정한 위원 그리고 소규모 분산형으로 크루즈 기항 상품을 개발하실 의사도 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●이정한 위원 그러면 관광객을 마을로 보내려면 행정이 먼저 해야 할 일에 대해서 제가 조금 생각한 부분을 말씀드리고자 합니다.
서귀포 지역에서 각 마을에 음식, 농산물, 가공상품, 기업과 체험 프로그램, 그리고 외국인 방문객 가능한 수용 인원, 체류시간, 화장실, 주차, 관광 조성 이런 것을 마을마다 조사해서 단순히 이것은 크루즈 상품으로 제시하기 위해서가 아니라 서귀포 지역 내 마을 관광상품 데이터를 만들어야 된다고 생각하는데 이 부분은 어떻게 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그 부분에 대해서는 당연히 그렇게 하면 좋지 않겠습니까? 그런데 사실 데이터를 마을마다 다 분석하기 쉽지 않은 과제일 거라고 생각합니다. 방향성은 당연히 위원님 말씀이 맞다고 생각을 하고.
●이정한 위원 이것을 시장님께서 전체적으로 한다기보다 그 마을의 가치라든지 상품은 마을분들이 더 많이 알고 있습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 그렇습니다.
●이정한 위원 그것을 서류로 하기에는 좀 그렇지만 이런 것에 대해서 행정적으로 제시한다거나 해서 얼마든지 가능하다고 저는 생각합니다. 큰 힘이 들지 않는다라고 생각을 하고요.
●서귀포시장후보자 김희찬 행정에서도 마을관광의 중요성을 인식해서 발굴하고 있고 관광객도 유치하는 부분도 있습니다. 카름스테이라든지 여러 가지 있기 때문에 그와 연계해서 각 마을에 특성 있는 데 대해서는 발굴하고 유치하는 노력은 할 필요가 있다고 생각합니다.
●이정한 위원 표출 자료 3번 부탁드립니다.
(영상 자료를 보며) 후보자님께서 모두 발언에서 청년창업과 지역기업의 판로를 넓혀 나가겠다. 그리고 서귀포시에서 전국체육대회가 열리게 되는데 기본적으로 각 마을마다 어떤 상품으로 어떤 관광 요소를 가지고 홍보할 건지 필요하다고 보고요. 그리고 청년은 창업만 지원하지 창업 해서 나오는 상품들을 어떻게 팔고 어떻게 활성화시킬 건지에 대해서 솔직히 내용이 없습니다. 그래서 제가 크루즈 관광 터미널에 가서 실질적으로 보니까 관광객이 내려서 대기실이나 대합실, 로비 그리고 무빙워커 전체적으로 보면 제주도 느낌은 전혀 없고요. 각 마을을 알려 주는 그리고 소비를 촉진시키는 상품에 대한 설명, 그런 게 전혀 없습니다. 그래서 저는 이런 게 처음부터 제주도에 내려서 궁금증과 관광요소를 지속적으로 보여주고 자극시켜 줘야지 그 여행사로 왔던 관광객도 차후에 개인 관광으로 올 수 있다고 생각합니다. 이것에 대해서 어떻게 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 크루즈 터미널 환경에 대해서 저도 한말씀드려 보면 저도 현직에 있을 때 한 번 갔던 적이 있습니다, 2년 전에. 위원님 말씀하신 것처럼 저도 그런 느낌을 가졌습니다. 편의 시설이 더 확충돼야 되고 관광객들을 유인할 수 있는 그리고 소개할 수 있는 것도 있어야 되는데 그 부분은 보강이 필요하다고 생각하고 제가 할 수 있는 부분에 대해서는 같이 노력하겠습니다.
●이정한 위원 마지막으로 한말씀만 드리겠습니다.
서귀포시에서 관광객을 유치하면서 발생하는 교통, 환경, 행정 비용은 서귀포, 제주지역이 부담하고 있습니다. 그런데 여행상품 운용 수익은 대부분 외부 사업자가 가져가고 제주산 선용품 구매는 미비하고 관광객의 소비마저 지역 소상공인이나 마을기업이 아니라 대기업 유통망으로 집중되고 있습니다. 비용은 지역 사회가 부담하는데 편익은 지역 밖으로 빠져 나가는 구조가 지속적으로 진행되고 있었습니다. 그래서 제가 말씀드린 부분을 조금 반영해 주셔서 앞으로 크루즈 한 척이 들어왔을 때 몇 명이 들어왔다라는 통계보다는 서귀포에 얼마나 소비했는지, 그리고 몇 개 지역 업체가 참여했는지, 얼마의 소득이 지역에 남았는지를 보여주는 자료가 나와야 되고 이런 성과관리 체계가 만들어져야 될 필요성이 있다고 봅니다. 어떻게 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 저희도 정책으로 로컬크리에이터를 육성하기 위한 노력도 많이 하고 있습니다. 판로에 대해서는 행정이 미치지 못한다고 말씀을 하셨는데 그 부분에 대해서도 팝업 행사라든지 같이 하고 있지만 어쨌든 지역의 기업들이 제품을 생산하고 판매하면서 실질적으로 이익이 돌아갈 수 있는 구조로 하는 것도 하나의 방법이라고 생각하기 때문에 그런 부분에 좀 더 집중해 보겠습니다.
●이정한 위원 감사합니다.
질의 마치겠습니다.

○위원장 박호형

이정한 위원님, 수고하셨습니다.
본 위원도 질의 좀 하겠습니다.
후보자님.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 김희찬입니다.
●위원장 박호형 오전이 거의 마무리돼 가고 있는데요. 아주 핵심적인 얘기들을 많이 한 것 같습니다. 존경하는 김혜지 위원님께서는 자살 관련된 얘기도 했었고, 오경남 위원님께서는 청년 문제, 오은초 위원님께서도 원도심 문제를 얘기하셨는데요, 저도 간단하게 질의하도록 하겠습니다.
후보자님, 여기에 있는 분들도 청년도 많이 계시고 우리도 지금 청년을 마무리하고 있습니다. 후보자님도 마찬가지고요. 청년들이 일할 수 있는 구조를 만들어야 되는데 서귀포시의 청년인구를 보니까 2023년도에 3만 6758명, 현재 2026년 8월 통계는 3만 2451명. 4400명 정도가 감소합니다. 여기에 어르신 인구는 늘어나고 있고요. 어르신 인구는 2024년도에 4만 명에서 현재는 4만 5000명 정도로 5000명이 늘어났습니다. 65세 이상을 얘기하는 겁니다. 청년은 늘어나고, 어르신도 늘어나면 좋겠지만 청년이 더 늘어나야 되는데 청년이 없는 미래, 서귀포시를 상상해 봤습니까? 어떻습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 저도 이 부분에 대해서 고민을 했습니다. 고령화율은 점점 높아지고 청년인구는 감소하고, 경제활동 인구는 점점 줄어들다 보니까 어쩌면 인구 절벽까지 오는 게 아닌가 하는 심각성을 갖고 있고, 결국 경제활동 인구가 많아야 소비와 생산의 구조가 제대로 될 텐데 결국 산업 구조화하고도 연결될 수 있는 문제라고 생각합니다. 쉽게 풀릴 수 있는 문제는 아니지만 어쨌든 지금 구조 속에서 각 세대들이 삶의 질을 위한 시책도 같이 펼치면서 고민을 하겠습니다. 그런데 쉬운 문제는 아니라는 걸 말씀드리고 그 부분에 있어서 필요한 부분들은 위원님들과 같이 머리를 맞대면서 고민하면서 해결점을 찾아가는 노력을 하겠습니다.
●위원장 박호형 이 와중에 출산도 줄어들고 있습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 맞습니다.
●위원장 박호형 총체적 난국입니다. 인구가 줄어드는 서귀포시를 상상하니까 제가 마음이 아픕니다. 서귀포시는 천혜의 관광지를 갖고 있고 스포츠의 메카 서귀포시 이렇게 얘기합니다. 어떤 식으로 활용할 건지에 대해서는 위원님하고 의논하겠지만 청년정책에 있어서 후보자님께서의 정책, 철학이 있어야 될 건데 거기에 대해서 말할 거 없습니까? 위원님하고 의논하면 될 게 아니고요. 정책이라는 건 예산이 반영돼야 되거든요.
올해 보니까 5개 분야에 22개 사업에서 10개 부서에 86억 정도 예산이 반영돼 있습니다. 청년정책을 이렇게 심도 있게 한 지가 불과 얼마 되지 않습니다. 서귀포시청년지원센터도 있지만 그럼에도 불구하고 청년들이 나가는 것은 일자리 부족, 생활환경, 17개 읍면동 중에서 5개 읍면에 있는 청년들이 점점 사라지고 있다.
오은초 위원님이 말씀하시는 원도심에 청년들이 없어서 미래가 없다, 이런 말씀을 하는 것에 대해서 굉장히 가슴이 아픕니다. 인구수는 점점 줄어들고 있죠.
제주도가 최근 2025년도의 통계에도 보니까 전국 대비 0.8%, 최고의 인구 감소가 되고 있는 실정입니다. ‘왜 떠날까?’ 하는 관심과 고민이 조금 늦은 감은 있지만 후보님께 기대를 걸어보도록 하겠습니다.
저는 워케이션 내용에 조금 답을 찾을까 합니다. 혹시 워케이션이 어떤 건지 아십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예예.
●위원장 박호형 일과 여가를 얘기하는 겁니다. 서귀포만큼 좋은 데가 있을까요? 환경 좋고, 분위기 좋고 바다보더라도 일할 수 있는 구조가 됐는데 읍면에 혹시 워케이션 관련을 구상할 수 있는 계획이 있습니까? 워케이션이라는 거는 거기에 있는 숙박이든 아니면 체류형이든 체험이든 그거를 구축하는 겁니다.
그래서 청년들이 들어가서 일도 만들어 보고 그리고 지역경제에 보탬이 되고 생활인구를 늘릴 수 있는 것들을 만들어 보자는 취지입니다. 사실은 지금 제주시에서 하도리에 국회의원과 지역주민과 시민이 합쳐서 13억 들여서 워케이션을 추진 중에 있습니다.
그다음에 김녕리에는 농어촌 워케이션, 농촌형 체험도 하고 머물고 거기서의 역할도 하는 거죠. 그러다 보면 물을 사 먹든, 삼다수 좋지 않습니까? 서귀포시에도 어느 지역을 몇 군데 지정해서 워케이션…….
왜 이런 말씀을 드리냐면 제가 전국 최초로 이 워케이션 지원조례를 만들었습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 알고 있습니다.
●위원장 박호형 그래서 이거를 집중적으로 육성할 수 있는 방안들이 있는데 어떤 식으로 계획이 있으면 말씀해 주십시오.
●서귀포시장후보자 김희찬 서귀포시 지역에도 워케이션에 대한 관심을 계속 갖고 있고 인프라는 제주시보다 열악하기는 합니다만 위원장님 말씀하셨지만 환경이나 이런 부분에 대해서는 최적지라고 생각을 합니다. 그런 차원에서 계속 이 사업을 확대해야 된다고 보고, 다행히 성산읍웰니스워케이션센터가 2027년도 완공이 된다고 해서 개관이 되면 같이 사업을 해야 될 것 같고, 이번에 천지동에 도시재생사업으로 해서 런케이션 사업을 공모해서 선정이 됐습니다. 이 부분도 같이 연계하고 농촌형에서도 민박을 이용한다든지 지금 현재 활용되고 있는 시설을 워케이션의 기능을 갖출 수 있도록 하면서 하다 보면 전체적으로 서귀포시가 워케이션의 어떤 최적지 아니면 활성화되는 곳으로 키울 수 있지 않을까 생각하고 있습니다.
●위원장 박호형 제 바람은 워케이션을 통해서 ‘제주의 워케이션의 성지가 서귀포시다.’ 이런 거를 표방했으면 하는 바람이 있고요.
또 하나는 2025년 12월 28일 기준으로 해서 워케이션 누적 생활인구가 있습니다. 10만이 넘어섰습니다, 제주도에. 이분들이 오셔 가지고 4박 5일 동안에 쓰는 소비가 한 64만 원 정도 됩니다. 이거를 통계할 때에는 함께 640억 정도가 소비되고 있다. 이거를 조금 참고해 주시고요.
제가 우리 후보자님을 믿는 거 하나 있습니다. 관광교류국장을 하지 않았습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●위원장 박호형 이거를 서귀포시에 접목시키는 겁니다. 어떻습니까? 자신 있습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 한번 열심히 해 보겠습니다.
저도 관광에 대해서는 우리 서귀포시만 할 거는 아니고 관광공사 또 협회, 유관기관들이 있습니다. 같이 협력체계를 구축해서 서귀포 관광을 이끌어나갈 생각입니다.
그 와중에 위원장님께서 관심을 많이 갖고 있기 때문에 많은 지원을 부탁드리겠습니다.
●위원장 박호형 제주도에 있는 인적자원을 활용하셔 가지고 전국적으로 워케이션의 모델로 성장할 수 있기를 기대하겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 알겠습니다.
●위원장 박호형 감사하고요. 혹시 추가 질의 하실 분 계신가요?
추가하실 분이 안 계시면 오전 질의는 모두 마치도록 하겠습니다.

○위원장 박호형

원활한 회의진행을 위하여 14시 30분까지 정회를 선포하겠습니다.

○위원장 박호형

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○위원장 박호형

계속해서 질의를 이어가도록 하겠습니다.
질의 순서는 오전 질의 순서에 역순으로 하도록 하겠습니다.
그러면 존경하는 이정한 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○이정한 위원

이정한 위원입니다. 수고 많으십니다.
두 번째 질의 들어가겠습니다.
오늘 저는 초등돌봄과 방학 중 돌봄을 학교 안의 문제로만 볼 것인지 아니면 지역 사회가 함께 책임져야 할 문제로 볼 것인지에 대해서 후보자님의 돌봄 계획을 확인하고자 합니다.
후보자님께서는 돌봄이 필요한 학년을 몇 학년부터 몇 학년까지라고 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 돌봄에 대해서는 초등학생 같은 경우에 저학년 위주로 진행되는 걸로 알고 있습니다.
●이정한 위원 그러면 저학년이 몇 학년부터 몇 학년까지로 생각하고 계세요?
●서귀포시장후보자 김희찬 3학년까지는 저학년으로 봐야 되지 않을까 싶습니다.
●이정한 위원 3학년까지 저학년이고, 4학년부터 6학년까지는 고학년으로 보고 계시네요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 제 개인적으로는 그렇게 생각합니다.
●이정한 위원 전체적으로 저학년은 1학년에서 3학년까지로 분류하고 있습니다. 그런데 혹시 학원을 가는 것 자체가 학습효과도 있겠지만 돌봄을 하기 위해서 학원을 돌린다는 이야기 혹시 들어보신 적 있으세요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 마땅히 맡길 데가 없어서 부득이 학원으로 가는 경우도 있는 걸로 이해하고 있습니다.
●이정한 위원 이거는 단순히 교육적으로 수강하는 학원보다 맞벌이하는 가정에서 자녀를 보호하는 차원으로 학원을 수강하는 상황도 발생하고 있습니다. 이는 시간 공백을 채우기 위한 사교육비 증감으로도 이어지고 있는데요.
표출 자료 1번 부탁드립니다.
(영상 자료를 보며) 후보자님께서는 2026년 4월 23일에 시행되었던 「아이돌봄 지원법」에 대해서 혹시 알고 계실까요?
이 법은 “가정의 아이돌봄을 지원하여 아이의 복지증진 및 보호자의 일·가정 양립을 통한 가족구성원의 삶의 질 향상과 양육친화적인 사회환경 조성을 목적으로 한다.” 가 목적이고요. 「아동복지법」 에서도 지금 다함께돌봄센터의 내용이 있습니다.
그러면 표출 자료를 보면 「아이돌봄 지원법」 과 「아동복지법」 을 보셨을 때 1번 예시는 제주특별자치도교육청 내에 특별자치도청의 돌봄이 들어가 있는 거고요. 예시 2번은 제주특별자치도청 안에 제주특별자치도교육청에 돌봄이 들어가 있습니다. 그러면 후보자님께서 보시기에 예시 1번과 2번 어떤 게 해당사항이 된다고 보십니까?
말씀 부탁드릴게요.
●서귀포시장후보자 김희찬 포괄적인 개념으로 말씀을…….
●이정한 위원 「아이돌봄 지원법」이 있고 「아동복지법」 에 돌봄이 두 법 조항에 돌봄이 나와 있습니다. 그러면 이 법 내용이 교육청의 내용일까요? 아니면 교육청의 이야기일까요?
●서귀포시장후보자 김희찬 교육청도 물론 포함이 되겠지만 지역 사회가 어쨌든 아이들 교육에 같이 고민을 해야 된다는 그런 생각을 갖게 하는 것 같습니다.
●이정한 위원 예, 그래서 제가 1번인지 2번인지 테두리로 약간 표시는 해놨는데 후보자님께서도 그 의사가 맞는지 확인 부탁드릴게요.
교육청 내에 도청의 돌봄이 들어가는 게 맞는 건지 도청 내에 교육청의 돌봄이 들어가는 게 맞는 건지 그거를 여쭤보는 겁니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 방향으로 봤을 때는 전반적으로 도가 역할을 해야 한다고 생각을 하는데 관련법이라든지 기관에 따라서 어느 정도 역할은 나눠져야 된다고 보는 측면도 있습니다.
●이정한 위원 제가 원하는 답변은 아니었고요.
그러면 지금 이 내용은, 이 법에서 말하는 거는 1차적으로 양육 책임은 보호자에게 있지만 보호자가 근로 등 사유로 돌봄을 제공하기 어려운 시간에 발생하는 양육·보호 공백을 국가와 지방자치단체가 지원하는 구조입니다. 맞습니까?
그러면 아이돌봄을 교육으로 생각하십니까? 복지라고 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 돌봄은 복지쪽에 더 가깝지 않나싶습니다.
●이정한 위원 저도 후보자님과 동일한 생각입니다. 그래서 복지 기준으로 서귀포시장 후보자님의 의견을 여쭤보겠는데요. 그전에 돌봄에 대해서 제주지역 내 현황에 대해서 간략하게 말씀드리고자 합니다.
현재 초등학교 저학년이라는 발달단계와 실제 돌봄필요성을 가지고 있는 예비 초등학교 ― 현 2학년입니다. ― 학부모에게 3학년 돌봄수요조사를 실시한다고 교육청에서 말씀을 하섰습니다.
그런데 그 이전에 교육청에서 제시한 자료를 보면 현재 1, 2학년 신청률 75.3%이나 3학년 이상 수요인원이 전체 60%로 가정하면 3144명으로 예상을 하고 있습니다. 하지만 현장에서는 공간 부족으로 3학년 돌봄 수용 환경이 뒷받침되지 않고 있습니다.
그런데 후보자님, 이렇게 수요가 확인이 됐는데 학교의 공간과 인력의 한계로 교육청이 전부 수용하지 못한다면 그 순간부터는 학교만의 문제가 아니라 지역 사회의 아동복지 문제이기도 합니다. 동의하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 지역 사회가 같이 고민해야 된다는 데는 동의를 합니다.
●이정한 위원 그리고 한 가지 더 의문이 있는 게 다함께돌봄은 특정 학년만을 대상으로 하는 것이 아니라 돌봄이 필요한 초등학생을 대상으로 하고 있습니다.
반면 현재 학교 초등돌봄교실에서는 주로 1, 2학년 중심으로 운영되고 있는데 후보자님께서 보시기에는 어떤 기준으로 초등학교돌봄을 1, 2학년으로 세웠는지 혹시 아실까요?
●서귀포시장후보자 김희찬 말씀해 주시면 듣겠습니다.
●이정한 위원 저도 잘 모르겠습니다. 죄송합니다.
그래서 1, 2학년으로 되어 있어서 3학년의 돌봄 수요가 지속적으로 발생되고 있기 때문에 수요조사를 요청했고 수요조사를 하지만 현재도 굉장히 부족한 환경이기 때문에 제가 지금 복지쪽으로 말씀을 드리고 있는 부분이고요.
그리고 정부에서는 「초등학생 방과 후 돌봄 서비스 통합 신청 및 처리에 관한 규정」이라는 행정규칙으로 돌봄 서비스 처리 기간에 시군구뿐만 아니라 시도 교육청과 교육지원청, 초등학교를 포함하고 있습니다.
그래서 이는 국가가 돌봄행정체계 자체가 학교와 지자체의 돌봄이 별개가 아니라는 것으로 다뤄지고 있는데, 지금 현재 교육청 현황에서는 3학년까지의 돌봄이 과포화상태입니다. 그러면 지자체에서는 대책 마련에 나서야 되지 않을까 싶습니다. 어떻게 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 교육청에서 주관하는 돌봄시스템에서 해 줄 수 없다면 결국은 기존에 있는 다른 지자체에서 운영하는 기관에서 운영하거나 있는 돌봄 체계에서 논의가 되어야 될 텐데, 사실 제가 듣기로는 이 부분도 사실은 정원의 문제가 있고 시설·공간의 문제가 있는 것으로 들어서 참 쉽지 않은 문제라고 생각하는데.
이 부분에 대해서는 교육행정협의회가 있기 때문에 이 안건에 대해서 한번 논의를 해 보는 건 어떨까 싶습니다.
●이정한 위원 2026년 6월 18일 날짜 기사에 보면 고의숙 교육감님과 위성곤 도지사님의 학생·아이의 돌봄에 관한 모색을 하기 위해서 간담회 자리가 있었고요.
위성곤 당선인께서도 돌봄에 대해서 굉장한 관심을 가지고 이거에 대해서 “지지를 한다.” 라고 “협조하겠다.” 라고 말씀을 하셨습니다.
그래서 지금 교육청에서 돌봄 희망 인원에 대해서 조사가 들어갈 거고 학교에서 실제 수용한 인원이 몇 명인지 그리고 학교가 수용하지 못하는 돌봄이 어느 지역에 발생을 하고 있는지 조사가 들어갈 예정입니다.
그래서 후보자님께서는 돌봄에 대해서 주민센터라든지 여러 공간을 확인해 보셔서 적극적으로 지원을 좀 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 공간부족의 문제일 수도 있겠지만 운영의 문제에도 사실은 같이 고민을 해야 될 상황이라고 봅니다.
다각적으로 검토를 해 보겠습니다.
●이정한 위원 초등학교 돌봄도 말씀드렸지만 방학 중 돌봄은 2시 30분에 마칩니다. 그래서 맞벌이하는 가정에 6시 기준으로 보면 사이에 공백이 상당수 발생이 되고 있고요.
우리 아이에게는 교육청의 아이와 서귀포의 아이가 따로 있을 수는 없는 부분이고 학교가 품지 못하는 시간은 지역 사회가 함께 채워야 한다고 생각을 합니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇습니다.
●이정한 위원 그래서 서귀포 학교와 지역 돌봄 체계를 적극적으로 협조 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 알겠습니다.
●이정한 위원 감사합니다.
질의 마치겠습니다.
●위원장 박호형 이정한 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 오은초 위원님, 질의 하도록 하겠습니다.

○오은초 위원

식사 맛있게 하셨습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 맛있게 했습니다.
위원님도 맛있게 드셨습니까?
●오은초 위원 예, 맛있게 먹었습니다.
오후 질의 시작하겠습니다. 서귀포에 있는 토평공업지역 관련해서 질문을 드리겠습니다.
지금 토평공업지역에서는 최근 도로·주차장 등 기반시설의 부족 문제 그리고 근로자지원시설 문제 이런 것들과 함께 산업단지 전환과 면적 확대에 대해서 다양한 요구가 제기가 되고 있습니다.
그리고 제주도의 공업지역 기본 계획에서도 보면 토평지역에 주차장과 산업지역 기반시설, 편의시설 부족 등의 문제들을 구체적으로 보고 있는데 후보자님께서는 이러한 문제 가운데 가장 본질적인 문제가 뭐라고 생각을 하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 제도적으로 사실은 문제가 있어서…… 문제라기보다는 공업지역으로 되어 있기 때문에 단지로서 지정이 됐을 경우에 받는 혜택들을 못 받는 그런 상황도 있을 수 있고 지금 입지적으로도 사실은 아까 말씀하셨지만 특수차량 통행이라든지 안전사고 우려 그리고 인근에 주택들도 있어 가지고 좀 정리가 안 된 그런 상황이 있는 것 같습니다.
●오은초 위원 현재 공업지역 기본 계획에는 토평공업지역에 주차장과 지원기반시설 확충 등 현행 산업관리형 체계에서도 추진할 수 있는 과제들이 이미 제시가 되어 있고, 반면에 현장에서는 산업단지 전환과 면적 확대라는 보다 근본적인 요구까지 나오고 있는데, 우선 현행 제도 안에서 해결해야 할 과제 후보자님께서 한 번 살펴봐 주세요.
우선 현행 제도 안에서 해결해야 할 과제가 무엇이고 그리고 현행 방식만으로 해결하기 어려워서 제도적으로 전환까지 검토해야 할 문제가 무엇인지 설명을 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 제가 생각하기에는 공업지역으로 되어 있는 상황에서 우선 해결할 수 있는 부분에 대해서는 단기, 장기로 나눠볼 수 있겠는데 단기적으로는 주차 문제. 그러니까 공영화물주차장을 확보하고 공업지역전용 진출입도로망이 우선 정비가 필요하다는 의견이 있는 것 같습니다.
그다음에 중장기적으로는 기존에 건설 그리고 환경오염 유발 업종에서 친환경 고부가가치산업의 입주, 업종 고도화를 유도해야 될 것 같고, 장기적으로는 위원님도 말씀하신 것처럼 산업단지의 입지 재배치를 검토하는 것도 고려해 볼 수 있다고 생각을 하는데.
저희가 지금 실무적으로 의견을 들어보니까 지금 그 안에 72개의 업체가 있는 걸로 알고 있습니다. 폐기물이라든지 폐차장들 이런 부분이 있어서 나중에 승인단계에서 환경성 검토 같은 거를 해야 되는데 이 부분을 고려해야 된다는 얘기를 들었습니다.
그러면 그게 저촉이 되거나 문제가 있으면 보완을 하거나 이주를 하거나 이런 문제들이 있기 때문에 수용성 차원에서 봤을 때에는 조금 더 의견을 들어보고 논의를 해 보는 게 낫지 않을까 싶습니다.
●오은초 위원 풀어가야 할 과제들이 어쨌든 단순하지는 않은데요. 토평공업지역에 산업단지 지정과 같이 서귀포시장이 최종적인 결정권을 가지고 있지 않은 사항도 분명히 있을 것이고 이러한 복잡한 문제들이 있습니다.
하지만 제가 여기서 드리고 싶은 말씀은 최종결정권이 어디에 있는지와는 별개로 지역에서 지속적으로 제기되는 현안에 대해서 행정시장이 어떻게 역할을 해야 하는지는 별도의 문제라고 생각이 드는데 후보자님께서는 서귀포시장이 최종결정권을 가지고 있지 않은 그런 지역 현안에 대해서 어느 범위까지 책임 있는 역할을 해야 한다고 생각을 하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 애로사항들에 대한 청취가 우선인 것 같습니다. 그렇게 봐서 어느 정도 보면서 해결 가능한 건지 시 자체적으로 해결할 수 있는 부분은 당연히 해결을 해야 된다고 보고.
그런데 이게 절차적인 문제, 승인의 문제, 권한의 범위를 넘어선 부분에 대해서는 정확히 주민의 의견을 잘 전달하고 최대한 반영될 수 있도록 또 서귀포시 전체적으로 봤을 때 어떤 이익이 될 수 있도록 하는 범위 내에서는 역할을 해야 한다고 봅니다.
●오은초 위원 어쨌든 행정시장의 역할을 단순히 건의를 전달하는 수준하고 다른 방면에서는 서귀포시 차원에서의 대책을 따로 마련해서 도와 어떻게 협력을 해 나가야 될지 이런 식으로 나아가야 될 것 같은데…….
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 맞습니다.
●오은초 위원 서귀포시의 역할은 지역의 요구를 도에 전달하는 수준만은 아니고 스스로 정책을 결정해서 도와 협의하는 수준까지 가야 된다고 저도 생각하고 있습니다.
그런 부분에서 앞으로 시장이 된다면 아까처럼 주차 문제라든지 도로 문제 당장 개선할 수 있는 과제와 중장기적으로 제도적인 검토가 필요한 과제를 구분해서 대응을 해 주시고, 어쨌든 제가 오전에 말씀드렸다시피 행정시장의 권한에는 제도적인 한계가 분명히 있습니다.
그러나 그 권한의 범위 안에서 지역의 문제를 얼마나 적극적으로 파악하고 서귀포시 입장과 대안을 만들어서 도와 어떻게 조정해 나가야 할 것인지는 시장의 역할과 책임에 관한 문제라고 생각이 듭니다.
그래서 지역현안에 대해서 사실 토평공업단지도 제가 민원을 많이 ― 제 지역구는 아니지만 ― 들어오는 부분이기도 해서 앞으로 시장님이 되신다면 이 부분에 특별히 조금 더 신경을 써 주시고 서귀포시가 앞으로 무엇을 판단하고 어떤 역할을 할 것인가가 저는 분명하게 계획이 되어야 한다고 생각하기 때문에 앞으로 이런 부분에 있어서는 꼼꼼하게 살펴주시기를 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 책임행정하겠습니다.
●오은초 위원 예, 질의 이상 마치겠습니다.
●위원장 박호형 오은초 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 오경남 위원님, 질의하도록 하겠습니다.

○오경남 위원

더불어민주당 오경남 위원입니다.
시장님.
아, 시장님이 아니고요, 후보자.
●서귀포시장후보자 김희찬 후보자 김희찬입니다.
●오경남 위원 죄송합니다.
제가 질의하려는 게 그 내용이 있어서 하다 보니까 말이 잘못 나온 것 같습니다.
금방 제가 제보를 받았는데 어제 민선 9기 서귀포시장 취임식 계획안이라는 게 문서로 발송된 걸로 알고 있습니다.
혹시 알고 계십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 아니오, 그거는 제가 들은 바가 없습니다.
●오경남 위원 그렇습니까?
이 부분에 대해서 나중에 확인 좀 부탁을 드리겠습니다.
왜 제가 이 문제를 말씀드리냐 하면…….
●서귀포시장후보자 김희찬 아직 청문회도 통과 안 된 상황에서…….
●오경남 위원 예, 아직 청문회도 시작도 안 했는데 금방 이런 제보를 받았습니다. 그런 부분에 대해서는 한 번 체크를 하실 필요가 있다라고…….
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 당연한 말씀입니다.
●오경남 위원 제가 좀 말씀 드리겠습니다.
그리고 서귀포시 공무원분들이 고생 많이 하시는 거는 제가 누구보다도 잘 알고 있습니다. 대표적으로 ‘금토금토 새연쇼’ 라는 행사를 기획해서 많은 분들이 참여도 하고 이런 공연들이 서귀포에 생겨서 서귀포 시내에도 활력이 생기고 있다라는 말씀들을 많이 하시는데요.
제가 조금 아쉬웠던 부분이 지역 상권과 연계되는 부분들을 고민했었는데 그거를 또 하셨더라고요. 계획이 다 있었던 것 같습니다.
이런 행사들을 만들면서, 본 위원도 가장 중요하게 생각하는 부분이 지역 상권들과 연계가 돼서 공적인 자금이 투입되는 행사라도 지역 상가들이 혜택을 받을 수 있다면 적극적으로 해야 된다라고 생각을 하고 있습니다.
이 ‘금토금토 새연쇼’에 대해서 후보자님도 알고 계실 거고, 이 부분에 대해서 내년에도 어떻게 하실지 혹시 생각하신 게 있으시면 이 자리를 빌려 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 작년부터 시작한 걸로 알고 있고 그 규모도 좀 키우고 있는 것 같습니다. 공연의 질도 높이고 있는 것 같고 어떤 수혜의 범위도 원도심뿐만 아니고 읍면쪽으로도 많지는 않지만 노력을 하고 있는 것 같기 때문에 그거는 그렇게 해야 된다고 봅니다.
앞으로 제가 만약에 시장에 취임을 하게 된다면 이거를 좀 더 규모 있게 키우고 좀 더 확산될 수 있도록 하는 부분에 대해서 고민을 많이 하겠습니다.
●오경남 위원 어쨌거나 공무원 분들도 잘하는 부분이 있다면 시 차원에서 적절한 포상이라든지 이런 부분도 분명히 있어야 된다고 생각합니다. 그런 부분들이 있어야 직원분들도 새로운 아이디어라든지 동기부여가 돼서 서귀포시 전체가 발전할 수 있다고 생각하기 때문에 그런 부분에 대해서도 취임하시면 중요하게 생각하시고 포상이라든지 이런 게 이루어질 수 있도록 많은 관심 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇게 하겠습니다.
●오경남 위원 시장 후보자님도 어렸을 때 ― 제가 알기로는 저와 같은 서귀포시이기는 했지만 ― 서귀포시에서도 외곽지쪽에 거주했던 걸로 아는데요.
●서귀포시장후보자 김희찬 맞습니다.
●오경남 위원 저하고는 나이 차이가 있으시기는 하지만 저 또한 읍면지역의 작은 마을에서 자랐습니다.
그래서 저희 같은 경우에는 학교가 끝나면 ― 자연스럽게 저희 동네는 학교 운동장도 없는 그런 동네인데 ― 검은 모래사장에서 거기에 동네의 모든 분들이 모여서 놀고 그렇게 하다가 저녁이 되면 집으로 돌아가고 이랬던 기억들이 있습니다.
후보자님도 그런 기억들이 많으실 텐데 제가 왜 이 얘기를 말씀드리냐 하면 우리가 지금 하고 있는 돌봄이 이런 문제들로 풀어갈 수 있다라고 생각하고 있습니다.
지금은 시대가 많이 변해서 주말 돌봄도 하고 있고 방학 중에도 돌봄을 하고 있지만 제가 생각했을 때 그런 부분들이 지역에서 같이 돌봄문화가 확산돼서 예전과 같은 문화가 정착이 된다면 오히려 우리 아이들이 안전한 환경에서 돌봄의 혜택을 누릴 수 있지 않을까라고 생각하는데 후보자님은 돌봄에 대해서 생각하시는 부분이 있으신가요?
●서귀포시장후보자 김희찬 같은 생각입니다. 방향은 맞다고 보고 어쨌든 오전에도 말씀을 드렸지만 돌봄은 더 확대를 시켜야 한다고 봅니다. 복지 서비스가 구석구석에 골고루 가야 된다고 생각을 하기 때문에, 그게 기본사회로 가는 과정이라고 생각을 하고 열심히 한번 해 보겠습니다.
●오경남 위원 그래서 제가 한 가지 또 말씀을 드리고 싶은 게 우리 청년들 그리고 이주해서 오시는 분들이든 저 같은 경우에야 저의 아이들도 어리기는 합니다만 부모님과 같은 건물에 거주하고 있어서 제가 급한 일이 있거나 제 배우자가 급한 일이 있을 때는 부모님의 도움을 받을 수 있는 그런 경우들이 있습니다.
저는 제 조건이 나쁘지 않은 조건이라고 생각을 하고 있거든요. 그러나 저뿐만 아니라 부모님과 같이 거주하지 않는 부부의 아이가 충분히 있을 수 있고 서귀포시의 시민으로 거주할 수 있는데 만약에 그분들이 급한 일이 생겼을 때 야간 시간대라든지 이런 시간대에 아이들을 돌봄으로 맡길 수 있는 긴급돌봄센터를 조성하는 거에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 돌봄센터까지는 아직 확인을 못했는데 어쨌든 공공형 어린이 놀이터를 만들어서 아이들이 거기서 시간을 보내고 부모님들은 본연의 일을 할 수 있도록 하는 그런 공간들을 조성하고 있고, 두 군데나 하는 걸로 알고 있습니다.
그런 것들과 아까 말씀해 주신 센터, 그게 센터의 역할을 할 수 있는지는 한번 지켜보겠습니다마는 필요하다면 확충을 좀 해 나가겠습니다.
●오경남 위원 지금 말씀하신 공공형 어린이 놀이터는 야간 그러니까 저녁시간 이후에도 부모님이 안 계셔도 아이를 맡길 수 있는 그런 공간인 겁니까? 아니면 부모님과 같이 와서 아이들이 노는 공간입니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그거는 아이들만 같이 하는 걸로 알고 있는데 제가 한번 확인을 해 보겠습니다.
●오경남 위원 그 부분은 체크를 부탁드리고요.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●오경남 위원 제가 말하는 긴급돌봄. 센터라고 얘기해서 좀 거창하게 들릴 수 있지만 제가 얘기하고 싶은 건 긴급돌봄이 필요한 가정이…….
●서귀포시장후보자 김희찬 긴급돌봄서비스는 하고 있습니다.
●오경남 위원 하고 있습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 주말에 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
●오경남 위원 평일 저녁 야간에도 돌봄이 있는가요? 저는 주말에 돌봄 있는 건 알고 있는데 평일 야간 시간대 돌봄이 있는 건 아직 확인을 다 하지는 못했습니다마는…….
●서귀포시장후보자 김희찬 저도 한번 확인을 해 보겠습니다.
●오경남 위원 제가 다 알 수는 없지만 저도 모르고 있다면 대부분의 시민들은 더 모를 수도 있다고 생각하거든요. 만약에 그런 제도가 있다면 홍보에 신경 써 주시고, 만약에 그런 제도가 없다면, 아이를 키우는 부모님들을 만나다 보면 항상 그런 얘기들을 많이 하십니다. 저녁에 일정이 있어서 우리가 만나려고 하거나 긴급한 일이 있어도 아이를 혼자 둘 수 없어서 나는 그런 일을 할 수가 없다라는 얘기들을 많이 하시거든요.
이게 사례가 있습니다. 서울시 중랑구 같은 경우에는 서울지역아동센터에서 연장돌봄사업에 참여해서 밤 12시까지 긴급한 시간에 아이들을 돌봄 할 수 있는 사례들이 있습니다. 우리나라에서, 그리고 상당히 반응도 좋았고요. 그리고 확대하는 걸로 제가 알고 있습니다. 그런 사례들을 조금 참고해서 서귀포시 내에도 그런 부분들이 있으면 아이들을 키우는 부모님들 입장에서 더 좋을 것 같은데요. 이런 부분에 대해서는 한번 고민해 보실…….
●서귀포시장후보자 김희찬 다함께돌봄센터라고 지금 운영이 되고 있는데 대상은 6세에서 12세 초등학생입니다. 학기 중에 아침 9시부터 8시까지 운영되는 서비스가 있는 것 같아서 이게 그런 역할을 할 수 있는지는 한 번 더 찾아보겠습니다.
●오경남 위원 8시까지 있다고 하면, 제가 말하는 시간은 야간 시간대까지 확대하는 방향을 말씀드리는 겁니다.
왜냐하면 언제, 어느 시간대에 급한 일이 생길지 모르는데 저녁 시간대야 주변 지인에게 잠깐 부탁을 드릴 수가 있지만 부탁하기 어려운 야간 시간대까지 고려하셔 가지고…….
●서귀포시장후보자 김희찬 너무 야간은 아이들이 잘 시간이어서 좀…….
●오경남 위원 그런 부분도 충분히 다 검토해서 서귀포시에 이런 돌봄센터를 조성해서…….
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇게 하겠습니다.
●오경남 위원 부모님들의 이런 부담을 덜어주시면 오히려 더 살기 좋은 도시가 되지 않을까라는 생각에서 제안드렸습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 공감합니다.
●오경남 위원 이상 질의 마치도록 하겠습니다.
●위원장 박호형 오경남 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 김혜지 위원님, 질의하도록 하겠습니다.

○김혜지 위원

예, 김혜지입니다.
후보자님, 오전에 이어서 오후에도 성실한 답변 부탁드립니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇게 하겠습니다.
●김혜지 위원 제주특별자치도의 행정시장은 공무원과 같이 타 시도의 기초자치단체장과는 다르게 정당 활동을 할 수가 없습니다.
맞습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇게 알고 있습니다.
●김혜지 위원 후보자는 2025년 6월에 공직을 퇴임하셨습니다. 그리고 ’25년 8월 28일부터 ’26년 8월 25일까지 정당에 가입하여 정당 활동을 하셨습니다.
맞으시죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 가입은 했는데 당원으로서만 역할을 했고…….
●김혜지 위원 그냥 당원으로만 가입했다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 특별히 활동한 건 없습니다.
●김혜지 위원 그럼 확인차 또 질의를 드리겠습니다.
후보자의 행정시장 응시원서 제출은 8월 14일로 당직을 가지고 있는 상황이었습니다.
혹시 행정시장 후보자로서 문제가 되진 않습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그렇게 보실 수도 있다고 생각합니다. 그런데 제가 응모했다고 해서 반드시 또 이렇게 추천받거나 지명을 받을 수 있는 상황은 아니기 때문에…….
●김혜지 위원 저도 그렇게 알고 있고요.
●서귀포시장후보자 김희찬 그것까지 세심하게 생각하지 못했습니다.
●김혜지 위원 다시 공무원 신분일 때, 즉 임용 시나 임용 후 때는 정당 활동이 금지됩니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 맞습니다.
●김혜지 위원 이어서 질의를 드릴게요.
현재 후보자의 실거주지 및 주소지가 어디십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 지금 주소지는 상예동으로 되어 있고 실제 감귤농사 지으면서 대부분은 예래동에서 부모님이랑 같이 살고 있고, 아시겠지만 제주시에도 또 집이 있습니다. 지금 아이들이 살고 있어서 자꾸 왔다 갔다 하긴 하는데 주로…….
●김혜지 위원 물론 그러시겠죠. 실거주지 및 주소지는 서귀포란 말씀이시죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김혜지 위원 그런데 제출된 탈당증명서 자료를 보면 주소지가 제주시 연동으로 되어 있고요. 아까 말씀하신 현재 자녀가 거주하는 곳. 그다음 배우자의 당적 증명서에 주소는 서귀포시로 되어 있어요. 주소지가 다른 것에 대해 왜 이렇게 됐는지 설명 부탁드려도 되겠습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 제가 알기로는 당원 가입할 때 주소를 꼭 주민등록상 주소지로 맞춰서 해야 된다는 것은 인식을 못 했습니다.
●김혜지 위원 굳이 제주시로 되어 있어서 질의드렸습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 큰 뜻 없이 그냥…….
●김혜지 위원 그러신가요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예예.
●김혜지 위원 이번 기회를 통해서 공직생활을 그만두자 마자……. 어차피 서류상으로는 후보자님이 1년 남짓 정당 활동을 하고 언론에 제기되고 있는 도지사 후보의 선거운동과 관련해서 제가 도민을 대신해서 후보자의 소명을 들으면 좋을 거라고 생각합니다. 그러면 후보자님에 대한 도민의 신뢰도 더 높아질 거라고 생각하는데, 어떠십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 퇴직을 하고 전 도지사님 경선을 준비하고 있는 상황이었고, 저는 정당 가입과 관계없이 민선 8기를 같이했던 공무원이었습니다. 전 지사님께서도 민선 8기 성과에 대해서 도민들에게 심판을 받고 평가를 받아야 되는 상황이었기 때문에, 저 또한 민선 8기에서 같이 근무했던 상황이어서 제대로 평가를 받았으면 좋겠다는 차원에서 일단 도왔다는 말씀을 드리고 다른 특별한 뜻은 없었습니다.
●김혜지 위원 그냥 특별한 뜻 없이 도왔다는 게 소명이라고 이해하면 될까요?
●서귀포시장후보자 김희찬 사실이 그렇습니다.
●김혜지 위원 알겠습니다.
그럼 다른 질의 드리겠습니다.
후보자께서는 자기소개서에서 관광교류국장 재임 당시 불편신고센터 운영을 주요 성과 중의 하나로 제시하셨어요.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김혜지 위원 관광객의 불편을 한곳에서 접수하고 신속하게 대응할 수 있는 창구를 만들었다는 점에서 본 위원도 의미가 있었다고 평가하고, 또 만족도 조사 결과 제출 자료를 살펴보니 ‘직원 친절도’는 81.3점, ‘신속한 처리’는 74.2점으로 비교적 높게 나타났습니다.
그러나 정작 불편 해결에 실질적으로 도움이 됐다는 평가는 60.8점에 그쳤고, 전체 서비스에 대해서는 응답자의 25%, 즉 4명 중의 1명이겠죠. 불만족 또는 매우 불만족이라고 답한 것으로 확인됩니다.
관광객에게 중요한 것은 신고 전화를 얼마나 친절하고 빠르게 받았느냐가 아니라 결국 내 문제가 해결됐느냐입니다. 그렇게 생각합니다.
후보자께서는 이 센터 운영을 본인의 성과로 제시하시고 친절도, 신속성 점수와 실질적 해결 도움 점수 간의 큰 격차가 존재하고, 전체 만족도에서 4명 중 1명이 불만족을 표한 이 결과까지 놓고 볼 때 센터가 관광객의 불편을 실질적으로 해결하는 데 충분한 역할을 했다고 평가하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 아직까지는 좀 부족한 부분이 있다고 생각합니다. 당초 불편신고센터를 두게 된 배경이 당시에 비계삼겹살 논란으로 제주 관광에 대한 이미지 훼손이 매우 큰 상황이었습니다. 그래서 이거를 빠르게 대응하고 그 국면을 전환시키기 위해서 불편신고센터를 만들었다는 말씀을 드리고, 운영하는 과정에서 아까 위원님 말씀하신 것처럼 신속하게 대응했지만 문제 해결에 있어서는 사실 제도적인 부분에 대한 민원도 있었기 때문에 그 부분에 대해서는 바로 해결이 안 되는 부분이 있습니다. 법을 개정해야 되는 부분이 있어서 조금 만족도는 떨어질 수 있다고 보는데, 불편신고센터가 있는 자체만으로 제주 관광 이미지에 또 신뢰에 어느 정도 역할은 했다고 생각합니다. 그 부분은 앞으로 개선해야 된다고 봅니다.
●김혜지 위원 개선을 하고 그 마무리까지 해야 된다고 생각합니다.
제가 좀 더 말씀드리고 싶은 거는 후보자께서 좌우명으로 “끝날 때까지 끝난 게 아니다.”라고 제시하신 바 있습니다. 이 말은 행정에도 그대로 적용되어야 한다고 생각합니다.
방금 말씀하신 것처럼 민원은 접수했다고 끝난 것이 아니고 타 기관에 이첩했다고 끝난 것도 아닙니다. 시민과 관광객이 겪은 불편이 실제로 해결됐을 때 비로소 행정의 역할도 끝나는 것이라고 생각하는데, 동의하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 동의합니다.
●김혜지 위원 후보자께서 시장이 되신다면 본인의 좌우명처럼 문제를 발견하는 데서 그치지 않고 해결될 때까지 끝까지 챙기는, 아까부터 지속적으로 말씀하셨던 책임행정을 어떻게 시정 전반에 제도화하실지 답변받아도 될까요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 아까 말 그대로 저의 좌우명이기도 하고 제가 행정을 하면서 계속 그걸 제 행동의 지침으로 삼았기 때문에 시장이 된다면 앞으로도 똑같이 그렇게 하겠습니다.
●김혜지 위원 기대하겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김혜지 위원 이러한 해결 중심이나, 행정이 관광 분야뿐 아니라 앞서 제가 질의한 세정 문제라든가 교육, 청년과 노인복지, 생명존중 정책 등, 그리고 오늘 청문회위원님들의 모든 땀과 눈물이 녹아 있는 질의 하나하나가 잘 녹아들어서 시정 전 분야에 동일한 기준으로 끝까지 책임행정을 펼치고 적용할 것을 진심으로 주문해 봅니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇게 하겠습니다.
●김혜지 위원 한말씀만 더 해 주셔도 좋습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 아까 위원님 말씀하신 대로 저는 사실 성격도 그렇습니다. 일도 그렇게 했고. 저는 맡은 일에 대해서는 끝까지 책임을 다하는 그런 성격이어서 그 부분에 대해서는 제가 한 치의 의심도 없이 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다.
●김혜지 위원 기대하겠습니다. 다른 좌우명 중에 ‘중용’도 있었지만 그것보다는 저희가 새로운 시장님께 바랄 때는 끝까지 책임진다는, 끝까지 한다는 것이 굉장히 마음에 다가왔기 때문에 저도 끝까지 물었습니다. 이해해 주시기 바라고요.
이상 질의 마치겠습니다.
●위원장 박호형 김혜지 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 김경애 위원님, 질의하도록 하겠습니다.

○김경애 위원

국민의힘 비례대표 김경애 위원입니다.
앞에 이어서 질의하겠습니다.
후보님께서 아까 모두 발언에서 말씀하셨던 것을 보면서 질의하도록 하겠습니다.
“위기는 곧 기회입니다.” 이 부분 말씀하셨는데, 위기는 어떤 거고 기회는 어떤 거라고 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 서귀포시 전체적으로 경기가 침체됐고 또 인구가 감소, 고령화 인구가 많아지고 청년인구가 좀 유출되고, 그다음에 기후 위기, 여러 가지 위기요인이 있지만 그래도 지금 서귀포가 갖고 있는 강점들이 있습니다. 특히 문화·관광, 스포츠 쪽에 대해서는 어느 정도 인프라가 갖춰져 있기 때문에 그런 부분들을 기회로 잘 활용해서 서귀포시가 지속 가능한 발전을 할 수 있도록 제가 혼신의 힘을 다해서 나중에 퇴임할 때는 그래도 좀 뭔가 달라졌다는 느낌을 받을 수 있도록 열심히 하겠습니다.
●김경애 위원 뒤에 보시면 “말이 아니라 결과로 보답하겠습니다.” 완전히 가슴에 와닿았습니다. 그 부분에 대해서 한 번 더 질의하겠습니다.
본 위원이 생각하기에 우리 서귀포시에 이보다 더 좋은 기회가 없지 않을까. 전무할 거라고 생각합니다. 제주도가 생긴 역사 이래 처음이라고 생각하고, 앞으로도 이렇게 큰 국책사업이 있을까 생각해 보면서 시장님께서는 본 위원이 생각하는 제주 제2공항의 조속한 착공이 서귀포시민에는 최후의 기회가 아닐까 생각하는데, 공감하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 아직 이게 결론이 안 난 부분이어서 어떻게 제가 얘기해야 될지 모르겠지만 만약에 이게 착공이 된다고 하면 서귀포로서도 그렇고 도 전체적으로도 그렇고 건설경기 활성화라든지 지역경제 활성화에 긍정적인 면이 있다고 생각합니다.
●김경애 위원 자료 화면 띄워 주십시오.
(영상 자료를 보며) 아까 존경하는 김혜지 위원님이 말씀하신 것처럼 후보자님의 좌우명을 저도 찾아봤습니다. ‘법과 원칙’, ‘합리적인 사고’, ‘공정·투명하게’가 좌우명이라고 받은 자료에는 있습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 좌우명까지는 아니고 제가 그렇게 해 오려고 노력했고 제 나름의 행동지침 정도로 생각해 주시면 고맙겠습니다.
●김경애 위원 예, 그런 것 같습니다.
법과 원칙에 대해서 여쭙겠습니다.
지금 우리 제주도는 국책사업이 들어오고 있는데도 불구하고 근 11년 동안 갈등을 하고 있습니다. 주겠다고 하는데 우리는 못 받고 있다고 본 위원은 생각합니다. 저 개인적인 생각이라는 말씀을 먼저 드리겠습니다.
법과 원칙으로 따져봤을 때 지금 제2공항은 법과 원칙에 따라 국책사업이 진행되고 있습니다. 맞습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 어쨌든…….
●김경애 위원 그렇죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 그렇습니다.
●김경애 위원 그렇다고 하면 후보자께서는 서귀포시민을 대표하는 시장으로서의 역할이……. 우리가 진행하고 있는 이 부분에 대해 첫 삽을 뜨기 전에 준비가 돼 있어야 된다고 생각합니다. 서귀포시에서 국책사업을 해 봤습니다. 맞습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 위원님. 강정…….
●김경애 위원 강정민군복합항을 해 봤죠.
●서귀포시장후보자 김희찬 맞습니다.
●김경애 위원 제가 자료 요청해서 받아봤습니다만 강정에 후보자님께서 생각하시는 것은 도움이 되고 있으나 실질적인 도움이 안 됐다는 표현으로 자료에 와 있습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 아닙니다. 강정민군복합항이 건립된 이후에 크루즈 관광이 지금 초기 단계이긴 하지만 지역경제에 일정 부분 역할은 하고 있다고 생각합니다. 다만 이게 전체적으로 파급효과가 있는지에 대해서는 좀 더 시간을 지켜봐야 되고, 그 과정에 우리가 더 노력해야 될 부분은 노력해야 된다는 게 저의 생각입니다.
●김경애 위원 옳으신 말씀입니다. 파급효과가 있어 보이나 체감하는 경제적 효과는 좀 미미하다는 말씀으로 듣겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇게 생각합니다.
●김경애 위원 그 부분에서 말씀드리는 겁니다.
우리가 선제적으로 준비를 했더라면 이 부분에서 좀 더 주민이 체감하는 효과를 보지 않았을까 하는 생각을 본 위원이 가지면서 질의하겠는데, 강정민군복합항 건설에 12개 사업을 진행하고 있습니다. 그래서 3300억을 편성했습니다. 그런 걸로 보면…….
●서귀포시장후보자 김희찬 혹시 지역발전계획 사업을 말씀하시는…….
●김경애 위원 예, 지역발전계획을 보시면…….
●서귀포시장후보자 김희찬 전체 7700억 정도로…….
●김경애 위원 7700억입니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김경애 위원 제가 받아본 거는 3300억까지만 받아봐서 그러면…….
●서귀포시장후보자 김희찬 그중에 완공되거나 집행이 다 된 게 아마 그 정도 아닐까 싶습니다.
●김경애 위원 그런 것 같습니다. 7700억 정도가 서귀포시에 이렇게 편성이 돼서 운영했다고 하면 서귀포시가 발전이 됐을까요, 안 됐을까요? 됐다고 저는 봅니다. 맞죠? 제가 가서 봤습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 그게 기반시설일 수도 있고 바로 소득과 연계되지 않는 인프라일 수도 있기 때문에 당장의 어떤 경제적 파급효과가 나타난다고 보기에는 좀 이를 수도 있을 것 같습니다. 이게 인프라기 때문에 이 인프라를 기반으로 여러 가지 사업을 하게 된다면 그 역할이 있는 거지 이 모든 게 이 정도 투입됐다고 해서 바로 경제적 효과가 나타난다고 보기에는 좀 어려울 것 같습니다.
●김경애 위원 경제적 효과를 나타내는 부분…….
●서귀포시장후보자 김희찬 이게 기반이 된다는 것에 대해서는 좀……. 그렇게 봐주시는 게 좋지 않을까 싶습니다.
●김경애 위원 많이 좋아지지는 않았을까요? 본 위원이 가서 봤을 때는, 저도 친정이 표선이어서 학생 때 서귀포에 자주 왔다 갔다 했는데요. 이번에 질의를 준비하려고 가 봤을 때 너무나 발전이 돼 있었습니다. 도로라든가, 여러 가지 시설물들을 찾아보고 왔거든요. 여기 자료에 있습니다만 오늘 시간 관계상 다 보여드리지 못하는 점 이해해 주시고.
(영상 자료를 보며) 저기 표출 화면을 보시면, 제가 이번 도정질문 때, 2주 전인가요? 9월 3일 날 양홍식 의원님께서 했던 자료를 의원님한테 여쭙고 갖고 왔습니다.
건설에 따른 경제적 효과가 보시는 바와 같습니다. 생산은 약 5조, 부가가치가 2조 4000 정도 효과를 본다고 나와 있고요.
그다음 5166명의 취업 유발 효과를 볼 수 있다고 연구원에서 발표한 보고 자료입니다. 이 부분이 서귀포시에 돌아갈 수 있도록 시장 후보자님께서 선제적으로 해야 된다고 생각하거든요. 그 부분에 대해서 후보자님께서 시장이 되신다면 도지사님께 적극 조속한 추진을 건의할 수 있을까요? 건의해 줬으면 하는 바람으로 제가 말씀드립니다.
서귀포시민을 대표하는 시장으로서, 서귀포시민들께서 찬성이 약 60%가 나왔다는 것은 시장 후보자님께서 잘 아실 거고, 많은 서귀포시민분께서 찬성하는 사업이고, 그렇다고 하면 시민의 대표자로서 도지사님께 건의할 수 있는 부분이라고 본 위원은 생각합니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 도에서도 방침을 밝혔지만 내년 상반기까지 도민 의견을 수렴해서 도의회 동의 전에 결론을 내겠다고 말씀을 했습니다. 그 결론이 어떻게 될지는 모르겠지만 찬성으로 많은 의견이 모아진다면 그에 따라서 아까 위원님 말씀하신 것처럼 빨리 진행될 수 있도록 해야 될 부분이 있을 거고, 또 그런 상황에서는 시장으로서의 역할을 충분히 다해 나가겠습니다.
●김경애 위원 앞서도 말씀드렸습니다만 원론적인 말씀보다는 후보님께서 갖고 있는 소신을 말씀해 주시면 더 감사하겠다는 말씀을 드리면서 제안을 하나 하겠습니다.
우리가 상생발전 방안 용역을 시작했는데 지금 중단된 상황입니다. 아니면 서귀포시장님이 되신다면 이 용역을 재개하시겠습니까? 재개해야 된다고 저는 보거든요.
●서귀포시장후보자 김희찬 용역은 일시중지가 된 거지 끝난 건 아니라고 봅니다. 어떤 중지 사유가 해소된다면 재개할 거라고 봅니다.
●김경애 위원 본 위원이 말씀드리는 거는 도에서 재개한다, 안 한다가 아니라 서귀포시 자체에서, 서귀포시가 수혜자지 않습니까? 그 부분에 대해서 성산읍 14개 마을의 상생, 같이 효과를 볼 수 있는 상생 방안을 모색하는 용역인데 이게 제주시장이나 아니면 도지사보다도 더 서귀포시장님께서가…….
●서귀포시장후보자 김희찬 그 말씀 충분히 이해하고 있습니다.
●김경애 위원 무슨 말씀인지 아시죠? 해야 되지 않을까.
저는 궁금했습니다. 지금 국가는 국책사업으로 진행하고 있는데 왜 이 용역을 중단했을까. ‘이게 무슨 뜻이지?’라는 저만의 해석도 했습니다만 저만의 해석을 말씀드릴 수는 없고. 서귀포시장님이 되신다면 제일 먼저 해야 될 부분이 용역을 재개해야 될 부분이라고 본 위원은 생각하기 때문에 말씀을 드립니다. 그 부분 해 주실 거를…….
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇게 요청해 보겠습니다.
●김경애 위원 감사합니다.
질의 마치겠습니다.
●위원장 박호형 김경애 위원님, 수고하셨습니다.
다음 존경하는 고석준 위원님, 질의하도록 하겠습니다.

○고석준 위원

더불어민주당 고석준 위원입니다.
김희찬 후보님께 지사님께서 지명할지 말지는 모르겠지만 민선 8기 서귀포시장님들의 면면을 보면 첫 번째가 정치인이었고 두 번째가 교육청 관료, 이번에 지명받을지 말지 모르겠지만 시장 후보자님께서는 공직 경력이 거의 서귀포에서 지낸 경우가 많아요. 경력사항 보면.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 3분의 2 정도가.
●고석준 위원 서귀포를 가장 잘 아시는 분을 택했다고 저는 보고 있습니다. 그럼에도 불구하고…….
●서귀포시장후보자 김희찬 그만큼 책임이 막중할 거라고 생각합니다.
●고석준 위원 막중하고, 그럼에도 불구하고 우리가 미래로 나아가려면 외람되지만 과거 얘기를 할 수밖에 없어서.
경력사항에 보면 2010년부터 2015년까지 대우 기간이 상당히 길어요. 보니까 5급대우 해서 거의 5년 동안 직위를 받지 못하는 경우도 있고.
두 번째, 근무 부서에 특별자치도라고만 된 게 있어요. 저도 이게 무슨 내용일까 해 가지고 다른 공직자들한테 확인해 봤는데, 저는 어떤 사안에 있어서 기준점에서 위로 올라간 부분에 대해 많이 살펴보거든요. 이런 부분, 왜 이러한 일이 벌어졌는지 설명해 주십시오.
●서귀포시장후보자 김희찬 공무원 경력사항에 대우라고 표기된 부분은, 「지방공무원 임용령」 제31조에 보면 공무원 사기 진작을 위해서 상위계급으로 대우를 해 주는 제도입니다. 인사제도라는 말씀을 드리고. 이게 6급 이하인 경우에는 4년 이상, 5급 이상인 경우는 7년 이상 경과하면 상위계급으로 대우를 해 주고 일정 부분 본봉의 몇 퍼센트 정도는 수당으로 지급하는 겁니다. 어떻게 보면 승진 연수가 지났지만 승진이 안 되는 상황이기 때문에 아마 이런 제도가 있었던 게 아닌가 생각이 듭니다.
그리고 제주특별자치도로 된 부분에 있어서는 제가 그때 당시에 행정체제개편 업무 그다음 행정시 기능 강화 추진 업무를 했는데 이게 TF였기 때문에 정식 조직이 아니어서 제주특별자치도로 된 걸로 알고 있습니다.
●고석준 위원 본 위원이 봤을 때, 2011년도에 콜롬비아대학에 갔었잖아요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 국외 훈련…….
●고석준 위원 국외연수.
●서귀포시장후보자 김희찬 국외 훈련으로 약 1년 다녀왔습니다.
●고석준 위원 그 이후에 직위가 없는 기간이 많아서 이걸 보면…….
직위에 보면 미래산업 담당 이후로는 아무것도 없어요.
●서귀포시장후보자 김희찬 그때 6급이면 도청에서는 주무관입니다.
●고석준 위원 그 부분은 경력사항에서 본 위원이 궁금하게 봤던 것이고, 다른 위원님도 궁금해했을 겁니다.
그리고 공직생활도 참 잘하셨는데 후보자님께서는 지금이 가장 힘들 것 같아요, 제가 볼 때는. 이제까지 계속 공직자로서 바른길을 왔다고 저는 보고 있습니다. 불과 1년 안에, 직전에 존경하는 김혜지 위원님께서 말씀하신 더불어민주당의 저와 같은 동지였더라고요. 1년 전에.
입당하게 된 동기가 뭐죠?
민선 8기 도지사님의 대선을 위해서?
●서귀포시장후보자 김희찬 그런 뜻은 아니고, 제가 사실 공직생활을 30년 넘게 오래 하다 보니까 생각의 폭이 너무 단편적일 수도 있겠다는 생각을 했었고. 근데 자유라는 건 다양성이 존재하기 때문에 그런 차원에서 사회적 여러 가지 경험을 해 봐야 될 것 아닌가, 그런 생각을 가졌었고 그중의 하나가 정당에도 한번 가입을 해 보겠다는 생각이 있어서 한 거였고, 성향도 당을 선택했을 때 좌우된 것 같습니다.
●고석준 위원 입당을 하면서, 저는 자료도 다 있는데 민선 8기 도지사님의 경선 과정에 상당한 노력을 한 자료가 있어요. 그거를…….
●서귀포시장후보자 김희찬 사실대로 말씀드리겠습니다.
●고석준 위원 그렇게 했었잖아요.
●서귀포시장후보자 김희찬 도와드리고 싶은 마음이 있었기 때문에 제가 페이스북에서도 조금 홍보한 부분들이 있습니다. 그 부분에서 인정을 하고.
●고석준 위원 그때 당시 후보자님의 꿈은 무엇이었을까요? 그냥…….
●서귀포시장후보자 김희찬 아니, 전혀…….
●고석준 위원 8기의 성공을 위해서? 오늘과 같은 시장의 자리를 넘겨 보셨죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 아닙니다. 절대 그렇진 않고. 제가 이미 그때 명퇴 신청하고 명퇴해서 농사를 좀 짓게 됐는데, 그때 당시에도 농사를 지어야겠다는 생각을 가졌습니다. 왜냐하면 감귤밭도 있고 그래서 바로 트럭도 사고 해서 직접…….
●고석준 위원 이게 라보롱카고죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 그래서 실제로 농사를 지었고 만족하면서 살고 있었습니다. 근데 상황이 여기까지 와서, 그때 두 번째 공모할 때 많은 고민을 했었던 부분이 있습니다.
●고석준 위원 첫 번째 건강상의 이유로 그분이 안 내셔서, 기회가 와서? 탈당을 해서 우연치 않게 기회가 온 거네요? 탈당한 지가 8월…….
●서귀포시장후보자 김희찬 아니,
●고석준준 위원 14일 날 응모하고.
●서귀포시장후보자 김희찬 탈당은 그 후에 8월 20…… 그 이후에 한 것 같습니다.
●고석준 위원 8월 25일에 했고.
민주당에 입당할 때는 민선 8기 그때 당시 지사님이 경선에서 승리하기를 바라서 운동을 열심히 했다는 부분은 팩트로 확인할 수……. 맞는 거죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 민선 8기가 제대로 평가받았으면 하는 마음이 있었기 때문에.
●고석준 위원 그리고 또 우연이지만 민선9기 위성곤 도정의 성공을 위해서 생각지 못한 일이 벌어진 거잖아요.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 상황이 그렇게 사실은 됐습니다.
●고석준 위원 1년 전에는 이런 자리가 있을 것으로 생각을 못…….
●서귀포시장후보자 김희찬 전혀 생각을 안 했습니다.
●고석준 위원 운명처럼 받아온 거죠.
●서귀포시장후보자 김희찬 저도 어쨌든 공직생활을 서귀포에서 시작을 했고 마무리도 서귀포에서 했으면 하는 마음 한구석에 그런 마음이 있었습니다. 어쨌든 기회가 이렇게 와서 많이 고민했었고, 열심히 해보자는 생각을 가졌기 때문에…….
●고석준 위원 비교적 후보자께서는 진솔한 분이라고 보고 있습니다. 이 자리에서 그런 적 없다고 하면 저는 다시 표출 자료를 띄우려고 했는데 그럴 필요는 없을 것 같고요.
직전 개발공사 인사청문회 때 보면 존경하는 김대진 의원님께서 지적한 부분이 있는데, 기부금 내역에 보면 기부금이 좀 적더라고요. 후보님께서 선출직 공직자에 준하는 후보자가 됐잖아요. 공직생활 하면서 그러한 꿈은 꾸지 않았다, 이렇게 보고 있습니다. 상대적으로 보면 기부내역이 좀 적어요.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 인정합니다.
●고석준 위원 이것만 봐도 후보자님께서는, 서귀포시장 같은 경우는 육지에 비하면 선출직이나 마찬가지잖아요. 선출직 공직자에 준하는 꿈은 없었다, 이렇게 사료되는데 앞으로라도 기부를 잘해야지 않겠어요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 저도 이번 청문회를 준비하면서, 자료 제출하면서 느낀 건데 아까 지적하신 것처럼 봉사라든지 기부라든지 이런 부분이 많이 부족했다는 생각을 가졌습니다. 앞으로 어떻게 하면 지역 사회에 기여할 것인지에 대한 고민을 좀 더 해 보고 그 부분에 있어서 많은 관심을 갖고 살아가겠다는 말씀을 드리겠습니다.
●고석준 위원 그리고 경력에 보면 서귀포부터 본청까지 여러 군데, 정말 많은 분야에서 제주도정을 이해하고 있다는 것은 공감하는데 경력이 파편화돼 있어요. 3개월짜리도 있고, 광역경제추진팀에 3개월…….
●서귀포시장후보자 김희찬 1년 정도 있었고요.
●고석준 위원 1년, 6개월짜리도 있고, 또 환경정책과에서도 6개월. 경력을 보면 2년 이상 되는 게 없어서, 여러 부분에 대해서는 많이 아는데 “후보자님께서는 뭐가 전문일까?”라고 했을 때 후보자님, 어떻게 말씀드릴 수 있겠습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 아무래도 문화·관광, 스포츠 쪽에 보직을 많이 받았던 것 같습니다. 그래서 행정 경험은 그쪽이 많다고 생각을 하고 다른 분야에 대해서는 아까 말씀하신 것처럼 1년, 길어도 1년 반 이렇게 돼 있어서 파편적일 수도 있긴 합니다마는 사실 공직자가 인사 보직 경험을 하다 보면 많은 곳을 다닐 수 있을 것 같지만 사실 그렇게 되지 않은 경우도 많습니다. 그리고 공직 내부에서도 잘하는 분야가 있으면 그쪽에 보직이 되는 경우도 있기 때문에.
●고석준 위원 알겠습니다.
그리고 공교롭게도 오전에 후보님의 땅 문제를 지적했는데요. 제가 그 문제를 지적한 것은, 민선 9기 위성곤 지사님이 불패의 신화잖아요. 어떤 분들은 운이 좋다고 하지만 본 위원이 생각하는 지사님은 한 번도 그런 구설에 올랐던 적이 없는 분입니다. 그런 분의 서귀포시장이 되기 위해서는, 그 도덕성은 미치지 못한다. 그런 의미에서 했던 겁니다.
질의 마치겠습니다.

○위원장 박호형

고석준 위원님, 수고하셨습니다.
본 위원도 몇 가지 질의하도록 하겠습니다.
오전에 이어서 서귀포시 상예동 2459-1번지 관련해서 질의하도록 하겠습니다.
증여세 관련해서 확인을 했습니다.
혹시 2015년도에 다른 것도 증여받은 게 있습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 아까 말씀드린 것 같은데 집. 상예동, 지금 살고 있는 집.
●위원장 박호형 그때 증여받을 때 평가액이 어느 정도 됐었나요? 집 관련해서.
●서귀포시장후보자 김희찬 그건 정확히 기억이 안 납니다마는 준주거지역이어서 공시지가가 조금 높게 나오긴 합니다.
●위원장 박호형 왜 그런가 하면, 증여세 관련이 2015년 10월 달이어서 혼동이 와서 그럽니다. 이곳의 토지를 증여받을 때 당시죠. 소위 말하는 쪼개기 증여를 받으셨던 내용을 얘기하는 겁니다. 그때는 공시지가 1억 1000만 원 정도가 돼서 1억이 넘으면 20% 정도 증여세를 낸다는 말씀을 드렸고, 그리고 그 이후에 쪼개기가 될 때는 5500만 원이 돼서 500만 원에 대해서 증여세를 내는 겁니다. 그렇지 않습니까?
답변해 주셔야죠. 그렇습니까, 안 그렇습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 사실 그런 것까지 생각하면서 하지는 못했습니다.
●위원장 박호형 제 말씀은 그렇게 했냐, 안 했냐를 물어보는 거예요.
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 쪼개기는 아니고 부부 공동명의로 해서 소유권 이전한 건 맞습니다.
●위원장 박호형 그게 쪼개기 아닙니까? 그걸 뭐라 그럽니까? 공동명의가 아니고 집에 있는 부인과 후보자님 따로따로 돼 있는 것 아니에요. 그렇지 않습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 어떤?
●위원장 박호형 땅이. 부모님께 증여받은 땅, 상예동의 땅을 얘기하는 거죠. 두 분의 명의로 돼 있는 것 아니에요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 맞습니다.
●위원장 박호형 그게 쪼개기죠. 그러면 뭐라 그럽니까? 따로따로라고 하는 건가요?
●서귀포시장후보자 김희찬 저는 공동 재산으로 생각을 하지…….
●위원장 박호형 정확하게 짚고 넘어가야 합니다. 오전에는 이 관련해서 사과를 드렸습니다, 생방송 할 때. 제가 명확하게 해서 넘어가기 위해서 말씀드리는 거예요. 그 차원에서의 역할을 할 때는, 5500만 원에 5500만 원입니다. 그러면 증여세가 10% 이하로 떨어져요. 5000만 원까지는 면제가 됩니다. 500만 원에 대해서 증여세를 냅니다. 50만 원이에요. 두 분 하면 100만 원 된다 이 말이에요. 그런데 여기 확인한 것은 증여세가 458만 원이 나와서 그 말을 물어보는 겁니다. 그래서 그 당시에 부모님께 집을 증여받은 것이 어느 정도로 평가받았냐 그걸 물어보는 겁니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 그건 정확히, 평가액이 잘…….
●위원장 박호형 제가 그 말씀을, 오전에 그 자료를 달라고 그랬던 것 아닙니까?
제가 말하는 취지를 잘 이해를 못 하셨습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 아닙니다.
●위원장 박호형 혼동스럽게 된 게, 그 당시에 부모님께 받은 집과 토지 관련해서, 2015년도에 받은 것 아니겠습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●위원장 박호형 신고는 하셨고, 그런데 증여세 관련해서 계산이 안 맞아서 물어보는 겁니다. 증여세 관련해서 쪼개기든, 부부에 따라서 하든 간에 그걸 받았던 것에 대해서는 여러 가지 정황에 따라서 죄송하다는 취지로 말씀을 드렸어요. 그런데 증여세 관련 가액이 맞지 않아서 제가 물어보는 겁니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 그때 세무사 통해서 세금 납부한 거여서 정확히 계산은 됐을 거라고 봅니다. 제가 그것까지…….
●위원장 박호형 그건 추후에 관련해서 할 때 말씀해 주시고. 그런 것들에 대해서 지금까지 60년 살아오면서 아주 정직한 분이시고 그런 평가를 받고 있는데, 여기 하더라도 돈이 얼마 되지 않습니다. 그런데 이걸 짚고 넘어가기 위해서 그런 말씀을 드리는 거예요.
●서귀포시장후보자 김희찬 가액과 다르게 세금을 덜 냈다고 생각하지는 않습니다. 어쨌든 정확…….
●위원장 박호형 그렇지는 않겠지만 여기 나와 있는 게, 제가 그걸 보고 있는 거예요. 제가 그걸 어제부터 오늘 아침까지 살폈거든요. 이 관련해서 여러 가지 제보가 들어와서 확인하는 차원입니다. 잘못했다, 못 했다 그렇게 하는 게 아니고 공직자로서의 역할이고 공직자가 앞으로 하는 과정에서 지금까지 혹시나 어떤 과오가 있으면 여기서 털고 가자는 의미에서 말씀드리는 거예요.
●서귀포시장후보자 김희찬 아니, 가액이 잘못되고 세금을 맞게 내지 않았다고 그러면 확인해서…….
●위원장 박호형 그 관련은 나중에 제출해 주시면…….
●서귀포시장후보자 김희찬 그 부분 정정이 필요하다면 정정을 해야 되겠는데 당시 제가 계산한 게 아니고 세무사의 도움을 받아서 한 부분이어서, 그 부분에 대해선 제가 정확히 인지를 못 했습니다.
●위원장 박호형 그래서 2015년 관련은 나중에라도 우리 청문위원한테 자료를 주시면 참고하겠다, 그 말씀을 드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 한번 확인해 보겠습니다.
●위원장 박호형 그리고 조금 전에 존경하는 고석준 위원님께서 사회적 기부를 얘기하셨습니다. 왜 그런 사회적 공헌도가 중요한지 혹시 알고 계시면 잠깐 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 한 개인으로서 사회 구성원입니다. 그러면 사회에 충분한 역할을 해야 된다고 보고, 그런 차원에서 나눔이라든지 어떤 행동들이 필요하기는 한데 제가 마음은 있었지만 사실 행동으로 옮기지 못한 부분 다시 한번 말씀드리고, 그 부분에 대해서는 많이 부족했다는 생각을 갖습니다. 앞으로 그런 부분에 좀 더 고민하고 기여할 수 있는 방법들을 더 찾아나가겠습니다.
●위원장 박호형 공직에 있다 보니까 그런 봉사라든지 그런 기부를 잘 못 하긴 합니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 시간이 좀, 핑계지만 많이 하지 못했습니다.
●위원장 박호형 그럼에도 불구하고 이 사회가 아름다워지는, 사회적 공헌도를 많이 따지기도 합니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 맞습니다.
●위원장 박호형 요즘은 젊은 친구들 직장에 취직할 때도 봉사활동을 많이 보거든요. 그 얘기는 무슨 얘기냐 하면 사회에 어느 정도 관심을 갖고, 사회에 대한 인지도를 얘기하는 것이기도 합니다. 행정 하다 보면 놓친 부분도 있는데 청문회를 잘 통과해서 혹시나 서귀포시장에 취임된다고 하면 이런 부분도, 특히 사회적으로 취약계층이거든요. 그런 걸 잘 바라보셔서 아주 낮은 데부터 성실하게 했으면 하는 바람이 있어서 제가 말씀을 드리는 것이고요.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●위원장 박호형 또 하나는 관광교류국장을 하시면서, 제주도에 야간관광 활성화라는 얘기 들어봤겠죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●위원장 박호형 서귀포시는 어떤 식으로 정책을 가지고 할 계획이십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 지금 야간관광벨트를 구축하는 사업을 검토하고 있습니다. 나이트 루프라는 명칭으로 하고 있는데 기존에 원도심 쪽 이중섭거리, 새연교, 천지연 쪽 어느 정도 되어 있는데 이게 월드컵경기장까지 연계가 되고 또 중문관광단지까지 동선이 이어지는, 그래서 전체적으로 야간관광 활성화 또 야간 콘텐츠를 만들어가는 사업으로 계획을 하고 있고, 그걸 통해서 체류일수를 좀 더 늘리고 재방문할 수 있도록 하는 그런 생각들을 갖고 있습니다.
●위원장 박호형 정확하게 짚으셨네요. 관광 관련해서는 명확하게 답변을 하셨고요. 저도 사실 관광학을 전공했거든요.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 알고 있습니다.
●위원장 박호형 2025년도 제주도에 오신 관광객을 1380만 명으로 칩니다. 조수입이 2024년도에 7조 2800억 정도 나옵니다. 여기에 혹시나, 항상 강조하는 건데 우리가 서귀포에 와서 묵을 때 “저녁에 어디 가지?” 그걸 물어보거든요. 제주시에 오더라도 “저녁에 어디 가서 뭘 하지?” 야간에 볼거리가 없어요. 관광객들은 보고 느끼고 쓰려고 오신 거거든요. 저녁에 잠잠합니다. 그나마 새연교에서 활동하는 것들을 보고 있는데요. 1380만 중에 10%만 야간에 움직이더라도 138만이 되는 거거든요.
●서귀포시장후보자 김희찬 맞습니다.
●위원장 박호형 그러면 조수입으로 따져서 7조 2000억에서 7200억이 돌아갑니다. 이게 우리 제주도가 잠자고 있어요. 야간에 “어디 가지?”, “뭘 하지?” 호텔에 앉아서 그냥 소주나 먹고 그러는 거예요. 이걸 나와서 즐기고 보고 느끼면서 서귀포의 아름다움, 제주의 아름다움을 알리는 차원의 야간 관광정책이 필요하다, 그 말씀을 드리는 겁니다. 거기에 말씀하신 것처럼 새연교, 천지연폭포, 이중섭거리, 올레시장, 월드컵경기장을 통한 원도심 활성화를 통해서 투어를 만드는 겁니다.
사람이 움직이면 뭐가 따라옵니까? 사람이 움직인다.
●서귀포시장후보자 김희찬 당연히 지역경제에도 도움이 됩니다.
●위원장 박호형 그렇죠. 물을 사 먹든 아니면 걸으면서 어디 가서, 속된 말로 점빵 가서 뭘 하나 사 먹든, 식당 가서 먹든 간에 이런 체제가 제주도가 돼야 합니다. 이건 아마 국장님도 갖고 계실 거예요.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 똑같은 생각입니다.
●위원장 박호형 2년 동안, 후보자님께서 관광의 전문가니까 이런 기반만큼은 반드시 마련해 주셔서 원도심 특히 읍면 관련해서 신경 써서, 이건 제가 있는 동안에 혹시 가서……. (타이머 울림) 죄송합니다. 행감 할 때라도 이건 제가 꼭 ― 취임이 된다면 ― 보고 다시 질의할 거니까 정책부서에 있는 분들은 고민 많이 하셔서 이런 정책을 펼쳐서 서귀포시부터 야간관광 활성화에 대해서 고민과 대책과 나갈 방향을 설정해서 앞으로 나가길 기대해 보겠습니다.
어떻습니까? 답변 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 알겠습니다.
위원님도 많이 도와주시길 바라겠습니다.
●위원장 박호형 예. 감사합니다.
그러면 계속 질의를 하도록 하겠습니다.
존경하는 이정한 위원님, 질의 부탁드리겠습니다.

○이정한 위원

이정한 위원입니다.
후보자님, 후보자님께서는 직무수행계획서에 서귀포의 위기로 초고령화, 청년 유출, 지역 갈등을 직접 적시하셨습니다. 서귀포시 지속가능성의 주축은 무엇이라고 생각합니까? 서귀포시가 지역적으로 발전을 한다거나 유지 가능한 가능성은…….
●서귀포시장후보자 김희찬 지속가능성?
●이정한 위원 예.
●서귀포시장후보자 김희찬 결국은 사람이고 또 자연이라고 생각합니다.
●이정한 위원 저 또한 사람이라고 생각을 하고 있습니다. 지금 마을의 고령화가 진행되고 지역에 따라서는 학생 수가 감소하고, 감소가 학교와 마을공동체의 지속 가능성까지 문제가 되고 있는데요. 물론 청년 유출도 막아야 되고 또 저출생 문제에도 대응해야 합니다. 하지만 그것만으로 인구 감소 문제는 해결하기 어렵다고 생각을 하는데 사람이 있어야 제주역사도 이어지고 문화도 이어지고 마을과 학교도 유지될 수 있습니다.
이것에 동의를 하시는 거죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●이정한 위원 그러면 청년 유출 방지와 출산 지원정책 이외에 서귀포시에 어떤 인구정책이 필요하다고 생각을 하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 참 쉽지 않은 문제라고 생각합니다.
저출산·고령화에 대응해서 많은 시책을 시행하고 있습니다마는 많은 성과가 있다고 보긴 쉽지 않다고 봅니다. 그러면 다른 인구정책을 고민해야 될 텐데, 어쩌면 이민정책에 대한 부분도 지금은 고민해 봐야 될 것 아닌가 하는 저 개인적인 생각입니다. 어쨌든 정부에서도 이민정책에 대해서 어느 정도 발표를 하고 있기 때문에 그 부분까지도 고민을 해 봐야 되는 게 아닌가 하는 생각을 갖고 있습니다.
●이정한 위원 후보자님, 한때 제주에는 새로운 사람, 새로운 삶을 찾아서 많은 분들이 들어왔고요. 그런데 정착하지 못하고 다시 떠난 사람들도 있습니다. 아까 이민정책 말씀하셨는데 그러면 그런 분들이 다시 떠나는 가장 큰 이유가 뭐라고 생각을 하세요?
●서귀포시장후보자 김희찬 과거에 귀농· 귀촌하면서 제주 이주가 많았던 것으로 알고 있습니다. 거의 이주 열풍이라고 할 정도로 그렇게 됐었는데 실제 적응하면서 경제적인 부분, 소득 창출이 안 된다는 부분, 그다음에 정주 여건에서 그럴 수도 있고, 공동체에 같이 녹아들지 못한 부분도 있지 않은가 생각을 해 봅니다. 가장 큰 것은 결국 경제 소득과 연결되지 않은 부분이 아닐까 생각합니다.
●이정한 위원 말씀하신 것 중에 저는 공동체 부분으로 말씀을 드리고자 합니다. 지금 제주도는 인구등록감소에 대응하기 위해서 제주愛주소in이라고, 혹시 알고 계시나요?
이건 제주도가 주소 이전을 위해서 여러 정책을 내놓았던 부분인데요. 이 이후에, 2025년 8월 기준으로 주민등록 인구가 28개월째 연속 감소하고 순유출도 25개월째 연속으로 이어졌습니다. 그러면 이렇게 이주 또는 주소를 옮긴 위주의 기준으로만 봐야 된다고 생각을 하지 않고 저는 관점을 바꿔야 한다고 생각을 합니다. 그래서 몇 명을 제주도에 데려왔는가가 아니라 제주에 온 사람이 얼마나 정착을 했는가를 봐야 된다고 보는데 그 부분에 대해서는 거의 내용이 없더라고요. 그래서 주소를 제주도로 옮기게 하는 것으로 정책이 끝난다고 생각을 하면 안 되고 왜 제주도에 남았는지, 왜 떠났는지, 그리고 아까 말씀하신 모든 그런 내용들이 통계로 나와서 그 문제점까지 확인을 하고 개선 방안까지 있으면 좋을 것 같은데 이 부분 혹시 보신 적 있으신가요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 뭐…….
●이정한 위원 여기에서 한 가지 비교해 보겠습니다.
제주에는 과거 외국인 투자유치를 위해서 투자이민제까지 시행을 했습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 맞습니다.
●이정한 위원 여기에서 저는 이런 생각이 듭니다. 외국인 투자유치하기 위해서 정주까지 연결되는 제도를 만들었는데 정작 제주의 삶을 터전으로 선택해서 온 대한민국 국민이 제주에 계속 정착하고 지역공동체 구성원이 되는 데 얼마나 정책적으로 투자해 왔을까입니다. 물론 투자이민제와 국내 인구정책 목적은 다른 제도입니다. 제가 지금 말씀드리고 싶은 것은 유치만큼이나 정책에도 행정적으로 관심을 가져야 된다라는 생각입니다. 그렇다면 정착을 위해서 무엇이 필요하다고 생각을 하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그 전에도 귀농·귀촌하시는 분들에 대해서 이주민 정착 프로그램 같은 것을 많이 해 왔다고 알고 있습니다. 그래도 그게 많은 도움이 됐었다고 생각을 하는데 결국은 그런 지원에도 불구하고 떠날 수밖에 없는 사정들이 있다고 생각을 합니다. 어쨌든 앞으로도 좀 더 공동체 관련된 프로그램들도 개발하고 와서 정주하는 데 문제가 없도록 하는 지원책들이 더 발굴되어야 한다고 생각을 하고. 특히 한 달 살기든 여러 가지 형편에 맞게 제주를 경험하면서 살아보고 좋으면 와서 더 살 수 있도록 하는 그런 프로그램도 다양하게 만들고. 어쨌든 생활인구로써 제주도에 어떻게 보면 매우 중요한 이슈라고 생각을 하기 때문에 종합적으로 검토를 하겠습니다.
●이정한 위원 시간이 다 돼서 추가 질의 때 연결해서 말씀드리겠습니다.
이상입니다.
●위원장 박호형 이정한 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 오은초 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

○오은초 위원

오은초입니다.
이번에는 후보자의 공직경력과 직무수행 역량에 대해서 몇 가지 여쭤보겠습니다.
후보자께서는 오랜 기간 동안 공직생활을 하면서 여러 부서를 거치셨을 텐데 후보자 스스로 가장 성과가 있었다고 평가하는 업무가 자료를 보니까 이중섭 문화예술 관련 업무를 말씀하셨습니다. 그런데 이중섭 관련 사업은 어느 한 사람이나 한 부서가 단기간에 만들어낸 사업은 아니라고 생각이 듭니다. 여러 부서와 관계자들이 오랜 기간 함께 추진해 온 사업입니다. 그래서 제가 단순히 어떤 사업에 참여를 했느냐보다는 그 과정에서 후보자가 실제로 어떤 역할을 했느냐를 여쭤보고 싶습니다. 후보자께서 직접 판단하거나 조정해서 사업의 방향이 결과를 바꿨다고 생각하는 그런 결정이 있었다면 하나만 구체적으로 말씀을 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 이중섭 문화예술 조정 사업과 관련해서 당시 처음 시작할 때는 실무자였습니다. ’95년도부터 사실 이 사업이 시작됐었고 저는 ’97년도부터 이 업무를 접하게 됐는데 제가 큰 줄기를 만들고 할 수 있는 역할은 아니었습니다. 그렇지만 실무자로서 해야 될 일들을 충분히 했다고 생각하고, 그게 이중섭의 예술혼을 기리고 또 지역문화·관광 활성화에 단초를 만들었다는 점에서 저는 의미를 두고 싶고. 그 이후에 많은 사업들이 이뤄지고 여기까지 왔다고 생각을 하기 때문에 어느 한 사람의 능력이나 공적보다는 전체적으로 같이 고민해서 서귀포의 대표적인 이미지로, 대표적인 브랜드로 만들었다고 생각을 하기 때문에 모든 사람의 공적이라고 생각을 합니다.
●오은초 위원 예, 맞습니다.
저도 이 부분에 대해서 후보자님께 여쭤보는 게, 시장이 되면 직접 모든 일을 할 수가 없습니다. 결국 여러 부서의 의견을 듣고 때로는 이해관계가 충돌하는 상황에서 최종적으로 판단하고 조정하는 자리가 시장의 자리라고 생각이 듭니다.
이런 점에서 후보자께서는 지금까지 공직생활을 하시면서 갖췄다고 생각하는 본인만의 가장 큰 강점은 무엇입니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 강점일 수도 있고 아니면 제가 노력했던 부분도 있는데 소통을 많이 하려고 했고, 또 일을 처리하면서 균형감각을 가지려고 많이 노력했었고, 그다음에 제가 맡은 일에 대해서는 책임을 다한다는 그런 생각을 가져서 지금까지 일을 해 왔다고 생각을 합니다. 만약에 시장이 되더라도 이런 부분에 대해서는 제 행동의 기준으로 삼고 또 그런 부분들은 직원들과 같이 공유를 하면서 모든 일들이 합리적으로 처리될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
●오은초 위원 그리고 계속 질문을 이어 나가자면, 후보자께서 공직생활 중 가장 아쉬웠던 부분이 이중섭미술관에 대한 작품, 「황소」 작품을 확보하지 못했던 것을 말씀하셨습니다. 그런데 이 부분에서 제가 더 궁금한 것은 결과적으로 이걸 확보하지 못했다는 것과 그때 당시에 어떤 상황이 있었고 어떤 판단에 의해서 확보되지 못했다는 것에 제가 궁금합니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 그때는 아마 제가 서귀포시 문화예술과장 당시였을 것 같습니다. 삼성재단에서 미술품들을 전국 지자체 아니면 미술관 등에 기증할 때였고 서귀포에서 작품 원화 12점인가 ― 제 기억으론 ― 기증을 받았는데 그 부분에 대해서 상당히 고맙게 생각하고, 그로 인해서 이중섭미술관을 찾는 관람객이 더 많아졌습니다. 그때 당시에, 「황소」 그림이 대표작 아니겠습니까? 이게 하나 있었으면 좋겠다는 여론도 있었고 실제 구입을 했으면 하는 바람도 있어서, 분위기 형성도 어느 정도 됐고 하려고 했는데 예산이 부족한 부분이 있었습니다. 그리고 당시에는 미술관이 좁아서 사실 작품을 전시하기도 쉽지 않은 상황이긴 했지만, 어쨌든 전체적인 상황으로 봤을 때는 구입을 못 했습니다. 앞으로 미술관이 새로 개관됩니다. 내년 말쯤에 되는데 지금은 어느 정도, 대표작이 하나 정도 있어도 괜찮지 않을까 싶은 생각입니다. 기회가 되면 구입을 해서…….
●오은초 위원 계속 추진할 예정이십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 추진하고 싶습니다.
●오은초 위원 기대해 보겠습니다.
그리고 제출하신 자료에 보면 감명 깊게 읽은 책이 『헬렌 켈러 자선전』이라고 나왔습니다. 이것은 저와 공통된 부분이기도 해서, 저는 해성유치원을 나왔습니다. 해성유치원 나왔는데 7살 때 제가 『헬렌 켈러 자선전』을 낭독했던 경험이 있어서 저도 헬렌 켈러를 항상 마음속에 두고 살고 있는데, 헬렌 켈러도 훌륭하지만 제가 중요하다고 생각하는 건 좋은 선생님을 만나야 한다고 생각합니다. 그리고 요즘 시대에서는, 장애가 있는 쪽에서는 사회복지가 중요하게 작용을 해서 어려운 장애를 가진 사람들도 정말 헬렌 켈러처럼 정말 훌륭한 사람이 될 수 있도록 우리 사회가 뒷받침해 줘야 된다고 생각을 합니다.
오전에 후보자님께서도 말씀하셨다시피 사회복지 분야에 근무 경험이 없다는 점을 단점으로 꼽으셨습니다. 그런데 사회복지 부분은 피해 갈 수 없는 분야입니다. 사회복지 분야가 서귀포 전체 예산 가운데 35.9%로 가장 큰 비중을 차지하고 있습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 맞습니다.
●오은초 위원 그래서 시장에 취임하시면 복지 분야에 가장 먼저 직접 해보고 싶다 하는 분야가 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 딱히 어느 계층, 어느 연령을 생각하지는 않았습니다. 노령인구 또 아이들, 장애인에게 골고루 복지서비스 혜택이 돌아가야 한다고 생각을 합니다.
●오은초 위원 시간이 다 돼서, 어쨌든 시장이 되신다면 여러 분야에서, 다방면으로 어려움을 겪고 있는, 사회적으로 보필을 받아야 되는 그런 분들에게 더욱더 신경을 많이 써 주시길 당부드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 명심하겠습니다.
●오은초 위원 이상 마치겠습니다.
●위원장 박호형 오은초 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 오경남 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

○오경남 위원

더불어민주당 오경남 위원입니다.
후보님, 혹시 후보님 부모님도 감귤 농사를 지으셨습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 계속해 왔는데 지금은 고령이어서 제가 퇴직해서 주도적으로 하고 있습니다.
●오경남 위원 감귤 농사를 짓는 아버지 밑에서 자라왔기 때문에 감귤에 대한 지식도 어느 정도 있을 거라고 생각하고 제가 질의를 좀 드리겠습니다.
서귀포시는 어쨌거나 농업 비중이 워낙 큰 도시이기도 하고 1차 산업의 중요성이 타 지역보다 중요한 상황입니다. 그러면 후보자님이 생각하시는 감귤 정책……. 아, 감귤 농업을 지속하기 위해서 지금 문제되는 점들이 몇 가지 있습니다. 거론되는 부분도 있는데, 후보자님 개인적으로 농업에 대해서 어떤 부분들이 개선돼야 되는지?
●서귀포시장후보자 김희찬 저는 노지감귤을 좀 했는데 막상 농사를 짓다 보니까 문제점들이 농자재 가격이 좀 비싸다는 거, 그다음에 인력 문제 그게 좀 컸었고 또 가뭄 시기에 농업용수가 원활하게 공급되지 않는 부분 때문에 애로사항이 좀 있었습니다. 그런 부분들이 정책적으로도 고민을 좀 해야 될 부분이라고 생각을 하고, 지금 시에서도 계속 그 부분에 대해서 개선을 하고 있지만 더 지켜봐서 농가에 실질적으로 도움이 될 수 있도록 해 나가겠습니다.
●오경남 위원 매년 반복되는 것 같습니다, 농업용수가 부족한 상황이.
●서귀포시장후보자 김희찬 맞습니다.
●오경남 위원 내년에는 또 어떻게 될지 모르겠지만 최근 몇 년간을 지켜봐도 가뭄 현상이 계속적으로 지속되고 있습니다. 그런데 그거에 대한 대책이라든지 이런 부분들은 항상 일회성으로 하는 것밖에 없어서, 혹시 이런 부분에 대해서는 어떻게 해결을 하실지 고민을 해 보신 적이 좀 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 저도 문제점을 인지하고 있고, 지금 가장 어려운 부분이 사실은 관정과 관정끼리 관로가 연결돼야 되는데 통합이 생각보다는 속도가 안 나는 것 같습니다. 여러 가지 문제가 있겠지만.
그렇게 되면 그래도 좀 원활하게 어느 정도는 용수가 공급될 것 같은데 그 부분에 대해서는 수리계하고 어떤 논의를 하든 해서 점차적으로 개선돼야 되지 않을까 싶긴 합니다.
●오경남 위원 그리고 결과적으로 제가 말씀드리고 싶은 건, 관정이 있다고 한들 비가 오지 않는 상황에서는 물을 틀어도 나오지 않는 그게 제가 봤을 때는 근본적인 문제라고 생각하거든요.
●서귀포시장후보자 김희찬 취수량의 허용 범위에 한계가 있기 때문에.
그래서 광역 농업용수 사업을 지금 하고 있어서 2028년 말에는 아마 완공이 되는 걸로 알고 있습니다.
●오경남 위원 빗물광역화사업 말씀하시는 겁니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 아닙니다. 지하수.
●오경남 위원 예. 알겠습니다.
하여튼 이런 부분들이 매년 지속적으로 반복되는 문제이기 때문에 이런 걸 좀 신경 써서 봐 주시라고 제가 말씀을 한번 드렸고요.
레드향 같은 경우 열과 피해가 매년 지속적으로 반복이 되고 있는데 이거에 대한 명확한 답을 저조차도 잘 모르겠습니다. 이런 부분에 대해서는 혹시 생각해 보신 적이 있으신가요?
●서귀포시장후보자 김희찬 이게 생리현상이긴 한 거 아닙니까? 어쨌든 고온으로 해서 그런 부분이 나타나기는 하는데, 그거는 지금 현재 우리가 정책적으로는 재해보험으로 해 가지고 일부 보상해 주는 걸로 듣고 있습니다.
그 부분도 그렇고, 어쨌든 기후위기와 관련해서는 여러 가지 기술적인 측면도 계속 고도화되면서 같이 병행해서 나가야 되는 게 아닌가 생각이 듭니다.
●오경남 위원 예. 알겠습니다.
그뿐만이 아니라 여러 가지 문제점들이 있는 부분들을 좀 종합적으로 검토하셔 가지고 농업인들이 도움 받을 수 있는 그런 정책들이 나오기를 기대하겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 열심히 하겠습니다.
●오경남 위원 그리고 지금 감귤에서 또 가장 중요한 부분들이 노지감귤 같은 경우에는 몇 년 새에 좋은 가격을 받고는 있습니다. 이 가격을 계속 유지하려면 고품질 감귤을 생산하고 유통하는 것도 중요하지만 어쨌거나 우리나라 전체 인구도 줄어들고 소비자가 줄어들 수 있는 추세에서 비상품 감귤이 시장에서 유통된다면 그만큼 상품 감귤에 대한 가격은 낮아질 거라고 생각하고 있습니다.
이런 부분에 대해서 제가 저번 예결위에서도 질문을 좀 드렸었는데 비상품 감귤이 온라인으로 유통되는 부분들에 대한, 온라인 유통에 대한 단속이 한 건도 없다고 하더라고요.
이런 부분들은 단속을 몰라서 안 하는 건지, 아니면 할 인력이 부족한 건지, 아니면 안 하는 건지 좀 궁금하기는 합니다. 이 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그 부분은 확인을 좀 해 보겠습니다.
어쨌든 비상품 감귤이 시장에 유통되면 상품 가격을 떨어뜨리는 그런 결과를 초래하기 때문에 격리가 돼야 된다고 봅니다. 그 부분에 대해서는 단속도 중요하고 시스템적으로 어떻게 할 수 있는 방법이 있는지는 한번 살펴보겠습니다.
●오경남 위원 비상품 감귤이 시장에서 격리돼서 지금 좋은 가격을 받는 고품질 감귤들이 지속적으로 가격이 유지됐으면 하는 점이 있고요.
비상품 감귤을 시장에서 격리를 시키려면 가공용 감귤 수매가격이 현실화돼야 되는 부분이 있는데요. 지금은 kg당 210원 정도가 됩니다. 도에서 매년 비상품 감귤 ― 가공용 감귤 ― 수매로 인해서 많은 예산을 잡고 있지만 매년 예산이 남습니다. 예산이 남는데, 그 예산이 남는 거를 제가 예산을 줄이라는 얘기가 아닙니다. 남는 만큼 어느 정도 수요조사를 해서 일시적이라도 가공용 감귤에 대한 수매 가격을 좀 더 높여줄 수 있다면 예산도 남지 않고 ― 불용되는 금액도 없을 거고 ― 농가에는 수익적인 부분에서도 괜찮을 거라고 생각하는데 이런 부분들은 지금 3년째 동결이 됐습니다.
내년에는 심도 있게 고민을 해 본다고 도청의 농축산 국장님도 말씀하셨고, 이런 부분들에 대해서 좀…….
●서귀포시장후보자 김희찬 관심 갖고.
●오경남 위원 될 수 있게끔 도에도 지속적인 건의 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 알겠습니다.
●오경남 위원 이상 질의 마치도록 하겠습니다.
●위원장 박호형 오경남 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 김혜지 위원님, 질의하도록 하겠습니다.

○김혜지 위원

후보자님, 여러 분야에 질의·응답하시느라고 수고 많으십니다.
저도 교육이나 복지 관련은 만약에 취임하신다면 그때는 도의원으로서 많이 제안드리고 제의드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 네.
●김혜지 위원 후보자님이 잘 답하실 수 있을 것 같은 거, 궁금한 게 있어서 질의 드리겠는데요.
서귀포를 내려가다 보면, 평화로를 지나서 보면 바다하고 아름다운 섬만 보이면 좋은데 지금 장기 표류하고 있는, 흉물이라고 표현하는 헬스케어타운에 대해서 조금 얘기해 보고자 합니다.
서귀포를 사랑하는 사람이라면 그걸 다들 싫어하실 겁니다. 너무 보기가 안 좋잖아요. 후보자께서는, 헬스케어타운 문제가 다시 시작을 한다는 얘기도 들리고 하는데 그전에 서귀포 지역의 경관 훼손이든 지역경제 침체든 또 정주여건 저하든 어떤 영향을 미쳤다고 보고 계신가요?
●서귀포시장후보자 김희찬 헬스케어타운도 그렇고 예래휴양형 주거단지도 그렇고 지금 장기간 방치됨으로써 경관 문제, 미관 문제, 또 여러 가지 주민불편 상황도 좀 있는 걸로 알고 있습니다.
그 부분들에 대해서 사실은 JDC에 협조 요청을 하면서 최소한의 도시 환경적인 측면에서 부탁을 좀 드려야 되는 게 아닌가 싶기도 하고…….
●김혜지 위원 그렇다면 서귀포시가 지금 말씀하시는 것처럼 이 문제와 관련하여서 그간 JDC, 또 제주도에 어떤 의견을 제시하거나 대응해 왔는지 지금 파악이 되십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그래도 자꾸 건의하고 뭐 이렇게 하지 않았을까 싶습니다.
●김혜지 위원 중요한 질의입니다.
후보자께서 시장이 되신다면 JDC와 제주도에 구체적으로 어떤 역할과 책임을 요구하실 계획입니까? 충분한 자격이 된다고 생각하는데요, 시장이 되신다면요.
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 지금 지역에서 이루어지는 대형 사업입니다. 당연히 이게 빨리 정상화가 되고, 그래서 실질적으로 지역경제에 큰 도움이 돼야 된다는 생각은 갖고 있습니다.
다만, 지금 정상화하는 과정에서 여러 가지 해결해야 될 문제들이 있기 때문에…….
●김혜지 위원 물론 그렇겠죠.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 그런 것들이 조속히 해결돼야 된다는 그런 마음을 갖고 있습니다. 이게 어느 정도 그런 단계에 오게 되면 저의 역할들도 충분히 해 나갈 수 있다고 봅니다. 주민들의 의견을 듣고 지역의 상생 발전, 이런 차원에서 저희가 한번 접근을 할 수 있지 않을까 생각합니다.
●김혜지 위원 맞습니다. 지금 말씀하신 것처럼 서귀포시 자체적으로는 소관 인허가 지원이라든가 주민 동향 수렴이라든가 갈등관리도 있겠지만 그 외에 또 사업 정상화를 앞당기기 위해서 추가로 할 수 있는 역할도 고민해 봐야 되지 않겠습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 맞습니다.
●김혜지 위원 본 위원은 이번에도 이렇게 협의만 하다가 ― 물론 JDC와 제주도, 또 중국 그룹과의 문제일 수도 있다고 생각을 하겠지만 ― 다시 장기 표류하는 일이 없었으면 좋겠습니다. 없도록 시장으로서 사업 진행 상황을 지속적으로 점검하시고 JDC와 제주도에 정말로, 진심으로, 적극적으로 목소리를 내실 의향이 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 네. 당연히 그렇게 해야 된다고 봅니다. 그렇게 하겠습니다.
●김혜지 위원 지금 10년 가까이 공사가 멈춘 채 방치된 현장을 서귀포시의 주요 현안으로 끌어와서 챙기시겠습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김혜지 위원 제가 자꾸 같은 질문을 여쭤보는 거는 서귀포를 관광하시거나 저처럼 서귀포를 오래간만에 가든 이렇게 했을 때 가장 눈에 거슬리고 또 그만큼 속이 상하다는 얘기를 많이 듣게 된 거거든요.
그래서 시장님으로 취임하신다면 임기 내에 어떤 가시적인 진척을 이끌어내기 위해서 구체적인 계획이나 시한을 제시할 수 있는지, 그것도 검토를 하실 수 있는지 좀 확실하게 답을 해 주셨으면 좋겠는데요.
●서귀포시장후보자 김희찬 지금 상황에서 사실 확실하게 답하기는 쉽지 않을 겁니다. 그런데 어쨌든 빨리 정상화되는 게 가장 우선이라고 저는 생각을 하고, 그 부분이 빨리 협의가 좀 원만하게 돼서 잘됐으면 하는 마음이 있습니다.
그러면 그다음에 우리 시 차원에서 접근할 수 있는 방법도 있지 않을까 싶습니다. 지금 당장은, 사실 저희도 마음은 진짜 이게 빨리 되고 지역 사회에 좀 도움이 됐으면 하는 마음이지만 그게 쉽지 않은 부분인 것 같습니다.
●김혜지 위원 시장님으로 취임하신다면 해야 할 일들이 너무나 많고 방대하실 겁니다. 그렇지만 좀 전에 좌우명을 얘기했을 때 후보님 계속 목소리가 차분한데 갑자기 “끝까지 지켜보십시오.” 하는 힘찬 그 대답 말씀이 여운이 오래 갔거든요.
정말로 서귀포 태생으로서, 태생이 해야 된다는 그 뜻은 아닙니다마는 정말 사랑하고 아끼는 마음으로 노인들은 부모님 대하듯, 또 우리 청년들은 자식을 대하듯 그런 책임행정, 행정책임 모든 거를 포괄해가지고 잘 지켜서 “정말 끝까지 지켜보라 하더니 끝까지 잘하더라.”라는 말을 들을 수 있기를 바라면서 질의 마치겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 명심하겠습니다.
●김혜지 위원 수고하셨습니다.
이상입니다.
●위원장 박호형 김혜지 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 김경애 위원님, 질의하도록 하겠습니다.

○김경애 위원

후보자님, 장시간 고생이 많습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 위원님도 수고가 많습니다.
●김경애 위원 예. 맞습니다.
오전에는 제가 오늘 너무나 중요한 자리라고 생각하기 때문에 감기 기운이 있어서 약을 좀 먹고 왔더니 몽롱했는데 이제 진짜 정신이 말짱히 돌아왔습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 다행입니다.
●김경애 위원 이제 제대로 질의를 하겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 성실하게 답변하겠습니다.
●김경애 위원 모두에 말씀을 드렸습니다만 이번 분야는 후보님이 해법을 잘 찾을 부분으로 질의를 하겠습니다.
마지막 부분이기 때문에, 우리 후보님의 강점을 역량으로 나타날 수 있는 부분으로 하기 때문에, 오늘은 중요한 자리지 않습니까? 그래서 좀 더 세부적으로 답변을 해 주셨으면 하는 바람으로 하겠습니다.
후보님께서는 문화예술과장님, 문화관광체육국장님, 또 세계유산본부장과 관광교류국장 등을 거쳤습니다. 결론은, 계속 오늘 말씀하시는 게 관광 쪽의 전문가이시라고 자부하시는…….
●서귀포시장후보자 김희찬 전문가라고 얘기하기는 좀……. 관광행정을 좀 많이 해서.
●김경애 위원 그래서 마지막 질문이기 때문에 그쪽으로 하겠습니다. 그만큼 답변의 기대가 크기 때문에 이렇게 말씀을 드립니다.
2025년 2분기의 제주 관광객 카드 소비를 보면 제주시가 66.1%, 서귀포시가 33.9%였습니다. 결론은 관광객 소비가 약 2 대 1로 제주시 쪽에 집중되어 있습니다.
그래서 후보님께서는 관광 쪽에 많이 계셨기 때문에, 특히 서귀포의 관광문화예술 쪽의 행정을 하셨던 분이기 때문에 질의를 하겠습니다.
제가 서귀포시에서 관광객들이 많이 머무르고 소비를 많이 할 거라고 생각을 했는데 이번 질의 자료를 준비하면서 자료를 봤더니 제주시가 2배가 많아요. 이 부분에 대해 혹시 분석한 것이 있을까요?
●서귀포시장후보자 김희찬 아마 저희 시 자체적으로 분석하기는 쉽지 않을 겁니다. 이게 도 전체적으로 해 가지고 빅데이터 분석은 관광공사에서 주로 하는 걸로 알고 있는데, 어쨌든 그 자료를 기초로 해서 정책들을 펼쳐 나가야 된다고 생각을 합니다.
저희가 관광 정책에 있어서 서귀포시만 독자적으로 하기에는 한계가 있습니다. 관광을 제주관광 전체적으로 봐야 된다고 보고, 정책이 지역별로 골고루 스며들 수 있도록 하는 게 할 수 있도록 하는 게 저희 역할이라고 생각을 하고.
시장으로 취임하게 되면 관광과 관련해서는 관광공사랑 협회랑 관광교류국이랑 유관기관들끼리 같이해서 전체적으로 관광 정책이 개발될 수 있도록 하고, 그중에 특수하게 서귀포에서 할 수 있는 부분도 저희가 챙겨 나가고 하는 그런 방식으로 운영을 해 보고 싶은 마음은 있습니다.
●김경애 위원 본 위원이 질의를 하는 이유는 도지사님께 질의를 하는 부분이 아니고 서귀포시장 후보님께 질의를 하는 부분이기 때문에 당연히 서귀포시에 대한 질의를 할 수밖에 없지 않겠습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 맞습니다.
●김경애 위원 전체적인 건 물론 알죠. 하지만 서귀포시가 관광 도시이기 때문에 어떤 부분을……. 관광 쪽의 행정을 많이 펼치셨기 때문에 혹시 관광에 대한 스왓(SWOT) 분석을 해 본 적은 있습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 서귀포시만을 해 보지는 않았습니다.
●김경애 위원 전체적으로 해 본 거는 있습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 그러니까 그건 도 전체적으로 해 가지고…….
●김경애 위원 우리의 강점은 무엇이고 위기라든가 이런 건 어떤 거라고 생각나는 게 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 제주 관광이 위기라면 위기인데 외생 환경에 매우 취약합니다. 예를 들자면 예전에 사드가 있으면 관광객이 확 줄고, 또 지난번 무슨 비행기 사고가 있어서 제주관광이 좀 휘청거릴 정도로 돼서 사실 그 부분이 가장 위기라고 보고.
그다음에 시장 다변화를 해야 되는 부분도 있고, 접근성의 문제를 해소해야 되는 부분도 있기 때문에 그런 부분들은 위기가 될 수도 있고, 또 그걸 잘 극복하면 기회로 삼을 수도 있다고 생각을 합니다.
어쨌든 끊임없이 그때그때 상황에 맞게, 시대에 맞게, 또 관광객들의 수요에 맞게, 니즈에 맞게 관광정책을 펼치는 게 근본적인 방법이라고 저는 생각을 하고 있습니다.
●김경애 위원 예. 역시 전문적으로 한 부분이라 너무나 잘 말씀을 해 주셨는데, 아까 존경하는 박호형 위원장님께서도 관광에 대한 부분을 말씀하셨는데, 분석을 해 보셨다니까 아시겠지만 우리가 외부 위협이 많습니다. 제주는 특히 더. 그렇다고 하면 내수가 잘돼야 된다고 본 위원은 생각을 하거든요. 그래서 그런 부분에 서귀포시가…….
제주시에 있는 사람마저도 서귀포 가려고 하면 “1시간를 타고 거기 왜?” 이런 얘기를 많이 하거든요. 그렇다고 하면 한 시간이라도 “그 정도 얼마 아니야. 거기 맛집이 있어. 거기 가서 밥 먹자.” 이렇게 말이 나올 수 있는 분석을 좀 해야 되지 않을까 본 위원은 생각을 합니다. 그래서 제가 말씀을 드리는 거고요.
시장님에 취임이 된다면 이런 스왓 분석 ― 서귀포만 ― 을 해 볼 생각이 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 해 보겠습니다.
●김경애 위원 해 보고, 저희 의회에도 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 알겠습니다.
●김경애 위원 저는 후보님의 모두 발언을 가지고 얘기하겠습니다.
다음에 또 중요한 현안 중의 하나가 아까 존경하는 오경남 위원님 말씀하신 1차 산업입니다.
저는 뉴스를 들을 때마다 늘 가슴이 아픈 부분이 하나 있습니다. 어떤 부분이냐 하면, 풍년이 들면 누구나 다 즐거워해야 되는데 무 갈아엎는다, 양배추 갈아엎는다, 이런 얘기를 들을 때 가슴이 섬��하면서 아픕니다. 또 어떤 때는 날씨 때문에 흉작이 들었을 때는 당연히 농민들에게, 가슴이 아프겠죠. 서귀포시는 특히 1차 산업에 종사하시는 분들이 더 많지 않습니까? 후보님께서는 이 부분에 대한 어떤 복안이라든가 로드맵이 있을까요?
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 위원님 말씀으로는 1차 산업, 밭작물의 공급 과잉으로 인해 가지고 가격이 하락하거나 이런 부분이 좀 있는 것 같습니다. 그래서 지금 현재 농산물수급관리연합회에서 재배 면적을 어느 정도 확인을 하고 적정 재배면적을 유도하는 그런 부분도 좀 있고, 그다음에 휴경을 유도해서 지원하는 부분도 있고, 또 대체작물을 권장하기도 하고 있는 것 같습니다.
이게 바로 당장 효과로 이어지지 않을 수는 있겠지만 꾸준히 정책을 펼치고 또 실제적으로 이런 부분, 농사를 잘 지었음에도 불구하고 제값을 받을 수 없는 부분에 대해서는 여러 가지 생각을 좀 해 봐야 되겠지만 앞으로 다양한 정책을 펼치면서 꼭 생산을 그렇게 안 하더라도 받을 수 있는 그런 시스템을 구축해 나가는 데 고민을 좀 하겠습니다.
●김경애 위원 아니, 한 가지도 생각해 본 것 없습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 사실 이게 뾰족하게, 솔직히 말씀드려서 지금 하고 있는 정책만 잘 실행이 되더라도 제값을 받을 수 있다고 생각하는데 사실은 올해 가격을 잘 받을…….
●김경애 위원 하는 정책이 어떤 정책을 말씀하십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 아까 말씀드린 정책으로 일단은 사업을 좀 시행하겠습니다.
●김경애 위원 (위원장을 보며) 1분만 더 써도 될까요?
●위원장 박호형 예.
●김경애 위원 본 위원이 생각하는 걸 말씀드린다면, 후보님께서 AI 영농기술을 확대한다고 모두 발언에 적혀 있습니다. 요즘 모두 “AI, AI” 하고 있는데 수요 분석을 AI가 하는 부분들은 아마 정책으로 하고 있을 거라고 생각합니다. 당연히 수급관리연합회에서도 하고 있고.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김경애 위원 이런 부분도 있는데, 풍작이 들어서 많이 생산되었을 때 이거를 가공할 수 있는 물류센터 이런 부분들을 같이 집하, 그러니까 개인이 어떤 가공을 할 수는 없다고 생각을 합니다. 그러면 집합적인 가공…….
●서귀포시장후보자 김희찬 APC 그런 부분.
●김경애 위원 예. 이런 부분들을 해서 재상품화를 시켜서 할 수 있는, 우리 농가에게 소득이 갈 수 있도록 이런 부분을 좀 해 주시면 어떨까라고 생각을 합니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 알겠습니다.
●김경애 위원 나중에 시장이 되시면 이 부분을 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 잘 챙기겠습니다.
●김경애 위원 이상 마치겠습니다.
●위원장 박호형 김경애 위원님, 수고하셨습니다.
다음은 존경하는 고석준 위원님, 질의하도록 하겠습니다.

○고석준 위원

더불어민주당 고석준 위원입니다.
존경하는 김경애 위원님께서 시간을 많이 써서 저는 시간을 좀 덜 쓰도록 하겠습니다. 그게 가장 도움 주는 일 같아 가지고요.
통상 2년 임기의 행정시장이라고 하면 그 한계가 있잖아요? 임기를 감안했을 때.
후보자님께서는 여러 분야에서 많이 알고 있는 것은 인정이 되는데 선택과 집중이 필요하다고 봅니다. 후보자님께서는 어떤 특화된 비전을 바탕으로 우선순위를 둔다면 서귀포시에서 어떤 게 가장 우선 돼야 될까. 모든 분야가 다 중요하지만 후보자님께서 생각하는 서귀포시의 최대 당면 과제라고 할 수 있겠죠. 한두 가지 정도만, 서귀포시의 최우선 과제가 어떤 것이다 이렇게 정리해서…….
●서귀포시장후보자 김희찬 아까도 계속 말씀을 드렸지만 민생경제 회복이라든지 원도심 상권 활성화에서 우선적으로 정책을 펼쳐 나갈 생각입니다. 올레시장 방문객이 증가하고 있지만 주변 상권의 매출과 활력으로 확산되지 못하는 측면이 있기 때문에 아까도 말씀드렸지만 공모사업을 통해서 이 문제를 해결해야 된다고 봅니다. 당장 떨어진 문제이기 때문에 그걸 좀 하겠다는 말씀을 드리고.
아까도 말씀드렸지만 체류형 관광도시로 만들 필요가 좀 있고, 그다음에 정원도시. 서귀포시가 정원처럼 가꿔졌으면 하는 그런 마음이 있습니다. 올해 11월에 정원문화박람회가 혁신도시에서 개최됩니다. 그걸 계기로 해서 서귀포시 전체가 꽃이 있고 깨끗하고, 관광객들이 왔을 때 좋은 인상을 받을 수 있도록 하는 그런 노력들을 한번 해 보고 싶습니다.
●고석준 위원 행정시장이라고 하면 행정의 전문가이기도 하지만 제주에서 행정시장이라고 하면 정치인의 반열에 드는 분이라고 할 수 있습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 행정가지 정치인은 아니라고 생각합니다.
●고석준 위원 아니, 행정과 정치의 반열의 중간에 있는 분이라고 생각합니다, 저는. 예전 같으면 선거를 통해서 선출되지만 특별자치도가 출범하면서 인사청문회라는 과정을 거치는데.
제가 농담을 하려고 해도 지금 시장님께서 많이 경직돼 가지고 “정치인 아닙니다.” 하니까 제가 다시 또 토지 모드로 갈 수도 없고. 제가 하고 싶은 말은…….
●서귀포시장후보자 김희찬 때를 벗어야 된다고 생각은 합니다. 계속 국장까지 해서…….
●고석준 위원 제가 하나 훈수를 둔다면, 이 대목에서 인사청문 위원 중에 서귀포 의원이 두 분 계신데 그분 지역구를 위해서 무엇을 하겠다, 이런 생각은 안 하시는 것 같아 가지고 아직 정무 감각은 많이 떨어진다, 이렇게 할 수 있겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 앞으로 정무적 감각을 좀 키우겠습니다.
●고석준 위원 감각을 좀 키우셔야 할 것 같아요. 왜 이러한 분위기를 스스로…….
●서귀포시장후보자 김희찬 중요한 말씀이라고 생각합니다.
●고석준 위원 앞에 계신 위원님들의 공약을 하나하나 살피겠다, 이렇게 했으면 얼마나 분위기가 좋았을 것인가.
●서귀포시장후보자 김희찬 지금이라도 말씀드리면 되겠습니까?
●고석준 위원 이런 거 보고 또 모 언론에서는 희화화한다고 할 것 같아 가지고 제가 덧붙이겠습니다. 그냥 분위기 환기 차원에서 한 말이고요.
지난주에, 위원님들께서도 아시겠지만 공공기관 2차 유치를 위한 범도민 운동 전개 차원에서 앞에 계시는 서귀포 위원님, 모든 의원님들 탐라문화광장에서 유치에 노력을 했습니다.
지금 제주도에서는 한국마사회나 한국공항공사 등 여러 기관을 유치하려고 하는데, 어쨌든 서귀포시장님 후보자이기 때문에 그 기관들이 제주도에 오는 것은 제주도를 위해서 당연히 좋은 일이지만 굳이 온다면 혁신도시 안에 있는 부지를 좀 봐야 될 것 같습니다. 그 정도의 고민은 있어야 할 것 같고.
혁신도시 안에 그러한 부지가 올 수 있는 여건이 되어 있는지, 그리고 어떠한 복안이 있는지 듣고 싶습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 지금 서귀포시 혁신도시, 그러니까 그 인근에 클러스터 용지들이 있습니다. 공공용지가 한 6필지, 민간 사유지가 12필지 정도 있습니다.
제주도 전체적으로 6개 기관에 대해서 이전을 희망하고 있는데 좀 규모가 있는 데는 사실 서귀포시 지금 현재 상황으로 봤을 때 수용하기는 어려운 부분이 좀 있다고 보는데 나머지 기관에 대해서는 어느 정도 우리도 유치 희망을 하고, 또 이게 원래 원칙이 혁신도시에 간다는 게 전제가 되지 않겠습니까? 그래서 그런 부분을 좀 강조하고, 또 서귀포와 그래도 좀 연관이 있는 그런 기관들이 올 수 있도록 노력을 해야 될 게 아닌가 생각을 합니다.
●고석준 위원 그리고 제보 하나가 있어서요. 항상 제가 무겁게 만드는 것 같아 가지고 좀 웃으면서 사실확인만 해 주면 되겠습니다. 워낙 저한테 제보가 많이 와서.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●고석준 위원 총무과에 계실 때 후보자님의 동생분이 영상 관련해 가지고 취직한 바가 있습니까? 문화관광국, 후보님이 총무과 재직 시절에 친동생분이 영상·사진 담당 해 가지고 시간제로 채용됐었죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 아닙니다.
●고석준 위원 아닙니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 처음에 공무직으로 해서 시험 봐서 일단 들어왔고.
●고석준 위원 시간제로는 그때…….
●서귀포시장후보자 김희찬 시간제는 아닐 텐데.
●고석준 위원 채용은 됐었습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 공무직 시험 봐서 들어왔을 겁니다.
●고석준 위원 현재도 계세요?
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 지금은 일반임기제로.
●고석준 위원 임기제로 전환이 됐다?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
그런데 그때 저는 도청에 근무했던 걸로 기억하고 있습니다.
●고석준 위원 오비이락이다?
●서귀포시장후보자 김희찬 아니, 그거는 전혀…….
●고석준 위원 지금 현재 근무하고 계시고?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●고석준 위원 그냥 물어봤습니다. 뭐 특별하게 증거가 있어서 한 게 아니고 일반인들이, 도민들이 봤을 때 상당한 의구심을 낳을 수 있어서. 이게 무슨 아무런 관계가 없을 거지만 보는 사람들이 많기 때문에 이러한 부분까지도…….
●서귀포시장후보자 김희찬 세세하게.
●고석준 위원 시장님은 챙겨야 된다. 앞으로 다른 사람이 돼야 된다는 말씀입니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예. 알겠습니다.
●고석준 위원 이상 마치겠습니다.

○위원장 박호형

고석준 위원님, 수고하셨습니다.
거의 마무리가 되어 가는데요. 후보자님.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●위원장 박호형 장장 7시간 동안 긴장의 연속이었고, 서귀포시에 대한 비전을 말씀해 주셨습니다.
혹시 31년 동안 공직생활 하면서 아주 보람된 일 있으면 한 가지만 말씀 부탁드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 업무적으로 보람을 느꼈던 경우는 아까 얘기했지만 이중섭 문화예술사업을 하면서 그래도 지역에 기여한 바가 있다는 생각을 가져서 보람을 느꼈고, 그다음에 마지막 관광교류국에 근무했을 때 여러 가지 어려운 상황에서 다양한 정책을 펼쳐서 그나마 관광객의 감소 추세에서 증가 추세로 만들었던 것에 대해서, 퇴직하기 마지막 날까지 일하면서 그러한 반등의 조짐을 만들었던 것에 대해서 많은 보람을 느끼고, 또 세계유산본부장 할 때는 국가유산정책이 활용 위주로 바뀌었습니다. 법이 바뀌어서 그것에 맞게 빠르게 대응해서 우리 세계유산도 콘텐츠로, 제주의 유산의 가치뿐만 아니라 관광콘텐츠로 만들어 가는 역할을 했다는 데 보람을 느끼고 있습니다.
●위원장 박호형 앞으로 혹시 시장님이 되신다면 그러한 마음으로 31년 전에 맨 처음 주무관 시작할 때의 초심을 잃지 마시고 오직 서귀포시만 바라보면서 계획을 짜고 나갔으면 하는 바람이 없지 않아 있습니다. 그렇게 하실 거죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 그렇게 하겠습니다.
●위원장 박호형 마지막 질의하도록 하겠습니다.
저는 제주해녀 관련해서 많은 관심을 갖고 있는데 해녀분들이 고령화로 많이 사라지고 있는 실정에 안타까움을 느끼고 있습니다. 서귀포시에는 46개의 어촌계가 아마 있을 겁니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 45개.
●위원장 박호형 45개입니까? 그건 확인하면 되고요.
지금의 해녀활동 하시는 분이 991명, 맞습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 죄송합니다.
●위원장 박호형 991명.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 서귀포에 991명으로…….
●위원장 박호형 매년 고령화로 100명 정도가 그만두거나 은퇴하고 있습니다. 앞으로 10년 있으면 해녀는 없어질 것이다, 소멸될 것이다 통계가 나오거든요. 그렇지 않습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●위원장 박호형 991명에 100명이면 10년 후에.
●서귀포시장후보자 김희찬 맞습니다.
●위원장 박호형 앞으로의 해녀 대책은 어떤 식으로 갈 것인지에 대해서 간단하게 말씀해 주십시오.
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 신규 해녀들이 유입될 수 있도록 지금도 해녀학교 등을 통해서 하고 있지만 약간 진입장벽도 있는 것 같습니다. 그 부분에서 어떤 해법들을 찾을 수 있는지 고민도 같이 해야 된다고 보고, 그다음에 해녀를 해녀문화로서 어떻게 할 건지에 대한 고민도 해야 된다고 생각합니다. 해녀들의 일상지식 이런 것들에 대해서 기록하고 등록하는 부분들이 필요할 것 같고, 또 해녀의 세계화를 위해서 국제교류라든지 다양하게 정책을 펴야 된다고 생각합니다.
●위원장 박호형 신규 해녀양성은 고령 은퇴해녀에 비해서 10분의 1도 따라오지 못하고 있는 실정입니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 그런 실정으로 알고 있습니다.
●위원장 박호형 제주도의 전체 23명 정도가 신규 해녀가 가입되고 있고 그런 입장에서의 앞으로 해녀문화. 제주 해녀는 그 위대함을 잘 모르는 것 같아요. 제주도민만. 이게 세계적으로 인정받아서 세계중요어업유산으로 2023년도에 등재가 됩니다. 그리고 국가중요어업유산 제1호로 지정됐고요. 유네스코 인류무형문화유산 대표목록으로 등재가 됩니다. 올해 10주년을 맞이 했습니다. 국가무형유산, 2027년도에 지정되어서……. 이게 국가무형유산이에요, 유산.
●서귀포시장후보자 김희찬 맞습니다.
●위원장 박호형 아마 단일 종목으로는 제주도가 아니고 전국 최초가 아닌가, 4관왕을 한꺼번에 준다는 것은. 이례성을 갖고 있습니다. 수백 년 전부터 제주의 삶과 같이 했었고 60∼70년대 어려울 때에는 해녀분들이 러시아, 중국, 일본 가서 그 수입을 갖고 마을에 기부를 해서 학교를 만드는 데 일조했고 도서관을 만들었고 길을 빼는 데 일조했던 분들입니다. 그런 분들에 대한 우리의 노고가 굉장히 부족한 것 같아요. 서귀포시에서의 정책들이 잘되고 있습니다마는 어려운 현실에 많이 부딪치고 있습니다. 자원의 고갈, 그렇죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●위원장 박호형 그리고 또 하나는 해녀분들에 대해서 수익이 상군은 3000만 원이고요. 하군은 200만, 평균 잡아서 1년에 720만 원 정도 벌이를 합니다. 살아갈 수 있겠습니까? 어떻게 개선할 수 있는 방법이 있을까요?
●서귀포시장후보자 김희찬 신규 해녀에 대한 수당, 연령대별로 해서 일부 지급하고 있긴 한데 경제적으로 많은 도움이 된다고 보지는 않습니다. 더 지원을 해야 되는 부분도 재정의 범위 내에서 검토를 해야 되겠지만 그런 부분들도 있고, 해녀분들이 어떻게 보면 제주 여성의 정신적 지주일 수 있기 때문에 그런 데 자부심을 느끼는 부분에서도 많은 고민을 해야 될 게 아닌가 그런 생각을 갖습니다.
●위원장 박호형 그래서 읍면 혹시 체험관광 해녀스테이라는 얘기 들어보셨죠?
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 저희 서귀포에서도 법환, 강정 어촌계에서 운영하는 것으로 알고 있습니다.
●위원장 박호형 잘 진행되고 있고, 거기 소득들이 많이 나온다 그럽니다. 막 많지는 않지만 활력을 집어 넣는 거예요. 그래서 읍면 지역에도 도의 정책부서에 얘기해서 예산을 반영하고 시범적으로, 한 3000만 원이면 만만치 않은 돈이에요. 마을에서 그것을 가져서 해녀체험을 하거나 와서 보고 느끼면서 즐기기도 하는 것들이 들어 있습니다. 큰 돈은 아니지만 해녀분들은 굉장히 자긍심을 느끼고 있습니다. 그래서 신규 해녀분들도 와서 평균 700만 원 들어가는 돈임에도 불구하고……. 이걸로는 신규 해녀 양성을 못 합니다. 그래서 활력을 불어넣기 위해서 일자리를 만들어 내는 거예요. 만들어 내기도 하고 그리고 생활인구가 늘어나게 만들기도 하고 이런 게 홈스테이, 그리고 워케이션에 다 들어 있습니다. 워케이션은 무슨 얘기냐 하면 거점을 두면 민박에 대해서 알려드리고 체험관광을 알려드리고 하는 것들이 다 워케이션에 들어있어요. 지형별로, 그러니까 마을별로 이걸 구축해 놓으면 행정에서 돈이 그렇게 많이 들어가지 않습니다. 거기에서 알아서 하는 거예요. 민박 관련, 체험 관련해서 해녀분들이 고령화되어서 못 하거든요. 그런 구축들이 워케이션에 들어 있다. 그래서 몇 군데는 시범적으로, 올해는 예산이 지나갔고 내년에 편성해서 할 수 있도록 협조를 구하는데 어떻습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 소득 창출에 기여할 수 있는 방법들에 대해서 여러 가지 사업들을 고민하겠습니다.
●위원장 박호형 감사드리겠습니다.
혹시 추가질의하실 분 계신가요?
예, 김경애 위원부터 먼저 하고 이정한 위원님 하겠습니다.
김경애 위원님 질의 부탁드립니다.

○김경애 위원

국민의힘 김경애 위원입니다.
제가 질의서를 보내던 것 중에 하나를 시장후보자님께 여쭙지 않아서 하겠습니다.
시장후보 선정까지의 인사위원회에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
고위공직자들의 인사위원회가 있는 건 아실 거고, 질의서 답변해 온 것은 2023년까지 당연직으로 있다가 활동을 했다고 했는데 아까 존경하는 고석준 위원님이 제보를 받았듯이 저도 제보를 받은 내용은 후보님께 명확하게 털고 가야 될 것 같다고 생각해서 여쭙습니다.
고위공무원들의 인사는 인사위원회가 있고 그다음 인사위원회에서 계획 및 심의 공모를 하고 다음에 선발심의위원회가 있어서 여기에서 두세 명 정도 후보자 선발해서 통보를 하고, 그다음에 인사위원회에 두세 명을 회부하면 도지사님께서 최종 후보를 선정해서 다음에 도의회에 오늘과 같이 인사청문회하는 것이 과정이라고 제가 보고를 받았습니다. 맞습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 개방형직위 채용과정은 일반적으로 그렇긴 한데 청문회 하는 경우는 시장 그다음에 공공기관 해서 조례가 있습니다. 청문회 조례가 있기 때문에 그 대상에 대해서는 청문회를 하고 일반적으로 개방형직위에 대해서는 임명하는 정도, 그러니까 추천해서 임명하는 데서 끝납니다.
●김경애 위원 그래서 여기에서 제가 여쭙고 싶은 것은 후보님께서 선발심의위원회의 위원으로서 재직을 언제까지 하셨는지 말씀해 주…….
●서귀포시장후보자 김희찬 어떤 선발?
●김경애 위원 아까 청문회 할 수 있는 부분이 시장님……. 누구누구예요? 몇 분이나 계세요?
●서귀포시장후보자 김희찬 그것은 제가 선발심의위원회 위원이 되고 싶다고 되는 것도 아니고 인사관련 부서에서 정하는 걸로 알고 있습니다.
●김경애 위원 인사관련 부서에서 퇴직 전까지만 계셨던 거예요?
●서귀포시장후보자 김희찬 어쨌든 절차가 개방형직위를 만약에 모집을 할 거 아닙니까? 공고를 내야 되고 그다음 서류전형을 하고 면접을 하지 않겠습니까? 면접하고 추천하고 그다음에 지명하고 이런 상황인데 면접위원들이 사실 선발심의위원회입니다. 그 면접위원은 알아서 관련 분야에 대한 전문가들을 위주로 해서 인사위원회에서 하는 부분이기 때문에 제가 어떻게 그 부분에 대해서 관여할 수 있는 부분은…….
●김경애 위원 오늘 서귀포시장후보자님 선발을 하는 데 있어서 관련되어 있는 건 없습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 제가 지원하는 데 제가 선발위원이 될 수는 없지 않겠습니까?
●김경애 위원 그러게요. 저도 말씀드리겠지만 셀프추천 아니냐는 제보가 있어서.
●서귀포시장후보자 김희찬 그건 제도적으로 불가능합니다.
●김경애 위원 제도적으로 불가능합니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김경애 위원 명확히 알고 가야 될 것 같아서 말씀드리고요.
마지막으로 하나만 더.
이번에는 제안을 드리겠습니다. 서귀포시가 빠르게 늙어가고 있다는 것은 알고…… 25%라면 서귀포시민 4명 중의 한 분은 65세 이상인 초고령사회에 진입되어 있습니다. 이 부분의 정책이 매우 중요하다고 생각하고 아까 존경하는 오은초 위원님께서 말씀하신 걸 보면 예산이 38%가 복지예산…….
●서귀포시장후보자 김희찬 35% 정도 됩니다.
●김경애 위원 35%.
●서귀포시장후보자 김희찬 예.
●김경애 위원 전체적인 제주도의 복지예산이 23% 정도라고 본 위원이 생각하는데 그것보다 상회하는 복지예산을 서귀포시가 쓰고 있는데 그렇다고 하면 4분의 1이 초고령사회에 들어있는 이 시점에서 어떤 게 제일 문제라고 생각하십니까? 고령사회, 초고령사회의 어떤 게 제일 문제냐 하면 제가 보기에는 치매환자가 늘어나는 부분이라고 생각하거든요. 이것은 우리가 의료비만이 아니라 가정에도 문제가 많다고 생각을 합니다. 그 중간에 경도인지장애인 어르신들이 계시는데 혹시 경도인지장애인 들어본 적이 있을까요?
●서귀포시장후보자 김희찬 그전에 들어봤고 또 위원님이 관심을 갖고 있다는 것은 도정질문 때 잠깐 봐서 알고 있습니다. 인지가 저하되는데 일상생활에는 불편이 없지만 치매 전단계로 해서 관리가 돼야 되는 장애로 알고 있습니다.
●김경애 위원 치매로 간 후의 돌봄은 사회적 비용이 너무나 많이 들고 가정에도 너무나 힘듭니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예방 중심으로 가야 된다고 봅니다.
●김경애 위원 예, 예방 중심이 중요하다고 생각하는데 거기에서 우리 서귀포시가 선도적으로, 지금 보건소나 이런 데를 보시면 치매안심센터라고 있지만 치매안심센터의 역할이 경도인지장애를 검사하는 걸로만 되어 있습니다. 그 검사한 이후에 관리를 해야만 우리가 치매로 갈 수 있는 확률을 낮출 수 있는데 그 부분을 서귀포시가 선도적으로 할 의향이 있습니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 당연히 해야 된다고 봅니다.
●김경애 위원 그러면 경도인지장애인센터를 저는 준비하셔야 된다고 생각하거든요.
●서귀포시장후보자 김희찬 치매안심센터말고 또 따로…….
●김경애 위원 저는 치매안심센터 안에 경도인지장애를 관리하는 부서가 있으면 좋겠다고 생각하는데 제가 법적으로 찾아봤더니 또 이게 칸막이가 되어 있더라고요. 행정의 칸막이 아시죠? 칸막이가 있어서 거기에 안심센터가 하기는 힘들지 않을까라고 생각이 들고요.
사실 경도인지장애인센터라고 함은 이렇게 말씀을 드리면 너무나 금액이 많이 들어갈 것 같은데 전혀 그렇지가 않습니다. 본 위원이 생각하는 것은 서귀포시가 특히 25%의 초고령사회에 진입되어 있기 때문에 경도인지장애인을 위한 기관을 하나 설정해서 시범사업이라도 시장님이 되신다고 하면 바로 추진하시면, 사실 이것이 우리가 말하는 등외등급이라고 합니다. 치매등외라고 하는데 이 등외에 있는 이분들을 위해서 우리 사회가 보살피는 제도가 없습니다. 그래서 시장님께서 이 부분을 하신다고 하면 서귀포시가 선도적이라고 생각하고 제주도에서 이런 부분들을 벤치마킹하지 않을까 생각합니다. 센터를 건립할 수 있는…….
●서귀포시장후보자 김희찬 그 부분은 제가 정확히 답변드리기는 쉽지 않은 상황인데 취임이 되면 실무적으로 어떤 문제가 있는지, 가능한지에 대해서 검토를 해 보겠습니다.
●김경애 위원 적극 검토해 주시기 바라면서 제 질의를 마치겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 적극 검토해 보겠습니다.
●김경애 위원 위원장님 질의 마치겠습니다.
●위원장 박호형 김경애 위원님 감사합니다.
다음은 이정한 위원님 질의하도록 하겠습니다.

○이정한 위원

저는 아까 인구정책 방안에 못다한 내용이 있어서 그 내용으로 연결하겠습니다.
본 위원은 이주정착도민이자 교육위원회 위원으로서 말씀드리고자 합니다.
이주정책 중에 일자리와 주거 같은 경제적 조건도 중요하지만 아까 말씀하신 것처럼 공동체를 통해서 지역공동체의 구성원으로 살아갈 수 있는 환경도 중요하다고 생각합니다. 그래서 후보자님께 제가 드리는 말씀은 해당사항이 아니지만 이주도민에게도 말씀드리고 싶은 부분이 있습니다.
제주도에 산다는 것은 단순히 주소를 제주도로 옮기는 것만은 아닙니다. 제주도에서 살아가기 위해서는 제주의 고유한 역사와 문화, 마을공동체의 삶을 이해하고 제주가 걸어온 역사와 4·3의 아픔과 기억을 서로 이해하는 과정도 필요로 합니다. 한쪽의 노력만으로 공동체가 만들어질 수 없기 때문에 기존 도민 역시 제주에 살아가려는 새로운 주민을 지역공동체의 구성원으로 받아들이려는 노력을 필요로 합니다.
후보자님께서는 계획서에 지역갈등을 서귀포의 위기 가운데 하나로 직접 지적하셨습니다. 그런데 정책으로 인해서 지역갈등도 있겠지만 각 지역, 각 마을마다 가지고 있는 지역 내 갈등도 있을 것입니다. 인구구조 변화 속에서 기존 도민과 이주도민이 함께 공동체 형성을 하기 위한 어떤 구체적인 정책은 보이지 않았는데 혹시 시장후보자로서 문화에서 찾고자 하면 구체적으로 어떤 정책을 추진하실 건지 떠오르는 거 있으십니까?
●서귀포시장후보자 김희찬 문화입니까?
●이정한 위원 예, 문화 쪽으로요.
●서귀포시장후보자 김희찬 공동체문화 쪽입니까?
●이정한 위원 예.
●서귀포시장후보자 김희찬 마을공동체를 위해서 많은 사업들을 하고 있습니다. 보면 주민화합프로그램들이 보통의 경우로 진행이 되는데 이것도 어떻게 보면 같이 적응할 수 있는 하나의 방법이라고 생각합니다. 결국 같이 참여할 수 있도록 손을 잡아주는 게 가장 중요하고 그안에서 같이 공동체 문화를 느낄 수 있도록 하는 것들이 중요하기 때문에 그런 프로그램들을 통해서 자연스럽게 친화가 될 수 있도록 하는 게 중요하지 않을까 생각을 합니다.
●이정한 위원 여기에서 제가 제안을 드리자고 하면 제주도 문화 중에 제주어라든지 갈옷문화, 의식주 관련한 문화가 굉장히 많은데 그중에서 음식문화가 기존 도민과 이주하는 도민이 함께 음식을 만들면서 이야기를 나누고 그렇게 하다 보면 서로 이해할 수 있는 자리가 자연스럽게 만들어지고 서로를 이해할 수 있는 환경이 만들어질 것 같습니다. 그래서 음식문화를 만들어 가면서 서로 융합할 수 있는 공간이 제공됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.
마지막으로 저는 교육위원으로서 한 가지 더 말씀을 드리고자 합니다.
학교 내 학생들이 발생한 문제가 단순히 학교만의 문제로 봐서는 안 된다고 생각을 합니다. 지역공동체는 결국 우리 아이들이 성장하는 환경이기도 합니다. 아이들은 학교에서만 성장하지 않고 가정에서 부모를 보고 마을에서 이웃을 만나고 지역 사회에서 어른들을 서로 대하는 모습을 보면서 성장을 합니다. 그래서 아이들의 문제가 현재 학교에서는 어른의 문제로 확산이 되고 또 지역 내의 마을 문제로 확대될 수도 있습니다.
그래서 후보자님께서 시장으로 취임하시게 된다면 사람을 데려오는 인구정책을 넘어서 사람이 제주에 남고 공동체의 구성원이 될 수 있도록 서귀포만의 지역공동체를 만들어 주시기를 당부드리겠습니다.
●서귀포시장후보자 김희찬 예, 열심히 노력하겠습니다.
●이정한 위원 이상입니다.
질의 마치겠습니다.
●위원장 박호형 이정한 위원님, 수고하셨습니다.
혹시 추가질의하실 위원님 계실까요? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠?
(“예.” 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 모두 마치겠습니다.
다음은 마지막 순서로 김희찬 서귀포시장후보자께 발언 기회를 드리고자 합니다.
김희찬 서귀포시장후보자께서는 발언대로 나오셔서 간단하게 소회를 말씀해 주시기 바랍니다.

○서귀포시장후보자 김희찬

존경하는 행정시장인사청문위원회 박호형 원장님과 위원님 여러분, 오늘 청문회를 위해 많은 준비를 해 주시고 깊이 있는 질의와 고견을 주신 점에 진심으로 감사를 드리겠습니다.
위원님들의 질문에 답변하면서 제가 준비한 생각과 계획을 다시 점검할 수 있었습니다. 부족한 부분도 분명히 느꼈습니다. 서귀포시장의 소임을 맡으려는 사람으로서 무엇을 더 살피고 준비해야 하는지도 돌아보게 되었습니다. 지적해 주신 부족한 부분은 겸허히 받아들이고 보완을 하겠습니다. 제안해 주신 사항도 취지를 충분히 살펴 검토를 해 나가겠습니다.
저는 시민의 어려움을 정확하게 이해하고 필요한 일을 제때 하는 것이 행정의 기본이라고 생각을 합니다. 그 과정과 결과를 성실하게 설명하는 것도 공직자의 중요한 책무라고 생각합니다.
저에게 서귀포시장으로 일할 기회가 주어진다면 시민생활에 시급한 일부터 챙기겠습니다. 현장의 목소리를 충분히 듣고 지역여건과 시민에게 미칠 영향을 살펴서 신중하게 판단하고 추진하겠습니다. 추진과정과 결과를 끝까지 챙기며 시민 여러분이 일상에서 실질적인 변화를 느낄 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
내일부터 추석연휴가 시작됩니다. 시민 여러분과 위원님 모두 즐겁고 풍성한 한가위 보내시기를 바라겠습니다.
감사합니다.

○위원장 박호형

수고하셨습니다.
이상으로 서귀포시장후보자에 대한 인사청문회를 모두 마치고 위원장으로서 간단한 마무리 말씀을 드리고자 합니다.
이번 인사청문회가 제한된 시간과 자료를 토대로 진행됐음에도 불구하고 후보자의 공직경험과 행정역량, 서귀포시정에 대한 이해와 정책적 구상 등을 전반적으로 확인할 수 있었습니다. 또한 서귀포시장으로서 갖추어야 할 도덕성과 책임성, 공직수행 능력은 물론 서귀포시가 당면한 주요현안에 대한 인식과 시정운영의 방향, 시민과 소통하고 지역 사회의 다양한 이해를 조성해 나갈 수 있는 리더십에 대해서도 살펴보았습니다.
물론 서귀포시가 안고 있는 여러 현안에 대한 구체적인 실행방안과 이를 시민이 체감할 수 있는 성과로 어떻게 이어갈 것인가는 확인하기가 다소 어려운 점도 있어서 매우 아쉬운 점도 있습니다. 그럼에도 오늘 인사청문회는 후보자가 그동안 쌓아온 행정경험을 바탕으로 서귀포시정을 책임 있게 이끌어갈 역량을 갖추고 있는지 그리고 시민의 기대와 요구에 부응하고 시정을 펼쳐나갈 수 있는지를 면밀하게 살펴보는 의미있는 검증의 자리였다고 생각합니다.
오늘 인사청문회가 원활하게 진행될 수 있도록 도민의 입장에서 심도 있는 질의를 해 주신 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 장시간 동안 위원님들의 질의에 진지하고 성실한 답변을 해 주신 김희찬 서귀포시장후보자와 관계 공무원 여러분께도 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 또한 도민의 알 권리를 위해 청문회 진행상황을 실시간으로 중계해 주신 방송 관계자와 취재에 힘써 주신 언론인 여러분께도 감사를 드립니다.
끝으로 큰 관심과 애정으로 오늘의 청문회를 지켜봐 주신 도민 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다.
이상으로 김희찬 서귀포시장후보자에 대한 인사청문회를 모두 마치겠습니다.

○위원장 박호형

그러면 서귀포시장 후보자 인사청문회 경과보고서 작성과 채택을 논의하기 위하여 17시 50분까지 정회를 선포합니다.

○위원장 박호형

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○위원장 박호형

그러면 의사일정 제3항 서귀포시장후보자 (김희찬) 인사청문경과보고서 채택의 건을 상정합니다.
위원님들께서 아시는 바와 같이 우리 위원회는 서귀포시장후보자가 그 직을 수행하는 데 필요한 자질과 역량, 도덕성과 책임성을 충분히 갖추고 있는지를 철저히 검증하고자 인사청문회를 실시하였습니다.
인사청문회 결과보고서는 「제주특별자치도의회 인사청문회 조례」 제12조에 따라 인사청문회를 마친 후 3일 이내에 의장님께 제출하도록 되어 있습니다. 이에 우리 위원회는 의장에게 제출할 서귀포시장후보자에 대한 인사청문경과보고서를 채택하고자 합니다.
오늘 인사청문경과보고서의 주요내용은 위원회 활동경과, 인사청문회 실시내용, 종합의견 순으로 작성하였습니다.
자세한 내용은 위원님께 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 인사청문 경과보고서의 체계와 자구정리는 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다.

○위원장 박호형

그러면 인사청문경과보고서 채택에 관련하여 고석준 위원님께서 처리 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
●고석준 위원 고석준 위원입니다.
의사일정 제3항 서귀포시장후보자 (김희찬) 인사청문경과보고서 채택의 건은 위원님들께 배부해 드린 유인물과 같이 의결할 것을 제안합니다.
●위원장 박호형 고석준 위원님의 처리 의견 제안이 있었습니다.
다른 의견 없습니까?
(“예.” 하는 위원 있음)
그러면 고석준 위원님의 제안대로 위원님께 배부해 드린 유인물과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?
(“예.” 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항 서귀포시장후보자 (김희찬) 인사청문경과보고서 채택의 건은 가결되었음을 선포합니다.

○위원장 박호형

이상으로 행정시장 인사청문회의 활동을 모두 마치게 되었습니다.
그동안 바쁘신 의정활동에도 불구하고 서귀포시장후보자에 대한 인사청문회가 원만하고 내실 있게 진행될 수 있도록 노력과 협조를 아끼지 않으신 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 인사청문회 준비와 진행을 위해 애써 주신 행정자치 전문위원을 비롯한 직원분들, 인사청문위원회 의정활동을 지원해 주신 정책연구위원님들 그리고 속기사분들을 비롯한 모든 관계자 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
아울러 큰 관심과 애정을 가지고 오늘 인사청문회를 지켜봐 주신 도민 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
그러면 이상으로 제454회 제주특별자치도의회 제1차 정례회 폐회중 제2차 행정시장인사청문위원회를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.